Виды правонарушений

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Юридический факультет

Отделение государственной службы

КУРСОВАЯ РАБОТА

Теория государства и права

на тему: «ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ»

Выполнил

Курдюкова Наталья Константиновна

Ульяновск

Содержание

Введение

Основная часть

1. Понятие правонарушения

2. Состав правонарушения

3. Признаки правонарушений

4. Классификации видов правонарушений

Заключение

Список использованных источников

Введение

В течение длительного времени развития человечества лучшие его умы изучали процессы появления и развития правонарушений, разрабатывали методы и пути их устранения, так как преступность как любое социальное явление постоянно развивается. В связи с этим проблема изучения причин правонарушений и способов их искоренения в юридической науке остаётся по-прежнему актуальной и в настоящее время, несмотря на значительную степень изученности данной проблемы. Правонарушения существовали всегда на определённом отрезке времени и в конкретном обществе, отличаются значительным разнообразием как по степени общественной вредности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам.

Понять природу и причины правонарушений можно только в социальном историческом аспекте, рассматривая их как порождение определённых общественных явлений, неодинаковых в разных общественных формациях. Каждое отдельное правонарушение совершается конкретным лицом, в определённое время и в опредёлённом месте, противоречит существующим нормам права, установленным в данном обществе, характеризуется определёнными признаками.

Человек как социальное существо в процессе своей жизнедеятельности ежедневно вступает в различные межличностные отношения, в которых он воздействует на себя или на окружающих его людей. Общество судит о гражданской зрелости человека по его поступкам, непротиворечащим нормам общества или приносящим его членам пользу. В глубокой древности, когда ещё не существовало установленных законов, порядок в племени поддерживался на понятиях одобрения или порицания, надлежащим и запрещённым. В случае убийства члена клана, следовало наказание в виде избиения, изгнания из племени или смертная казнь. В дальнейшем у людей формировалось представление о божественном происхождении правил человеческого поведения, например, законы Хаммураппи. В современном обществе действия человека в сфере правового регулирования оцениваются обществом на основе образцов поведений, отражённых в нормах права. Действие человека, которое оказывает негативное влияние на само общество и на его членов, тем самым вызывая к себе отрицательное отношение, вследствие чего следуют установленные в рамках закона меры наказания - юридическая ответственность, является правонарушением.

В современном обществе у человека имеется множество прав и свобод, к использованию которых необходим ответственный подход. Выбор человеком правильного правомерного пути обеспечивает ему спокойную жизнь и защиту обществом прав и интересов от правомерных посягательств, в последствие в обществе появляются правоотношения (общество - право - человек).

Цель данной работы является изучение понятия правонарушения как аномального, аморального явления; рассмотрение состава, признаков и разновидностей правонарушений, исследуя различные классификации.

1. Понятие право, правонарушение

Жизнь человека протекает в обществе на основе общественных отношений, регулируемых объективными законами человеческого развития в целом. Законы указывают на то, как должны действовать люди в определённых реальных условиях, соответствующих данному обществу на данном этапе развития. Эти законы составляются людьми, наделёнными соответствующими полномочиями с учётом потребностей и уровня развития общества.

Юридические законы - это нормы права, издаваемые законодательной властью, определяющие как должны действовать люди, т.е. правила регулирующие поведение людей, социальных групп, коллективов. «Права человека определяются социально-экономическим, политическим и культурным строем». [1] Только целостная, продуманная, развивающаяся система норм позволяет обществу функционировать согласованно с потребностями людей. Человек в своём поведении может придерживаться этих норм, либо отступать от них. Нарушение норм права (законов) вынуждает государство принудительной силой, с помощью санкций обеспечивать охрану и безусловную реализацию соблюдения правовых норм членов общества.

Понятие право возникло «от общеславянского слова «правъ» [2], т.е. правильный, устанавливающий закономерный, постоянный порядок каких-либо отношений или явлений. Это «совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе». [3]

Правонарушение есть нарушение права, действие противоречащий нормам права. Совершить правонарушение значить «преступить» закон.

Правонарушение - «общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность».

Правонарушение - «всегда определённое деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии праводееспособного человека или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность». [5]

Правонарушение - это общественно опасное, виновное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

2. Состав правонарушений

Это совокупность элементов, при наличии которых возможны юридическая ответственность и наказание. Элементами состава правонарушения являются:

Объект правонарушения - это то, чему правонарушением причинён вред (жизнь, здоровье, общественный порядок, собственность и т.д.).[2]

Объективная сторона правонарушения - это внешнее проявление противоправного деяния, «то на что посягает правонарушение…общественные отношения, жизнь, честь, здоровье, имущество и т.д.», [3] дисциплина труда, правосудие, отношение собственности. «Деяние может быть в форме действия или бездействия». [4] Именно по этому элементу судят о том, произошло ли правонарушение и какой вред оно причинило.

