Гражданский процесс

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема 1. Принципы гражданского процессуального права

Задача 1.

В каких случаях рассмотрение дела должно осуществляться тремя профессиональными судьями:

А) подано заявление об оспаривании нормативного правового акта;

Б) подано заявление о признании гражданина недееспособным;

В) подано исковое заявление о расторжении брака;

Г) решение суда о признании брака недействительным обжаловано в кассационную инстанцию;

Д) подано исковое заявление о восстановлении на работе;

Е) подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи по делу о возврате денежной суммы по договору займа;

Ж) на решение по делу о признании забастовки незаконной подана надзорная жалоба;

З) подано заявление о расформировании комиссии по проведению референдума;

И) подано заявление об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя;

К) судебный приказ обжалован в апелляционном порядке;

Л) подано заявление о ликвидации политической партии.

Решение: гражданский процессуальный судебный апелляция

1. Принцип сочетания коллегиального и единоличного рассмотрения гражданских дел претерпел существенные изменения по сравнению с ГПК РСФСР. Из нового Кодекса исключено право лиц, участвовавших в деле, ходатайствовать о коллегиальном рассмотрении дела при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В ГПК РФ преобладает принцип единоличного рассмотрения дел. Так, единолично рассматриваются дела:

1) мировыми судьями;

2) районными судами - по первой инстанции и апелляционной инстанции;

3) судами субъектов РФ - по первой инстанции;

4) Верховным Судом РФ - по первой инстанции.

2. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется:

1) в судах первой инстанции (районных, судах субъектов РФ, Верховном Суде РФ) только в случаях, предусмотренных законом;

2) в судах кассационной инстанции (судах субъектов РФ, Верховном Суде РФ);

3) в судах надзорной инстанции (судах субъектов РФ, Верховном Суде РФ).

ГПК РФ предусматривает единичный случай рассмотрения дел коллегиально в судах первой инстанции - согласно абз. 2 ч. 3 ст. 260 дело о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума рассматривается судом в коллегиальном составе.

3. ГПК РФ исключил институт народных заседателей. Правосудие в сфере гражданского права в силу его специфики должно осуществляться только профессиональными судьями, т.к. отсутствие у народных заседателей необходимых знаний и подготовки может привести к судебной ошибке. В судах первой инстанции в случаях, предусмотренных законом, дела в коллегиальном составе будут рассматриваться тремя профессиональными судьями. Упоминание о народных заседателях сохраняется в ст. 1 Закона о судебной системе.

4. Коллегиальное рассмотрение дел в кассационной инстанции осуществляется в составе трех профессиональных судей, а также в порядке надзора - в составе не менее трех судей.

5. Когда дело рассматривается судьей единолично или совершаются отдельные процессуальные действия, то судья действует от имени суда. Например, решения и иные судебные постановления принимаются от имени суда.

В соответствии со ст. 14 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - N 46. - Ст. 4532.: «1. Дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В случаях, предусмотренных федеральным законом, дела в судах первой инстанции рассматриваются коллегиально в составе трех профессиональных судей.

2. Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей, в порядке судебного надзора - в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей».

Вывод: а) Заявление об оспаривании нормативного правового акта будет рассматриваться судьей единолично в соответствии с ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 246. В соответствии с ч. 1 ст. 14 ГПК РФ дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями единолично. Согласно ч. 1 ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются судьей единолично. В соответствии с ч. 4 ст. 251 ГК РФ заявления об оспаривании нормативных правовых актов подаются по подсудности, установленной ст. 24,26 и 27 ГПК РФ. В районный суд подаются заявления об оспаривании нормативных правовых актов, не указанных в статьях 26 и 27 ГПК РФ. Заявление подается в районный суд по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших нормативный правовой акт;

б) заявление о признании гражданина недееспособным будет рассматриваться судьей единолично в соответствии с ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 284 ГПК РФ, так как иного порядка федеральным законом не предусмотрено;

в) исковое заявление о расторжении брака будет рассматриваться мировым судьей в соответствии с ч. 1 ст. 14, п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ (если между супругами отсутствует спор о детях). Если же имеется спор о детях, то будет рассмотрено судьей районного суда единолично в соответствии с подсудностью (ст. 24 ГПК РФ);

