Організаційно-правове забезпечення фіскальної політики Російської імперії на території Південної України (остання третина ХVІІІ століття)
Організаційно-правове забезпечення фіскальної політики Російської імперії в останній третині XVIII ст. Правове регулювання доходів та видатків. Особливості організаційно-правового забезпечення фіскальної політики на території Південної України.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 28.07.2014 |
| Размер файла | 51,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Таким образом, все возрастающие потребности российского государства в деньгах и ресурсах, при постоянном их недостатке, способствовали оформлению в то время главной тенденции в этой сфере - стремлении абсолютистского правительства к получению как можно большего количества государственных доходов, что происходит за счет постоянного возрастания фискального давления на население. Для обеспечения этого российский абсолютизм прибегает к увеличению количества и размеров податей и сборов, усилению эксплуатации государственных повинностей, фискальных монополий, регалий и т. д. В то же время в Новороссии вводится принципиально иной вариант урегулирования указанных процессов, который характеризуется предоставлением населению этих земель значительных социально-экономических прав, существенных фискальных привилегий и льгот в отношении уплаты податей и сборов, отбывания повинностей, а также исключительных возможностей использования фискальных монополий и регалий. В дополнение к этому предоставлялись ссуды и другие виды материальной помощи от государства.
Анализ содержания материальных правовых норм, которые урегулировали доходы и расходы государства, а также фискальную нагрузку на население, отображает указанные тенденции. В частности, если таким нормам права в Российской империи была присуща императивность, то для правовых норм, которые распространяли свою юридическую силу на территорию Южной Украины, была свойственна диспозитивность, которая проявлялась в поощрительных и рекомендательных нормах по характеру воздействия. Отличия существовали и в разделении норм права по функциональной направленности. Так, если охранительные нормы устанавливали разные виды юридической ответственности, то для населения Новороссии они были более умеренными. Вместе с тем, среди регулятивных норм по характеру правовых предписаний обязывающие и запрещающие были более характерными для общеимперских законов, в то время, как дозволяющие имели большее распространение в Новороссийском крае. Наполнение структурных элементов норм права общеимперских законов также отличалось от тех, что действовали в Новороссии. Для первых было характерным указывать: в гипотезе - юридический факт-ограничение; в диспозиции - юридическую обязанность, или запрет; в санкции - наказание. Вторые по большей части содержали: в гипотезе - юридический факт-стимул; в диспозиции - субъективное право, законный интерес, привилегии и льготы; в санкции - поощрение. Это обусловило и различия в методах правового регулирования. Если в общероссийских масштабах наиболее типичным был императивный метод, то для южноукраинского региона был характерен диспозитивный. Соответственно и способы правового регулирования различались. Если на общеимперском уровне преобладали ограничения и запреты, то для Новороссии были характерными дозволения, что отражалось и на уровне соответствующих средств правового регулирования.
Анализ нормативно-правового обеспечения формирования и функционирования органов власти, которые осуществляли в указанное время фискальную политику абсолютистской России, дает возможность утверждать, что в результате организационно-структурных изменений, которые закреплялись в законодательстве, установилась сложная бюрократическая система с запутанными полномочиями, отчетностью и контролем, что обусловило фактическую неспособность к исполнению возложенных на фискальный аппарат задач. В отношении органов, которые обеспечивали осуществление фискальной политики на территории Южной Украины в указанный период, необходимо отметить, что изменения их организационно-правовых основ осуществлялись в направлении использования специфических методов их деятельности. Структура и функции таких органов свидетельствуют о наличии общей государственной цели, что отражалось в стремлении к претворению в жизнь особой фискальной политики в южноукраинском регионе.
Ключевые слова: организационно-правовое обеспечение, фискальная политика, доходы государства, государственные расходы, фискальные органы, Российская империя, Южная Украина.
Saksonov V.B. Organizational and legal ensuring of the fiscal policy of Russian empire at the South Ukraine territory (last third of the XVIII century). - Manuscript.
The Ph.D. thesis in Law, Specialty 12.00.01 - theory and history of state and law; history of political and legal studies. - National University of Internal Affairs. Kharkiv, 2004.
The thesis is devoted to the research of the specific features of the organizational and the legal ensuring of the fiscal policy of Russian empire at the South Ukraine territory at last third of the XVIII century, elucidation of the content of basic statements of the legal acts, which reflect an essence and the main directions of these processes. For the first time the peculiarities of the legal regulation of incomes and expenses of Russian empire at the South Ukraine territory at last third of the XVIII century and the organizational and legal founds of the Russian authorities activity, which carried out the fiscal functions in the Novorossiys'k region at last third of the XVIII century, was analyzed in the dissertation work.
Key words: organizational and legal ensuring, fiscal policy, state incomes, state expenses, fiscal bodies, Russian empire, South Ukraine.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Зв'язок фіскальної політики з держбюджетом країни. Фіскальною називають політику держави в області податків як головного джерела доходів державного бюджету. Крива Лаффера - показник зв'язку між податковими ставками та обсягом податкових надходжень.
реферат [78,1 K], добавлен 24.12.2008Особливості проведення судової реформи 1864 року. Правові засади функціонування діяльності органів прокуратури Російської імперії на території України в другій половині XVIII ст. та в ХІХ столітті, їхня взаємодія з судовими органами Російської імперії.
