Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральская государственная юридическая академия»

Институт государственного и международного права

Заочный факультет

340 группа

по Экологическому праву

вариант - 3

Выполнила: Тарасова Е.В.

студентка 340 группы 3 курса

ИГиМПа (заочный факультет) на базе СО

Екатеринбург 2014

Содержание

спор экологическое земельное право

Задача №1

Задача №2

Задача №3

Нормативно правовые акты

Задача №1

Организация - арендатор лесного участка с целевым использованием - «для рекреационной деятельности» построила на территории Сысертского лесничества базу отдыха, состоящую из нескольких домов. Позднее дома на базе отдыха были проданы гражданам. Граждане, заключив договор купли-продажи домов, обратились с заявлением в Администрацию Сысертского района с заявлением в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ о приватизации земельных участков, расположенных под их домами. Администрация Сысертского района заявления граждан удовлетворила и предоставила земельные участки под домами в собственность. На основании того, что земельные участки под домами были предоставлены гражданам, Организация обратилась с заявлением в уполномоченный орган о расторжении договора аренды лесного участка.

Оцените ситуацию. Правомерны ли действия сторон?

Ответ:

Оценив предложенную ситуацию, могу сделать вывод, что арендатор земельного участка имела бы законное право на строительство домов на этом участке только при наличии предварительного разрешения Администрации Сысертского района, при ином целевом назначении арендованного участка. Если дома были построены без соблюдения этих условий, то арендатор смог бы продать такие дома только после регистрации права собственности на те в ЕГРН, и после выкупа арендованного земельного участка. В данном случае продажа домов состоялась без долей земельного участка. Поэтому у арендатора земли есть возможность оспаривать правомерность предоставления администрацией муниципального образования земельных участков под домами в собственность физическим лицам. Статья 130 "Недвижимые и движимые вещи" Гражданского Кодекса РФ, часть первая. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Статья 131 "Государственная регистрация недвижимости" Гражданского Кодекса РФ, часть первая.

9. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 22, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено Земельным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. Дело в том, что земли рекреационного назначения отнесены к землям особо-охраняемых территорий (п. 2 ст. 94 Земельного кодекса РФ). Такие земли, ограничены в обороте, то есть приватизации не подлежат (п. 5. ст. 27 Земельного кодекса РФ). Следовательно, предоставление земельных участков в нашей задаче будет не законным.

Иным препятствиям, может стать следующее обстоятельство, часть лесов расположенных на территории Сысертского Лесничества отнесено к ценным лесам, для которых законом установлен правовой режим, не позволяющий строительство капитальных объектов (кроме линейных). В связи с этим полагаю важным в этой ситуации задаться вопросом законности строительства приобретенных домов. Если правовой режим запрещает это - участки отнесены к ценным лесам, то строительство на нем является самовольным с вытекающими последствиями, которые установлены ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Задача №2

Гражданин на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке самостоятельно пробурил скважину и обнаружил источник минеральной воды. Извлеченную минеральную воду гражданин стал использовать для собственных хозяйственно-бытовых нужд, а позже для продажи третьим лицам путем розлива воды в бутылки.

Оцените ситуацию.

Ответ:

Согласно ст.11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О недрах»: участки недр предоставляются в пользование для добычи подземных вод - на срок до 25 лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участками недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, возникает на основании решения комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, в состав которой включаются также представители органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр. Федеральный Закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

Статья 9. Право государственной собственности на природные лечебные ресурсы

Пункт 1. Природные лечебные ресурсы являются государственной собственностью.

Они могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) либо принадлежать на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).

2. Вопросы владения, пользования и распоряжения природными лечебными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 10. Предоставление природных лечебных ресурсов

1. Природные лечебные ресурсы предоставляются юридическим и физическим лицам для лечения и профилактики заболеваний, а также в целях отдыха. Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива.

2. Предоставление природных лечебных ресурсов для целей, не предусмотренных настоящим Федеральным законом, как правило, не допускается. Правительство Российской Федерации в исключительных случаях при наличии положительного заключения экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы разрешает использование природных лечебных ресурсов для целей, не связанных с лечением, профилактикой и отдыхом населения, если это не повлечет ущерба для курортно-рекреационного потенциала соответствующих территорий.

3. Природные лечебные ресурсы предоставляются на основании лицензий в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Статья 19. Виды ответственности

За нарушения настоящего Федерального закона устанавливается дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поэтому данный гражданин не может продавать минеральную воду.

Задача №3

Гражданин Петров решил организовать разведение рыбы в местном пруду. В средствах массовой информации он слышал о том, что водоем для этих целей можно взять в аренду.

Разъясните порядок предоставления водных объектов для такого вида деятельности. Вправе ли гражданин Петров взимать плату с рыбаков в случае предоставления водного объекта в пользование.

Ответ:

Согласно Российскому законодательству гражданин Петров не вправе арендовать местный пруд, т.к это не предусмотрено законодательством нашего государства. Решение задачи основывается на Федеральном Законе «Об аквокультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.06.2013 года.

Статья 4. Рыбоводные участки

1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

2. Границы водных объектов и (или) их частей, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. В прудах, обводненных карьерах, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы, рыбоводные участки не выделяются.

Статья 5. Использование водных объектов для целей аквакультуры (рыбоводства)

1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление всех видов водопользования, предусмотренных статьей 38 Водного кодекса Российской Федерации.

2. Особенности водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 9. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности

1. По договору пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

2. Существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются:

1) стороны и предмет договора;

2) срок договора;

3) местоположение и площадь рыбоводного участка;

4) видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию, выращиванию, а также выпуску в водный объект и изъятию из водного объекта в границах рыбоводного участка;

5) основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры из водных объектов в границах рыбоводного участка;

6) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры;

7) мероприятия, которые относятся к рыбохозяйственной мелиорации и осуществляются рыбоводным хозяйством;

8) обязательства рыбоводного хозяйства осуществлять мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов;

9) обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, отчетность об объеме выпуска в водные объекты и объеме изъятия из водных объектов объектов аквакультуры;

10) ответственность сторон.

3. Договор пользования рыбоводным участком подлежит досрочному расторжению в соответствии с гражданским законодательством в одностороннем порядке по требованию собственника рыбоводного участка в случае использования рыбоводного участка с нарушением требований федеральных законов или неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления указанной деятельности.

4. Изменение существенных условий договора пользования рыбоводным участком, а также передача, уступка прав третьим лицам по такому договору не допускаются.

5. Договор пользования рыбоводным участком заключается на срок от пяти до двадцати пяти лет.

Статья 23. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства)

1. Для сохранения водных биоресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств осуществляется рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства).

2. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, которые принимаются в соответствии со статьей 33.2 настоящего Федерального закона.

3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи, в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

4. Порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.";

Нормативно правовые акты

1. Земельный Кодекс Российской Федерации

2. Российская Федерация. Законы. О недрах: федер. закон [принят Гос. Думой 19 февраля 1992 г. № 2395-1] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1992.- №16. - Ст. 834.

3. Российская Федерация. Законы. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: федер. закон [принят Гос. Думой 20 января 2004 г. N 166-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 52 (ч. 1). - Ст. 5270.

4. Положение о порядке предоставления водных объектов в аренду для рыболовства.

5. Лесной Кодекс Российской Федерации

6. Водный Кодекс Российской Федерации

7. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах».

8. Гражданский Кодекс Российской Федерации

9. Закон «Об аквокультуре» от 2 июня 2013 года №148

Размещено на Allbest.ru