г) рассмотрение дела о признании брака недействительным и обжалованном в кассационную инстанцию должно осуществляться тремя профессиональными судьями, так как суд кассационной инстанции рассматривает дела в составе трех профессиональных судей (ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 14 ГПК РФ);

д) исковое заявление о восстановлении на работе будет рассматриваться судьей районного суда единолично в соответствии с ч. 1 ст. 14 ГПК РФ и согласно правилам подсудности ст. 24 ГПК РФ;

е) рассмотрение жалобы на решение мирового судьи по делу о возврате денежной суммы по договору займа будет осуществляться в апелляционной инстанции судьей соответствующего районного суда единолично согласно ст. 7 ГПК РФ;

ж) рассмотрение дела по надзорной жалобе на решение по делу о признании забастовки незаконной будет осуществляться тремя профессиональными судьями, так как суд надзорной инстанции рассматривает дела в составе не менее трех профессиональных судей (ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 14 ГПК РФ);

з) подано заявление о расформировании комиссии по проведению референдума. Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются судьей единолично, за исключением дел о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума, которые рассматриваются судом в коллегиальном составе трех профессиональных судей (ч. 3 ст. 260 ГПК);

и) заявление об обжаловании бездействия судебного пристава - исполнителя будет рассматриваться судьей районного суда единолично в соответствии со ст. 441 ГПК РФ;

к) судебный приказ, обжалованный в апелляционном порядке, будет рассматриваться единолично судьей вынесший приказ. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей, не может быть обжалован в апелляционном порядке. В силу ст. 376, 377 ГПК вступивший в законную силу судебный приказ может быть обжалован в надзорном порядке. В соответствии со ст. 129 ГПК РФ судья отменяет приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства;

л) заявление о ликвидации политической партии будет рассматриваться судьей Верховного суда РФ единолично в соответствии с ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 27 ГПК РФ, т. к. рассмотрение дела будет осуществляться Верховным Судом РФ в первой инстанции, а другого состава суда ФЗ по данной категории дел не предусмотрено.

Тема 2. Подведомственность гражданских дел

Задача 5.

Определите подведомственность следующих дел:

А) о проверке конституционности нормативных актов, принятых администрацией города Воронежа;

Б) об обжаловании товариществом «России» распоряжения заместителя главы администрации области «О налогообложении субъектов предпринимательской деятельности»;

В) об обжаловании предписания инспекции Министерства по налогам и сборам РФ;

Г) по требованию Ивановского комбината к налоговым органам об отказе в регистрации закрытого акционерного общества;

Д) по требованию Букина - предпринимателя без образования юридического лица к товариществу «Объект» - владельцу платной автостоянки о возмещении ущерба, причиненного угоном с нее принадлежащего истцу автомобиля.

Решение:

В самом общем смысле подведомственность - это разграничение компетенции (прав, обязанностей и ответственности) между различными органами в решении тех или иных вопросов.

Границы подведомственности, достаточно четко определены в главе 3 ГПК. Так статья 22 (Подведомственность гражданских дел судам) является основополагающей. В принципе, при определении судебной подведомственности в области разрешения гражданских дел в настоящее время не имеет значения, из каких правоотношений возник спор, поскольку, как это видно из приведенного положения, любое право и свобода гражданина подлежат судебной защите, если иной порядок прямо не установлен законом.

К подведомственности общих судов отнесены дела, возникающие из публичных правоотношений, указанные в ст. 245 ГПК. Сопоставление перечня ст. 245 ГПК и ст. 29 АПК свидетельствует о необходимости разграничивать подведомственность и в этой области, причем не только между общими и арбитражными судами, но также и Конституционными (Уставными) судами.

А) о проверке конституционности нормативных актов, принятых администрацией города Воронежа;

Проверка законности таких актов отнесена к компетенции судов общей юрисдикции. Новый объект судебного оспаривания по таким делам - нормативный акт (в целом либо часть, отдельные нормы такого акта).

