Гарантия свободы совести в гражданском праве

Размещено на http://allbest.ru

Принципы свободы совести как естественного, неотъемлемого и священного права, обеспечивающего благосостояние народов и государств, поддерживаются и гарантируются Российской Федерацией наряду с другими общепризнанными правами и свободами человека. В общем смысле свобода совести представляет собой системную правовую категорию, включающую наряду со свободой вероисповедания право не исповедовать никакой религии и свободно вести атеистическую пропаганду. В свою очередь, свобода вероисповедания сводится к трем основным правам:

- исповедовать любые религиозные ценности;

- действовать в соответствии с ними;

- распространять их.

Целенаправленная государственная политика, опирающаяся на эти принципы и укореняющая их на почве национальных и цивилизационных традиций, остается единственно необходимой для создания гармоничной системы государственно-вероисповедных и государственно-национальных отношений, отвечающих задачам обновления России, укрепления ее суверенитета и повышения общественного благосостояния.

Общие тенденции мирового развития подтверждают органическую взаимосвязь религиозности и этничности - важнейших социально-культурных характеристик исторических и существующих цивилизационных систем. Самобытные религиозные воззрения были неотъемлемой чертой жизненного уклада и общественного устройства древних племен, античных и средневековых народностей, буржуазных наций, они присущи современным народам, являясь наряду с языком, материальной культурой и общей исторической традицией принципиальным этническим признаком, формирующим этническое самосознание и разделяющим многочисленные этносы и этнические группы.

Религиозное сознание выступает важнейшей компонентой человеческого развития, и формы, в которых оно проявлялось на разных ступенях истории, имеют выраженную этнокультную природу и специфику. Соответственно этнические и в более широком плане национальные отношения неизбежно имеют глубокую религиозную (вероисповедную) составляющую, а государственно-вероисповедная политика тесно связана с этнической (национальной) политикой властных институтов в истории и современности.

Религия, играющая роль ключевого системообразующего фактора культуры и цивилизации имеет первостепенное значение в процессе самоидентификации культурно-исторических общностей (становление коллективного «мы», противопоставляемого коллективному «они»). При этом ее участие в формировании и развитии этнического самосознания и социально-культурных структур осуществляется двояко: посредством формирования определенного образа мышления и поведенческих норм (этнического самосознания); через посредство религиозных институтов, инкорпорированных в то или иное общественное устройство, имеющее непреложную этническую самобытность.

Историческая роль разных религий в российской цивилизации была далеко не одинаковой. Некоторые вероисповедания - восточное православное христианство и ислам - приобрели характер цивилизационной доминанты, определив этническую, географическую и геополитическую среду развития всей российской истории. Эти религии стали для России основными источниками цивилизационного синтеза, в ходе которого локальное многообразие культур интегрировалось вокруг фундаментальных духовных ценностей.

Объединенные религиозным единством, первоначально разрозненные, социальные и этнические компоненты разделили общие мировоззренческие основы и единые черты духовной культуры, в значительной мере определившие характер и облик государственных институций. Таким образом, православие и ислам стали религиями, сыгравшими государствообразующую роль в истории России.

Уникальность цивилизационной специфики России во многом обусловлена тем, что единый культурный ареал включает разнообразные этноконфессиональные общности. Результатом их многовекового динамического взаимодействия стало совместное создание общих культурных и нравственных ценностей и государственных структур и, следовательно, общее чувство сопричастности судьбам России.

Помимо православия, ислама, буддизма и иудаизма вероисповедную палитру российского государства представляют последователи еще более 60 конфессий. Одни из них образуют устойчивые этноконфессиональные и религиозно-культурные общности (католики, лютеране), другие - особые религиозные группы в составе русского народа (старообрядцы), третьи - полиэтнические вероисповедные общности (баптисты, адвентисты).

Еще одной принципиально важной особенностью российской цивилизации является доминирующая роль государственной власти - объединяющей и ведущей силы, нередко замещающей собственно цивилизационные основы регуляции. В российских условиях именно государство неизменно выступает носителем нормативного иерархического порядка, связывающего воедино весьма разнородный конгломерат религиозных и этнокультурных образований.

Вследствие этого проблема гармонизации этноконфессиональных отношений имеет первостепенное значение для сохранения цивилизационной целостности России и российского общества, выступает важным аспектом становления новой российской государственности и реформирования российского общества. Ее правильное решение должно выразиться в формировании качественно новой, оптимальной модели государственно-конфессиональных отношений, учитывающей отечественный и мировой опыт и укорененной в российских цивилизационных традициях.