Субъект правонарушения - «лицо, совершившее правонарушение, правонарушитель. Им может быть только дееспособное (деликтоспособное ) лицо… как индивид, так и организация». [5]

Субъективная сторона правонарушения - отношения лица к совершённому преступлению, признание или отвержение вины, проявляется в том, признаётся ли виновное деяние правонарушением совершённым по доброй воли и сознании лица или не считается правонарушением, даже если принесло вред обществу или лицу, так как было совершено при отсутствии свободной воли в следствие невминяемости, физического или психического воздействия извне, или совершено в малолетнем возрасте.

3. Признаки правонарушений

Носят общественно-опасный характер, т.е. наносят вред (отрицательные последствия материального или морального характера) или создают опасность для общества и личности и существующим у них ценностям. Носят противоправный характер, т.е. действие прямо запрещено законом, противоречащее требованиям правовых предписаний.

Совершаются виновное деяние только людьми деликтоспособными по воздействием сознания и воли, т.е. дееспособными субъектами. Влечёт за собой юридическую ответственность - «применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в определённых лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм» [1], карательной направленности в лишении правонарушителя свободы, социальных благ и ценностей.

4. Виды правонарушений

Это деление правонарушений на группы по определённым признакам, различающихся в зависимости от характера вредных последствий и объектов посягательств.

Несмотря на общность некоторых признаков правонарушения очень многообразны. Это предопределено различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером и мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций. Совершаемые правонарушения неоднородны по своему характеру, что позволяет их классифицировать по самым различным основаниям.

1. По областям регулируемых отношений:

- гражданские правонарушения в области гражданского законодательства;

- трудовые правоотношения по нормам выполнения трудового законодательства (ст. 4 Трудового кодекса РФ запрещение принудительного труда, например, рабство);

- уголовные правонарушения, подводящиеся под уголовную ответственность, ст. 105 Уголовного кодекса РФ убийство, ст. 110 УК РФ доведение до самоубийства, ст. 113 УК РФ умышленной причинений тяжкого или среднего вреда здоровью, ст. 116 побои, ст. 117 истязание, ст. 122 заражение ВИЧ и другие;

- административные правонарушения - «противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность»; [2]

- налоговые правонарушения, это те правонарушения, которые регулируются нормами Налогового кодекса РФ (например, ответственность за нарушение сроков постановки на учёт в качестве налогоплательщика; уклонение, нарушение сроков постановки на учёт; непредставление в установленные сроки сведений об открытии счетов, деклараций; незаконное восприпятствие доступу должностных лиц налогового органа, проводящего проверку в организации; несоблюдение, установленного Кодексом порядка пользования, владения, распоряжения имуществом, на которое наложен арест; нарушение правил учёта доходов и расходов и объектов налогооблажения; ответственность налоговых агентов за неисполнение обязанностей по удержанию с налогоплательщика и перечислению в бюджет удержанных сумм).

Глава 18 Налогового кодекса предусматривает отдельные виды нарушений, предусмотренным законодательством о налогах и сборах, и ответственность за их совершение.

Раздел VI глава 15 ст. 114 НК РФ «Налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, устанавливается в виде денежных взысканий (штрафов)». [1]

- правонарушения, касающиеся земельных вопросов, отражены в Земельном кодексе Р.Ф., ст. 2 «регулирующим земельные отношения»; [2]

- процессуальные, нарушение судопроизводственных дел (например, неявка в суд свидетеля по судебной повестке, воспрепятствование осуществлению правосудия, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие и другие).

2. По наличию экономических, социальных, политических отношений в обществе:

- в области экономических отношений (собственность, труд, распределение и.др.),

- в области социально-бытовых отношений (семья, брак, развод, быт, общественный порядок и др.),

- в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

3. Правонарушения посягающие на:

- духовные и материальные блага,

- общественные или личные интересы.

4) В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели:

- правонарушения, направленные на достижение конкретной цели,

- правонарушения, направленные на достижение неопределённой цели или нескольких целей.

5. По видам юридической деятельности:

- в правотворчестве (ст. 146 УК РФ нарушение авторских и смежных прав и другие).

- в правоприменении.