При рассмотрении названной категории гражданских дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется непосредственный, иначе именуемый в теории абстрактный, прямой, судебный нормоконтроль за соответствием оспариваемых нормативных актов иному нормативному акту большей юридической силы, который ранее осуществлялся исключительно в порядке конституционного судопроизводства и являлся прерогативой Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации.

Действующее правовое регулирование производства по делам об оспаривании нормативных правовых актов, предусмотренное ГПК РФ и АПК РФ, стало новым этапом законодательного закрепления порядка производства, в том числе и полномочий судов в области абстрактного нормоконтроля, и развития судебной практики по таким делам.

Для определения объема компетенции судов общей юрисдикции значимым обстоятельством является не только, какой нормативный правовой акт оспаривается, но и на предмет соответствия, какому нормативному акту осуществляется абстрактный нормоконтроль. Учет данных факторов позволяет провести разграничение между КС РФ и судами общей юрисдикции. Ибо только КС РФ наделен правомочием по проверке конституционности ряда нормативных правовых актов, осуществляемой в особой судебной процедуре конституционного судопроизводства (ст. 125 Конституции РФ). В этой связи в судах общей юрисдикции и арбитражных судах осуществляется проверка в порядке абстрактного нормоконтроля нормативных правовых актов ниже уровня федерального закона, затрагивающих охраняемые им права и интересы заинтересованных лиц на предмет соответствия иному, кроме Конституции РФ, нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, в том числе федеральному конституционному и федеральному закону.

Заметим, что разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами по делам об оспаривании нормативных актов в силу законодательных установлений определяется правилом, в соответствии с которым их оспаривание в судах общей юрисдикции по правилам ГПК РФ допустимо, если проверка нормативных правовых актов не отнесена федеральным конституционным и федеральным законом к компетенции арбитражных судов (ст. 245 ГПК РФ; ст. 29, ч. 3 ст. 191 АПК РФ). Поэтому в целях разграничения компетенции в области нормоконтроля между ветвями судебной власти подлежат учету положения закона (Конституции РФ, федерального конституционного закона, федерального закона), устанавливающие изъятия из рассматриваемой сферы судов общей юрисдикции. Эти изъятия касаются как конституционного, так и арбитражного судопроизводства.

Не подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном гл. 24 ГПК РФ, заявления об оспаривании нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции КС РФ (ч. 3 ст. 251 ГПК РФ).

Оспаривание нормативных правовых актов федерального уровня (федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы ФС РФ, Правительства РФ), а также регионального уровня (конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ), изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов РФ, с позиции соответствия Конституции РФ может быть осуществлено исключительно КС РФ по запросам определенных лиц и органов (ч. 2 ст. 125 Конституции РФ).

Пленум ВС РФ в Постановлении N 48 определил категории дел об оспаривании полностью или в части отдельных нормативных правовых актов, неподведомственные судам общей юрисдикции. К ним, в частности, относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, если их проверка невозможна без установления их соответствия Конституции РФ, а также конституций и уставов субъектов РФ, поскольку проверка соответствия учредительного акта субъекта РФ федеральному закону сопряжена с установлением его соответствия нормам Конституции РФ.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела об оспаривании нормативных правовых актов, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным и федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 3 Закона «О Конституционном суде РФ» Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ.

В данном случае речь идет о проверке конституционности нормативных актов, принятых администрацией города Воронежа. Администрация города Воронежа не является органом власти субъекта РФ (конституционность нормативных актов субъекта РФ проверяется в Конституционном Суде РФ), а является органом местного самоуправления. Нормативные акты, принятые органом местного самоуправления, проверяются судом общей юрисдикции в соответствии со ст. 251 ГПК РФ как дело, возникшее из публичных правоотношений.

Б) об обжаловании товариществом «России» распоряжения заместителя главы администрации области «О налогообложении субъектов предпринимательской деятельности»;

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 1 НК РФ законодательство субъектов РФ о налогах и сборах состоит из законов о налогах и сборах субъектов РФ, принятых в соответствии с НК РФ.

