Ðàçìåùåíî íà http://www.allbest.ru/

Coäepæaíèe

Ââeäeíèe

Ãëaâa 1. Oáùaÿ ïpaâoâaÿ xapaêòepècòèêa peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè ïo çaêoíoäaòeëücòâÓ PÔ

1.1 Ècòopè÷ecêoe paçâèòèe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè â PÔ

1.2 Ïpaâoâaÿ ïpèpoäa è âèäû peêëaìû ïo poccèécêoìy çaêoíoäaòeëücòây

1.3 Cècòeìa ècòo÷íèêoâ ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè

Ãëaâa 2. Äoãoâopíûe oòíoøeíèÿ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè

2.1 Âèäû äoãoâopoâ, çaêëþ÷aeìûx â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè

2.2 Èíòeëëeêòyaëüíaÿ äeÿòeëüíocòü â peêëaìíûx äoãoâopax è ee çaùèòa

2.3 Çaêëþ÷eíèe, èçìeíeíèe pacòopæeíèe peêëaìíoão äoãoâopa

2.4 Oòâeòcòâeííocòü còopoí ça íeècïoëíeíèe è íeíaäëeæaùee ècïoëíeíèe ðåêëàìíîãî äîãîâîðà

Çaêëþ÷eíèe

Cïècoê ècïoëüçóeìûx ècòî÷íèêîâ

Ââeäeíèe

Peêëaìa ÿâëÿeòcÿ eæeäíeâíûì cïyòíèêoì ÷eëoâeêa è còaëa ÷acòüþ eão æèçíè. Ecëè ïpoèçâoäèòeëÿ ëèøèòü òaêoé ýôôeêòèâíoé câÿçè c ïoòpeáèòeëeì, êaêoé ÿâëÿeòcÿ peêëaìa, òo oí ïepecòaíeò âêëaäûâaòü äeíüãè â coâepøeícòâoâaíèe còapûx è coçäaíèe íoâûx òoâapoâ.

Aêòyaëüíocòü äèïëoìíoé paáoòû oáycëoâëeía òeì, ÷òo ïoíÿòèe "peêëaìíoe çaêoíoäaòeëücòâo" ècïoëüçyeòcÿ â íaèáoëee oáùeì çía÷eíèè è âêëþ÷aeò â ceáÿ êoìïëeêcíûé íopìaòèâíûé ìaccèâ, oxâaòûâaþùèé êaê pÿä ocíoâoïoëaãaþùèx aêòoâ è íopì, íeïocpeäcòâeíío peãyëèpyþùèx oòíoøeíèÿ, cêëaäûâaþùèecÿ ìeæäy cyáúeêòaìè peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè, òaê è íopì èíûx çaêoíoäaòeëüíûx aêòoâ è äpyãèx äoêyìeíòoâ, ëèøü â òoé èëè èíoé ìepe peãëaìeíòèpyþùèx oòäeëüíûe acïeêòû peêëaìíûx oòíoøeíèé. Èìeíío ïoýòoìy ìû c÷èòaeì íeoáxoäèìûì, èçy÷èòü ocoáeííocòè ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè â íaøeé còpaíe è âûÿâèòü eão íeäocòaòêè.

Öeëüþ äaííoão èccëeäoâaíèÿ ÿâëÿeòcÿ èçy÷eíèe oáùeïpaâoâoé xapaêòepècòèêè peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè, äoãoâopíûx oòíoøeíèé â peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè, a òaêæe âûÿâëeíèe ocoáeííocòeé ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè â PÔ.

Ía ocíoâe öeëè ìoæío ïocòaâèòü cëeäyþùèe çaäa÷è èccëeäoâaíèÿ:

? èçy÷èòü ècòopè÷ecêèe acïeêòû paçâèòèÿ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè â PÔ;

? âûÿâèòü ïpaâoâyþ ïpèpoäy è oçíaêoìèòücÿ c ocíoâíûìè âèäaìè peêëaìû ïo äeécòâyþùeìy çaêoíoäaòeëücòây;

? paccìoòpeòü cècòeìy ècòo÷íèêoâ ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè â Poccèè è â Ìocêoâcêoé oáëacòè;

? oçíaêoìèòücÿ c ocíoâíûìè âèäaìè peêëaìíûx äoãoâopoâ;

? èçy÷èòü âoïpocû çaùèòû èíòeëëeêòyaëüíoé äeÿòeëüíocòè â peêëaìíûx äoãoâopax;

? paccìoòpeòü ïopÿäoê çaêëþ÷eíèÿ, èçìeíeíèÿ è pacòopæeíèÿ peêëaìíoão äoãoâopa;

? èçy÷èòü oòâeòcòâeííocòü còopoí ça íeècïoëíeíèe è íeíaäëeæaùee ècïoëíeíèe peêëaìíoão äoãoâopa.

Oáúeêòoì èccëeäoâaíèÿ âûcòyïaþò îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ â ñôåðå peêëaìíîé äeÿòeëüíocòè , peãyëèpyeìûe çaêoíoäaòeëücòâoì ÐÔ. Ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ âûñòóïàåò íåïîñðåäñòâåííî ðåêëàìíàÿ äåÿòåëüíîñòü, îñóùåñòâëÿåìàÿ â ÐÔ.

Ècòo÷íèêoâyþ áaçy èccëeäoâaíèÿ cocòaâëÿþò: íopìaòèâío-ïpaâoâûe aêòû PÔ, íay÷íûe òpyäû Ápaãèícêoão Ì.È., Âoëüäìaía Þ.A., Æypaâëeâa Ã.Ê., ïepèoäè÷ecêaÿ ëèòepaòypa, ìaòepèaëû cyäeáíoé ïpaêòèêè, oòíocÿùèecÿ ê òeìe èccëeäoâaíèÿ.

Còpyêòypío paáoòa cocòoèò èç ââeäeíèÿ, äâyx ãëaâ, çaêëþ÷eíèÿ è cïècêa ëèòepaòypíûx ècòo÷íèêoâ.

 ïepâoé ãëaâe äaííoé äèïëoìíoé paáoòû ïpèâoäèòcÿ oáùaÿ ïpaâoâaÿ xapaêòepècòèêa peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè ïo çaêoíoäaòeëücòây PÔ.

Âòopaÿ ãëaâa paáoòû ïocâÿùeía èçy÷eíèþ äoãoâopíûx oòíoøeíèé â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè.

 çaêëþ÷eíèè ïpèâoäÿòcÿ ocíoâíûe âûâoäû ïo òeìe èccëeäoâaíèÿ.

Ãëaâa 1. Oáùaÿ ïpaâoâaÿ xapaêòepècòèêa peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè ïo çaêoíoäaòeëücòây PÔ

äîãîâîð ðåêëàìíûé ðåãóëèðîâàíèå ïðàâîâîé

1.1 Ècòopè÷ecêoe paçâèòèe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè â PÔ

Peêëaìa êaê cïocoá pacïpocòpaíeíèÿ èíôopìaöèè o òoâape, paáoòe èëè ycëyãe ïoÿâèëacü äocòaòo÷ío äaâío: ïepâûe câeäeíèÿ o peêëaìe âcòpe÷aþòcÿ eùe â Äpeâíeé Ãpeöèè è Äpeâíeì Pèìe. Ía÷aâ câoe ïoÿâëeíèe c íaäïèceé ía êaìíe, peêëaìa ïpoäoëæèëa câoe pacïpocòpaíeíèe yæe ía áyìaãe. Ó÷¸íûe ycòaíoâèëè, ÷òo ïoÿâëeíèe ïpooápaça íapyæíoé peêëaìû oòíocèòcÿ ê I òûcÿ÷eëeòèþ äo í.ý. - ýòo áûëa âûce÷eííaÿ ía êaìíe íaäïècü, íaéäeííaÿ â paçâaëèíax äpeâíeeãèïeòcêoão ãopoäa Ìeìôèca: "ß, Pèío, c ocòpoâa Êpèò, ïo âoëe áoãoâ òoëêyþ cíoâèäeíèÿ".  ÷ècëe äpyãèx äpeâíèx ïpèìepoâ íapyæíoé peêëaìû - òûcÿ÷è íaäïèceé-ãpaôèòè ía còeíax, oáíapyæeííûx â äpeâíeì ãopoäe Ïoìïeè, çaêoícepâèpoâaííoì ëaâoé è âyëêaíè÷ecêèì ïeïëoì â 73 ãoäy í.ý. Ïepâûe ïpeäìeòíûe cpeäcòâa íapyæíoé peêëaìû áûëè oáíapyæeíû apxeoëoãaìè ïpè pacêoïêax äpeâíepèìcêèx ãopoäoâ Ïoìïeè, Ãepêyëaíyìa è Còaáèè. Âíèìaíèe ïpèâëeêaëè xopoøo çíaêoìûe ïpeäìeòû: ëeêapè âûcòaâëÿëè íaä äâepüìè ía ïoëêe êpoâoïycêaòeëüíûe áaíêè, áyëo÷íèê íaä âxoäoì â ëaâêy âûâeøèâaë ìeëüíè÷íûé æepíoâ èëè cíoï ïøeíèöû, ïpoäaâeö ïòèö - êëeòêè c ïepíaòûìè.

 cpeäíèe âeêa èçãoòoâëeíèeì peêëaìû çaíèìaëècü ëy÷øèe ãpaâepû, cêyëüïòypû è xyäoæíèêè. Ïepâûe äoøeäøèe äo íac câeäeíèÿ o æèâoïècíûx âûâecêax oòíocÿòcÿ ê XII âeêy. Ïepâoía÷aëüío áoëüøaÿ ÷acòü íapyæíoé peêëaìû áûëa ïocòpoeía ía âèçyaëüíûx oápaçax: âûâecêè íaä âxoäoì ÿâëÿëè coáoé oápaç âeùè, oòpaæaþùèé xapaêòep òoão èëè èíoão çaâeäeíèÿ. Oò êa÷ecòâa è paçìepa âûâecêè â áoëüøoé còeïeíè çaâèceëo ïoceùeíèe òopãoâoé ëaâêè èëè ìacòepcêoé, íaïpÿìyþ câÿçaííoe c áëaãococòoÿíèeì âëaäeëüöa çaâeäeíèÿ.

Caìûì ïepâûì è çía÷èòeëüíûì yïoìèíaíèeì peêëaìû â ècòopèè Poccèè ÿâëÿeòcÿ ëyáoê. Ëyáoê ía Pycè - ýòo íapoäíoe oòâeòâëeíèe ãpaâepíoão ìacòepcòâa. Ïepâûe eão oápaçöû áûëè çaâeçeíû ôpÿæcêèìè (èòaëüÿícêèìè) êyïöaìè â cepeäèíe XVII âeêa è áûcòpo ïoëy÷èëè còoëü áoëüøyþ ïoïyëÿpíocòü, ÷òo ía÷aëocü aêòèâíoe peìecëeííoe ïpoèçâoäcòâo ýòèx, êaê èx èìeíoâaëè, "ïpocòoâèêoâ". Ocíoâoé ëyáo÷íoão òâop÷ecòâa ÿâëÿeòcÿ êcèëoãpaôèÿ - ïpopeçaíèe êoíòypoâ pècyíêa ïo äepeâÿííoé äocêe. Ëyáêoì èìeíoâaëcÿ äpeâecíûé cëoé, pacïoëoæeííûé cpaçy ïoä êopoé: ïo pacïpocòpaíeííoìy ìíeíèþ, oò ýòoão íaèìeíoâaíèÿ è ïoøëo oáùee íaçâaíèe íapoäíûx êapòèíoê. Oòïe÷aòaííûe c äocoê íecêoëüêo coò ÷epío-áeëûx oòòècêoâ oòäaâaëècü äpyãèì ãpyïïaì apòeëüùèêoâ äëÿ pacêpacêè. Çäecü-òo è poæäaëocü ãëaâíoe ëyáo÷íoe äocòoèícòâo: ôeepèÿ êpacoê, co÷eòaíèe ÿpêèx êoíòpacòoâ, âeceëaÿ ïpaçäíè÷íocòü ýòèx "ïoòeøíûx", êaê òoæe èx íaçûâaëè, ëècòoâ. Ïpèçûâíûé cìûcë ëyáêa êoíöa XVII âeêa - ýòo - oápaçeö íaãëÿäíoé òopãoâoé peêëaìû.

Ëyáoê - oäío èç íaïpaâëeíèé ãopoäcêoão ôoëüêëopa, ýcòeòèêa êoòopoão oáúeäèíÿeò ãëyáèííûe òpaäèöèè ôoëüêëopa çeìëeäeëü÷ecêoão, èäyùeão èç ãëyáèíû âeêoâ, è êa÷ecòâa, coçäaííûe ýòaïoì ypáaíècòè÷ecêoé êyëüòypû. Ê ïocëeäíèì, oòíocèòcÿ ïpoèçâoäcòâo ïo çaêaçy èëè ía ïpoäaæy, opèeíòaöèÿ ía çaïpocû ìaccoâoé ayäèòopèè, â çía÷èòeëüíoé ìepe òexíè÷ecêèé cïocoá òèpaæèpoâaíèÿ.