6. По формам вины:

- правонарушения, совершённые умышленно, с прямым умыслом (лицо, совершившее это деяние, осознавало общественную опасность своих действий (бездействий), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий или желало их наступления) или косвенным умыслом (лицо, совершившее деяние, осознавало общественную опасность своих действий (бездействий), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий не желало их наступления, но сознательно допускало их последствия либо относилось к ним безразлично);

- совершённые неумышленно, то есть лицо не осознавало и по обстоятельствам дела не могло осознавать общественной опасности своих действий (бездействий) либо не предвидело возможности наступления или не могло их предвидеть в силу определённых обстоятельств;

-с овершённое по неосторожности деяние, по легкомыслию (лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных на то оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий) или небрежности (лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности должно было и могло предвидеть эти последствия), за совершение которых предусмотрено лишение свободы свыше двух лет.

7. В зависимости от степени социальной опасности, вредности для общества и человека:

- преступления,

- проступки (административные, гражданские, дисциплинарные, конституционные).

8. По отраслям народного хозяйства:

- правонарушения в промышленности,

- в сельском хозяйстве (например, ст.249 УК РФ нарушение ветеренарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений и другие),

- на транспорте (например, ст.264 УК РФ нарушение правил дорожного движения, ст.266 УК HA недоброкачественный ремонт транспорта, повлекший тяжкие последствия и др.)

9. По временной протяжённости:

- оконченные преступления (глава 6 ст. 29 УК РФ «если в совершённом лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ»; [1]

- неоконченные преступления, приготовление к преступлению и покушение на преступление.

10. По количеству людей, совершивших преступления:

- правонарушения совершённые одним человеком;

- правонарушения совершённые группой лиц, если в его совершении участвовали двое и более лиц;

- правонарушения совершённые устойчивой группой лиц по предварительному сговору, если в нём участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления;

- правонарушения совершённые организованной группой лиц, если оно совершено группой лиц, созданной для совершения одного или нескольких преступлений;

- правонарушения совершённые преступным сообществом или преступной организацией, если оно совершено сплочённой организованной группой лиц, созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

а) Преступления

Преступления - это «наиболее общественно опасные деяния (убийство, грабёж, изнасилование, разбой, нанесение тяжких телесных повреждений и др.)» [1].

Это запрещённые уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся в обществе правопорядку.

Это «виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания». [2] Преступления согласно ст. 14 УК РФ «отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством».

За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении. Субъектом преступления может быть только физическое лицо. Не могут нести уголовную ответственность государственные органы, учреждения, юридические лица, партии.

По своему характеру преступления являются всегда уголовными правонарушениями. За преступлением всегда следуют наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ, штрафы, или лишение каких-либо других прав, например водительского удостоверения за перемещение на автомобили в алкогольном опьянении.

За особо тяжкие преступления применяется смертная казнь. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, за укрывательство в некоторых случаях и недонесении о преступлении. Признать виновным или невиновным в совершении преступления и назначить соответствующее наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме по уголовно-процессуальному кодексу. «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». [1]

Отбывание наказания регулируются специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осуждённого за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе

- лица, считающегося судимым.

- лица, считающегося судимым Преступления «формально - юридически все закреплены в Уголовном кодексе РФ. Если определяющим в этом единстве является социальная сторона (общественная опасность), то решающим - юридическая». [2] Каким бы жестоким, общественно опасным ни было деяние, если оно не запрещено Уголовным кодексом РФ, то преступлением оно не является. Не знает уголовное право и аналогий.

Признаки преступлений

1. Преступление посягает на наиболее значительные общественные ценности, какими являются жизнь, здоровье и свобода личности, конституционные права и свободы человека, (представляющие собой «возведённую в закон волю народа…и гарантирует подлинно демократические свободы» [3], собственность и экономические основы общества и государства, государственная власть, правосудие, порядок государственного управления и воинская служба. Существует множество преступлений приносящих существенный вред, ущерб окружающему миру (растительности, животным, природным ресурсам, например ст. 256 УК РФ браконьерство, т.е. «незаконная добыча рыбы в местах нереста или на миграционных путях к ним» [4], нерациональное использование нефти, газа и др. полезных ископаемых в личных корыстных целях.) Если этот ущерб значителен правонарушение квалифицируется как преступление.

2. По степени общественной опасности в ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации все преступления делятся на четыре категории:

- преступления небольшой тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает двух лет лишения свободы;

- преступления средней тяжести - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренные уголовным законом, не превышает пяти лет лишения свободы;

- тяжкие преступления - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренные уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы;

- особо тяжкие преступления - это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренные уголовным законом в виде лишения свободы на срок выше десяти лет и более строгое наказание (смертную казнь или пожизненное лишение свободы).

