Основы гражданского и административного права РБ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

1. Система права и основные категории права

2. Предмет и принципы гражданского права

3. Действие гражданских законов

4. Задача (Административная ответственность)

Список литературы

1. Система права и основные категории права

Право является одним из самых сложных общественных явлений. Оно так или иначе затрагивает интересы каждого человека, различных социальных групп населения.

Право - это совокупность правил поведения, норм, устанавливаемых или санкционируемых государством (компетентными государственными органами). Из большого количества разновидностей существующих в обществе социальных норм только правовые исходят от государства. Все остальные складываются либо стихийно (обычаи, традиции, нормы морали), либо создаются различными негосударственными (партийными, общественными) организациями, объединениями и их органами.

Право - не простая, а систематизированная совокупность создаваемых или санкционируемых государством правил поведения. Это - не случайный набор не связанных между собой правовых норм, а построенная на основе научных, веками формировавшихся принципов, строго выверенная и постоянно совершенствуемая система [5, с. 31].

Итак, право характеризуется системностью, т.е. такой взаимосвязью юридических норм, которая придает праву необходимую целостность, единство, внутреннюю согласованность.

Первичным звеном системы права является правовая норма. Норма права - это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определенную разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.

В соответствии с существованием различных видов однородных общественных отношений, регулируемых правом, правовые нормы группируются в более крупные элементы (части) системы, которые в правовой науке получили название отраслей, подотраслей и институтов права. хулиганство административный гражданский право

Правовая норма содержит в себе признаки, характеризующие право в целом, но в то же время представляет собой относительно самостоятельное правовое явление, обладающее чертами, которые не присущи праву целиком.

К основным признакам норм права относятся:

- их неразрывная связь с государством. Правовая норма исходит от государства или санкционируется им и выступает в виде властного предписания;

- реализация правовых норм гарантируется государством. Все государственные органы обеспечивают исполнение правовых норм, а некоторые из них (судебные, прокурорские, органы внутренних дел) в необходимых случаях применяют к лицам, нарушающим правовые требования, меры принудительного воздействия;

- общий и общеобязательный характер. Правовые нормы распространяют свое действие на персонально неопределенный круг лиц, обладающих общими признаками, на всех участников отношений определенного вида;

- рассчитаны не на конкретные единичные случаи, а на неограниченное количество случаев одного рода, т.е. на многократное применение;

- регулируют определенную, весьма узкую разновидность общественных отношений (сроки исковой давности, меры ответственности за определенные правонарушения и т.п.);

- характеризуются формальной определенностью. Каждая правовая норма выступает в виде четко сформулированного положения, определяющего в каждом конкретном случае а ибо круг субъектов, их права и обязанности, либо меры юридической ответственности, либо точную формулировку того или иного понятия и т.п. [5, с. 31].

Правовые нормы, составляющие содержание институтов и отраслей права, создаются в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов и приобретают таким образом внешние формы своего выражения. Такими внешними формами являются нормативные правовые акты как источники правовых норм. Нормы права объективно проявляют себя в формулировках статей законов и иных нормативно-правовых актов, то есть через законодательство, которое является продуктом деятельности государства.

Под отраслью права принято понимать совокупность взаимосвязанных, обособленных юридических норм, регулирующих обширный круг однородных общественных отношений. Основным критерием деления права на отрасли права является предмет правового регулирования и метод этого регулирования, то есть способ воздействия на определенные общественные отношения.

Различаются следующие основные отрасли права: конституционное, административное, финансовое, международное, земельное, лесное, водное и другие отрасли природоохранительного права, гражданское, трудовое, семейное, аграрное, уголовное уголовно-исполнительное другие отрасли права.

Так, например, нормы права, регулирующие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, образуют отрасль гражданского права; отношения, возникающие по поводу пользования землей, - отрасль земельного права; отношения, связанные с браком и семьей, - семейное право и т.д. Отрасли права состоят из менее крупных групп норм, имеющих общие черты с другими нормами отрасли, но обладающих по отношению к ним определенной обособленностью. Эти структурные части отрасли права называются правовыми институтами.

Правовой институт - это входящая в определенную отрасль права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих некоторую разновидность или сторону однородных общественных отношений (например, такой институт гражданского права, как аренда, или институт уголовного права - преступления против личной свободы, чести и достоинства).

Наряду с институтами права в составе наиболее крупных отраслей права выделяются группы юридических норм, составляющие подотрасли права. Подотрасль права - это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права, регулирующая близкие отношения определенного вида и тяготеющая к выделению в самостоятельную отрасль (например, такие подотрасли гражданского права, как международное частное право, наследственное право).