В совместном Постановлении Пленумов ВС РФ И ВАС РФ от 11.06.1999 N 41/9 указано: "...решая вопрос о применении по конкретному делу нормативного правового акта по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, судам необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 4 НК РФ органы исполнительной власти любого уровня вправе издавать такие акты только в случае, если это предусмотрено законодательством о налогах и сборах".

В соответствии с п. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающие права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если ФЗ их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Таким образом, ст. 29 АПК РФ установила специальное правило подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов. Оно действует в тех случаях, прямо предусмотренных ФЗ, в исключении из общего правила, согласно которому все дела об оспаривании нормативных правовых актов, независимо от того, кто - ЮЛ ли ФЛ - обращается в суд, подведомственны судам общей юрисдикции.

В данном случае оспаривается нормативный акт органа исполнительной власти субъекта РФ. Орган исполнительной власти субъекта РФ вправе издавать нормативные акты в сфере налогового законодательства только в случаях, если это прямо предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. Здесь же

заместитель главы администрации области издал распоряжение «О налогообложении субъектов предпринимательской деятельности», которое находится не в компетенции органа исполнительной власти субъекта РФ. Федеральным законодательством не указана специальная подведомственность арбитражного суда, поэтому данный акт будет оспорен в суде общей юрисдикции согласно ст. 251 ГПК РФ.

В) об обжаловании предписания инспекции Министерства по налогам и сборам РФ;

К ненормативным правовым актам относятся акты государственных органов и должностных лиц, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц (в делах, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, - юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей).

К ненормативным правовым актам относятсятакже распорядительные акты, которые могут касаться значительного определенного или неопределенного круга лиц, но, в отличие от нормативных правовых актов, не создают правил поведения, рассчитанных на неоднократное применение.

Предписание - это документ, направляемый организациям или гражданам, в котором надзорный орган со ссылкой на конкретное положение законодательства, нормативных актов констатирует выявленные нарушения в деятельности организаций или граждан, указывает срок для их устранения, а также конкретные принудительные меры воздействия, применяемые к организациям или гражданам.

В данном случае предписание Министерства по налогам и сборам РФ является ненормативным актом, т. к. устанавливает обязанности конкретных лиц по устранению выявленных нарушений.

По общему правилу, сформулированному в п. 2 ст. 29 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Поэтому данное дело будет подведомственно арбитражному суду, если предписание касалось субъектов предпринимательской деятельности и затрагивало права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В остальных случаях дело будет подведомственно суду общей юрисдикции, т.к. согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде ненормативный акт органов государственной власти и должностных лиц, если считают, что нарушены их права и свободы.

Гражданин, организация вправе также обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу.

Г) по требованию Ивановского комбината к налоговым органам об отказе в регистрации закрытого акционерного общества;

статьей 33 АПК РФ установлена специальная (исключительная) подведомственность дел арбитражному суду.

Так в арбитражных судах подлежат рассмотрению дела независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возник спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане. В том числе подлежат рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве), споры о создании, реорганизации и ликвидации (коммерческих) организаций, споры об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, споры между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающие из деятельности хозяйственных товариществ и обществ (за исключением трудовых споров - дела по трудовым спорам (ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ) между акционером - физическим лицом и акционерным обществом, участником иного хозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом или обществом подведомственны судам общей юрисдикции), а также дела о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Так как в данном споре не идет речи о нормативном акте органа власти спор между хозяйствующим субъектом и налоговой инспекцией будет рассмотрен в арбитражном суде согласно п. 3 ч. 1 ст. 33 АПК РФ (исключительная подведомственность);

Д) по требованию Букина - предпринимателя без образования юридического лица к товариществу «Объект» - владельцу платной автостоянки о возмещении ущерба, причиненного угоном с нее принадлежащего истцу автомобиля.

Правила п. 1 ч. 1 ст. 22 императивно устанавливают, что судам общей юрисдикции подведомственны (т.е. именно эти суды рассматривают) дела по спорам, возникающим:

а) из гражданских правоотношений. При этом следует иметь в виду ряд обстоятельств:

дела из гражданских правоотношений подведомственны судам, когда хотя бы одной из сторон (истцом или ответчиком) является гражданин.