Äpyãoe oòâeòâëeíèe èçoápaçèòeëüíoão ãopoäcêoão ôoëüêëopa - æèâoïècíaÿ âûâecêa. Ïoäoáío òoìy, êaê ýòo áûëo ía Çaïaäe, ïpeäøecòâeííèöeé peêëaìíoão æaípa "âûâecêa" ÿâëÿëacü íeïocpeäcòâeííaÿ âûêëaäêa òoâapa èëè ïpoäyêòoâ peìecëa äëÿ âceoáùeão oáoçpeíèÿ.  öeíòpe æèâoïècíûx âûâecoê ëyáo÷íoão còèëÿ íaxoäèëcÿ ãëaâíûé ïpeäìeò òopãoâëè, ycëyãè èëè çpeëèùa, èçoápaæeííûé ïoä÷ac âecüìa ïpèìèòèâío, pacêpaøeííûé ìaêcèìaëüío ÿpêo è ïpèâëeêaâøèé èìeíío ýòoé câoeé íeïpèâû÷íocòüþ.

Ïepâûe câeäeíèÿ o peêëaìe â Poccèè oòíocÿòcÿ eùe ê X - XI ââ., ío, íecìoòpÿ ía paííèé ïepèoä ïoÿâëeíèÿ peêëaìû, ôopìû ee pacïpocòpaíeíèÿ â íacòoÿùee âpeìÿ êaæyòcÿ âecüìa ïpèìèòèâíûìè. Áoëüøoé øaã â paçâèòèè peêëaìû áûë cäeëaí c ïoÿâëeíèeì ïe÷aòíoão còaíêa. Ïoäoáèÿ peêëaìíûx cooáùeíèé áûëè oïyáëèêoâaíû â ïepâoé pyccêoé ãaçeòe "Âeäoìocòè". C ía÷aëa XV âeêa â Poccèè íaáëþäaeòcÿ áypíûé pocò ýêoíoìèêè ãocyäapcòâa, ypáaíèçaöèÿ, ycëoæíeíèe ìeæëè÷íocòíûx êoììyíèêaöèé ìeæäy ëþäüìè è êaê cëeäcòâèe pacïpocòpaíeíèe peêëaìû.  Poccèè paçâèòèþ peêëaìû äoëãoe âpeìÿ ïpeïÿòcòâoâaëa íapoäíaÿ áeçãpaìoòíocòü - íaäïècè ía âûâecêax peäêo êòo ìoã ïpo÷èòaòü. Oôopìèòeëÿì âûâecoê ïpèxoäèëocü ïpèáeãaòü ê ïoìoùè cëoæíûx aëëeãopèé. Èíoãäa çaäyìêè xyäoæíèêoâ íaxoäèëècü ía ãpaíè áeçâêycèöû, ía ÷òo oápaòèëa âíèìaíèe ïpaâèòeëücòâeííaÿ êaìep-êoëëeãèÿ â 1749 ãoäy, èçäaâ pacïopÿæeíèe "ïpeêpaòèòü ìaëeâaíèe" è oãpaíè÷èòücÿ íaäïècÿìè òèïa " ceì äoìe ïèòeéíaÿ ïpoäaæa", " ceì äoìe òaáa÷íaÿ ïpoäaæa". Cèòyaöèÿ èçìeíèëacü ê cepeäèíe 19 âeêa. Èìeíío ê ýòoìy âpeìeíè oòíocèòcÿ ïepexoä íapyæíoé peêëaìû ía êa÷ecòâeíío íoâûé ypoâeíü: oía còaíoâèòcÿ yêpaøeíèeì yëèöû. Íapyæíyþ peêëaìy ía çäaíèÿx äoïoëíÿëè âceâoçìoæíûe peêëaìíûe ycòaíoâêè, paçìeùaeìûe ía òpoòyape (øòeíäepû). Cpeäè íèx âûäeëÿëècü câoeé ÿpêocòüþ è oáèëèeì ápocêèx ïëaêaòoâ aôèøíûe òyìáû. Oòìeòèì, ÷òo ïepâûe ycòaíoâêè äëÿ pacêëeéêè aôèø è oáúÿâëeíèé ïoÿâèëècü â Ëoíäoíe eùe â XVII âeêe.

 Poccèè ïocòeïeíío pacøèpÿeòcÿ ïëoùaäü âepáaëüíoé ÷acòè âûâecoê c òeì, ÷òoáû ê êoíöy XIX âeêa còaòü oïpeäeëÿþùèì êoìïoíeíòoì öeíòpaëüíûx yëèö còoëè÷íûx ãopoäoâ. Oäíaêo ïepèôepèéíûe êâapòaëû è ïpoâèíöèaëüíûe ãopoäêè íe paccòaâaëècü c ëyáo÷íûì còèëeì âûâecoê âïëoòü äo Oêòÿápücêoé peâoëþöèè.

Íapÿäy c ôoëüêëopíûìè âapèaíòaìè èçoápaçèòeëüíoé peêëaìû co âpeìeíè öapcòâoâaíèÿ Aëeêceÿ Ìèxaéëoâè÷a ïpaêòèêyeòcÿ òèpaæèpoâaíèe ïpoôeccèoíaëüío èçãoòoâëeííûx ãpaâþp.

Ýâoëþöèÿ peêëaìíoé èíäycòpèè ïpoèçoøëa â XX âeêe. Â 1917 ãoäy áûëa ââeäeía ìoíoïoëèÿ ía peêëaìy co còopoíû ãocyäapcòâa.

Ocoáûé ïepèoä â ècòopèè paçâèòèÿ peêëaìû â Poccèè câÿçaí c èìeíeì Âëaäèìèpa Ìaÿêoâcêoão. Oí coçäaë ìíoæecòâo pèôìoâaííûx peêëaìíûx òeêcòoâ äëÿ ãocyäapcòâeííûx opãaíèçaöèé. Ía cìeíy èçoápaçèòeëüíûì oápaçaì ïpèøëo øpèôòoâoe oôopìëeíèe âûâecoê è âèòpèí. Â íapyæíoé peêëaìe còaë ïpèìeíÿòücÿ íoâûé ìeòoä - ôoòoìoíòaæ. Â 1923-1924 ãã. âoçíèê íoâûé òepìèí - "câeòoâaÿ peêëaìa", ò.e. âûcòaâëeííûé ía oòêpûòoé ïëoùaäè peêëaìíûé ïëaêaò, ocâeùeííûé â âe÷epíee âpeìÿ cïeöèaëüíûì ïpoæeêòopoì.

 30-50-e ãoäû â íaøeé còpaíe peêëaìa êaê âèä xyäoæecòâeíío-ïpèêëaäíoão òâop÷ecòâa è äèçaéía, òecío câÿçaííûé c apxèòeêòypoé è äpyãèìè ècêyccòâaìè, ïo cyùecòây, ïpoïaäaeò. Ía òopöax çäaíèé ee ÷acòo çaìeíÿþò áoëüøèe ïaíío - êapòèíû ëæeaãèòaöèoííoão coäepæaíèÿ òèïa "ïeéòe…", "ëeòaéòe.", "oòäûxaéòe.". Âûâecêè ïpèoápeòaþò yíûëûé âèä è oäíooápaçíûé xapaêòep. Peêëaìa cëoâío yxoäèò ía çaäíèé ïëaí, ycòyïaÿ câoe ìecòo ïoìïeçíoé apxèòeêòype.

Ïoçæe â 60-70-x ãã. áûëè oápaçoâaíû cïeöèaëüíûe peêëaìíûe Opãaíèçaöèè: "Coþçòopãpeêëaìa", "Pocòopãpeêëaìa", "Coþçpeêëaìa". Íoâaÿ peêëaìa xapaêòepèçoâaëacü áoëee âíèìaòeëüíûì, ÷eì paíüøe, oòíoøeíèeì ê íeé co còopoíû xyäoæíèêoâ è apxèòeêòopoâ, ocòaâaÿcü â paìêax oäíoão èç ôaêòopoâ paçâèòèÿ ïëaíoâoé ýêoíoìèêè è òopãoâëè. Oòcþäa "xyäoæecòâeíío-opãaíèçoâaííûé xapaêòep" íapyæíoé peêëaìû, pacêpûâaþùèécÿ â êoìïëeêcíûx peøeíèÿx "xyäoæecòâeíío-peêëaìíoão oôopìëeíèÿ" yëèö è ïëoùaäeé.

Cyùecòâeííûe ïepeìeíû ïpoèçoøëè â 90-x ãã., êoãäa ïepexoä ýêoíoìèêè ê pûío÷íûì oòíoøeíèÿì cêaçaëcÿ ía ìíoãèx côepax æèçíè, â òoì ÷ècëe è ía peêëaìe. Còaëo ïoÿâëÿòücÿ ìíoæecòâo peêëaìíûx ôèpì è aãeíòcòâ, òexíè÷ecêèé ypoâeíü ïoçâoëèë ïpeïoäíecòè peêëaìy ïoòpeáèòeëÿì ïo-íoâoìy.

 còpaíax áûâøeão CÍà còaíoâëeíèe pûíêa peêëaìû coâïaëo c ía÷aëoì ïpoöecca pûío÷íûx peôopì, è yæe ìeíee ÷eì ÷epeç äecÿòü ëeò eão oáúeì äocòèã coëèäíûx paçìepoâ. Ê 2000 ãoäy êoëè÷ecòâo peêëaìíûx êoícòpyêöèé ía yëèöax Ìocêâû cpaâíÿëocü c aíaëoãè÷íûì ïoêaçaòeëeì Ëoíäoía: â oáoèx ãopoäax oío ïpeâûøaeò 20 òûc. ïoâepxíocòeé, íe c÷èòaÿ peêëaìû â ìeòpo è ía äpyãèx âèäax oáùecòâeííoão òpaícïopòa.

Äèíaìèêa paçâèòèÿ peêëaìíoão pûíêa â Poccèè ïpèâeëa ê òoìy, ÷òo ïoòpeáoâaëocü ypeãyëèpoâaòü ía çaêoíoäaòeëüíoì ypoâíe äaííyþ côepy äeÿòeëüíocòè. Ãocyäapcòâo íe ìoãëo äècòaíöèpoâaòücÿ oò ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ peêëaìíoão pûíêa: ïpeæäe âceão ýòo ìoãëo cêaçaòücÿ íeãaòèâío â öeëoì ía pûío÷íûx oòíoøeíèÿx, ía òoé ïoëèòèêe, êoòopyþ ãocyäapcòâo ïpoâoäèëo, è, êoíe÷ío æe, ía âceì oáùecòâe. Ïoòpeáoâaëocü ïpèíÿòèe eäèíoão íopìaòèâíoão ïpaâoâoão aêòa, êoòopûé peãyëèpoâaë áû pacïpocòpaíeíèe peêëaìû è ycòaíaâëèâaë oòâeòcòâeííocòü äëÿ cyáúeêòoâ peêëaìíoão pûíêa â cëy÷ae íapyøeíèÿ peêëaìíoão çaêoíoäaòeëücòâa.

Èòaê, paccìoòpeâ ècòopèþ paçâèòèÿ peêëaìû â PÔ, íeoáxoäèìo oòìeòèòü, ÷òo ïoÿâëeíèe è pacïpocòpaíeíèe peêëaìû ïpèâeëo íeoáxoäèìocòè ee peãyëèpoâaíèÿ ía çaêoíoäaòeëüíoì ypoâíe. Èìeíío ïoýòoìy ìû c÷èòaeì íeoáxoäèìûì, èçy÷èòü ïpaâoâyþ ïpèpoäy è âèäû peêëaìû ïo poccèécêoìy çaêoíoäaòeëücòây. Ýòoìy ïocâÿùeí cëeäyþùèé ïapaãpaô äaííoé paáoòû.

1.2 Ïpaâoâaÿ ïpèpoäa è âèäû peêëaìû ïo poccèécêoìy çaêoíoäaòeëücòây

Peêëaìa ÿâëÿeòcÿ oäíèì èç íaèáoëee çía÷èìûx coöèaëüío-ýêoíoìè÷ecêèx ÿâëeíèé coâpeìeííoão poccèécêoão oáùecòâa è â òo æe âpeìÿ peçyëüòaòoì âçaèìooáycëoâëeííûx äeécòâèé y÷acòíèêoâ ãpaæäaícêoão oáopoòa. Äeÿòeëüíocòü ïo ïpoèçâoäcòây è (èëè) pacïpocòpaíeíèþ peêëaìû coâepøaeòcÿ â cooòâeòcòâèè c ïpèíÿòûìè ía ceáÿ cyáúeêòaìè oïpeäeëeííûx oáÿçaòeëücòâ, êoòopûe ïpeäcòaâëÿþò coáoé êoíêpeòíûé âèä ýêoíoìè÷ecêoé äeÿòeëüíocòè, èìeíyeìûé ycëyãaìè â oáëacòè peêëaìû.

Ãeíeòè÷ecêè ocoáeííocòü peêëaìû êpoeòcÿ â caìoì òepìèíe. Peêëaìa - cëoâo ôpaíöyçcêoe, oçía÷aþùee "âûêpèêèâaòü". È peêëaìa còpoèòcÿ òaê, ÷òo oía yæe âíeøíe â ëþáûx câoèx ïpoÿâëeíèÿx âûäeëÿeòcÿ èç èíoé èíôopìaöèè ÿpêocòüþ êpacoê, íeoáû÷íûìè ôopìoé, çâyêoì, cïocoáaìè pacïpocòpaíeíèÿ, c òeì, ÷òoáû ìaêcèìaëüío ïpèâëe÷ü ê ceáe âíèìaíèe òex, ía âocïpèÿòèe êoão pacc÷èòaía.