Кроме права, которое устанавливается непосредственно органами государства и действует строго в границах его территории (внутригосударственное право) существует международное право, которое вырабатывается субъектами международного права - государствами и международными организациями и применяется в международных и межгосударственных отношениях, кроме того, международное право вырабатывает общие нормы, содержащиеся в международных договорах, конвенциях, декларациях и т.п. которые должны быть реализованы в нормах внутригосударственного права или же будут непосредственно применяться государствами на их территории [6, с. 20].

С помощью норм международного права государства координируют свои отношения, определяют принципы и направления сотрудничества, устанавливают единые стандарты в наиболее важных областях взаимодействия -- обеспечение прав и свобод личности, мирного сосуществования, противления агрессии, защиты природных объектов, противодействию распространения оружия массового поражения и т.д.

Правовые категории -- систематизированная форма выражения правового знания, своеобразные сгустки человеческой мысли, совокупность таких мыслей, вобравших в себя знания о государственно-правовых явлениях, их свойствах и признаках. В определенном смысле правовые категории, если пренебречь методологической строгостью, можно представить как предельное правовое понятие. В то же время от правовых понятий категории права существенно отличаются. Правовые категории выполняют роль своего рода системообразующих логических узлов, с помощью которых научное познание проникает в сущность и содержание государственно-правовых явлений. Они отличаются своей фундаментальностью, представляя собой логическую основу, вокруг которой выстраивается система понятий, образуя «гнездо», «семью» правовых понятий, их логический ряд («право», «государство», «действие права», «правовая система», «правовая среда», «правовая культура» и др.) [5, с. 32].

В своей совокупности правовые понятия и категории образуют тот юридический инструментарий (категориальный аппарат юридической науки), оперируя которым познающий право и государство «проникает» в юридическую ткань, осваивает область правового в его концептуально-понятийном выражении.

Только будучи взаимосвязаны, объединены в систему теории права, правовые категории дают нам возможность представить себе реальную картину правовой действительности, раскрыть ее существенные свойства, выявить особенности права по сравнению с другими общественными явлениями.

Наряду с специфическими закономерностями правовой материи правовые категории выражают логику системы теории права и проявляются как ее необходимые структурные элементы.

Категориальный состав теории отражает отношения, переходы, противоречивость разнообразных сторон государственно-правовой действительности. В этом смысле он гибок и разветвлен. Правовые категории предполагают наличие в составе теории права определенных соподчиненных понятий, суждений и умозаключений, в которых фиксируются те или иные моменты, стороны, связи изучаемого объекта. Такое соподчинение позволяет глубже и конкретней выразить существо правовой действительности, представить его как совокупность определений ее разнообразных сторон. Гибкость понятий позволяет выразить переходы этих сторон.

2. Предмет и принципы гражданского права

Действие гражданских законов

Под принципами гражданского права понимаются основные начала гражданско-правового регулирования общественных отношений. Принципы гражданского права пронизывают все гражданское законодательство, отражая его наиболее существенные свойства. Поэтому правильное понимание и применение норм гражданского законодательства возможно только с учетом общих принципов гражданского права.

Слово «принцип» (от лат. principium - начало, основа) применительно к гражданскому праву означает основные исходные положения, присущие всем его нормам или многим его институтам.

В науке гражданского права нет единого мнения по вопросу о круге и содержании принципов этой отрасли [7, с. 49].

В связи с установлением гарантий незыблемости прав человека, радикальными изменениями в производственных отношениях (особенно в отношениях собственности), переходом от командно-административных к экономическим методам управления экономическими процессами, созданием условий для формирования рынка, развитием инициативы и самостоятельности субъектов хозяйствования существенно изменилась и система принципов гражданского права.

В ст. 2 Гражданского права Республики Беларусь (далее - ГК) нашли законодательное закрепление важнейшие принципы гражданского права Республики Беларусь. Это означает, что они могут быть непосредственно применены в случаях, когда в гражданском законодательстве не обнаружены нормы права, регулирующие соответствующие имущественные или личные неимущественные отношения и необходимо применить аналогию права.

В ст. 2 ГК названы некоторые принципы, присущие всем отраслям права Республики Беларусь, а не только гражданскому праву. В частности, всей системе права присущи принципы, вытекающие из Конституции Республики Беларусь: верховенства права, социальной направленности регулирования экономической деятельности, приоритета общественных интересов.

К основным принципам гражданского права относятся принципы:

1) равенства участников гражданских правоотношений;

2) неприкосновенности собственности;

3) свободы договора;

4) добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений;

5) недопустимости произвольного вмешательства в частные дела;

6) беспрепятственного осуществления гражданских прав;

7) обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;

8) диспозитивности.

