Государственная регистрация прав собственности на земельные участки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Уральская государственная юридическая академия

Заочный факультет

Кафедра земельного и экологического права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Земельное право»

Екатеринбург - 2013



Задача 1

Гражданин РФ обратился в орган по регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором располагались его жилой дом, хозяйственные и иные постройки, необходимые для эксплуатации жилого дома и использования земельного участка для личного подсобного хозяйства. Дом и постройки были унаследованы гражданином в 2007 году, а земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного пользования.

Какое решение должен принять орган по регистрации прав на недвижимое имущество. Каковы основания и условия оформления в упрощенном порядке права собственности граждан на земельные участки?

Решение:

В соответствии с Конституцией Российской Федерации важнейшей обязанностью государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе их права иметь в частной собственности землю (ст.2, 8, 9, 35, 36) [1].

В целях реализации этой обязанности органы государственной власти проводят государственную регистрацию прав на землю, которая производится в соответствии Федеральным законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” от 21 июля 1997 года №122, вступившим в силу с 30 января 1998 года [12].

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это акт признания этого права государством в лице регистрирующего органа (службы), обеспечивающий возможность реализации этого права его обладателем и оформляемый в виде записи о зарегистрированном праве в государственный реестр прав на недвижимое имущество [12].

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с недвижимостью осуществляется федеральной регистрационной службой (его территориальными органами), подведомственной министерству юстиции РФ.

Эта служба обладает следующими полномочиями [12]:

- осуществляет государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в случаях и в порядке установленных законодательством Российской Федерации;

- координирует работу по созданию органов по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними и осуществляет правовой контроль их деятельности;

- обеспечивает соблюдение правил ведения Единого государственного реестра прав (ЕГРП), а также создание и функционирование системы ведения указанного реестра в электронном виде.

Земельный кодекс РФ указывает на то, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации [4].

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности [4].

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают [12]:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

В случае если земельный участок под жилым домом принадлежит физлицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, то в соответствии с п.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у физлица до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется [4,16].

При этом п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' установлено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается [5].

Также названным Федеральным законом закреплено правило, согласно которому государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'', имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним [5].

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность [14, 16].

Государственная регистрация прав собственности на выше указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним''. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется [14, 16].

В соответствии с п. 2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок гражданин вправе обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость, с заявлением о государственной регистрации права и документом, подтверждающим уплату государственной пошлины, предъявив при этом документы, устанавливающие или удостоверяющие права на земельный участок, кадастровый план земельного участка [12].

Вывод:

Орган по регистрации прав на недвижимое имущество должен в рассмотреть заявление и принять документы к регистрации. Право собственности на земельный участок должно быть зарегистрировано.

Упрощенный порядок государственной регистрации прав граждан на земельные участки установлен Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п.2 ст.218 ГК РФ). Право собственности на имущество, оставшееся после смерти наследодателя, переходит к наследникам только в том случае, если право наследодателя возникло и зарегистрировано ранее в установленном законом порядке.

Наследование земельных участков осуществляется в соответствии с частью третьей ГК РФ (ст. 1110-1185). Положения о наследовании земельных участков регулируются ст.1181 и 1182 ГК РФ, в соответствии с которыми принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ [16, 17].

В Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" внесены изменения на основании Федерального закона от 23 ноября 2007 г. №268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки", которые затрагивают права на бесплатную приватизацию земельных участков граждан - наследников жилых домов.

С момента вступления в силу данного закона, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный (наследодателю) до вступления в силу ЗК РФ для целей: ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, в случае если к наследнику перешло в порядке наследования право собственности на здание (строение) или сооружение, расположенное на данном земельном участке, осуществляется по правилам ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ, т.е. в упрощенном порядке.

В этом случае, документами, устанавливающими право собственности гражданина на данный земельный участок, на основании которых может быть осуществлена государственная регистрации права собственности являются:

- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из документов, предусмотренных п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок (например, акт, свидетельство о предоставлении земельного участка прежнему собственнику здания).

Таким образом, с момента вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2007 г. №268-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки" наследники жилых домов имеют возможность оформить в собственность земельные участки, на которых расположены наследуемые жилые дома, наравне с гражданами - наследниками земельных участков.

Задача 2

ООО «Лесоповал» является арендатором лесного участка категории земель лесного фонда, используемого для заготовки древесины. Когда на данном участке все деревья были вырублены, ООО обратилось в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ с ходатайством о переводе данного участка в земли населенных пунктов.