3. Субъектом преступления могут быть только физические лица: граждане и должностные лица. Государственные органы, учреждения, политические партии, коммерческие и некоммерческие организации к уголовной ответственности не привлекаются. За их противоправные деяния уголовную ответственность несут виновные лица, по инициативе, под руководством и при непосредственном участии которых были осуществлены подобные деяния.

4. В Уголовном кодексе Российской Федерации содержится исчерпывающий перечень деяний, признаваемых преступлением. Новые законы, принимаемые в государстве, предусматривающие уголовную ответственность, принимаются в форме изменений или дополнений к Уголовному кодексу Российской Федерации и подлежат включению в него.

Перечень преступных деяний:

- государственные преступления (глава 29 УК РФ) Особенно опасные преступления такие, как измена Родине, шпионаж, террористический акт, пропаганда войны, диверсии бандитизм, экстремизм, призывы к свержению государственного строя и другие;

- преступления против государственной власти, интересов государственной службы, государственной собственности (ст. 290 УК РФ получение взятки, 292 УК РФ служебный подлог, ст. 286 УК РФ превышение должностных полномочий, ст. 285 УК РФ нецелевое расходование бюджетных и внебюджетных средств, разворовывание государственного имущества и другие);

- преступления против жизни, здоровья, воли и достоинства личности.

Человек - наибольшая ценность на земле. Все законы, функционирующие в основных свобод, принятой 04.11.1950 г. разъясняет что «право каждого человека на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишён жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершённое преступление, в отношении которого предусмотрено такое наказание». [1] Согласно ч.1 ст. 21 Конституции РФ «достоинство личности охраняется государством ничто не может быть основанием для его умаления», ч. ст. 23 «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». [2] Например, распространение неправдивой информации, которая позорит другое лицо, т.е. клевета (ст. 129 УК РФ). Она считается преступлением и влечёт за собой лишение свободы, штраф и другие виды наказаний, предусмотренными нормативными актами. Другое преступление против достоинства личности это оскорбление (ст. 130 УК РФ). Это умышленное унижение чести и достоинства оскорбление (ст. 130 УК РФ). Это умышленное унижение чести и достоинства:

- корыстные преступления. Наиболее серьёзное преступление против достоинства личности - это хулиганство, преступление направленное не только против личности, но и против общественного порядка. Делится на мелкое хулиганство с незначительными последствиями и злостное хулиганство, которое совершается с исключительным цинизмом, жестокостью и особенной дерзостью;

- убийство (ст. 105 УК РФ), за которое предусмотрены самые строгие наказания;

- насильственно-эгоистические преступления, такие как изнасилование, принуждение к действиям сексуального характера, развратные действия, торговля людьми. Достаточно жестоким преступлением против личности является изнасилование (ст. 131 УК РФ). За него предусмотрены самые строгие меры наказания. Это тяжёлое преступление направленное не только против достоинства человека, но и против здоровья, а иногда и против жизни.

- преступлением против жизни и здоровья личности оставление её в опасности. Например, если человек не имеет возможности о себе заботиться из-за болезни, малолетнего возраста, в связи с преклонным возрастом. Такие правонарушения считается преступлением и наказывается по закону.

- одно из тяжелейших преступлений против личности считается причинение телесного повреждения.

- преступления против политических прав (например, ст. 141 УК РФ воспрепятствование осуществлению избирательных прав, ст. 149 УК РФ, воспрепятствование проведению собраний, митингов, шествий и участию в них) и трудовых прав (например, ст. 143 УК РФ нарушение правил охраны труда граждан;

- преступления против личной собственности граждан, продиктованы корыстными побуждениями преступников, (кража, мошенничество, грабёж, разбой). Кража - (ст. 158 УК РФ) это тайное воровство личного имущества постороннего человека. Грабёж - (ст. 161 УК РФ) это открытое воровство личного имущества постороннего человека, отличается большей общественной опасностью, поэтому наказание за него строже. Разбой - (ст.162 УК РФ) это нападение с целью овладения личным имуществом граждан, иногда совершается вместе с насилием, соответственно является опасным для жизни и здоровья потерпевшего;

- хозяйственные преступления (например, ст. 170 УК РФ регистрация незаконных сделок с землёй);

- служебные преступления (например, ст. 155 УК РФ разглашение сотрудниками органов отдела опеки и попечительства и другими лицами тайны усыновления, удочерения, ст. 201, 285 УК РФ злоупотребление должностными полномочиями);