Принцип равенства участников гражданских правоотношений состоит в том, что все субъекты гражданского права участвуют в гражданских правоотношениях как лица равноправные. Ни один из них не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону. Ни один из субъектов гражданского права, даже если им является Республика Беларусь, административно-территориальная единица или государственное учреждение, вступая в правоотношение с другим субъектом гражданского права, не может применить к нему властные функции, приказать ему. Все субъекты гражданского права обязаны соблюдать одни и те же нормы гражданского права. Правда, в некоторых случаях к профессиональным участникам гражданского оборота, которыми являются предприниматели и юридические лица - субъекты хозяйствования, применяются более жесткие правила, чем нормы права, применяемые к гражданам, вступающим с ними в гражданские правоотношения.

Принцип неприкосновенности собственности означает, что собственность, приобретенная законным способом, защищается государством. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом, а принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости. Важно подчеркнуть, что при этом должны соблюдаться условия и порядок, определенные законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда. Статья 236 ГК содержит полный перечень оснований принудительного изъятия имущества у собственника. Действие этого принципа обеспечивает стабильность экономики страны [4, с. 27].

Принцип свободы договора заключается в том, что в соответствии с этим принципом стороны сами решают вопрос, вступать или не вступать в договор, каковы должны быть условия договора, в какой вид договора целесообразно вступить. Понуждение к заключению договора не допускается, от кого бы оно ни исходило, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством.

В частности, коммерческая организация не имеет права отказаться от заключения публичного договора по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг с каждым, кто к ней обратится. Условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (ст. 396 ГК). ГК предусматривает и другие случаи, когда одна из сторон вправе требовать заключения с ней договора (ст. 497, 720 ГК).

Стороны могут заключить предварительный договор, в соответствии с которым обязаны в будущем заключить основной договор (ст. 399 ГК).

Принцип добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений закреплен в ст.158, 172, 176, 177, 180, 235, 283 и в ряде других статей ГК. Лицо, действовавшее недобросовестно, несет неблагоприятные для него последствия, предусмотренные соответствующими статьями ГК. Принцип разумности используется при расторжении договоров присоединения, заключенных на явно обременительных для присоединившейся стороны условиях (п. 2 ст. 398 ГК), изменении и расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 421 ГК), при определении сроков исполнения обязательств, когда они обязательством не предусмотрены (п. 2 ст. 295, 434, п.2 ст. 436, п. 4 ст. 438, 440, 445, п. 2 ст. 447 и многие другие статьи ГК).

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела вытекает из ст. 28 Конституции Республики Беларусь, предусматривающей право каждого на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательств на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство. Никто, включая органы государственной власти, местного управления и самоуправления, не вправе произвольно вмешиваться в частные дела. Статья 2 ГК предусматривает исключение из этого принципа, допуская вмешательство в частные дела «на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц».

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав выводится из ст. 13 Конституции Республики Беларусь, предоставляющей всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Этот принцип положен в основу Закона Республики Беларусь от 26 мая 1991 г. «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и нашел развитие в ряде разделов ГК.

Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты вытекает из охранительной функции гражданского права. Он нашел прямое отражение в ст. 10-15 ГК. Его суть состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а в случае, когда этого достичь не удается, взыскиваются убытки (ст. 14 ГК). Конкретные способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 11 ГК. Защита осуществляется в судебном порядке. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законодательством. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Принцип диспозитивности проявляется в возможности выбора вариантов поведения. Участники гражданских правоотношений сами решают, вступать или не вступать в правоотношение, определяют свои права и обязанности, устанавливают пределы ответственности в случае невыполнения обязанностей, решают вопрос, обращаться ли в суд за судебной защитой и т.п. [4, с. 29].

Гражданское законодательство действует во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Необходимость анализа законодательства в области его действия во времени связано с правилом, закрепленным в ст. 10 Конституции Республики Беларусь, которая говорит о том, что закон не имеет обратной силы за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность лица.

В ст. 4 ГК Республики Беларусь сказано, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы, если иное не предусмотрено Конституцией и принятыми в соответствии с ней иными законодательными актами.

3. Действие гражданских законов

Из смысла ст. ст. 392, 395 ГК Республики Беларусь следует, что акты гражданского законодательства применяются к договорным отношениям в следующем порядке:

- если правоотношения возникли после их вступления в силу;

- если правоотношения возникли до их вступления в силу, в части прав и обязанностей, возникших после вступления в силу;

- если акт законодательства устанавливает обязательные для сторон ранее заключенного договора правила, условия договора должны быть приведены в соответствие с законодательством.

В соответствии со ст. 104 Конституции Республики Беларусь закон вступает в силу через 10 дней после его опубликования, если в самом законе не установлен иной срок.