Свою просьбу Общество мотивировало тем, что участок располагается рядом с границей населенного пункта, и на этой территории в дальнейшем ООО хотело бы осуществить жилищное строительство. Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ отказал Обществу в ходатайстве о переводе земель, ссылаясь на отсутствие у него соответствующей компетенции. ООО обратилось за разъяснением ситуации в юридическую консультацию.

В чем особенности правового режима земель лесного фонда? Дать консультацию ООО «Лесоповал» и раскрыть порядок перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

Решение:

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) [4, 10, 13].

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.

Изъятие земель, занятых лесами первой группы, для государственных или муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях.

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляется в соответствии с учетом требований охраны окружающей среды, установленных федеральными законами [6].

Нелесные земли лесного фонда, временно не используемые для ведения лесного хозяйства, на основании решения исполнительного органа государственной власти, могут передаваться в аренду на срок до пяти лет для осуществления сельскохозяйственного производства. Условия использования таких земель и ограничения их использования устанавливаются договорами аренды земельных участков. Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Лесным Кодексом и лесным законодательством [6].

В соответствии части 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности -Правительством Российской Федерации.

Перевод земель лесного фонда в земли населенных пунктов независимо от форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленным Земельным кодексом и законодательством Российской федерации о градостроительной деятельности.

Установлением или изменением границ населенных пунктов в соответствии пункту 1 статьи 84 Земельного кодекса является:

1. утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

2. утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Перевод земель лесного фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

По порядку, установленному статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» о утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 31 декабря 2012 года включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей, за исключением случаев включения земельных участков в границы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга или исключения земельных участков из границ городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

В нашем случае ООО «Лесоповал» должно обратиться в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ (Департамент по лесным отношениям Министерства охраны природы) с ходатайством о переводе данного участка в земли населенных пунктов.

Заявление должно содержать цели перевода, предполагаемое место расположения и обоснование примерного размера участка. К заявлению прилагается ходатайство главы муниципального района, обосновывающее необходимость перевода для указанных нужд, в случае необходимости доверенность [6].

Департамент письменно дает указание соответствующему лесничеству оформить совместно с заявителем Акт выбора лесного участка и прилагаемый к нему план (Чертеж), (срок - один месяц и в трех экземплярах).

Департамент утверждает акты выбора в форме приказа и направляет Заявителю и лесничеству.

Затем в течение календарного месяца после получения утвержденных актов выбора проводится проведение натурного технического обследования и составление Актов натурного технического обследования с приложением к нему чертежа участка. Департамент в двухнедельный срок утверждает акты натурного обследования.

Заявитель представляет в Департамент по лесным отношениям следующую документацию:

1. Заявление на имя руководителя Департамента

2. Доверенность

3. Ходатайство главы муниципального района

4. Акт выбора лесного участка с планом (чертежом)

5. Акт натурного технического обследования с чертежом;

6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную нотариально;

7. Свидетельство о постановке на налоговый учет, заверенную нотариально;

8. Кадастровый паспорт земельного участка

9. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

10. Сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

11. Справка территориального органа федерального органа государственной власти в сфере недропользования об отсутствии на выбранном участке полезных ископаемых.

12. Необходимы заключения республиканских и федеральных органов:

- Министерства имущественных отношений

- Министерства охраны природы

- Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости

- Республиканского органа санитарно-эпидемиологического надзора

- Ленского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов;

-Министерства культуры и духовного развития, объекты археологического наследия.

13. Районные заключения:

- Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости

- Заключение отдела архитектуры и градостроительства комитета земельных и имущественных отношений муниципального района;

- Заключение инспекции охраны природы района

- Заключение санитарно-эпидемиологического отделения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

- Справка (архитектуры) об отсутствии или изменении генерального плана

- Заключение лесничества

- Заключение пожарного надзора ОГПН

По статье 4.1 ФЗ 191-ФЗ должны быть проведены публичные слушания:

Орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, заинтересованное во включении земельного участка в границы населенного пункта направляет в орган местного самоуправления муниципального района мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенного пункта [6, 10].