- преступления против правосудия (например, ст. 315 УК РФ неисполнение приговора суда, ст. 297 УК РФ неуважение к суду, ст. 309 УК РФ подкуп или принуждение к даче показаний и другие);

- преступления против порядка управления (например, ст. 317 УК РФ посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов, ст. 322 УК РФ незаконное пересечение границы и другие);

- преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья народа (например, ст. 206 УК РФ захват заложника, ст. 223 УК РФ незаконное изготовление оружия, ст. 227 УК РФ пиратство и другие);

- преступления по вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность (ст. 150-151 УК РФ);

- преступления, совершённые лицами с целью уничтожения или повреждения памятников истории и культуры;

- преступления, носящие антиобщественный характер, демонстрирующий низменные личные мотивы (корысть, похоть) правонарушителя, религиозную (ст. 148 УК РФ) и расовую нетерпимость;

- экологические преступления (например, ст. 250 УК РФ загрязнение вод, ст. 258 УК РФ незаконная охота, ст. 259 УК РФ уничтожение организмов, растений занесённых в Красную книгу;

- преступления в сфере компьютерных технологий (ст. 272 УК РФ незаконный доступ к компьютерной информации «хакерство», ст. 273 УК РФ создание вредоносных программ и другие);

- преступления против мира (глава 34 УК РФ например, геноцид, развязывание войны, наёмничество и другие).

5. Уголовно-правовая сторона субъекта преступления:

- общеуголовные преступления

- преступления, совершённые несовершеннолетними

- должностные преступления

- воинские преступления - это «преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершённые военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооружённых силах РФ и других войсках и воинских формированиях РФ, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения военных сборов» (глава 33 УК РФ например, дезертирство, неисполнение приказа командира, нарушение правил несения боевого дежурства и другие). [1]

б) Проступки

Проступки «представляют собой виновные противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью общественной опасности и влекут за собой применение не уголовно-правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного, гражданско-правового воздействия». [1] Проступки совершаются в сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия, закрепляются не Уголовным кодексом, а актами иных отраслей права Они влекут за собой не наказание (как преступления), а взыскания. Несмотря на то, что проступки крайне неоднородны, большинство юристов делят их на несколько видов:

1) Гражданские проступки (правонарушения) - это имущественные связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, некоторыми нормами трудового, семейного («брак может быть признан недействительным, если будет установлено, что на момент его регистрации лицо не понимало своих действий или под действием угрозы» [2], земельного права. Данная разновидность правонарушения получает своё внешнее выражение в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство граждан, заключение противозаконной сделки, нарушение авторских или изобретательских прав. Например, невыполнение образовательным учреждением условий, заключённых хозяйственных договоров, договоров аренды, нарушение предусмотренных гражданским законодательством организационно-правовых форм, предусмотренных для образовательных учреждений. Включение договора в число нормативных источников, нарушение положений которых формирует состав правонарушений, обусловлено тем, что охраняемые законом правоотношения регламентируются диспозитивными нормами, которыми допускается самостоятельное согласование сторонами в договоре их прав и обязанностей, но не нарушающих, установленные в обществе законам. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении нанесённого имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Проступком считается создание противоправного состояния - например, самовольное вселение в чужое жильё или строительство, удержание чужой вещи, издание незаконного акта, нарушающего права граждан. Эти правонарушения влекут применение право восстановительных санкций:

Проступки материального характера также относят к гражданско-правовым проступкам. Выражаются в причинении материального вреда потерпевшему, утратой или порчей вещи, несением дополнительных денежных расходов, виновными действиями работников, собственнику предприятия, учреждению, организации и влекут не санкции, а обязанность возмещения вреда, отмена противоречащих закону актов и сделок, принуждение (выселение, изъятие, принудительное исполнение…).

Проступки аморального характера, например распространение порочащих человека сведений, унижающих его честь и достоинство, возмещаются в денежной форме символического характера, как мера наказания.

Порядок проведения гражданский дел в судах определяется Гражданским процессуальным кодексом «ведётся в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела» в данном обществе. [1] Устанавливается порядок рассмотрения дела.

Задачей гражданского судопроизводства является охрана прав и законных интересов физических, юридических лиц, государства путём всестороннего рассмотрения и разрешения гражданских дел в соответствии с действующим законодательством, «защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. [2]

«Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формирования уважительного отношения к закону и суду». [3]

2) Административные проступки - это «правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения, на отношения в области исполнительно-распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей». [1] Это противоправное, «виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое кодексом Российской Федерации или Законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность». [2]

Административные проступки представляют собой, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и мелкое хулиганство, нарушений правил дорожного движения, правил финансовой отчётности, правил противопожарной безопасности, ввод в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие на окружающую природную среду.