дела по экономическим спорам и другим делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью, в т.ч. между ЮЛ и индивидуальными предпринимателями, рассматриваются арбитражными судами (п. 1 ст. 27 АПК).

О других делах по спорам, возникающим из гражданских правоотношений,

д) земельных, экологических и иных правоотношений. Следует учесть, что положения ряда правовых актов о том, что все упомянутые дела подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции лишь в случаях, когда разрешение таких споров не отнесено законом к ведению административных или иных органов, в настоящее время не подлежат применению, поскольку противоречат правилам:

статьи 46 Конституции РФ (о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод);

статьи 47 Конституции РФ (о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрения его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом);

статьи 11 ГК РФ (о том, что решение по делу, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде). Однако именно суды общей юрисдикции рассматривают:

споры с участием граждан-предпринимателей, если дело возникло не в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности;

споры с участием граждан и объединений граждан, не являющихся.

- ст. 33 АПК к подведомственности арбитражных судов отнесены дела по спорам между акционером и АО (участниками иных хозяйственных обществ и товариществ с последними), вытекающих из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров. Указанные дела подведомственны арбитражным судам независимо от того, какие лица - юридические или физические - являются участниками правонарушений, из которых возник спор;

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 данной статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Указанные дела подведомственны арбитражным судам независимо от того, какие лица - юридические или физические - являются участниками правоотношений, из которых возник спор.

Исходя из этого указанные дела не могут рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства судами общей юрисдикции (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации").

Следовательно, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ подведомственно суду общей юрисдикции, если речь идет о личном автомобиле Букина (исковое производство), либо в соответствии со ст. 27 АПК РФ подведомственно арбитражному суду, если автомобиль принадлежит Букину как индивидуальному предпринимателю.

Тема 3. Подсудность гражданских дел

Задача 1

ООО «Дети лейтенанта Шмита» зарегистрировано в Республике Калмыкия (г. Элиста), хозяйственная деятельность ведется в Краснодарском крае (г. Армавир). Решением общего собрания ООО «Дени лейтенанта Шмидта» досрочно прекращены полномочия генерального директора Сажаева, проживающего в г. Каменске-Уральском (Свердловской области). Считая, что общее собрание ООО «Дети лейтенанта Шмидта» проведено с нарушением требований ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Сажаев обратился в Каменск-Уральский районный суд г. Каменск-Уральского с требованием о признании недействительным указанного решения и восстановлении его в должности генерального директора ООО «Дети лейтенанта Шмидта». Судья Краснодарского районного суда г. Каменска-Уральского вынес определение о возвращении искового заявления, мотивируя его неподсудностью спора данному суду (п.2 ч.1 ст.135 ГПК). В определении Сажаеву предложено в порядке ч.2ст.135 ГПК обратился с районный суд по месту государственной регистрации ООО «Дети лейтенанта Шмидта».

Оцените правомерность определения суда.

В теории гражданского процессуального права подсудность определяется как совокупность правовых норм, определяющая, какой конкретно суд должен рассматривать подведомственное ему дело как суд первой инстанции. Она, в свою очередь, подразделяется на родовую и территориальную. Когда речь идет о подсудности гражданских дел судам одноименного уровня судебной системы, то говорят о родовой подсудности, если же о распределении гражданских дел между судами одного звена в зависимости от территории, на которой функционирует суд, - о территориальной подсудности.

В п. 1 ст. 47 Конституции РФ закреплена общая норма подсудности дел судам. В ней говорится, что "никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом". В соответствии с данной конституционной нормой в настоящее время вышестоящие суды не имеют права при отсутствии ходатайства сторон, их просьб и при наличии возражения какой-либо из сторон (истца, ответчика, соучастников) изымать дела из нижестоящих судов и принимать их к своему производству.

Принцип территориальной или как ее еще называют местной подсудности дает основание распределять гражданские дела между однородными судами одного и того же звена судебной системы.

Поэтому, прежде чем подать заявление, заинтересованное лицо должно установить место жительства или место нахождения ответчика. По общему правилу о территориальной подсудности, нашедшему свое закрепление в статье 117 ГПК, определено, что "иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа или имущества юридического лица".