Орган местного самоуправления в течение сорока пяти дней с даты поступления заявления:

1. Подготавливает и направляет в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ заключение о возможности целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта;

2. Проводит публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта;

* Публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта организуются и проводятся в порядке, установленном уставом муниципального образования с учетом требований статьи 4.1;

* Решение о проведении публичных слушаний принимается в течении пяти рабочих дней с даты поступления заявления;

* Извещение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при наличии сайта) и направляется правообладателям земельных участков;

* После проведения слушаний заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию для официального опубликования муниципальных правовых актов и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при наличии сайта);

* Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования извещения об их проведении определяется уставом или нормативно-правовыми актами муниципального образования, но не может превышать одного месяца;

Орган местного самоуправления направляет в Департамент по лесным отношениям подготовленные:

* Заключение о целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта;

* Распоряжение о проведении публичных слушаний.

право собственность земельный лесной

Задача 3

Представитель товарищества собственников жилья обратился в орган кадастрового учета с заявлением о постановке земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей территорией на государственный кадастровый учет. В учете было отказано в связи с тем, что в отношении данного участка не осуществлялось межевание, и отсутствует протокол общего собрания собственников помещений.

Правомерен ли отказ в постановке на кадастровый учет данного земельного участка? Каков порядок возникновения права собственности на земельный участок под многоквартирными домами в существующей застройке (до вступления в силу Жилищного кодекса РФ)?

Решение:

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ право общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме возникает среди прочего имущества и на земельный участок, занятый таким домом [3].

По общему правилу, установленному ст.16 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», момент возникновения права общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом зависит от даты постройки и наличия кадастрового учета земельного участка.

В случаях, когда многоквартирный дом построен (реконструирован) после введения в действие ЖК РФ, т.е. после 01.03.2005, то прием в эксплуатацию такого дома возможен только после установления размера и границ участка, занятого домом. В данном случае право долевой собственности собственников помещений в доме на земельный участок, возникает с момента возникновения права собственности на помещение [3,7].

В существующей застройке земельный участок бесплатно переходит в общую долевую собственность собственников помещений в доме:

- с даты вступления в силу ЖК РФ, т.е. с 01.03.2005 - если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, прошел кадастровый учет до указанной даты;

- с момента формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет - если указанные действия не были осуществлены до вступления в силу ЖК РФ.

Как видно из указанного выше, в ситуациях, когда многоквартирный дом построен до введения в действие ЖК РФ, и земельный участок под ним не был сформирован и поставлен на кадастровый учет, для возникновения права общей долевой собственности на участок необходимо инициировать процедуру формирования такого участка и постановки его на государственный кадастровый учет.

Законодательством процедура по формированию участка и постановки его на кадастровый учет достаточно четко регламентирована и состоит в осуществлении следующих действий [3]:

1. Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На указанном собрании собственники помещений должны принять решение о формировании земельного участка и постановки его на кадастровый учет с целью возникновения права общей долевой собственности на него, а также выбрать лицо, полномочное на обращение в соответствующие органы власти с заявлением о формировании участка и проведении его кадастрового учета.

Инициировать процедуру проведения общего собрания собственников помещений вправе любой из собственников помещений. Общее собрание считается правомочным, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов [3].

Решения на общем собрании принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании.

Состав и примерные формы документов, необходимых для принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о формировании земельного участка утверждены Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2007 №569-ПП.

2. Обращение в Комиссию по обеспечению реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Комиссия по обеспечению реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах создается при префектуре соответствующего административного округа города.

Уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лицо обращается с запросом в Комиссию для проверки документов по принятию общим собранием собственников такого дома решения о формировании земельного участка и получения заключения о соответствии представленных документов требованиям законодательства (в виде выписки из протокола Комиссии).

3. Обращение в Департамент земельных ресурсов города.

В соответствии с законодательством лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, обращается в Департамент земельных ресурсов с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и постановке его на государственный кадастровый учет.

К указанному заявлению прилагаются:

- документ, подтверждающий полномочия представителя и документы, удостоверяющие его личность;

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании земельного участка;

- выписка из протокола Комиссии по обеспечению реализации решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Вместе с тем следует отметить, что вступившими в силу гл. 1.1 ЗК РФ и Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» существенно упрощен порядок формирования и постановки на кадастровый учет земельных участков. В соответствии с указанным законом, обратиться в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости - Роснедвижимость (его территориальные органы) с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет вправе любое лицо.