Виды административных правонарушений: административные правонарушения, посягающие на права граждан (например, глава 5 ст. 5.44 КоАП РФ сокрытие страхового случая, ст. 5.2 КоАП РФ вмешательство в работу избирательной комиссии, ст. 5.62 КоАП РФ дискриминация и другие); административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную опасность (глава 6 ст. 6.1 КоАП РФ сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения, ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, ст. 6.11 КоАП РФ занятие проституцией и другие); административные правонарушения в области охраны собственности (глава 7 ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка, ст. 7.2 КоАП РФ уничтожение или повреждение специальных законов, ст. 7.12 КоАП РФ нарушение авторских и смежных, изобретательских и патентных прав, 7.21 нарушение правил пользования чужим имуществом, 7.2 КоАП РФ 7 мелкое хищение и другие); административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (глава 8 ст. 8.13 КоАП РФ нарушение правил охраны водных объектов, 8.19 КоАП РФ нарушение правил захоронения отходов и других минералов во внутренних морских водах, ст. 8.29 КоАП РФ уничтожение мест обитания животных, ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах и другие); административные правонарушения в области промышленности, строительстве и энергетике (глава 9 ст. 9.4 КоАП РФ нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов, ст. 9.6 КоАП РФ нарушение правил использования атомной энергии и учёта ядерных материалов и радиоактивных веществ, с. 9.7 КоАП РФ повреждение электрических сетей и другие); административные правонарушения в сельском хозяйстве (глава 10 ст. 10.1 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными вредителями растений, ст. 10.7 КоАП РФ сокрытие сведений о внезапном падеже или одновременных массовых заболеваниях животных и другие); административные правонарушения на транспорте (глава 11 ст. 11.1 КоАП РФ действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, ст. 11.18 КоАП РФ безбилетный проезд, ст. 11.26 КоАП РФ незаконное использование автотранспорта, ст. 11.3 КоАП РФ действия, угрожающие безопасности полётов например, глава 11,ст.11.3 ч.3. КоАП РФ «повреждение оборудования аэродрома, вертодрома или посадочной площадки» [1] и другие); административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством без водительских прав, ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и другие); административные правонарушения в области связи и информации (глава 13 ст.13.12 КоАП РФ нарушение правил защиты информации, ст. 13.24 КоАП РФ повреждение телефонов-автоматов и другие); административные правонарушения в области предпринимательской деятельности (глава 14 КоАП РФ); административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (глава 15 КоАП РФ); административные правонарушения в области таможенного дела (глава 16 КоАП РФ); административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти (глава 17 КоАП РФ); административные правонарушения в области защиты государственной границы (глава 18 КоАП РФ); административные правонарушения против порядка управления (глава 19 ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, ст. 19.4 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля и другие); административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 ст.20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности и другие); административные правонарушения в области воинского учёта (глава 21 ст. 21.7 КоАП РФ умышленная порча или утрата документов воинского учёта, ст. 21.5 КоАП РФ неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту и другие).

Специфика посягательств предопределяет и характер наказания за совершённое деяние: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения административного правонарушения, административный арест до 15 суток, выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы до 2 месяцев, лишение специального права (например, управление транспортным средством, право охоты) и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства: административными комиссиями при органах местного самоуправления, судами, органами пожарного надзора, органами железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта, таможенными органами и другими. Административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения преступления. Административные наказания, а также органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, производство по делам о них и порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий определены Кодексом о Административных правонарушениях, Таможенном кодексе, Семейном кодексе и других кодексах, а также в законодательных актах субъектов РФ.

«Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесены к подведомственности арбитражных судов». [1]

Согласно законодательству РФ, повторность одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой «трансформацию» административной ответственности в уголовную (мелкое хулиганство - хулиганство, неправомерное владение гладкоствольным охотничьим оружием, обман покупателей и другие). Основным критерием разграничения административных правонарушений от уголовных -степень общественной опасности (например ст. 264 Уголовного кодекса РФ о нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, предусматривает уголовную ответственность в случае, когда нарушение повлекло причинение вреда здоровью либо смерть человеку, а ст. 12.1, 12.24, 12.28 КоАП РФ устанавливают административные санкции только за нарушение правил дорожного движения). Если уголовное деяние незначительно и оформляется отказ в возбуждении уголовного дела по факту совершения деяния, в установленных законом случаях, автоматически влечёт начало административного производства по нему же (ст.188 Уголовного кодекса РФ «контрабанда» в малозначительных размерах может перейти в привлечение к административной ответственности по ст. 11.19 КоАП РФ).