курсовая работа [73,1 K], добавлен 18.12.2013Стан та розвиток законодавства у сфері охорони земель. Аналіз правового забезпечення основних заходів у галузі охорони земель. Проблеми правового забезпечення охорони земель в умовах земельної реформи. Шляхи вирішення проблем правового забезпечення.
дипломная работа [346,8 K], добавлен 03.08.2014Аналіз особливостей правового регулювання соціального забезпечення населення в окремих країнах Європи та Америки, механізмів його реалізації. Соціально-правове становище людини, рівень її добробуту, ефективність дії соціально-забезпечувального механізму.
статья [25,0 K], добавлен 17.08.2017Вихідні засади політики екологічної безпеки, сформульовані у Декларації про державний суверенітет України. Метод правового регулювання екологiчних відносин. Правовi заходи охорони земель у процесі землевикористання. Проблема охорони земель в Україні.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 16.12.2007Тенденції розвитку міжнародного приватного права України та Китаю у напрямку інвестування. Правове регулювання інвестиційної політики в Україні. Правові форми реалізації інвестиційної діяльності. Стан українсько-китайської інвестиційної співпраці.
реферат [49,7 K], добавлен 24.02.2013Поняття соціального розвитку села. Медичне обслуговування мешканців села. Правове регулювання житлового будівництва на селі та в сільській місцевості. Правове забезпечення культурно-побутового і спортивно-оздоровчого обслуговування сільських мешканців.
научная работа [36,0 K], добавлен 30.01.2011Правове регулювання інформаційно-правових відносин щодо пошуку та рятування на морі. Особливості правоустановчих актів Міжнародної супутникової системи зв’язку на морі. Організаційно-правові засади ідентифікації суден в системі безпеки мореплавства.
автореферат [36,3 K], добавлен 11.04.2009Суть, принципи і цілі регіональної політики України. Основні форми та методи державного регулювання розвитку регіонів. Проблеми сучасної регіональної політики України. Особливості самоврядування територій. Державні регіональні прогнози і програми.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 23.03.2010Зібрання малоросійських прав 1807р. - перший проект цивільного кодексу України. Литовський статут російської редакції 1811р., його зміст і характерні риси. Звід місцевих законів західних губерній 1837р. Звід законів Російської імперії редакції 1842р. та
контрольная работа [24,1 K], добавлен 08.03.2005Особливості правової системи Київської Русі, Галицько-Волинської і Литовсько-Руської держав. Суспільно-політичний лад і право козацько-гетьманської держави. Судова система і правове становище українських земель у складі Російської та Австрійської імперій.
дипломная работа [145,6 K], добавлен 17.11.2009Забезпечення економічної, соціальної стабільності, гармонізація майнових відносин, демократизація управління - мета державного управління регіональним розвитком. Схеми ухилення від сплати податків за класифікацією Державної фіскальної служби України.
статья [138,8 K], добавлен 19.09.2017Правові норми в адміністративній діяльності Державної служби зайнятості України. Основні способи та типи правового регулювання. Закон України "Про зайнятість населення", його реалізація. Державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері страхування.
реферат [27,6 K], добавлен 29.04.2011Поняття та принципи рекламної діяльності та її правове забезпечення. Інформаційна політика держави в сфері реклами, її історичні аспекти. Види суб’єктів рекламної діяльності за законодавством. Питання правового регулювання захисту суспільної моралі.
дипломная работа [155,2 K], добавлен 21.07.2009Сутність і призначення аграрного права, предмет і методи вивчення. Правовий стан сільськогосподарських працівників та організацій. Організаційно-правове забезпечення ефективного використання земель та інших природних ресурсів в сільському господарстві.
курс лекций [90,5 K], добавлен 26.01.2010Загальна характеристика чинного законодавства України в сфері забезпечення екологічної безпеки і, зокрема, екологічної безпеки у плануванні і забудові міст. Реалізація напрямів державної політики забезпечення сталого розвитку населених пунктів.
реферат [42,4 K], добавлен 15.05.2011Проблема регулювання зайнятості населення. Хронічне безробіття як гостра соціальна проблема в сучасній Україні. Принципи проведення соціальної політики у сфері зайнятості. Характеристика напрямків соціальної політики у сфері державної служби зайнятості.
статья [21,6 K], добавлен 24.11.2017Засади регулювання охорони навколишнього природного середовища. Нормативно-правове забезпечення цієї сфери в сільському господарстві. Правове регулювання охорони земель та ґрунтів, охорони вод, рослинного та природного світів в сільському господарстві.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 04.06.2016Специфіка ринку зайнятості України. Цілі і задачі політики зайнятості. Джерела правових норм про працю та зайнятість населення в Україні. Аналіз закону України "Про зайнятість населення". Порядок отримання допомоги по безробіттю. Перспективні напрями.
курсовая работа [25,1 K], добавлен 15.11.2002Податкове планування з використанням зон зі спеціальним режимом оподаткування, особливості кожного із виду таких зон, стан державного регулювання та державної політики щодо їх створення. Розробка концепції організаційно-правових засад планування.
диссертация [178,6 K], добавлен 29.04.2011