Согласно статье 20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой - место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов).

Место нахождения юридического лица, как об этом говорится в статье 54 ГК, определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

Согласно ст. 28 ГПК РФ общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика. Место нахождения ЮЛ определяется по правилам, установленным ст. 54 ГК РФ. Этим местом является (по общему правилу) место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах ЮЛ не установлено иное.

В данной ситуации суд в определении правомерно указал Сажаеву в порядке ч. 2 ст. 135 ГПК РФ обратиться в районный суд по месту государственной регистрации ООО «Дети лейтенанта Шмидта», так как в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Тема 4. Судебные расходы. Судебные штрафы

Задача 16.

Менеев, действуя через представителя, предъявил иск к издательству одного журнала о взыскании авторского вознаграждения в сумме 15 800 руб. Суд вызвал по своей инициативе трех свидетелей, причем один прибыл из Владивостока, два других были из того же города, где рассматривалось дело. С согласия сторон суд провел авторскую экспертизу.

Суд удовлетворил иск частично, взыскал 9 870 руб.

Решите вопросы, связанные с судебными расходами.

Под судебными расходами понимаются затраты, понесенные сторонами при рассмотрении дела. Судебные расходы разделены на две группы - государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Под государственной пошлиной понимается обязательный и действующий на всей территории Российской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо за выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. Государственная пошлина взимается с подаваемых в суды общей юрисдикции исковых и иных заявлений и жалоб, в том числе со встречных исковых заявлений; Состав издержек, связанных с рассмотрением дела, перечислен в ст. 94 ГПК.

В соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. Таким законом является Налоговый кодекс РФ (ст. ст. 333.16- 333.42). По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается до подачи соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при выдаче судом копий документов.

Согласно п. 2 ст. 333.17. НК РФ лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно п. 3 ст. 333.18.НК РФ Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Согласно п. 1 ст. 333.19. НК РФ По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

В ст. 333.20. НК РФ рассмотрены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.

По искам имущественного характера, подлежащим оценке, размер государственной пошлины исчисляется исходя из цены иска, которая указывается истцом. В ст. 91 ГПК РФ указано как определяется цена иска

2. Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Если государственную пошлину можно рассматривать как определенную компенсацию затрат государства на содержание судебной власти, то издержки, связанные с рассмотрением дела, в большинстве случаев подлежат возмещению в пользу лиц, такие издержки понесших. В данную группу входят разнообразные расходы, одни из которых способствуют достижению в деле истины, всестороннему, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (абз. 2, 3, 5, 6), другие же носят определенный превентивный характер (абз. 7), предостерегая граждан подавать необоснованные иски либо намеренно затягивать судебный процесс.

Прежде всего лицам, способствующим осуществлению правосудия, - свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам - компенсируются произведенные ими расходы, необходимые для явки в суд и исполнения возложенных на них обязанностей.

С разрешения суда свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам при непредставлении проездных документов оплачивается минимальная стоимость проезда между местом постоянного жительства и местом явки.

Возмещение расходов по найму жилого помещения, оплата суточных свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам за дни вызова в суд включает время в пути, выходные и праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами и производится применительно к порядку, установленному законодательством о возмещении командировочных расходов.

Помимо расходов по явке свидетелям компенсируется и потеря времени. Работающим гражданам-свидетелям предусмотрено сохранение среднего заработка по месту их работы за все время, затраченное ими в связи с вызовом в суд.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон (ст. 12 ГПК). Данный принцип, в частности, означает, что каждая из сторон обязана представить и доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования или возражения. Для этого может потребоваться проведение экспертизы, привлечение свидетелей или специалистов. В качестве общего правила ГПК предусматривает, что судебные расходы несут стороны (см. ч. 1 ст. 98), поэтому логичным представляется возложение на них и авансирования таких расходов. До тех пор, пока дело не будет рассмотрено и разрешено по существу, не представляется возможным определить, как распределятся судебные расходы между сторонами, поэтому ГПК закрепляет, что предварительную оплату расходов осуществляет та сторона, которая заявила соответствующую просьбу, а при совместной просьбе - стороны в равных частях.