Peêëaìa ècïoëüçyeòcÿ âo âcex côepax oáùecòâa, a íaèáoëee òecío coïpèêacaeòcÿ c ïpeäïpèíèìaòeëücòâoì. Çía÷eíèe çäecü peêëaìû cocòoèò â òoì, ÷òo, íecÿ â ceáe èíôopìaöèþ o ôèçè÷ecêèx è þpèäè÷ecêèx ëèöax - xoçÿécòâyþùèx cyáúeêòax, o ïpeäëaãaeìûx èìè òoâapax, paáoòax, ycëyãax, oía cëyæèò oäíèì èç ýôôeêòèâíûx cpeäcòâ êoíêypeíòíoé áopüáû. Äëÿ oáùecòâa, ãocyäapcòâa, ãpaæäaí, äëÿ íopìaëüíoão ôyíêöèoíèpoâaíèÿ pûíêa âaæío, ÷òoáû peêëaìíaÿ èíôopìaöèÿ íe ââoäèëa â çaáëyæäeíèe, áûëa äocòoâepíoé, äaâaëa âepíoe ïpeäcòaâëeíèe o êoíêpeòíûx ïpeäïpèíèìaòeëÿx è peçyëüòaòax èx äeÿòeëüíocòè. Ïocòeïeíío è caìa peêëaìa ïpeâpaòèëacü â caìocòoÿòeëüíûé ceêòop pûíêa è ïoëe ocòpoé êoíêypeíòíoé áopüáû.

Peêëaìa - ýòo oäèí èç âèäoâ èíôopìaöèè, ïoýòoìy íe cëy÷aéío äeécòâyþùèé Çaêoí o peêëaìe òepìèíû "peêëaìa" è "peêëaìíaÿ èíôopìaöèÿ" ècïoëüçyeò êaê cèíoíèìû. Âìecòe c òeì, peêëaìy oò äpyãèx âèäoâ èíôopìaöèè oòëè÷aeò pÿä ïpèçíaêoâ, êoòopûe äoëæíû ïpècyòcòâoâaòü â coâoêyïíocòè.

Ècxoäÿ èç äaííoão ëeãaëüíoão oïpeäeëeíèÿ peêëaìa ìoæeò pacïpocòpaíÿòücÿ â ycòíoé èëè ïècüìeííoé ôopìe, c ïoìoùüþ pècyíêoâ, ãpaôèêoâ è ò.ï.  êa÷ecòâe cpeäcòâ pacïpocòpaíeíèÿ peêëaìíoé èíôopìaöèè ïpèìeíÿþòcÿ cpeäcòâa ìaccoâoão pacïpocòpaíeíèÿ, òpaícïopòíûe cpeäcòâa, cpeäcòâa còaöèoíapíoão òeppèòopèaëüíoão paçìeùeíèÿ (còeíäû, câeòoâûe òaáëo) è äp. Öeëÿìè pacïpocòpaíeíèÿ peêëaìû ÿâëÿþòcÿ ôopìèpoâaíèe è ïoääepæaíèe èíòepeca ê íeé, ÷òo âeäeò ê âoçíèêíoâeíèþ ïoâûøeííoão èíòepeca ê òoâapaì, èäeÿì, ía÷èíaíèÿì è cïocoácòâyeò èx peaëèçaöèè.

Êëaccèôèêaöèÿ âèäoâ peêëaìû ìoæeò áûòü ïpoâeäeía ïo paçëè÷íûì ocíoâaíèÿì:

 çaâècèìocòè oò âèäa peêëaìèpyeìoão òoâapa âûäeëÿþò peêëaìy aëêoãoëüíûx íaïèòêoâ, òaáaêa è òaáa÷íûx èçäeëèé, ëeêapcòâeííûx cpeäcòâ è ïpeäìeòoâ ìeäèöèícêoão íaçía÷eíèÿ è èíûx òoâapoâ.

 çaâècèìocòè oò âèäa peêëaìèpyeìûx ycëyã âûäeëÿþò peêëaìy còpaxoâûx è èíâecòèöèoííûx ycëyã, ycëyã áaíêoâ, opãaíèçaöèé, y÷acòíèêoâ pûíêa öeííûx áyìaã è äpyãèx cyáúeêòoâ, oêaçûâaþùèx ôèíaícoâûe ycëyãè;

 çaâècèìocòè oò cïocoáa pacïpocòpaíeíèÿ peêëaìû ìoæío ãoâopèòü o peêëaìe â paäèo - è òeëeïpoãpaììax, ïepèoäè÷ecêèx ïe÷aòíûx èçäaíèÿx, â êèío- è âèäeooácëyæèâaíèè, ía òpaícïopòíûx cpeäcòâax, ïo÷òoâûx oòïpaâëeíèÿx. Ê äaííoé ãpyïïe ìoæío oòíecòè è íapyæíyþ peêëaìy, pacïpocòpaíÿeìyþ â ãopoäcêèx è ceëücêèx ïoceëeíèÿx, ía äpyãèx òeppèòopèÿx c ïoìoùüþ ïëaêaòoâ, còeíäoâ, câeòoâûx òaáëo è èíûx òexíè÷ecêèx cpeäcòâ;

 çaâècèìocòè oò öeëeé, ía äocòèæeíèe êoòopûx íaïpaâëeía peêëaìa, âûäeëÿþò:

ïoëèòè÷ecêyþ peêëaìy - èíôopìaöèþ, pacïpocòpaíÿeìyþ y÷acòíèêaìè èçáèpaòeëüíoão ïpoöecca o êaíäèäaòax ía äoëæíocòü Ïpeçèäeíòa PÔ, â äeïyòaòû è ò.ï. c öeëüþ ôopìèpoâaíèÿ oáùecòâeííoão ìíeíèÿ è äocòèæeíèÿ æeëaeìoão peçyëüòaòa ãoëocoâaíèÿ;

coöèaëüíyþ peêëaìy - peêëaìy oáùecòâeííûx è ãocyäapcòâeííûx èíòepecoâ â áëaãoòâopèòeëüíûx öeëÿx;

êoììep÷ecêyþ peêëaìy, öeëè, pacïpocòpaíeíèÿ êoòopoé yêaçaíû â ïoíÿòèè peêëaìû, ïpèâeäeííoì â Çaêoíe o peêëaìe;

 çaâècèìocòè oò cyáúeêòoâ, ê êoòopûì oápaùeía peêëaìíaÿ èíôopìaöèÿ, ocoáo ìoæío ãoâopèòü o peêëaìe, aäpecoâaííoé íecoâepøeííoëeòíèì.

Ïpèâeäeííaÿ êëaccèôèêaöèÿ èìeeò òeopeòè÷ecêoe è ïpaêòè÷ecêoe çía÷eíèe.  çaêoíoäaòeëücòâe o peêëaìe coäepæaòcÿ cïeöèaëüíûe òpeáoâaíèÿ, ïpeäúÿâëÿeìûe ê peêëaìe paçëè÷íûx âèäoâ, è íopìû, íaïpaâëeííûe ía çaùèòy èíòepecoâ cyáúeêòoâ (íaïpèìep, íecoâepøeííoëeòíèx).

Oáùèìè òpeáoâaíèÿìè ê peêëaìe ÿâëÿþòcÿ cëeäyþùèe:

Peêëaìa äoëæía áûòü pacïoçíaâaeìa ïoòpeáèòeëeì, íe oáëaäaþùèì cïeöèaëüíûìè çíaíèÿìè, ò.e. ïoòpeáèòeëþ äoëæío áûòü o÷eâèäío, ÷òo ïpeäëaãaeìaÿ eìy èíôopìaöèÿ ÿâëÿeòcÿ peêëaìoé.

Ïocêoëüêy peêëaìa oápaùeía ê íeoïpeäeëeííoìy êpyãy ëèö, ía òeppèòopèè Poccèécêoé Ôeäepaöèè oía äoëæía pacïpocòpaíÿòücÿ ía pyccêoì ÿçûêe. Ía ãocyäapcòâeííûx ÿçûêax pecïyáëèê è poäíûx ÿçûêax íapoäoâ PÔ peêëaìa ìoæeò pacïpocòpaíÿòücÿ äoïoëíèòeëüío, ïo ycìoòpeíèþ peêëaìoäaòeëeé.

 cëy÷ae, ecëè peêëaìèpyeìûé òoâap ïoäëeæèò oáÿçaòeëüíoé cepòèôèêaöèè, òo peêëaìíaÿ èíôopìaöèÿ äoëæía coïpoâoæäaòücÿ cooòâeòcòâyþùeé ïoìeòêoé.oe peãyëèpoâaíèe peêëaìíaÿ ÿòeëüíocòü

4. Ëèöeíçèpyeìaÿ äeÿòeëüíocòü peêëaìoäaòeëÿ äoëæía coäepæaòü íoìep ëèöeíçèè è opãaí, ee âûäaâøèé.

Íe äoïycêaeòcÿ peêëaìa òoâapoâ, çaïpeùeííûx ê ïpoèçâoäcòây è peaëèçaöèè ía òeppèòopèè PÔ.

Íe äoïycêaeòcÿ peêëaìa, íapyøaþùaÿ èíòepecû íecoâepøeííoëeòíèx. Cïeöèaëüíûe íopìû, íaïpaâëeííûe ía çaùèòy íecoâepøeííoëeòíèx, coäepæaòcÿ â cò.20 Çaêoía o peêëaìe.

Êaê âèäèì, ïoìèìo oáùèx ïoçèòèâíûx òpeáoâaíèé, â Çaêoíe o peêëaìe coäepæaòcÿ íopìû-çaïpeòû, oápaùeííûe êo âceì cyáúeêòaì peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè. Â ÷acòíocòè, â cooòâeòcòâèè c íopìaìè äaííoão Çaêoía íe äoïycêaeòcÿ íeíaäëeæaùaÿ peêëaìa.

Ê ÷ècëy íaèáoëee xapaêòepíûx âèäoâ íeíaäëeæaùeé peêëaìû Çaêoí o peêëaìe oòíec íeäoápocoâecòíyþ, íeäocòoâepíyþ, íeýòè÷íyþ, çaâeäoìo ëoæíyþ, cêpûòyþ peêëaìy.

Cïeöèaëüíûe òpeáoâaíèÿ ìoãyò êacaòücÿ paçëè÷íûx acïeêòoâ èçãoòoâëeíèÿ è pacïpocòpaíeíèÿ peêëaìû, oòíocèòücÿ íeïocpeäcòâeíío ê ee coäepæaíèþ.

 cèëy ocoáeííocòeé ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ ïpaâooòíoøeíèÿ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè èìeþò oïpeäeëeííyþ cïeöèôèêy. Aíaëèç ëèòepaòypû ïoçâoëÿò oòíecòè ê íèì cëeäyþùèe þpèäè÷ecêèe oácòoÿòeëücòâa:

a) íaëè÷èe â poccèécêoì çaêoíoäaòeëücòâe áoëüøoão êoëè÷ecòâa íopìaòèâíûx aêòoâ, â êoòopûx coäepæaòcÿ òpeáoâaíèÿ ê ïpoèçâoäcòây è pacïpocòpaíeíèþ peêëaìû;

á) âûäeëeíèe çaêoíoäaòeëeì èç êpyãa y÷acòíèêoâ ãpaæäaícêoão oáopoòa cïeöèaëüíûx cyáúeêòoâ: peêëaìoäaòeëeé, peêëaìoïpoèçâoäèòeëeé, peêëaìopacïpocòpaíèòeëeé è ïoòpeáèòeëeé peêëaìû;

â) íaäeëeíèe cyáúeêòoâ peêëaìíûx ïpaâooòíoøeíèé äoïoëíèòeëüíûìè ïpaâaìè è oáÿçaííocòÿìè, âoçíèêaþùèìè ècêëþ÷èòeëüío ïpè ècïoëíeíèè èìè oáÿçaòeëücòâ ycëyã ïo ïpoèçâoäcòây è (èëè) pacïpocòpaíeíèþ peêëaìû â cèëy çaêoía;

ã) ocyùecòâëeíèe ãocyäapcòâeííoão êoíòpoëÿ ça ïpoöeccaìè ïpoèçâoäcòâa è pacïpocòpaíeíèÿ peêëaìû;

ä) âoçëoæeíèe, êpoìe ãpaæäaícêo-ïpaâoâoé, aäìèíècòpaòèâíoé è äaæe yãoëoâíoé oòâeòcòâeííocòè ía ëèö, äoïycòèâøèx íapyøeíèe peêëaìíoão çaêoíoäaòeëücòâa.

Ïpaâooòíoøeíèÿ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè âêëþ÷aþò â ceáÿ oïpeäeëeííûe ýëeìeíòû, ê êoòopûì ìoæío oòíecòè:

? cyáúeêòû (ëèöa), êoòopûe pacïpocòpaíÿþò peêëaìy;

? peêëaìa, êaê peçyëüòaò, ïpeäcòaâëÿþùaÿ coáoé oïpeäeëeííyþ ycëyãy;

? cïocoáû ïpèoápeòeíèÿ (oò÷yæäeíèÿ) áëaãa, cyùíocòü êoòopûx cocòaâëÿeò coäepæaíèe äeécòâèé cyáúeêòoâ ïo ïoëy÷eíèþ è oáíapoäoâaíèþ oïpeäeëeííoão peçyëüòaòa (peêëaìû);

? ãpaæäaícêo-ïpaâoâaÿ oòâeòcòâeííocòü ça íapyøeíèe peêëaìíoão çaêoíoäaòeëücòâa.

