Понятия, задачи и принципы государственной судебно-экспертной деятельности. Системы и функции государственных судебно-экспертных учреждений в России

Размещено на http://allbest.ru

Лекция 1

Понятия, задачи и принципы государственной судебно-экспертной деятельности

Понятие государственной судебно-экспертной деятельности

Статья 1 Федерального закона №73 о государственной судебно-экспертной деятельности в РФ определяет государственную судебно-экспертную деятельность как деятельность, осуществляемую в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами, состоящую в организации и производстве судебной экспертизы по конкретным судебным делам.

Судебная экспертиза -- процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, дознавателем, следователем в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Заключение эксперта -- один из источников доказательства. Судебный эксперт в результате проведенного исследования устанавливает обстоятельства, факты, подлежащие установлению по делу, причем основное требование, предъявляемое к заключению эксперта -- его достоверность. За дачу заведомо ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность.

Задачи государственной судебно-экспертной деятельности

Основная задача сформулирована в статье 2 федерального закона №73 и определяется как оказание содействия судам, судьям, органам дознания, дознавателям, следователям в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

В соответствии с процессуальным законодательством, заключение эксперта -- один из видов доказательства.

Принцип свободы доказательства -- ни одно доказательство не имеет преимущества перед другим.

На каждого участника процессуальных действий возлагается определенный круг обязанностей и прав. Государственное судебно-экспертное учреждение в лице его руководителя обеспечивает организацию и производство экспертизы во вверенном ему учреждении, то есть поручает ее производство конкретному эксперту в определенной области знаний или комиссии экспертов, а также осуществляет контроль за качеством и сроками ее производства.

Принципы государственной судебно-экспертной деятельности

Под принципами судебно-экспертной деятельности понимаются основополагающие начала, отражающие концептуальные взгляды общества в лице его законодательных и правоприменительных органов на сущность, цели и задачи содействия правоохранительным органам путем организации и производства судебной экспертизы. Эти принципы сформировались в процессе практической экспертной деятельности и нашли законодательное закрепление в статье 4.

Российская государственная судебно-экспертная деятельность основывается на следующих принципах:

1. Законность.

Нарушение закона при осуществлении судебно-экспертной деятельности влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

2. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица.

Государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется при неуклонном соблюдении равноправия граждан, их конституционных прав на свободу и личную неприкосновенность, свободу личности, неприкосновенность достоинства личности, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, также прав и свобод человека и гражданина.

3. Независимость эксперта.

Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями. Он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, органов дознания, дознавателей, следователей и прокуроров, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из участников процесса или в интересах других лиц.

4. Объективность, всесторонность и полнота исследований.

Этот принцип обязывает эксперта проводить исследования объективно, на строго научной основе в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Источники государственной судебно-экспертной деятельности

Правовой основой государственной судебно-экспертной деятельности в первую очередь является Конституция РФ, федеральный закон №73 о судебно-экспертной деятельности в РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Таможенный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, законодательство РФ о здравоохранении, другие федеральные законы, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующих организацию и производство судебной экспертизы.

Классификация судебных экспертиз

1. В зависимости от объема и последовательности производства экспертиз:

- Основные и дополнительные

- Первоначальные и повторные

2. В зависимости от количества экспертов:

- Единоличные

- Комиссионные (несколько экспертов одной специальности)

3. В зависимости от охватываемых отраслей знаний:

- Однородные (проводит специалист в одной области знаний)

- Комплексные (проводят эксперты в нескольких отраслях знаний)

4. В зависимости от отраслей используемых знаний:

- Криминалистические

- Медицинские и психофизиологические

- Инженерно-технические

- Инженерно-транспортные

- Инженерно-технологические

- Экономические

- Биологические

- Почвоведческие

- Сельскохозяйственные

- Пищевых продуктов

- Экологические

- Искусствоведческие

Лекция 2

Системы и функции государственных судебно-экспертных учреждений в России

Государственные судебно-экспертные учреждения -- специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, созданных для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, дознавателей, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы.

Государственные судебно-экспертные учреждения одного и того же профиля осуществляют деятельность по по организации и производству судебной экспертизы на основе единого научно-методического подхода к экспертной практике, профессиональной подготовке и специализации экспертов.

Государственные судебно-экспертные учреждения проводят экспертизу в соответствии с профилем, определенным для них соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Они в обязательном порядке производят экспертизу для органов дознания, органов предварительного следствия и судов, расположенных на территории, которая определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В случае невозможности производства судебной экспертизы в учреждении, обслуживающем указанную территорию (в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований), экспертиза может быть проведена государственными судебно-экспертными учреждениями, обеспечивающими другие территории.