К указанному заявлению должен быть приложен межевой план земельного участка. Подготовку межевого плана земельного участка осуществляют кадастровые инженеры, коими до 01.01.2011 являются, в том числе, землеустроители и землеустроительные организации, обладающие на 01.03.2008 правом выполнения работ по землеустройству [3].

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером на выполнение работ по формированию земельного участка, занятого домом, подготовке документов, необходимых для постановки участка на кадастровый учет.

На данной стадии нередко возникают споры по определению размера и площади земельного участка, занятого многоквартирным домом и подлежащего передаче в общую долевую собственность собственников помещений в нем.

В соответствии с законодательством площадь земельного участка многоквартирного дома определяется в соответствии с нормативами, предусмотренными земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

4. Проведение государственного кадастрового учета земельного участка.

В соответствии с законодательством осуществление данного этапа работ обеспечивает Департамент земельных ресурсов муниципального образования, для чего обращается в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере проведения государственного кадастрового учета (Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы). Полученный кадастровый паспорт земельного участка передается заявителю. Общий срок формирования земельного участка под многоквартирным домом не должен превышать шести месяцев.

Вместе с тем, как уже было отмечено выше, согласно ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка вправе обратиться любое лицо, в том числе уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (п.1 ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») [3].

Таким образом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно обратиться в Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по муниципальному образованию с заявлением о постановке земельного участка, занятого таким домом, на государственный кадастровый учет и получить кадастровый паспорт участка.

5. Возникновение права общей долевой собственности на земельный участок.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

П.2 ст.8 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Исходя из анализа указанных выше норм, следует, что ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» предусмотрен иной момент возникновения права собственности на земельный участок для лиц, являющихся собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, - с даты введения в действие ЖК РФ (если на эту дату земельный участок был сформирован) или с момента проведения кадастрового учета земельного участка.

Таким образом, право общей долевой собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, возникает не с момента государственной регистрации, а с 01.03.2005 или с момента проведения государственного кадастрового учета такого участка.

6. Государственная регистрация права общей долевой собственности.

В соответствии с п.2 ст.23 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Исходя из вышеуказанного, обязанности по оформлению правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый многоквартирным домом, у отдельного собственника помещений действующим законодательством не предусмотрено.

Регистрация права общей долевой собственности на общее имущество в доме обязательна в случае:

- передачи в пользование общего недвижимого имущества (например, в аренду) какому-либо лицу (лицам);

- установление ограничения (например, сервитута);

- возведение нового объекта недвижимости, на который у собственников помещений возникает право общей долевой собственности.

Таким образом, закон предусмотрел 2 варианта перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме:

- для земельных участков, сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ - 1 марта 2005 г.;

- для земельных участков, формирование и постановка на государственный кадастровый учет которых произведена после введения в действия Жилищного кодекса РФ, таким моментом времени является проведение государственного кадастрового учета земельного участка.



Список использованных нормативно-правовых актов:

1. Конституция Российской Федерации

2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ (ред. от 31.12.2005 г.) «Об охране окружающей среды» // Российская газета. 2002. 12 января.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1 (часть 1). Ст. 14

4. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. (ред. от 03.06.2006 г.) // Российская газета. 2001. 30 октября

5. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ (ред. от 17.04.2006 г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2001. 30 октября

6. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ.2004. №52 (часть 1). Ст. 5276.

Список использованной учебной литературы:

7. Земельное право. Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009.

8. Е.С. Болтанова. Земельное право: Учебник. - М.: РИОР, 2009.

9. Земельное право России: Учебник / Ю.Г. Жариков. - 2-е изд., стер.- М.: КНОРУС, 2007.

10. Комментарий к новому Лесному кодексу Российской Федерации (под ред.

Тихомирова М.Ю.). М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007.

11. Крассов О.И. Комментарий Земельного законодательства. - 3-е изд. - М., 2007.

12. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: «Юристъ», 2005.

13. Земельное право России: Б.В. Ерофеев -- Санкт-Петербург, Профобразование, 2003 г.

14. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (поглавный): А.С. Варжникова -- Санкт-Петербург, Макет плюс, КноРус, 2010 г.

15. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации: -- Санкт-Петербург, Издание Тихомирова М. Ю., 2007 г.

16. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой: Под редакцией С.А. Боголюбова -- Москва, 2008 г.

17. Справочник юриста по земельному праву: Е.А. Сухова -- Москва, Питер, 2007 г.

Размещено на Allbest.ru

...