Субъектами административного проступка могут быть как индивиды, так и организации». [2] Характерная особенность административных проступков заключается в том, что правонарушитель не состоит в трудовых или служебных отношениях с должностными лицами, которые принимают решение о применении к нему санкций.

3) Дисциплинарные правонарушения (проступки) -«вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины». [1] Совершая дисциплинарный поступок, правонарушитель нарушает дисциплину труда (обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым нормативными актами или трудовыми соглашениями, договорами), нарушает нормальную деятельность организаций, учреждений и других коллективов.

Виды дисциплинарных проступков (правонарушений):

- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей;

- прогул работника, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а так же в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение рабочего дня (смены);

- ст. 81 Трудового кодекса РФ «появление работника на работе (на рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения»; [2]

- разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, актов, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушений работником требований охраны труда;

- совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

- принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителем, бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование и иной ущерб имуществу организации;

- однократного грубого нарушения руководителем, его заместителем своих трудовых обязанностей;

- пропуски учебных занятий;

- невыполнение учебных планов и учебного процесса в учебных заведениях

- невыполнение распоряжений руководителя организации;

- нарушение внутреннего трудового распорядка (локального нормативного акта, регламентирующего ТК РФ и иными Федеральными законами порядок приёма на работу, увольнения, режим работы, время отдыха, принимаемые к работникам меры поощрения и наказания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений.

Субъектом дисциплинарного проступка может быть только лицо, которое в силу своего положения обязано соблюдать правила, устанавливающие тот или иной режим деятельности.

Дисциплинарная ответственность предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях), локальных (решениях местных органов государственной власти и др.), нормативно-правовых актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущем законодательстве.

Меры ответственности за дисциплинарный проступок применяются руководителем учреждения, организации и фиксируются в санкциях правовых норм. Можно выделить следующие виды дисциплинарных наказаний:

- предупреждение о неполном служебном соответствии,

- замечание,

- выговор,

- строгий выговор,

- перевод на нижеоплачиваемую работу,

- снижение в классном чине, воинском и ином служебном звании,

- смещение на низшую должность,

- увольнение по соответствующим основаниям,

В случаях если дисциплинарный проступок совершён руководителем учреждения, вопрос о его привлечении к дисциплинарной ответственности рассматривает вышестоящее должностное лицо или орган, которому подчинено данное предприятие, организация, учреждение. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых иных категорий должностных лиц регулируются специальными положениями.

До дисциплинарного наказания ст. 193 ТК РФ «работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечению двух рабочих дней указанное объяснение не представлено, то составляется соответствующий акт» [1]. Привлекает к дисциплинарной ответственности вышестоящий орган или должностное лицо-руководитель не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок применяется только одно дисциплинарное взыскание, не может быть наложено позже шести месяцев, а через год снимается из-за давности дисциплинарного взыскания.

4) процессуальные проступки - это правонарушения, посягающие на установленные законом процедур осуществления правосудия, например, неявка свидетеля в суд).

Следует отметить, что все виды правонарушений находятся в тесной связи и взаимообусловленности, например, безответственность должности лиц, халатность неэффективность работы правоохранительных органов, приводящие к безнаказанности, зачастую являются своеобразными стимулами повышения общественной опасности правонарушителей и его деяний.

Административные проступки постепенно переходят в преступления против порядка управления, гражданские правонарушения перерастают в преступления против собственности, дисциплинарные проступки -в должностные преступления, например, разглашение охраняемой законом государственной тайны. Часто человек одним деянием совершает несколько правонарушений, например, нарушение водителем автомобиля правил уличного движения может повлечь и административную (например, превышение скоростного режима, установленного на том или ином участке дороге, нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов), гражданско-правовую (умышленное причинение вреда автомобилю, принадлежащему другому собственнику), уголовную (нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства в нетрезвом состоянии, повлекшее причинение тяжкого здоровья человека или смертельный исход).

Заключение

правонарушение преступник уголовный ответственность

Таким образом, правонарушение является основным видом неправомерного поведения, противоправного деяния, представляющее опасные последствия для общества и людей, выраженное в посягательстве правонарушителя на конкретные общественные отношения, права и свободы, охраняемых законом интересы людей. Это деяние всегда виновное, которое запрещено, функционирующими в обществе законодательными актами.