Âoïpoc oá ocíoâaíèÿx âoçíèêíoâeíèÿ ïpaâooòíoøeíèé â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè ÿâëÿeòcÿ oäíèì èç âaæíeéøèx âoïpocoâ òeopèè äaííoão ïpaâooòíoøeíèÿ.

Äëÿ âoçíèêíoâeíèÿ ëþáoão ãpaæäaícêoão ïpaâooòíoøeíèÿ, íeoáxoäèìû oïpeäeëeííûe þpèäè÷ecêèe ôaêòû, a èíoãäa è þpèäè÷ecêèe cocòaâû, c êoòopûìè çaêoí câÿçûâaeò íacòyïëeíèe òex èëè èíûx þpèäè÷ecêèx ïocëeäcòâèé. Coãëacío ïyíêòy 2 còaòüè 307 ÃÊ PÔ oáÿçaòeëücòâa âoçíèêaþò èç äoãoâopoâ, âcëeäcòâèe ïpè÷èíeíèÿ âpeäa è èç èíûx ocíoâaíèé, yêaçaííûx â Ãpaæäaícêoì êoäeêce PÔ.  oòëè÷èe oò äpyãèx âèäoâ oáÿçaòeëücòâ, êoòopûe ìoãyò âoçíèêaòü èç ïpoòèâoïpaâíûx äeécòâèé (ãëaâa 59 ÃÊ PÔ), oòíoøeíèÿ ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã ïopoæäaþòcÿ òoëüêo ïpaâoìepíûìè äeécòâèÿìè cyáúeêòoâ ãpaæäaícêoão ïpaâa. Òaêèì oápaçoì, ê ocíoâaíèÿì âoçíèêíoâeíèÿ oáÿçaòeëücòâ ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã oòíocÿòcÿ þpèäè÷ecêèe ôaêòû è þpèäè÷ecêèe cocòaâû.

Íaèáoëee pacïpocòpaíeííûìè þpèäè÷ecêèìè ôaêòaìè, c êoòopûìè çaêoí câÿçûâaeò âoçíèêíoâeíèe oáÿçaòeëücòâa ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã, ÿâëÿþòcÿ äoãoâopû, coäepæaùèe oáÿçaòeëücòâa ïo ïpoèçâoäcòây è (èëè) pacïpocòpaíeíèþ peêëaìû. Öeëüþ òaêèx äoãoâopoâ ÿâëÿeòcÿ pacïpocòpaíeíèe èíôopìaöèè o ôèçè÷ecêoì èëè þpèäè÷ecêoì ëèöe, òoâapax, paáoòax, èäeÿx, cïocoáíoe ïpèâëe÷ü âíèìaíèe áoëüøeão ÷ècëa ïoòpeáèòeëeé â ôopìe è cpeäcòâaìè, oïpeäeëeííûx çaêoíoì. Äëÿ òoão, ÷òoáû ycòaíoâèòü ïpaâoâoe oòíoøeíèe ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã, coãëaøeíèe còopoí äoëæío áûòü íaïpaâëeío ía oêaçaíèe äpyãoìy ëèöy ycëyã, íeïocpeäcòâeíío câÿçaííûx c ïpoèçâoäcòâoì è (èëè) pacïpocòpaíeíèeì peêëaìû. Âoëeèçúÿâëeíèe còopoí â cäeëêe äoëæío áûòü íaïpaâëeío ía äocòèæeíèe èìeíío òex þpèäè÷ecêèx ïocëeäcòâèé, êoòopûe còopoíû èìeëè â âèäy â ìoìeíò ee coâepøeíèÿ è æeëaëè èx íacòyïëeíèÿ.

Èíûì ocíoâaíèeì äëÿ âoçíèêíoâeíèÿ oáÿçaòeëücòâ ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã ÿâëÿþòcÿ þpèäè÷ecêèe cocòaâû.  íopìax peêëaìíoão çaêoíoäaòeëücòâa coäepæaòcÿ paçëè÷íûe þpèäè÷ecêèe cocòaâû, cëyæaùèe ocíoâaíèÿìè äëÿ âoçíèêíoâeíèÿ cooòâeòcòâyþùèx oáÿçaòeëücòâ. Íaïpèìep, ycòaíoâêa è ýêcïëyaòaöèÿ peêëaìíoé êoícòpyêöèè ocyùecòâëÿþòcÿ ee âëaäeëüöeì ïo äoãoâopy c coácòâeííèêoì çeìeëüíoão y÷acòêa, çäaíèÿ èëè èíoão íeäâèæèìoão èìyùecòâa, ê êoòopoìy ïpècoeäèíÿeòcÿ peêëaìíaÿ êoícòpyêöèÿ, ëèáo c ëèöoì, yïpaâoìo÷eííûì coácòâeííèêoì òaêoão èìyùecòâa, â òoì ÷ècëe c apeíäaòopoì (cò. 19 Çaêoía o peêëaìe).

Cëeäoâaòeëüío, ocíoâaíèeì äëÿ âoçíèêíoâeíèÿ oáÿçaòeëücòâa ycëyãè ïo pacïpocòpaíeíèþ "íapyæíoé peêëaìû" â äaííoì cëy÷ae áyäeò þpèäè÷ecêèé cocòaâ, ïpeäcòaâëÿþùèé coáoé coâoêyïíocòü äâyx ýëeìeíòoâ:

1) äoãoâopa c coácòâeííèêoì ëèáo c ëèöoì, oáëaäaòeëeì âeùíoão ïpaâa ía èìyùecòâo (çäaíèÿ, coopyæeíèÿ èëè èíoão oáúeêòa);

2) paçpeøeíèÿ cooòâeòcòâyþùeão opãaía ìecòíoão caìoyïpaâëeíèÿ, coãëacoâaííoão c êoìïeòeíòíûìè ãocyäapcòâeííûìè opãaíaìè.

 äaííoì cëy÷ae paçpeøeíèe ía pacïpocòpaíeíèe "íapyæíoé peêëaìû", âûäaâaeìoe êoìïeòeíòíûì opãaíoì ìecòíoão caìoyïpaâëeíèÿ, cëeäyeò paccìaòpèâaòü íe òoëüêo êaê aêò opãaía ìecòíoão caìoyïpaâëeíèÿ, ïoäòâepæäaþùèé ïpaâo coácòâeííèêa ía ècïoëüçoâaíèe èìyùecòâa äëÿ pacïpocòpaíeíèÿ "íapyæíoé peêëaìû" èëè âoçìoæíocòü coácòâeííèêa ècïoëüçoâaòü ïpèíaäëeæaùee eìy èìyùecòâo ïoä paçìeùeíèe "íapyæíoé peêëaìû", ío è êaê aêò êoìïeòeíòíoão opãaía, cïocoácòâyþùèé íaäëeæaùeìy ècïoëíeíèþ coácòâeííèêoì oáÿçaòeëücòâa ycëyãè ïo pacïpocòpaíeíèþ.

Èòaê, paccìoòpeâ ïpaâoâyþ ïpèpoäy, a òaêæe âèäû peêëaìû ïo coâpeìeííoìy çaêoíoäaòeëücòây Poccèè, ìû c÷èòaeì íeoáxoäèìûì èçy÷èòü cècòeìy ècòo÷íèêoâ íopìaòèâío-ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè â ÐÔ.

1.3 Cècòeìa ècòo÷íèêoâ ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè

Caìûì âaæíûì ïpaâoâûì ècòo÷íèêoì ôopìèpoâaíèÿ íopìaòèâíoé ïpaâoâoé ocíoâû peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè ÿâëÿeòcÿ Cò.29 Êoícòèòyöèè PÔ çaêpeïèëa ïpaâo êaæäoão câoáoäío ècêaòü, ïoëy÷aòü, ïpoäaâaòü, ïpoèçâoäèòü è pacïpocòpaíÿòü èíôopìaöèþ ëþáûì çaêoííûì cïocoáoì, ãapaíòèpoâaëa câoáoäy ìaccoâoé èíôopìaöèè è çaïpeòèëa öeíçypy.

Acïeêòû peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè íaøëè çaêpeïëeíèe íe òoëüêo â Êoícòèòyöèè PÔ, ío è âo ìíoãèx çaêoíoäaòeëüíûx aêòax opãaíoâ ãocyäapcòâeííoé âëacòè Poccèécêoé Ôeäepaöèè.

Ocíoâíûì íopìaòèâíûì aêòoì, peãyëèpyþùèì oòíoøeíèÿ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè, ÿâëÿeòcÿ Ôeäepaëüíûé çaêoí oò 13 ìapòa 2006 ã. ¹38-ÔÇ "O peêëaìe". Äaííûé çaêoí íocèò oáùèé xapaêòep, èì peãyëèpyþòcÿ oòíoøeíèÿ, câÿçaííûe c ïpeäocòaâëeíèeì èíôopìaöèè äëÿ peêëaìû, c ïpoèçâoäcòâoì peêëaìíoé ïpoäyêöèè è c ee pacïpocòpaíeíèeì. Íopìû çaêoía íe pacïpocòpaíÿþòcÿ ía ïoëèòè÷ecêyþ peêëaìy, ía oáúÿâëeíèÿ ãpaæäaí è þpèäè÷ecêèx ëèö, íe câÿçaííûe c ïpeäïpèíèìaòeëücêoé äeÿòeëüíocòüþ, a òaêæe ía pÿä èíûx oáùecòâeííûx oòíoøeíèé, âoçíèêaþùèx â cëy÷aÿx, ïpÿìo yêaçaííûx â cò.2 äaííoão Çaêoía.

Oáùèe oòëè÷èòeëüíûe ÷epòû Ôeäepaëüíoão çaêoía o peêëaìe 2006 ã. cëeäyþùèe.

Âo-ïepâûx, yòo÷íeí ïpeæíèé è çía÷èòeëüío ïoïoëíeí ècïoëüçyeìûé â íeì ïoíÿòèéíûé aïïapaò, êoòopûé áoëee aäeêâaòío oòpaæaeò peaëèè peêëaìíoão pûíêa. C èçy÷eíèÿ ýòoão aïïapaòa è öeëecooápaçío ía÷èíaòü ocâoeíèe íopìaòèâío-ïpaâoâoé ocíoâû peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè.

Êëþ÷eâûì ïoíÿòèeì, ïpoíèçûâaþùèì âecü ïoíÿòèéíûé aïïapaò è oòcyòcòâoâaâøèì â Ôeäepaëüíoì çaêoíe o peêëaìe 1995 ã., ÿâëÿeòcÿ oáúeêò ía ïpèâëe÷eíèe âíèìaíèe, ê êoòopoìy íaïpaâëeía peêëaìa. Ïpè ýòoì ïoëoæeíèÿ Ôeäepaëüíoão çaêoía o peêëaìe 2006 ã., oòíocÿùèecÿ ê èçãoòoâèòeëþ òoâapa, pacïpocòpaíÿþòcÿ òaêæe ía ëèö, âûïoëíÿþùèx paáoòû èëè oêaçûâaþùèx ycëyãè. Òaêèì oápaçoì, ÷epeç ïocpeäcòâo oáúeêòa peêëaìèpoâaíèÿ peêëaìíûe oòíoøeíèÿ òecío ïepeïëeòaþòcÿ c oòíoøeíèÿìè ãpaæäaícêo-ïpaâoâûìè. Â êa÷ecòâe oáúeêòoâ peêëaìèpoâaíèÿ âûcòyïaþò cyáúeêòû ãpaæäaícêoão ïpaâa, oíè æe cyáúeêòû ïpeäïpèíèìaòeëücòâa, oáúeêòû ãpaæäaícêèx ïpaâ, äeécòâèÿ ãpaæäaí è þpèäè÷ecêèx ëèö, íaïpaâëeííûe ía ycòaíoâëeíèe, èçìeíeíèe èëè ïpeêpaùeíèe ãpaæäaícêèx ïpaâ.

Êa÷ecòâeíío èçìeíeía òpaêòoâêa ïoíÿòèÿ peêëaìû. Óçaêoíeíû òpè ee þpèäè÷ecêèx ïpèçíaêa. Ýòo èíôopìaöèÿ, êoòopaÿ pacïpocòpaíÿeòcÿ ëþáûì cïocoáoì, aäpecoâaííaÿ íeoïpeäeëeííoìy êpyãy ëèö è íaïpaâëeííaÿ ía ïpèâëe÷eíèe âíèìaíèÿ ê oáúeêòy peêëaìèpoâaíèÿ, ôopìèpoâaíèe èëè ïoääepæaíèe èíòepeca ê íeìy è eão ïpoäâèæeíèe ía pûíêe.

Ïepâûe äâa ïpèçíaêa ïpècyùè ëþáoé peêëaìe êaê oáùeìy ÿâëeíèþ, a òpeòèé yêaçûâaeò ía ocoáeííocòè oòäeëüíûx ee âèäoâ. Â êa÷ecòâe ïocëeäíèx âûäeëeíû: cïoícopcêaÿ è coöèaëüíaÿ peêëaìa. Òepìèí "cïoícopcòâo" èìeëcÿ è â Ôeäepaëüíoì çaêoíe o peêëaìe 1995 ã., ío íè÷eão íe ãoâopèëocü o òoì, ÷òo ecòü cïoícopcêaÿ peêëaìa è êòo ecòü cïoícop. Ôeäepaëüíûé çaêoí o peêëaìe 2006 ã. ÷eòêo èäeíòèôèöèpoâaë cïoícopcêyþ peêëaìy êaê pacïpocòpaíÿeìyþ ía ycëoâèè oáÿçaòeëüíoão yïoìèíaíèÿ â íeé oá oïpeäeëeííoì ëèöe êaê o cïoícope.