Частью 2 ст. 96 ГПК изменен существовавший ранее порядок возмещения расходов при выполнении процессуальных действий по инициативе суда. Если перечисленные в ч. 2 ст. 96 ГПК РФ процессуальные действия совершаются по инициативе суда, расходы по их оплате возлагаются на федеральный бюджет. Согласно ч. 3 ст. 4 закона о судебной системе Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды относятся к федеральным судам и составляют систему федеральных судов общей юрисдикции, поэтому расходы, произведенные по инициативе этих судов, возлагаются на федеральный бюджет. Мировые судьи относятся к судам субъектов РФ и являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ (ч. 4 ст. 4 Закона о судебной системе). Представляется, что именно на этом основании ч. 2 ст. 96 ГПК предусматривает, что в случае назначения процессуальных действий мировыми судьями необходимые для их производства расходы возлагаются на бюджет соответствующего субъекта РФ. В данной части положения ГПК могут войти в противоречие с Федеральным законом от 10.02.99 N 30-ФЗ "О финансировании судов Российской Федерации". Согласно п. 1 ст. 1 названного Закона суды Российской Федерации финансируются только за счет средств федерального бюджета.

Совершение перечисленных в ст. 96 ГПК процессуальных действий призвано способствовать достижению истины и вынесению правосудного и обоснованного решения, поэтому сторона не может лишиться такой возможности в связи с отсутствием средств на оплату соответствующих действий. В данном случае она должна обратиться к суду (мировому судье) с просьбой о назначении определенного процессуального действия и ходатайствовать об освобождении от уплаты необходимых расходов или об уменьшении их размера. Изучив представленные стороной доказательства тяжелого имущественного положения, суд должен принять решение об удовлетворении соответствующего ходатайства или об отказе в нем. Согласно ст. 104 ГПК РФ определение суда может быть обжаловано. Если решение об освобождении стороны от уплаты судебных расходов (уменьшении их размера) принимается федеральным судом общей юрисдикции, такие расходы осуществляются за счет средств федерального бюджета; если соответствующее решение принимает мировой судья - за счет средств бюджета субъекта РФ.

Для возмещения расходов на оплату услуг представителя сторона, в пользу которой состоялось решение, должна обратиться с соответствующим письменным ходатайством в суд, указав сумму возмещения и приложив документы, подтверждающие понесенные расходы. Так, например, если в качестве представителя стороны в суде выступал адвокат, он осуществлял защиту ее интересов на основании договора поручения. Существенными условиями такого договора являются условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь, а также порядок и размер компенсации расходов адвоката, связанных с исполнением поручения (п. 4 ст. 25 Закона об адвокатуре). На основании представленного ходатайства о присуждении с другой стороны расходов в пределах, определенных договором, суд должен будет вынести соответствующее определение. В том случае, если сумма окажется неоправданно большой, суд должен будет определить новую сумму, ориентируясь на средний уровень оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 2 ст. 100 ГПК РФ В случае, если в установленном порядке услуги адвоката были оказаны бесплатно стороне, в пользу которой состоялось решение суда, указанные в части первой статьи 100 ГПК РФ расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой стороны в пользу соответствующего адвокатского образования.

На основании ч. 1 ст. 39 ГПК истцу принадлежит такое важное распорядительное право предметом спора, как отказ от иска, т.е. истец отказывается от своего материально-правового требования к ответчику и утрачивает интерес к продолжению процесса. В этом случае истец не только не получает компенсацию от ответчика за понесенные расходы, но и обязан возместить последнему все расходы, связанные с ведением дела. Если же ответчик на основании ч. 1 ст. 39 ГПК признает иск и, не дожидаясь вынесения решения, в добровольном порядке удовлетворит требования истца, истец может просить у суда присудить с ответчика возмещение всех понесенных по делу судебных расходов.