Если говорить о действии гражданского законодательства в пространстве, то необходимо иметь в виду, что гражданско-правовые нормы распространяют свое действие на всей территории Республики Беларусь. Однако орган, издавший какой-либо нормативный акт, может ограничить территорию его действия. Примером могут служить оффшорные зоны. Нормативные акты, издаваемые органами местного управления и самоуправления, имеют свою юридическую силу только лишь на определенной территории.

Аналогично действует гражданское законодательство и по кругу лиц. Как общее правило, действие гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории Республики Беларусь, включая юридических лиц, иностранных граждан или лиц без гражданства. Однако в некоторых случаях нормативные правовые акты имеют более узкую сферу применения. Например, законодательство о государственных служащих касается только государственных служащих, законодательство по правам инвалидов - только инвалидов и т.д.

Таким образом, принципы гражданского права - это закрепленные в правовых актах общеобязательные положения, идеи, начала, которые пронизывают все гражданское право, выражают тенденции развития и потребности общества и характеризуют гражданское право в целом.

4. Задача (Административная ответственность)

Васильев приставал к пассажирам в автобусе, мешал им входить и выходить, выражался нецензурными словами.

Какой проступок он совершил? К какой ответственности можно привлечь нарушителя?

Васильев совершил административный проступок (административное правонарушение).

Согласно ст. 2.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) от 21.04.2003 г. административным правонарушением признается противоправное виновное деяние, за которое установлена административная ответственность.

Общие юридические признаки, присущие всем административным правонарушениям и отличающие административное правонарушение от правомерного, а также от иных правонарушений (преступление, дисциплинарные проступки и т.д.):

1) административное правонарушение - акт поведения, выражающегося в действии или бездействии. Действие отличается активным поведением субъекта (мелкое хулиганство, мелкое хищение и др.). Бездействие характеризуется пассивностью субъекта (неявка в суд).

2) общественная опасность (вредность) - означает, что административные проступки влекут вредные последствия для общества и государства.

3) административная противоправность - означает, что административным правонарушением может быть признано только такое поведение, которое запрещено законом

4) административная наказуемость - означает, что общественно-опасное деяние, запрещенное законом признается административным правонарушением лишь в том случае, когда за его совершение предусмотрена административная ответственность

5) виновность - означает, что деяние является проявлением воли и разума, т.е. продуктом психической деятельности здравомыслящего лица. Не может оцениваться как административное правонарушение деяние, совершенное помимо воли человека, т.е. лицом неспособным руководить своими действиями, отдавать им отчет.

Любое административное правонарушение характеризуется наличием в совокупности вышеуказанных юридических признаков.

Васильева можно привлечь к административной ответственности, т.к. он совершил административное правонарушение против общественного порядка и нравственности.

Его деяния можно квалифицировать как мелкое хулиганство, которое входит в систему административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и за которое наступает административная ответственность по ст. 17.1 КоАП.

Мелкое хулиганство характеризуется, в соответствии с указанной статьей КоАП, нецензурной бранью в общественном месте, оскорбительным приставанием к гражданам и другим умышленным действиям, нарушающим общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, и влечет наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.

Определение мелкого хулиганства, которое дано в ст. 17.1 КоАП, позволяет утверждать о существовании трех его видов: 1) нецензурная брань; 2) оскорбительное приставание к гражданам; 3) другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, и выражающиеся в явном неуважении к обществу

Признаки хулиганства: 1) нарушение общественного порядка и спокойствия граждан; 2 ) проявление явного неуважения к обществу или отдельному гражданину.

Хулиганский мотив - это внутреннее побуждение лица нарушить не только общественный порядок, но и проявить явное неуважение к обществу или отдельной личности без веских (убедительных, значимых) к тому причин, поводов. Наличие последних, должно свидетельствовать о присутствии хулиганских побуждений, а, следовательно, и самого мелкого хулиганства.

Таким образом, Васильев совершил административный проступок (административное правонарушение). Его можно привлечь к административной ответственности по ст. 17.1 КоАП за мелкое хулиганство, которое входит в систему административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Список литературы

1 Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Мн.: НЦПИ, 2007.

2 Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.; одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 г. - Мн.: НЦПИ Республики Беларусь, 2009.

3 Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях 2003 года. - Мн.: Амалфея, 2004.

4 Гражданское право. В 3-х томах. Том 1. Учебник /отв. ред. В.Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 2008.

5 Основы права /под общ. ред. Г.Б. Шишко. - Мн.: Амалфея, 2006.

6 Основы права / под общ. ред. А.В. Щукина. - Мн.: Современная школа, 2008.

7 Толстой, Ю.К. Принципы гражданского права / Ю.К. Толстой //Правоведение. - 1992. - № 2. - С. 49-53.

Размещено на Allbest.ru