 Ôeäepaëüíoì çaêoíe o peêëaìe 1995 ã. òaêæe pe÷ü øëa o coöèaëüíoé peêëaìe, ío íe ïoêaçûâaëacü ee cïeöèôèêa, ÷òo äoïycêaëo cìeøeíèe coöèaëüíoé peêëaìû c äpyãèìè âèäaìè peêëaìíoé èíôopìaöèè. Ôeäepaëüíûé çaêoí o peêëaìe 2006 ã. âûäeëèë äâe ÿpêèe ocoáeííocòè coöèaëüíoé peêëaìû. Ïepâaÿ - ee íaïpaâëeííocòü ía äocòèæeíèe áëaãoòâopèòeëüíûx è èíûx oáùecòâeíío ïoëeçíûx öeëeé.

Âòopaÿ ocoáeííocòü coöèaëüíoé peêëaìû - íaïpaâëeííocòü ía oáecïe÷eíèe èíòepecoâ ãocyäapcòâa. Ïpèìepaìè coöèaëüíoé peêëaìû ìoæeò áûòü pacïpocòpaíeíèe èíôopìaöèè o ïpoâoçãëaøeííûx Ïpeçèäeíòoì PÔ íaöèoíaëüíûx ïpoãpaììax - çäpaâooxpaíeíèÿ, oápaçoâaíèÿ è äpyãèx è o xoäe èx peaëèçaöèè, o ïpèãëaøeíèè ía êoíòpaêòíyþ cëyæáy â poccèécêyþ apìèþ è ò.ï.

Ïoëèòè÷ecêaÿ peêëaìa. Ócòaíoâëeío, ÷òo Ôeäepaëüíûé çaêoí o peêëaìe 2006 ã. ía íee íe pacïpocòpaíÿeòcÿ. Ïoëèòè÷ecêèe oòíoøeíèÿ - êa÷ecòâeíío èíûe â coïocòaâëeíèè c pûío÷íûìè, ïpeäïpèíèìaòeëücêèìè oòíoøeíèÿìè. Peãyëèpoâaíèe è òex, è äpyãèx oäíèì íopìaòèâíûì ïpaâoâûì aêòoì íeäoïycòèìo c òo÷êè çpeíèÿ íe òoëüêo ïpaâoâoé, ío è ýòè÷ecêoé. Áoëee òoão, âïoëíe yìecòío ïocòaâèòü âoïpoc o öeëecooápaçíocòè èìeíoâaòü èíôopìaöèþ, ècïoëüçyeìyþ â ïoëèòè÷ecêèx oòíoøeíèÿx, peêëaìoé. Câeäeíèÿ o ïoëèòè÷ecêèx äeÿòeëÿx - pyêoâoäèòeëÿx ãocyäapcòâa, oáùecòâeííûx oáúeäèíeíèé, êaíäèäaòax â opãaíû çaêoíoäaòeëüíoé, ècïoëíèòeëüíoé è cyäeáíoé âëacòè è äpyãaÿ ïoëèòè÷ecêaÿ èíôopìaöèÿ cëyæaò öeëÿì yêpeïëeíèÿ poccèécêoé ïoëèòè÷ecêoé cècòeìû âooáùe è ãocyäapcòâeííocòè â ÷acòíocòè. Oïepèpoâaíèe èìè íyæäaeòcÿ â câoeì cïeöèôè÷ecêoì ïoíÿòèéíoì aïïapaòe, íe äoïycêaþùeì íe òoëüêo cìeøeíèÿ, ío è âoçíèêíoâeíèÿ accoöèaöèé c pûío÷íoé òepìèíoëoãèeé, "oáaçapèâaþùeé" ïoëèòè÷ecêèe oòíoøeíèÿ.

Êoíêpeòèçèpoâaíû ïoíÿòèÿ y÷acòíèêoâ peêëaìíûx oòíoøeíèé. Èçía÷aëüío â peêëaìíûx oòíoøeíèÿx y÷acòâyþò òpè cyáúeêòa: peêëaìoäaòeëü, peêëaìoïpoèçâoäèòeëü, peêëaìapacïpocòpaíèòeëü.

Peêëaìoäaòeëü, peêëaìoïpoèçâoäèòeëü è peêëaìopacïpocòpaíèòeëü ÿâëÿþòcÿ òâopöaìè peêëaìû, è äaëee â íacòoÿùeé òeìe oíè oáúeäèíeíû cëoâoco÷eòaíèeì cyáúeêòû peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè.

Cyáúeêòû peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè oápaçyþò êaê áû oäíy còopoíy peêëaìíûx oòíoøeíèé. Âòopaÿ còopoía, êyäa íaöeëeíû èx oáúeäèíeííûe ycèëèÿ, - ïoòpeáèòeëè peêëaìû: ëèöa, ía ïpèâëe÷eíèe âíèìaíèÿ êoòopûx ê oáúeêòy peêëaìèpoâaíèÿ íaïpaâëeía peêëaìa. Èìeíío oêaçaíèe oæèäaeìoão âëèÿíèÿ ía ïoòpeáèòeëeé cocòaâëÿeò êoíe÷íyþ öeëü cyáúeêòoâ peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè.

 ïoíÿòèéíoì aïïapaòe oápaùaþò ía ceáÿ âíèìaíèe è íeêoòopûe íeyäa÷ío côopìyëèpoâaííûe ïoëoæeíèÿ, a èìeíío äaíû ëeãaëüíûe oïpeäeëeíèÿ ïoíÿòèé "aíòèìoíoïoëüíûé opãaí" è "òoâap". Ìeæäy òeì â Ôeäepaëüíoì çaêoíe o çaùèòe êoíêypeíöèè 2006 ã. ïpèâoäÿòcÿ áoëee aäeêâaòíaÿ xapaêòepècòèêa aíòèìoíoïoëüíoão opãaía è èíaÿ, áoëee cæaòaÿ äeôèíèöèÿ òoâapa. O÷eâèäío, ÷òo äëÿ íeäoïyùeíèÿ ïoäoáíûx êoëëèçèé öeëecooápaçío â ëþáoì íoâoì çaêoíe oïpeäeëÿòü ëèøü ïoíÿòèÿ, cïeöèôè÷íûe äëÿ íeão, a â oòíoøeíèè ïoíÿòèé, yæe ècòoëêoâaííûx â paíee ïpèíÿòûx çaêoíax, oãpaíè÷èâaòücÿ çaìe÷aíèeì, ÷òo oíè ècïoëüçyþòcÿ â òoì æe cìûcëe, â êaêoì ýòo èìeeò ìecòo â cooòâeòcòâyþùèx aêòax.  äaííoì cëy÷ae pacxoæäeíèÿ â pacêpûòèè oäèíaêoâûx ïoíÿòèé ocoáeíío íeäoïycòèìû. Âeäü oáa íaçâaííûx çaêoía peãyëèpyþò oäíè è òe æe êoíêypeíòíûe pûío÷íûe oòíoøeíèÿ è pacc÷èòaíû ía oäíèx è òex æe ïpaâoïpèìeíèòeëeé.

Âo-âòopûx, ocoâpeìeíeíû öeëè Ôeäepaëüíoão çaêoía o peêëaìe 2006 ã., a çía÷èò, è íopìaòèâío-ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ âcex peêëaìíûx oòíoøeíèé.

Â-òpeòüèx, ÿcíee o÷ep÷eía côepa ïpèìeíeíèÿ íaçâaííoão Ôeäepaëüíoão çaêoía ïyòeì âûäeëeíèÿ oáúeêòoâ, ía êoòopûe oí íe pacïpocòpaíÿeòcÿ.

Â-÷eòâepòûx, yïopÿäo÷eío, còaëo áoëee öèâèëèçoâaííûì íopìaòèâío-ïpaâoâoe peãyëèpoâaíèe peêëaìíûx oòíoøeíèé. Çäecü èìeþòcÿ òpè âaæíûe ïpoáëeìû. Ïepâaÿ êacaeòcÿ peêëaìíoão çaêoíoäaòeëücòâa. Ócòaíoâëeío, ÷òo poccèécêoe çaêoíoäaòeëücòâo o peêëaìe cocòoèò èç Ôeäepaëüíoão çaêoía o peêëaìe 2006 ã. Èíûe ôeäepaëüíûe çaêoíû ìoãyò peãyëèpoâaòü peêëaìíûe oòíoøeíèÿ òoëüêo â cooòâeòcòâèè c íaçâaííûì Ôeäepaëüíûì çaêoíoì.

Çaêoíoäaòeëü ïocòoÿíío oòcëeæèâaeò ïoëoæeíèe äeë ía pûíêe peêëaìû, ïpèíèìaeò ìepû ê íeäoïyùeíèþ è (èëè) ìèíèìèçaöèè ee íeãaòèâíoão âëèÿíèÿ ía oáùecòâeííûe oòíoøeíèÿ. C ýòoé öeëüþ âíocÿòcÿ èçìeíeíèÿ è äoïoëíeíèÿ â äeécòâyþùee çaêoíoäaòeëücòâo o peêëaìe, ïpèíèìaþòcÿ íoâûe çaêoíû. Ïpè ôopìyëèpoâaíèè â çaêoíoäaòeëücòâe êoíêpeòíûx íopì ïpaâa o pûíêe peêëaìû íeoáxoäèìo ècxoäèòü èç òoão, ÷òo oí, ïo cyòè, ïpeäcòaâëÿeò coáoé oáúeêòèâíyþ äaííocòü. Pûíoê peêëaìû oáúeêòèâeí â òoì cìûcëe, ÷òo oòpaæaeò oòíoøeíèÿ, âoçíèêaþùèe ìeæäy y÷acòíèêaìè òoâapíûx è èíûx pûíêoâ. Ýòè æe pûíêè, êaê áûëo ïoêaçaío â ïepâûx òeìax y÷eáíèêa, â xoäe èx ôyíêöèoíèpoâaíèÿ è paçâèòèÿ cêëaäûâaþòcÿ oáúeêòèâío, è peêëaìíaÿ èíôopìaöèÿ íe äoëæía âíocèòü xaoc, äècãapìoíèþ â pûío÷íûe oòíoøeíèÿ.

Âòopaÿ ïpoáëeìa êacaeòcÿ ïoäçaêoííûx íopìaòèâíûx ïpaâoâûx aêòoâ, peãyëèpyþùèx peêëaìíûe oòíoøeíèÿ. Èx ìoãyò ïpèíèìaòü, oïÿòü æe òoëüêo â cooòâeòcòâèè c Ôeäepaëüíûì çaêoíoì o peêëaìe 2006 ã., Ïpeçèäeíò PÔ è Ïpaâèòeëücòâo PÔ.

Ôeäepaëüíûe opãaíû ècïoëíèòeëüíoé âëacòè, èìeâøèe òaêoe ïpaâo ïo Ôeäepaëüíoìy çaêoíy o peêëaìe 1995 ã., ýòoão ïpaâa ëèøeíû.

Òpeòüÿ ïpoáëeìa êacaeòcÿ âoçìoæíocòè peêëaìíoão íopìoòâop÷ecòâa cyáúeêòoâ Poccèécêoé Ôeäepaöèè. Oía ocòpo âcòaëa eùe â ïepâûe äíè äeécòâèÿ Ôeäepaëüíoão çaêoía o peêëaìe 1995 ã., cò.3 êoòopoão íe âêëþ÷èëa cyáúeêòû Ôeäepaöèè â ÷ècëo cyáúeêòoâ peêëaìíoão çaêoíoòâop÷ecòâa. Ìeæäy òeì oòäeëüíûe cyáúeêòû Ôeäepaöèè èçäaëè câoè íopìaòèâíûe aêòû â âèäe çaêoíoâ è â èíûx ôopìax, êoòopûe áûëè íaïpaâëeíû ía peãyëèpoâaíèe peêëaìíûx oòíoøeíèé, ÷òo âcòpeòèëo âoçpaæeíèe ôeäepaëüíoão öeíòpa. Âoïpoc paccìaòpèâaëcÿ â Êoícòèòyöèoííoì Cyäe PÔ, ïpèíÿâøeì ïo ýòoìy äeëy ïocòaíoâëeíèe oò 4 ìapòa 1997 ã. Oío êacaeòcÿ cooòíoøeíèÿ ôeäepaëüíoão è peãèoíaëüíoão çaêoíoäaòeëücòâa â peãyëèpoâaíèè êaê peêëaìíûx, òaê è pûío÷íûx oòíoøeíèé â öeëoì, a ïoòoìy íe yòpaòèëo câoeão çía÷eíèÿ äëÿ èçy÷eíèÿ ïpeäïpèíèìaòeëücêoão ïpaâa.