Вывод: Судебные расходы по данному делу складываются из размера государственной пошлины и суммы издержек, связанных с рассмотрением дела. Цена иска о взыскании с издательства авторского вознаграждения в размере 15800 руб., будет равна взыскиваемой сумме, то есть 15800руб., при этом госпошлина составит - 4% от цены иска, то есть 632 рубля. Сумма удовлетворенная судом исковых требований - 9870 руб.

Кроме того к судебным расходам будет отнесены затраты на вызов свидетелей и проведение авторской экспертизы (если они имеют место, то есть на проезд, проживание и т.д.). Но так как суд осуществлял эти процессуальные действия по своей инициативе, то они возмещаются соответственно за счет федерального бюджета либо средства бюджета субъекта РФ, на территории которого действует мировой судья (ст. 96 ГПК).

Кроме того, к судебным расходам относятся и расходы Минеева на представителя.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 89 Гражданско-процессуального кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются авторы - по искам, вытекающим из авторского права. Поэтому истец освобожден от взимания госпошлины.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ истцу будут возмещены все судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Задача 6.

В ОАО "Завод пластмасс" предъявлен иск о выселении Копейцевых. В судебном заседании представитель истца начальник юридического отдела завода Губанов заявил отказ от иска, обосновал его тем, что ответчикам будет предоставлено другое жилое помещение и надобность в их выселении отпала. Отказ был принят судом.

Дайте оценку действиям представителя и суда.

Как оформляется полномочия юрисконсульта в суд?

Составьте доверенность.

Общая доверенность на ведение дела в суде общей юрисдикции от имени юридического лица

Город Екатеринбург Первого октября Свердловской области, две тысячи десятого года Российская Федерация

Открытое акционерно общество "Завод пластмасс" (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 13 октября 2005 г., N 234567567, выдано Инспекцией Министерства по налогам и сборам России по Чкаловскому району г. Екатеринбурга, ИНН N 66880075), находящееся по адресу: город Екатеринбург, ул. Титова, д. 15, стр. 4, в лице генерального директора Общества Иванова Антона Ивановича, проживающего в городе Екатеринбурге, ул. Ляпустина, д. 65, кв. 67, действующего на основании Устава, зарегистрированного администрацией Чкаловского района г. Екатеринбурга 12 апреля 2003 г., N 564, и протокола собрания участников общества об избрании А.И. Иванова в качестве генерального директора от 20 октября 2005 г. N 3, настоящей доверенностью уполномочивает начальника юридического отдела Общества Губанова Ивана Петровича , проживающего в городе Екатеринбурге, улица Ленина, дом 15, кв. 23, паспорт 67 00 239075, выдан 29 мая 2003 г. Верх-Исетским РУВД г. Екатеринбурга, приказ о назначении на должность начальника юридического отдела от 22 октября 2005 г., N 678-к, на ведение от имени Общества дел во всех судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах.

Представителю предоставляется право совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Также представляется право представителю на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передавать спор на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию.

Доверенность выдана сроком на три года.

Подпись доверителя Иванов

Город Екатеринбург Свердловской области Российской Федерации, первого октября две тысячи десятого года.

Настоящая доверенность удостоверена мной, Сидоровым Сергеем Васильевичем, нотариусом Екатеринбургского нотариального округа Свердловской области (лицензия N 896, выдана Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области 20 декабря 2001 г.). Доверенность подписана гр. Ивановым Антоном Ивановичем, подписавшим ее в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.

Зарегистрировано в реестре за N 123.

Взыскано по тарифу: 600 руб.

Нотариус Сидоров печать нотариуса

(подпись)



Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г.) // «Российская газета» от 20 ноября 2002 г

3. Налоговый кодекс Российской Федерации

4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 г. Москва "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части"

5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»

6. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации

7. Федеральный конституционный закон РФ от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г., 5 февраля 2007 г.) //СПС Консультант Плюс

8. Гражданский процесс. Учебник. Под ред. В. В. Яркова. М., 2006. - 736 с.

9. Практикум по гражданскому процессу: Учебное пособие / Под ред. проф. В.В. Яркова, А. Г. Плешанова. 2-е изд., перераб. и доп. -- М.: Волтерс Клувер, 2004. - 416 с.

Размещено на Allbest.ru

...