Все вышеназванные виды правонарушений (уголовные, административные, гражданские, процессуальные, дисциплинарные и их разновидности) являются противоправными и становятся основанием для привлечения правонарушителей к юридической ответственности: уголовной, дисциплинарной, административной и гражданско-правовой. Специальные правоохранительные органы: суд, прокуратура, органы внутренних дел (полиция), органы министерства безопасности, арбитраж, нотариат, ведомственные контрольные органы, адвокатура и другие обеспечивают охрану правопорядка, борьбу с этими правонарушениями, защищают права и законные интересы граждан.

Классификация правонарушений на виды условна, так как все они между собой взаимосвязаны. Это деление всё же необходимо, в связи с тем, что основанием для привлечения к юридической ответственности правонарушителя является наличие в его действии или бездействии признаков состава правонарушения, а каждому виду нарушений права соответствует и особый вид юридической ответственности.

Правонарушения были, существуют в настоящее время и, видимо, будут проявлять себя и в дальнейшем, ликвидировать преступность невозможно, пока существует общество. Задача правоохранительных органов состоит в том, чтобы вести активную последовательную борьбу с ними, снизить масштабы их распространения, путём установления причин и условий возникновения правонарушений и соответственно их устранения, формирование благополучной гуманной политической системы в управлении обществом), социально-экономических (развитие общества и его социальных структур, улучшения благосостояния людей, обеспечение занятости населения, жилищно-бытовых условий, создание для молодёжи культурно-развлекательных центров для полезного времяпровождения, оказание финансовой и юридической помощи малообеспеченным гражданам, людям, освободившимся из мест лишения свободы, многодетным семьям, инвалидам) мер; формирование посредством средств массовой информации, образовательных организаций правосознательность у граждан их информированность о их правах, свободах и обязанностях перед обществом и другими людьми, государством в целом; наведение порядка; оказание наркозависимым и алкоголезависимым людям медико-психологическую помощь, так как большинство правонарушений совершаются людьми в алкогольном опьянении и наркотической зависимости; повысить материально-техническое обеспечение правоохранительных органов, для повышения эффективности их работы. Борьба с правонарушениями должна включать в себя следующие направления: своевременное предупреждение совершения правонарушения и в соответствии с законодательством последовательная реализация юридической ответственности за уже совершённые преступления.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая). от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ., 05.12.1994, № 32, ст. 3301; Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая). от 26.01.1996, № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. 17.07.2009) // Собрание законодательства РФ., 29.01.1996, № 5, ст. 410.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 64-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 31.07.1998 № 146 - ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 28.11.2009) ( с изм. И доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // Собрание законодательства РФ., № 31, 03.08.1998, ст. 3824.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 21.12.2009) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, №1 (ч. 1), ст. 1.

6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 ФЗ. // Собрание законодательства РФ. - 09.01.2010. - №2.

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 25.11.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2010) // Собрание законодательства РФ., 07.01.2002, №1, ст. 3.

8. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 28.11.2009) «О статусе судей в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010) // Российская газета, №170, 29.07.1992.

9. Федеральный закон «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1 (в ред. от 17.07.2009 № 148-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 09.01.2006. - №2.

10. 10. Уголовный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 10.04.2008 года). - Новосибирск: Сиб.унив.изд-во,2008. - 160с.

11. 11. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (по состоянию на 1 апреля 2012 с учётом изменений, внесённых ФЗ от 06.12.2011 № 405 -ФЗ, от 07.12.2011 № 417 -ФЗ, от 29.02.2012 № 16 -ФЗ. - (принят ГД 16.07.1998, одобрен CA 17/07/1998). - М.: Прспект, КноРус, 2012. - 832с.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 марта 2011). (принят ГД 21.12.2001, одобрен СФ 26.12.2001). М.: Проспект, КноРус, 2011. - 208с.

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (по состоянию на 25.09.2012 с учётом измен. От 28.07.2012 №133-ФЗ, № 140-ФЗ, № 141-ФЗ), (принят ГД 20.12.2001, одобрен CA 26.12.2001). - М.: Проспект, КноРус, 2012. - 448с.

14. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвёртая) (по состоянию на 20.01.2011), (принят ГД 21.10.1994). - М.: Проспект, КноРус, 2011. - 544с.

15. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации с приложением нормативных документов. - Ростов н/д: «Феникс», 2006.- 382с.

...