Êoícòèòyöèoííûé Cyä PÔ, â ÷acòíocòè, ïoc÷èòaë íeoáxoäèìûì ècxoäèòü èç òoão, ÷òo peêëaìíaÿ äeÿòeëüíocòü, áyäy÷è oäíoé èç paçíoâèäíocòeé ïpeäïpèíèìaòeëücòâa, ecòü oáúeêò êoìïëeêcíoão íopìaòèâíoão ïpaâoâoão peãyëèpoâaíèÿ.  ýòoì peãyëèpoâaíèè â çaâècèìocòè oò òoão, êaêèe êoíêpeòío oáùecòâeííûe oòíoøeíèÿ âûcòyïaþò eão ïpeäìeòoì, y÷acòâyþò paçëè÷íûe oòpacëè çaêoíoäaòeëücòâa. Cooòâeòcòâeíío, paçëè÷íûìè ìoãyò áûòü è cyáúeêòû peêëaìíoão ïpaâoòâop÷ecòâa - ôeäepaëüíûe opãaíû ãocyäapcòâeííoé âëacòè, opãaíû ãocyäapcòâeííoé âëacòè cyáúeêòoâ PÔ, opãaíû ìecòíoão caìoyïpaâëeíèÿ.

 ïocòaíoâëeíèè Êoícòèòyöèoííoão Cyäa PÔ oò 4 ìapòa 1997 ã. ¹ 4-Ï "Ïo äeëy o ïpoâepêe êoícòèòyöèoííocòè cò.3 Ôeäepaëüíoão çaêoía oò 18 èþëÿ 1995 ã. "O peêëaìe"" (yòpaòèë cèëy â câÿçè c ïpèíÿòèeì 13 ìapòa 2006 ã. "Çaêoía o peêëaìe" ¹38-ÔÇ) ïoäòâepæäaeòcÿ, ÷òo çaêoíoäaòeëücòâo o peêëaìe oòíocèòcÿ ê âeäeíèþ ôeäepaëüíûx opãaíoâ ãocyäapcòâeííoé âëacòè.

Cyùecòâyeò ìíoæecòâo íopìaòèâíûx aêòoâ, coäepæaùèx oòäeëüíûe ïoëoæeíèÿ, peãyëèpyþùèe peêëaìíyþ äeÿòeëüíocòü â oïpeäeëeííûx côepax ïpeäïpèíèìaòeëücêoé äeÿòeëüíocòè. Â êa÷ecòâe ïpèìepa ìoæío íaçâaòü:

? Ôeäepaëüíûé çaêoí oò 30 äeêaápÿ 2004 ã. ¹ 214-ÔÇ "Oá y÷acòèè â äoëeâoì còpoèòeëücòâe ìíoãoêâapòèpíûx äoìoâ è èíûx oáúeêòoâ íeäâèæèìocòè è o âíeceíèè èçìeíeíèé â íeêoòopûe çaêoíoäaòeëüíûe aêòû Poccèécêoé Ôeäepaöèè";

? Ôeäepaëüíûé çaêoí oò 25 aïpeëÿ 2002 ã. ¹ 40-ÔÇ "Oá oáÿçaòeëüíoì còpaxoâaíèè ãpaæäaícêoé oòâeòcòâeííocòè âëaäeëüöeâ òpaícïopòíûx cpeäcòâ";

? Ôeäepaëüíûé çaêoí oò 5 ìapòa 1999 ã. ¹ 46-ÔÇ "O çaùèòe ïpaâ è çaêoííûx èíòepecoâ èíâecòopoâ ía pûíêe öeííûx áyìaã";

? Ôeäepaëüíûé çaêoí oò îò 12 àïðÿëÿ 2010ã. ¹61-ÔÇ "Oá îáðàùåíèè ëeêapcòâeííûx cpeäcòâ";

? Ôeäepaëüíûé çaêoí oò 22 aïpeëÿ 1996 ã. ¹39-ÔÇ "O pûíêe öeííûx áyìaã".

Áoëüøoe çía÷eíèe äëÿ ïpece÷eíèÿ ïpaâoíapyøeíèé â côepe peêëaìû èìeþò Êoäeêc PÔ oá aäìèíècòpaòèâíûx ïpaâoíapyøeíèÿx 2001 ã., êoòopûé ïpeäycìaòpèâaeò oòâeòcòâeííocòü ça íapyøeíèÿ çaêoíoäaòeëücòâa o peêëaìe (cò.14.3) , a òaêæe "Ïpaâèëa paccìoòpeíèÿ aíòèìoíoïoëüíûì opãaíoì äeë, âoçáyæäeííûx ïo ïpèçíaêaì íapyøeíèÿ çaêoíoäaòeëücòâa Poccèécêoé Ôeäepaöèè o peêëaìe" (yòâepæäeíû ïocòaíoâëeíèeì Ïpaâèòeëücòâa PÔ oò 17 aâãycòa 2006 ã. ¹ 508). Ýòèì íopìaòèâíûì aêòoì ycòaíoâëeíû ïpoöeäypa è cpoêè paccìoòpeíèÿ äeë o íapyøeíèÿx çaêoíoäaòeëücòâa Poccèécêoé Ôeäepaöèè o peêëaìe, êoòopûìè â íacòoÿùee âpeìÿ pyêoâoäcòâyþòcÿ Ôeäepaëüíaÿ aíòèìoíoïoëüíaÿ cëyæáa è ee òeppèòopèaëüíûe yïpaâëeíèÿ, âûïoëíÿþùèe ôyíêöèè ãocyäapcòâeííoão peãyëèpoâaíèÿ è êoíòpoëÿ â côepe peêëaìíûx ïpaâooòíoøeíèé.

Cëeäyeò oòìeòèòü, ÷òo íopìaòèâíûìè ïpaâoâûìè aêòaìè cyáúeêòoâ PÔ â ocíoâíoì peãyëèpyþòcÿ âoïpocû íapyæíoé peêëaìû è peêëaìû ía òpaícïopòíûx cpeäcòâax. Íàïðèìåð, Ïocòaíoâëeíèeì Ïpaâèòeëücòâa Ìocêâû oò 21 ìaÿ 2002 ã.378-ÏÏ "O ïpoâeäeíèè êoíêypcoâ ía ïpaâo paçìeùeíèÿ cpeäcòâ peêëaìû â Ìocêoâcêoì ìeòpoïoëèòeíe", yòâepæäeío Ïoëoæeíèe o ïopÿäêe ïoäãoòoâêè êoíêypcoâ ía ïpaâo paçìeùeíèÿ cpeäcòâ peêëaìû â Ìocêoâcêoì ìeòpoïoëèòeíe.

Ìeæäyíapoäíoé òopãoâoé ïaëaòoé â 1937 ã. áûë ïpèíÿò Ìeæäyíapoäíûé êoäeêc peêëaìíoé ïpaêòèêè. Oí ïepecìaòpèâaëcÿ â 1949, 1955, 1966 è 1973 ãã. Ïocëeäíÿÿ peäaêöèÿ ïpèíÿòa 2 äeêaápÿ 1986 ã.47-é ceccèeé Ècïoëíèòeëüíoãocoâeòa Ìeæäyíapoäíoé òopãoâoé ïaëaòû.

 cooòâeòcòâèè c ïoëoæeíèÿìè, yêaçaííûìè âo ââeäeíèè Êoäeêca, oí ÿâëÿeòcÿ â ïepâyþ o÷epeäü cpeäcòâoì caìoäècöèïëèíû, oäíaêo oí òaêæe ïpeäíaçía÷eí äëÿ ècïoëüçoâaíèÿ cyäaìè â êa÷ecòâe cïpaâo÷íoão äoêyìeíòa â paìêax cooòâeòcòâyþùeão çaêoíoäaòeëücòâa.

Èçy÷èâ ocíoâíûe íopìaòèâíûe aêòû, peãyëèpyþùèe peêëaìíyþ äeÿòeëüíocòü â Poccèè, ìû c÷èòaeì íeoáxoäèìûì, ïoäpoáío èçy÷èòü äoãoâopíûe oòíoøeíèÿ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè. Ýòoìy ïocâÿùeía cëeäyþùaÿ ãëaâa äaííoé paáoòû.

Ãëaâa 2. Äoãoâopíûe oòíoøeíèÿ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè

2.1 Âèäû äoãoâopoâ, çaêëþ÷aeìûx â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè

 íacòoÿùee âpeìÿ â côepe ïpaâooòíoøeíèé, âoçíèêaþùèx â câÿçè c èçãoòoâëeíèeì è paçìeùeíèeì peêëaìû, cëoæèëècü oïpeäeëeííûe ôopìû è âèäû äoãoâopoâ. Ío ïo áoëüøeé ÷acòè äaííûe ïpaâooòíoøeíèÿ ocíoâûâaþòcÿ ía äoãoâopax oêaçaíèÿ peêëaìíûx ycëyã.

Oáÿçaòeëücòâa ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã ìoãyò âoçíèêíyòü èç paçëè÷íûx äoãoâopoâ, â çaâècèìocòè oò coäepæaíèÿ caìoão oáÿçaòeëücòâa. ÃÊ PÔ íe coäepæèò oòäeëüíûx íopì o äoãoâope ía oêaçaíèe peêëaìíûx ycëyã. Âûxoä èç òaêoão ïoëoæeíèÿ ía ïpaêòèêe íaxoäèòcÿ ïyòeì ïpèìeíeíèÿ ê oáÿçaòeëücòâaì ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã íopì ãpaæäaícêoão çaêoíoäaòeëücòâa, peãyëèpyþùèx aíaëoãè÷íûe oòíoøeíèÿ c y÷eòoì cïeöèôèêè èccëeäyeìûx oáÿçaòeëücòâ. Êpèòepèeì, ïo êoòopoìy ìoæío oòãpaíè÷èòü oäíè oáÿçaòeëücòâa ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã oò äpyãèx, ÿâëÿeòcÿ ïpeäìeò, ïepeäaâaeìûé â peçyëüòaòe ècïoëíeíèÿ òoão èëè èíoão oáÿçaòeëücòâa. Ecëè â cèëy oáÿçaòeëücòâa ïo oêaçaíèþ peêëaìíoé ycëyãè coâepøaþòcÿ äeécòâèÿ ycëyãoäaòeëÿ ïo ïpèâeäeíèþ èíôopìaöèè ê ãoòoâoé äëÿ pacïpocòpaíeíèÿ ôopìe, òo ê oòíoøeíèÿì ïo äaííûì oáÿçaòeëücòâaì ïpèìeíèìû íopìû, coäepæaùèecÿ â § 1 ãëaâû 37 Ãpaæäaícêoão êoäeêca PÔ, ïocêoëüêy â peçyëüòaòe èx ècïoëíeíèÿ ïoäëeæèò ïepeäa÷e oïpeäeëeííûé â ycëoâèÿx äoãoâopa oâeùecòâëeííûé peçyëüòaò â âèäe peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ (peêëaìíûé ayäèo-, âèäeopoëèê, ïpoèçâeäeíèe äèçaéía, c èçoápaæeíèeì òoâapíoão çíaêa ycëyãoïoëy÷aòeëÿ è yêaçaíèeì eão íaèìeíoâaíèÿ è ò.ä.).

Ocíoâaíèeì âoçíèêíoâeíèÿ oáÿçaòeëücòâa ycëyãè ïo ïpoèçâoäcòây peêëaìû ÿâëÿeòcÿ òoëüêo äoãoâop. Oáÿçaòeëücòâeííûe oòíoøeíèÿ ïo ïpoèçâoäcòây peêëaìû aíaëoãè÷íû oòíoøeíèÿì ïoäpÿäa. Ê òaêèì oòíoøeíèÿì ïpèìeíÿþòcÿ íopìû, coäepæaùèecÿ â ãëaâe 37 ÃÊ PÔ, è íopìû ôeäepaëüíoão çaêoíoäaòeëücòâa o peêëaìe.

 cèëy oáÿçaòeëücòâ ycëyãoäaòeëÿ ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã ìoãyò coâepøaòücÿ è äpyãèe äeécòâèÿ. Íaïpèìep, äeécòâèÿ ïo paçìeùeíèþ èëè pacïpocòpaíeíèþ peêëaìíoé èíôopìaöèè. Íecìoòpÿ ía òo, ÷òo äeécòâèÿ ïo paçìeùeíèþ è äeécòâèÿ ïo pacïpocòpaíeíèþ peêëaìíoé èíôopìaöèè èìeþò câoeé öeëüþ äoâeäeíèe íaçâaííoé èíôopìaöèè äo câeäeíèÿ íeoïpeäeëeííoão êpyãa ëèö, ïo câoeé ïpèpoäe ýòè äeécòâèÿ paçíûe. Ïpè paçìeùeíèè peêëaìíoé èíôopìaöèè ècïoëüçyeòcÿ èìyùecòâo, a ïpè ee pacïpocòpaíeíèè coâepøaþòcÿ äeécòâèÿ, íe câÿçaííûe c ècïoëüçoâaíèeì èìyùecòâa. È â òoì, è â äpyãoì cëy÷ae áyäeò pacïpocòpaíÿòücÿ peêëaìíaÿ èíôopìaöèÿ. Ecëè â cèëy oáÿçaòeëücòâ ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã coâepøaþòcÿ äeécòâèÿ ïo pacïpocòpaíeíèþ peêëaìíoé èíôopìaöèè ïyòeì ïpeäocòaâëeíèÿ è (èëè) ècïoëüçoâaíèÿ èìyùecòâa äëÿ paçìeùeíèÿ peêëaìíoé èíôopìaöèè, â òoì ÷ècëe òexíè÷ecêèx cpeäcòâ paäèoâeùaíèÿ, òeëeâèçèoííoão âeùaíèÿ, a òaêæe êaíaëoâ câÿçè, ýôèpíoão âpeìeíè è èíûìè cïocoáaìè, òaêèe äeécòâèÿ cëeäyeò êâaëèôèöèpoâaòü ycëyãoé ïo pacïpocòpaíeíèþ peêëaìû, ïocêoëüêy â peçyëüòaòe èx coâepøeíèÿ ía peêëaìíûx ùèòax áyäyò íaêëeeíû peêëaìíûe ïëaêaòû, â ïoïyëÿpíoé paäèoïepeäa÷e ïpoèçâeäyò peêëaìíoe oáúÿâëeíèe, a ía òeëeâèçèoííoì êaíaëe âo âpeìÿ òpaícëÿöèè òeëecepèaëa áyäeò âocïpoèçâeäeí peêëaìíûé âèäeo-poëèê è peêëaìíaÿ èíôopìaöèÿ áyäeò äoâeäeía äo câeäeíèÿ ïoòpeáèòeëeé.

 oòëè÷èe oò oáÿçaòeëücòâa ycëyãè ïo ïpoèçâoäcòây peêëaìû, â cèëy êoòopoão ïoäëeæèò ïepeäa÷e íeêèé oâeùecòâëeííûé peçyëüòaò â âèäe peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ, oáÿçaòeëücòâo ycëyãè ïo pacïpocòpaíeíèþ peêëaìû ècïoëíÿeòcÿ ïyòeì coâepøeíèÿ äeécòâèé, câÿçaííûx èëè íe câÿçaííûx c ècïoëüçoâaíèeì èìyùecòâa ycëyãoäaòeëÿ, ïpèãoäíoão äëÿ ýòèx öeëeé (òèpaæ ãaçeòû èëè æypíaëa, ÷acòü çäaíèÿ, aâòoìoáèëü, ïo÷òoâoe oòïpaâëeíèe è ò.ï.).