Радикальные перемены в общественном развитии в результате политических и социально-экономических преобразований, осуществляемых в России с середины 80-х гг. XX столетия, вызвали существенные изменения в области национальных и сопряженной с ними исторически и социокультурно сфере религиозных отношений. Выступая в определенном единстве, эти отношения в значительной мере аккумулируют просчеты властных элит в области социально-экономического, политического, культурного развития Российского государства при той одновременной ломке во всех сферах жизни общества, которая произошла во второй половине 80-х - 90-х гг. В межнациональных и религиозных отношениях стали наиболее наглядно проявляться конфликты на постсоветском пространстве.

В России мы видим явное обострение этноконфессиональной ситуации.

В частности, в Татарстане, где активизируются радикальные исламисты. За 2013 год в этой республике было сожжено девять православных храмов. На ваххабитских сайтах идёт самая настоящая информационная атака на Православную Церковь. А 26 января исламисты собирались провести митинг в Москве. Всё это практически совпадает по времени с информационной кампанией вокруг гомосексуального скандала, в центре которого находится протодиакон Андрей Кураев. И это тоже можно признать явной атакой на Православную Церковь и главу нашей церковной иерархии Патриарха Кирилла.

Основные конфликтообразующие причины происходящих процессов находятся в социально-политической и экономической сферах, национальный и религиозный факторы своеобразно транслируют нерешенность многих политических и социально-экономических проблем в сферу национального и религиозного сознания российских граждан. При этом, как закономерность, проявляется определенная диалектика исследуемых сфер, а именно: с одной стороны, состояние межнациональных и межконфессиональных отношений зависит от хода реформирования, эффективной деятельности политических и экономических структур, с другой стороны, - последние зависят от того, насколько учитывается национальная и религиозная специфика страны в целом, и регионов в частности, доминирующих в массовом сознании настроения, ценностные установки и стереотипы.

Проблема этноконфессиональных отношений чрезвычайно актуализируется также в связи с тем, что многие российские политические партии и движения сегодня предлагают в своих программных документах концепции будущего национально-государственного устройства, базирующиеся на том или ином видении взаимоотношений наций и религий, вплоть до создания государства на унитарно-национальной или моноконфессиональной основе.

Коренное изменение политического строя, государственного устройства России вызвало большие изменения в структуре межэтнических связей, характере межнациональных отношений, в положении и деятельности религиозных организаций в обществе, что нашло выражение в более тесном переплетении религиозного и национального, в политизации и этноцентрической направленности деятельности религиозных организаций, актуализировало как интегрирующую, так и эт-носегрегирующую функции религии.

Обусловленная отмеченными выше причинами необходимость гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений предполагает не только более полное знание сложившейся ситуации, но и специальную разработку системы мер органами федеральной и региональной властей по согласованию интересов этнических и конфессиональных общностей. Равнодушие государственных и муниципальных органов к национальным и конфессиональным особенностям указанных общностей в различных регионах страны объективно выступает одним из источников социальной напряженности.

Наряду с принятыми и уже действующими на практике рекомендациями в сфере этноконфессиональных отношений, необходим, дальнейший активный поиск мер, позволяющих предупреждать и сглаживать возникающие межнациональные и межконфессиональные противоречия, способствующих взаимопониманию людей разных национальностей и вероисповеданий. Осуществление этой задачи зависит от многих факторов:

- от строгого соблюдения конституционного принципа равенства религий; несомненно, реализация этого принципа будет способствовать созданию более благоприятного климата в сфере межрелигиозных и сопряженных с ними межнациональных отношений;

- от степени и форм сотрудничества или соперничества лидеров этнических и конфессиональных групп;

- от распространения и утверждения толерантных принципов культуры сосуществования и сотрудничества людей разных конфессий и национальностей и т.д.

Целесообразно решить вопрос о создании института по изучению межнациональных, межконфессиональных отношений, поручив ему разработать религиозно-этническую карту с учетом региональных особенностей страны в целях совершенствования государственного управления в сфере урегулирования межэтнических, межрелигиозных конфликтов. Наряду с этим необходима организация мониторинга в целом по России и в отдельных регионах, позволяющего фиксировать состояние и тенденции развития межнациональных и межконфессиональных отношений, прогнозировать возможные осложнения и производить своевременную корректировку политики в сфере данных отношений.

свобода совесть правовой религия

Размещено на Allbest.ru