В настоящее время производство судебных экспертиз осуществляется в целой системе государственных учреждений:

1. Экспертные учреждения МО РФ

2. Подразделения Министерства юстиции

3. Подразделения Министерства здравоохранения и социального развития

4. ФСКН

5. Федерально-таможенная служба

6. Министерство внутренних дел РФ

7. ФСБ

Чтобы исключить различные методические подходы и толкования при производстве судебных экспертиз в различных ведомствах, в последние годы проводится работа по паспортизации экспертных методик.

Система судебно-экспертных учреждений МВД РФ

1.Федеральное государственное казенное учреждение «Экспертно-криминалистический центр МВД РФ»

Осуществляет централизованное организационно-методическое руководство экспертными учреждениями.

Основные направления деятельности:

- Организационно-методическое руководство ЭКЦ в системе МВД РФ.

- Осуществление экспертно-криминалистической деятельности производства повторных экспертиз по уголовным делам, экспертиз, требующих применения уникальной аппаратуры или новых экспертных методик.

- Научно-методическое обеспечение производства судебных экспертиз и экспертных исследований в экспертно-криминалистических подразделениях.

- Организация ведения экспертно-криминалистических учетов в системе МВД РФ.

- Оснащение экспертных подразделений современными техническими средствами, используемыми при экспертно-криминалистической деятельности.

- Организация проведения стажировок и семинаров сотрудников экспертных подразделений, научно-практических конференций по актуальным проблемам теории и практики судебной экспертизы.

- Участие в подготовке проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

- Проведение особенно сложных экспертиз, а также экспертиз по многоэпизодным уголовным делам.

Круг экспертиз и исследований, выполняемых экспертами и сотрудниками ЭКЦ, чрезвычайно широк -- это экспертизы практически всех распространенных родов и видов, в том числе традиционной криминалистической экспертизы. При ЭКЦ работает экспертно-квалификационная комиссия, рассматривающая качество подготовки эксперта. Также действует методический ученый совет, рассматривающий наиболее важные вопросы научной и практической деятельности экспертной службы.

2. ЭКЦ МВД по субъекту РФ

3. Экспертные службы на местах полиции

Система судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции

1. Российский федеральный центр судебной экспертизы.

Является головным экспертным учреждением. Здесь осуществляются научные разработки, создаются новые методики исследования вещественных доказательств, а также проводятся судебные экспертизы практически всех наиболее распространенных родов и видов экспертиз. РЦФСЭ, как правило, производит либо повторные и особо сложные экспертизы, либо первичные экспертизы для судебных и следственных органов Москвы, Московской, Брянской, Тверской и Смоленской областей.

2. Межрегиональные лаборатории судебных экспертиз и центральные ЛСЭ

3. Филиалы ЛСЭ и экспертные группы

Для каждого учреждения Министерства юстиции установлена своя область обслуживания.

Одно из важных направлений деятельности учреждений Министерства юстиции -- подготовка научных судебно-экспертных кадров.

Главным направлением всех экспертных учреждений Министерства юстиции является проведение судебных экспертиз по заданиям судов, ОВД, органов безопасности, таможенных, налоговых органов, нотариата, органов социальной защиты.

Система судебно-медицинских и судебно-психиатрических учреждений

судебный экспертиза учреждение

1. Российский центр судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения и социального развития

Создан для научной разработки современных методов судебно-медицинской экспертизы живых лиц, трупов, вещественных доказательств, судебно-химического анализа, а также для выполнения особо сложных судебно-медицинских экспертиз по заданию правоохранительных органов РФ. На РЦСМЭ возложено научно-методическое обеспечение производства судебно-медицинских экспертиз, а также профессиональная подготовка и повышение квалификации экспертов.

2. Бюро судебно-медицинской экспертизы органов управления здравоохранением субъектов РФ

3. Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени Сербского Министерства здравоохранения и социального развития РФ

Является ведущим звеном и научным центром судебной психиатрии.

4. Судебно-психиатрические экспертные комиссии

Основное звено системы судебно-психиатрических учреждений, которые организуются на правах структурных подразделений психиатрических учреждений общего профиля. Могут быть амбулаторными и стационарными.

Компетенции судебно-медицинской экспертизы:

1. Экспертиза трупов в случае насильственной смерти

2. Исследование трупов при подозрении на применение насилия

3. Экспертиза потерпевших, подозреваемых, обвиняемых

4. Судебно-медицинское освидетельствование граждан для определения характера и тяжести причиненного здоровью вреда, возраста и пр.

5. Экспертиза вещественных доказательств

6. Экспертиза по материалам уголовных и гражданских дел

7. Судебно-психиатрическая экспертиза

Размещено на Allbest.ru