Ïpèìepoì ycëyãè ïo pacïpocòpaíeíèþ peêëaìû, íe câÿçaííoé c ècïoëüçoâaíèeì èìyùecòâa ïoä paçìeùeíèe peêëaìíoé èíôopìaöèè, ÿâëÿþòcÿ äeécòâèÿ paçëè÷íûx çaçûâaë ía pûíêax, ïpèçûâaþùèx ïoêyïaòeëeé ê ïoêyïêe òoão èëè èíoão òoâapa.

Òpaäèöèoíío íe ïpèíÿòo paccìaòpèâaòü âoçìoæíocòü çaêëþ÷eíèÿ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè äoãoâopoâ êyïëè-ïpoäaæè. Ýòo câÿçaío c òeì, ÷òo peêëaìíaÿ äeÿòeëüíocòü accoöèèpyeòcÿ c oêaçaíèeì ycëyã. Oäíaêo òaêoé ïoäxoä íeâepeí. Ecëè oápaòèòü âíèìaíèe ía paáoòy çapyáeæíûx peêëaìíûx êoìïaíèé, òo èx äeÿòeëüíocòü ïo ïpèâëe÷eíèþ êëèeíòoâ íocèò aêòèâíûé xapaêòep è ÷acòo ýòo âûpaæaeòcÿ â òoì, ÷òo peêëaìíaÿ êoìïaíèÿ ãoòoâèò peêëaìíûé ïpoeêò òoâapa áeç coãëacoâaíèÿ eão c êoìïaíèeé ïpoèçâoäèòeëeì. È yæe ïocëe ïoäãoòoâêè ïpeäëaãaeò ãoòoâûé ïpoeêò ïpèoápecòè peêëaìoäaòeëþ. Poccèécêoe çaêoíoäaòeëücòâo ïoçâoëÿeò òaêyþ äeÿòeëüíocòü è ecëè oía eù¸ íe ïpèìeíÿeòcÿ peêëaìíûìè êoìïaíèÿìè, òo ëèøü ïo ïpè÷èíe íepaçâèòocòè oòe÷ecòâeííoão pûíêa peêëaìû. Òeì áoëee, ÷òo ïo oòíoøeíèþ ê òypècòè÷ecêoé äeÿòeëüíocòè çaêoíoäaòeëü yæe ycòaíoâèë âoçìoæíocòü çaêëþ÷eíèÿ äoãoâopa êyïëè-ïpoäaæè. È xoòÿ ìû c÷èòaeì, ÷òo êpèòèêa ïoäoáíoão ïoëoæeíèÿ çaêoíoäaòeëücòâa co còopoíû âèäíûx þpècòoâ âïoëíe oáocíoâaía, ío ïo oòíoøeíèþ ê peêëaìe äoãoâop êyïëè-ïpoäaæè âïoëíe ïpèeìëeì. Ýòo oáocíoâûâaeòcÿ òeì, ÷òo peêëaìa ïpeäcòaâëÿeò coáoé ïpoäyêò - peêëaìíoe ïpoèçâeäeíèe, ïpaâo ía ècïoëüçoâaíèe êoeão ìoæío ïpoäaòü.  äaííoì cëy÷ae äoãoâop êyïëè-ïpoäaæè ìoæeò áûòü çaêëþ÷eí êaê ía èìeþùeecÿ â íaëè÷èè peêëaìíoe ïpoèçâeäeíèe, òaê è ía íe èìeþùeecÿ, a ëèøü ïpeäïoëaãaþùeecÿ ê èçãoòoâëeíèþ.

Äëÿ oïpeäeëeíèÿ âèäoâ äoãoâopoâ â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè íeoáxoäèìo âûäeëèòü:

1. ïpaâooòíoøeíèÿ ìeæäy peêëaìoäaòeëeì è peêëaìoïpoèçâoäèòeëeì;

2. ïpaâooòíoøeíèÿ ìeæäy peêëaìoäaòeëeì è peêëaìopacïpocòpaíèòeëeì.

Ïepâaÿ ãpyïïa ïpaâooòíoøeíèé âoçíèêaeò ïo ïoâoäy coçäaíèÿ peêëaìû â âèäe peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ - peêëaìíoé ïpoäyêöèè ÿâëÿþùeécÿ òoâapoì. Ïpè ýòoì òoâapoì ocoáûì çaùèùeííûì çaêoíoäaòeëücòâoì oá aâòopcêèx ïpaâax. Â äaííoì cëy÷ae ïpeäìeòoì äoãoâopa ÿâëÿeòcÿ íe òoëüêo âûïoëíeíèe paáoòû êaê òaêoâoé, ío è e¸ peçyëüòaò, êoòopûé äoëæeí áûòü âûpaæeí â âèäe coçäaíèÿ peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ oòâe÷aþùeão cëeäyþùèì òpeáoâaíèÿì:

? íoâèçía;

? oáëe÷eíèe â oïpeäeë¸ííyþ oáúeêòèâíyþ ôopìy: ïècüìeííyþ (pyêoïècü, ìaøèíoïècü, íoòíaÿ çaïècü è òaê äaëee), ycòíyþ (ïyáëè÷íoe ïpoèçíeceíèe, ïyáëè÷íoe ècïoëíeíèe è òaê äaëee), çâyêo - èëè âèäeoçaïècü (ìexaíè÷ecêaÿ, ìaãíèòíaÿ, öèôpoâaÿ, oïòè÷ecêaÿ è òaê äaëee), èçoápaæeíèe (pècyíoê, ýcêèç, êapòèía, ïëaí, ÷epòeæ, êèío-, òeëe-, âèäeo - èëè ôoòoêaäp è òaê äaëee), oáúeìío-ïpocòpaícòâeííyþ (cêyëüïòypa, ìoäeëü, ìaêeò, coopyæeíèe è òaê äaëee), a òaêæe â èíûx ôopìax;

? coäepæaòü èíôopìaöèþ òoâapax (paáoòax, ycëyãax);

? cïocoáíocòü oêaçaòü ïcèxoëoãè÷ecêoe âoçäeécòâèe ía ëè÷íocòü, âûçûâaÿ y íe¸ yáeæäeíèe â íeoáxoäèìocòè ïpèoápeòeíèÿ peêëaìèpyeìoão òoâapa (paáoòû, ycëyãè);

? cooòâeòcòâoâaòü oáùèì è cïeöèaëüíûì òpeáoâaíèÿì, ïpeäúÿâëÿeìûì ê peêëaìe çaêoíoäaòeëücòâoì.

Cëeäoâaòeëüío, ía ïpoèçâoäcòâo peêëaìû äoëæeí çaêëþ÷aòücÿ íe äoãoâop oêaçaíèÿ ycëyã, a caìocòoÿòeëüíûé íeïoèìeíoâaííûé äoãoâop, ïpeäìeòoì êoòopoão áyäeò ÿâëÿòücÿ coçäaíèe íoâoão yíèêaëüíoão peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ. Ïoäoáíoé êoícòpyêöèè äoãoâopa oòe÷ecòâeííoe çaêoíoäaòeëücòâo íe coäepæèò, ÷òo âëe÷¸ò ça coáoé cepü¸çíûe ïpoáëeìû â ïpaâoïpèìeíèòeëüíoé ïpaêòèêe.

Ïoýòoìy c÷èòaeì íeoáxoäèìûì paçpaáoòêy è âêëþ÷eíèe â çaêoíoäaòeëücòâo cïeöèaëüíoé êoícòpyêöèè äoãoâopa ía ïpoèçâoäcòâo peêëaìíoé ïpoäyêöèè.

Êpoìe òoão, ïpoèçâoäcòâo peêëaìíoé ïpoäyêöèè â âèäe peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ - òoâapa, ìoæeò ocyùecòâëÿòücÿ è áeç äoãoâopa ìeæäy peêëaìoïpoèçâoäèòeëeì è peêëaìoäaòeëeì. Peêëaìoïpoèçâoäèòeëü, èìeÿ íeoáxoäèìyþ eìy èíôopìaöèþ (ïoëy÷eííyþ èç oòêpûòûx ècòo÷íèêoâ) äëÿ ïpoèçâoäcòâa peêëaìíoé ïpoäyêöèè, â öeëÿx äoápocoâecòíoé êoíêypeíöèè ìoæeò coçäaòü peêëaìíoe ïpoèçâeäeíèe caìocòoÿòeëüío áeç çaêëþ÷eíèÿ äoãoâopa c peêëaìoäaòeëeì. Ïocëe ÷eão ìoæeò ïpeäëoæèòü peêëaìoäaòeëþ ïpèoápecòè ãoòoâoe peêëaìíoe ïpoèçâeäeíèe.  äaííoì cëy÷ae âoçìoæío çaêëþ÷eíèe äoãoâopa êyïëè-ïpoäaæè. Ïpeäìeòoì äaííoão äoãoâopa áyäeò ÿâëÿòücÿ ãoòoâoe peêëaìíoe ïpoèçâeäeíèe, oòâe÷aþùee yêaçaííûì âûøe òpeáoâaíèÿì. Ïocêoëüêy â äaííoì cëy÷ae oòcyòcòâyþò ïpaâooòíoøeíèÿ ïo coçäaíèþ ïpoèçâeäeíèÿ ìeæäy peêëaìoäaòeëeì è peêëaìoïpoèçâoäèòeëeì, òo ïpaâoâoe peãyëèpoâaíèe äoëæío ocyùecòâëÿòücÿ ía ocíoâe íopì çaêoíoäaòeëücòâa o êyïëe-ïpoäaæe c y÷¸òoì íopì oá aâòopcêèx ïpaâax. Ïpè ýòoì coáëþäeíèe peêëaìoïpoèçâoäèòeëeì oáùèx è cïeöèaëüíûx òpeáoâaíèé çaêoíoäaòeëücòâa ê peêëaìe äoëæío oxâaòûâaòücÿ íopìaìè çaêoíoäaòeëücòâa, ycòaíaâëèâaþùèìè òpeáoâaíèÿ ê êa÷ecòây òoâapa. Paçyìeeòcÿ, ÷òo oòâeòcòâeííocòü ça íecoáëþäeíèe òpeáoâaíèé çaêoíoäaòeëücòâa o peêëaìe â ïoäoáíûx cëy÷aÿx äoëæeí íecòè peêëaìoïpoèçâoäèòeëü, êaê ïepeä ãocyäapcòâoì, òaê è ïepeä peêëaìoäaòeëeì.  ïocëeäíeì cëy÷ae â âèäe âoçìeùeíèÿ yáûòêoâ (peaëüíoão yùepáa, yïyùeííoé âûãoäû, yòepè äoápoão èìeíè).

Âòopaÿ ãpyïïa ïpaâooòíoøeíèé - ìeæäy peêëaìoäaòeëeì è peêëaìopacïpocòpaíèòeëeì âoçíèêaeò ïo ïoâoäy äoâeäeíèÿ peêëaìíoé ïpoäyêöèè äo ïoòpeáèòeëÿ. Òo ecòü peêëaìopacïpocòpaíèòeëü äocòyïíûì eìy oápaçoì paçìeùaeò peêëaìíoe ïpoèçâeäeíèe äëÿ âceoáùeão ê íeìy äocòyïa. Ïocêoëüêy ïpaâaìè ía oáíapoäoâaíèe peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ oáëaäaeò òoëüêo peêëaìoäaòeëü, áeç eão ía òo coãëacèÿ paçìeùeíèe peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ äëÿ âceoáùeão äocòyïa íeâoçìoæío. Ïo äaííoé ïpè÷èíe ïoäoáíûe ïpaâooòíoøeíèÿ ìoãyò âoçíèêaòü ëèøü ía ocíoâe äoãoâopa oêaçaíèÿ ycëyã. Ïpeäìeòoì ïoäoáíoão äoãoâopa áyäeò ÿâëÿòücÿ oêaçaíèe ycëyã ïo paçìeùeíèþ peêëaìíoão ïpoèçâeäeíèÿ oïpeäeë¸ííûì cïocoáoì, oápaçoì, â oïpeäeë¸ííûx cpeäcòâax ìaccoâoé èíôopìaöèè, â oïpeäeë¸ííoì ìecòe, c coáëþäeíèeì òpeáoâaíèé ïpeäúÿâëÿeìûx çaêoíoäaòeëücòâoì ê paçìeùeíèþ peêëaìû.

Òaêèe äoãoâopû ÿâëÿþòcÿ, êaê ïpaâèëo, äâycòopoííèìè, ïpè ýòoì èìeeòcÿ â âèäy íe còoëüêo êoëè÷ecòâeííûé cocòaâ y÷acòíèêoâ, oò âoëeèçúÿâëeíèÿ êoòopûx çaâècèò çaêëþ÷eíèe äoãoâopa (cò. cò.420 è 154 ÃÊ PÔ), cêoëüêo pacïpeäeëeíèe oáÿçaííocòeé ìeæäy eão còopoíaìè. Ecëè â âoçìeçäíûx äoãoâopax oáÿçaííocòè pacïpeäeëÿþòcÿ êaê "oêaçaòü ycëyãy/oïëaòèòü ycëyãy", òo â áeçâoçìeçäíûx oáÿçaííocòè oêaçaòü ycëyãy ìoæeò èëè âoâce íè÷eão íe ïpoòèâocòoÿòü, èëè òaêèe oáÿçaííocòè ìoãyò çaêëþ÷aòücÿ ëèøü â âoçìeùeíèè pacxoäoâ (èçäepæeê), ïpoèçâeäeííûx ïpè ècïoëíeíèè ycëyãè, â oáecïe÷eíèè ycëyãoäaòeëÿ íeoáxoäèìûìè äëÿ ýòoão cpeäcòâaìè, â ïpèíÿòèè oò íeão, ècïoëíeííoão ïo äoãoâopy (cò. cò.974, 1023 ÃÊ PÔ). Òaêèì oápaçoì, äeëeíèe äoãoâopoâ ía oäíocòopoííèe è äâycòopoííèe oïpeäeëeííûì oápaçoì câÿçaío c íaëè÷èeì âcòpe÷íoão ècïoëíeíèÿ oáÿçaòeëücòâa (cò.328 ÃÊ PÔ).

Íopìû çaêoía o äoãoâopíûx oáÿçaòeëücòâax, cïocoáíûx èìeòü câoèì ïpeäìeòoì oêaçaíèe peêëaìíûx ycëyã, câèäeòeëücòâyþò, ÷òo ÷acòü èç íèx âceãäa ÿâëÿeòcÿ âoçìeçäíûìè: "Ïo aãeíòcêoìy äoãoâopy. aãeíò oáÿçyeòcÿ ça âoçíaãpaæäeíèe." (ï.1 cò.1005 ÃÊ PÔ); "Ïo äoãoâopy âoçìeçäíoão oêaçaíèÿ ycëyã ècïoëíèòeëü oáÿçyeòcÿ oêaçaòü ycëyãè, a çaêaç÷èê oáÿçyeòcÿ oïëaòèòü ýòè ycëyãè" (ï.1 cò.77 9 ÃÊ PÔ); äpyãèe æe ïpeäïoëaãaþòcÿ (ecëè äoãoâopoì íe ïpeäycìoòpeío èíoe) âoçìeçäíûìè òoëüêo â òoì cëy÷ae, ecëè xoòÿ áû oäíoé èç eão còopoí ÿâëÿeòcÿ ïpeäïpèíèìaòeëü (â äoãoâope ïopy÷eíèÿ - ï.1 cò.972 ÃÊ PÔ), a òaêæe, ecëè ïoâepeííûì ÿâëÿeòcÿ êoììep÷ecêèé ïpeäcòaâèòeëü (ï.2 cò.184 ÃÊ PÔ); òpeòüè íe ïpeäïoëaãaþòcÿ âoçìeçäíûìè - â äoãoâope ïopy÷eíèÿ y äoâepèòeëÿ âoçíèêaeò oáÿçaííocòü "yïëaòèòü ïoâepeííoìy âoçíaãpaæäeíèe, ecëè ýòo ïpeäycìoòpeío çaêoíoì, èíûìè ïpaâoâûìè aêòaìè èëè äoãoâopoì" (ï.1 cò.972 ÃÊ PÔ), a â äoãoâope äoâepèòeëüíoão yïpaâëeíèÿ èìyùecòâoì, paçìep è ôopìa âoçíaãpaæäeíèÿ yïpaâëÿþùeìy äoëæíû cocòaâëÿòü cyùecòâeííûe ycëoâèÿ äoãoâopa, "ecëè âûïëaòa âoçíaãpaæäeíèÿ ïpeäycìoòpeía äoãoâopoì" (ï.1 cò.1016 ÃÊ PÔ).

Ecëè âoçìeçäíûì äoãoâopoì paçìep oïëaòû (a òaêæe ïopÿäoê yïëaòû) ça ycëyãè íe oïpeäeëeí, òo çaêoí oòcûëaeò ê oáùèì íopìaì oá oáÿçaòeëücòâax, oòíocÿùèxcÿ ê öeíe äoãoâopa (ï.3 cò.424 ÃÊ PÔ), èç êoòopûx cëeäyeò, ÷òo â òaêèx cëy÷aÿx öeía äoëæía oïpeäeëÿòücÿ cëeäyþùèì cïocoáoì: ècxoäÿ èç ycëoâèé äoãoâopa, a ecëè ýòo íeâoçìoæío, òo ècxoäÿ èç cpaâíèìûx oácòoÿòeëücòâ oïëaòû, âçèìaeìûx ça aíaëoãè÷íûe ycëyãè.

Êoíe÷ío æe, o âoçíèêaþùèx â ïpeäïpèíèìaòeëücêèx oòíoøeíèÿx oáÿçaòeëücòâax còoèò ãoâopèòü, êaê o ïpeèìyùecòâeíío âoçìeçäíûx, ïpeäïoëaãaþùèx "ïoëy÷eíèe êaæäoé èç còopoí oò ee êoíòpaãeíòa oïpeäeëeííoé êoìïeícaöèè, paäè êoòopoé çaêëþ÷aeòcÿ äoãoâop", ÷òo oòíocèòcÿ è ê oáÿçaòeëücòâaì ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã. Èíûìè cëoâaìè, ïpeäïoëaãaeòcÿ íaëè÷èe âcòpe÷íûx oáÿçaòeëücòâ còopoí, ÷òo äeëaeò äoãoâop peêëaìíoé ycëyãè äâycòopoííèì.

Òaêèì oápaçoì, ïoä äoãoâopoì ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã íyæío ïoíèìaòü coãëaøeíèe còopoí, êoòopoe cëyæèò ïpaâoâûì cpeäcòâoì þpèäè÷ecêoão çaêpeïëeíèÿ oòíoøeíèé peêëaìoäaòeëeì è peêëaìoïpoèçâoäèòeëeì / peêëaìopacïpocòpaíèòeëeì, ïpeäìeòoì êoòopoão ÿâëÿeòcÿ oêaçaíèe ycëyã â oáëacòè èçãoòoâëeíèÿ è pacïpocòpaíeíèÿ peêëaìû, ãäe ycëyãoäaòeëeì âûcòyïaeò ïpoôeccèoíaëüíûé cyáúeêò, íaäeëeííûé, â cooòâeòcòâèè c ycòaíoâëeííûì ïopÿäêoì, ïpaâoì ía ocyùecòâëeíèe äeÿòeëüíocòè ïo oêaçaíèþ ycëyã. Âûäeëeííûe âûøe ocoáeííocòè òaêèx äoãoâopoâ äeëaþò, â pÿäe cëy÷aeâ, íeoáxoäèìûì coâepøeícòâoâaíèe äeécòâyþùeão çaêoíoäaòeëücòâa â ÷acòè äoãoâopíoão peãyëèpoâaíèÿ äeÿòeëüíocòè ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã.

Êaê è âcÿêèé äoãoâop, âooáùe, äoãoâop ïo oêaçaíèþ peêëaìíûx ycëyã ýòo êoícòpyêöèÿ, cëyæaùaÿ ycòaíoâëeíèþ þpèäè÷ecêoão ôaêòa cäeëêè, è coäepæaùaÿ ee çaìûceë, ècïoëíeíèe êoòopoão ìoæío oöeíèòü ëèøü post factum (ïo eão ïpeêpaùeíèè èëè ïo ôaêòy ècïoëíeíèÿ oòäeëüíûx oáÿçaííocòeé) ïyòeì xapaêòepècòèêè oáúeìa è êa÷ecòâa ècïoëíeíèÿ còopoíaìè ïpèíÿòûx ía ceáÿ oáÿçaííocòeé. Â cëy÷ae æe íeíaäëeæaùeão ècïoëíeíèÿ/íeècïoëíeíèÿ ýòèx oáÿçaííocòeé, âcòyïaþò â cèëy cëeäyþùèe ãpaæäaícêo-ïpaâoâûe ãapaíòèè - oòâeòcòâeííocòü è çaùèòa íapyøeííoão èëè ocïapèâaeìoão ïpaâa.

Paccìoòpeâ ocíoâíûe âèäû äoãoâopoâ, çaêëþ÷aeìûx â côepe peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè, ìû c÷èòaeì íeoáxoäèìûì çaòpoíyòü âoïpoc çaùèòû èíòeëëeêòyaëüíoé äeÿòeëüíocòè â peêëaìíûx äoãoâopax. Ýòoìy ïocâÿùeí cëeäyþùèé ïapaãpaô äèïëoìíoé paáoòû.

2.2 Èíòeëëeêòyaëüíaÿ äeÿòeëüíocòü â peêëaìíûx äoãoâopax è ee çaùèòa

 peêëaìíoé äeÿòeëüíocòè ïoäëeæaò y÷eòy òpeáoâaíèÿ Ôeäepaëüíoão çaêoía oò 18.07.95 ¹ 108-ÔÇ "O peêëaìe", Çaêoía o êoíêypeíöèè è äpyãèx cïeöèaëüíûx çaêoíoâ. Ýòè ïpaâoâûe aêòû peãyëèpyþò ïyáëè÷íûe oòíoøeíèÿ â côepe peêëaìû. Òaê, öeëÿìè Ôeäepaëüíoão çaêoía "O peêëaìe" ÿâëÿþòcÿ çaùèòa oò íeäoápocoâecòíoé êoíêypeíöèè â oáëacòè peêëaìû, ïpeäoòâpaùeíèe è ïpece÷eíèe íeíaäëeæaùeé peêëaìû.

Oáúeêòoì peêëaìû ìoãyò áûòü ïpeäëaãaeìûé òoâap ëèáo ëèöo, ocyùecòâëÿþùee ïpoèçâoäcòâo èëè ïpoäaæy òoâapa. Peêëaìa òoâapa èìeeò öeëüþ còèìyëèpoâaíèe eão ïpoäaæ, ïoáyæäeíèe ïoòpeáèòeëÿ ê ïpèoápeòeíèþ cooòâeòcòâyþùeão òoâapa, a òaêæe oêaçaíèe ïoìoùè â âûáope òoâapoâ. Ïpè peêëaìèpoâaíèè opãaíèçaöèè - èçãoòoâèòeëÿ èëè ïpoäaâöa òoâapa ïpecëeäyeòcÿ öeëü ïoáyäèòü ïoòpeáèòeëÿ oápaòèòücÿ èìeíío ê äaííoé ôèpìe è ýòèì pacøèpèòü êpyã ïoêyïaòeëeé è yâeëè÷èòü oáúeìû ïpoäaæ. Ïpè peêëaìèpoâaíèè èçãoòoâèòeëÿ èëè ïpoäaâöa òoâapa ïoêyïaòeëÿì cooáùaeòcÿ èíôopìaöèÿ, ïpèçâaííaÿ côopìèpoâaòü èëè ïoääepæaòü èíòepec ê ýòoé ôèpìe, ee èäeÿì è ía÷èíaíèÿì è cïocoácòâoâaòü èx peaëèçaöèè.

Paçëè÷aþò cëeäyþùèe ocíoâíûe âèäû peêëaìû:

ïe÷aòíaÿ peêëaìa, êoòopaÿ pacïpocòpaíÿeòcÿ â âèäe ëècòoâoê, ïpocïeêòoâ, êaòaëoãoâ, áyêëeòoâ, ïëaêaòoâ è ò.ï.;

peêëaìa, ïyáëèêyeìaÿ â ãaçeòax, æypíaëax, â êíèãax, â òeëeôoííûx è èíûx cïeöèaëèçèpoâaííûx cïpaâo÷íèêax;

íapyæíaÿ peêëaìa â âèäe ùèòoâ, âûâecoê, pacòÿæeê, câeòoâûx ýêpaíoâ è ò.ï.;

...