Административно-правовой статус милиции в Российской Федерации

Предостережение участков дорожного движения представляет собой воздействие на их поведение самим пребыванием сотрудника на наиболее напряженном участке маршрута, на месте происшествия или стихийного бедствия, а также путем предупреждения водителей о возможных последствиях, которые могут наступить в результате несоблюдения ими правил дорожного движения.

Пресечение правонарушения заключается в обязательном реагировании сотрудника на неправомерные действия участников дорожного движения с целью предотвращения происшествий и предупреждения их возможных последствий, обеспечении применения в отношении нарушителей установленных мер воздействия.

К распорядительно-регулировочным действиям относятся регулирование движения жестами, которое осуществляется в местах временных заторов в движении, связанных в том числе с дорожно-транспортными происшествиями, при проведении массовых и специальных мероприятий, при неисправной светофорной сигнализации, при обеспечении перехода дорог пешеходами и в других случаях осложнения дорожной обстановки. Коренева А.П. Административная деятельность органов внутренних дел. Особенная часть. - Москва, 1997.

А также административная деятельность милиции выполняется на:

Железнодорожном транспорте: вокзалы; остановочные пункты; платформы; станции в пределах их границ со всеми объектами МПС, перегоны (только на железнодорожном полотне), подвижный состав, находящийся на участках оперативного обслуживания органов внутренних дел на транспорте; пешеходные и переходные мосты, подземные переходы, если они служат только для выхода и посадки пассажиров в поезда; железнодорожные подъездные пути МПС общего пользования от стрелки примыкания до откидного бруса или знака «граница подъездного пути», кроме путей, сданных в аренду, и предприятий промышленного железнодорожного транспорта; грузовые дворы и контейнерные площадки (пункты) в пределах их ограждения, при отсутствии ограждения - границей следует считать периметр складирования грузов и контейнеров; стационарные прирельсовые склады, сортировочные рамы, пакгаузы, ангары, другие складские помещения грузового хозяйства МПС, находящиеся в границах станций.

2. На воздушном транспорте: аэродромы в их границах; аэровокзалы; воздушные суда.

3. На морском транспорте: морские порты и судоходная часть их акваторий; вокзалы; места хранения и переработки грузов на территории портов; гидротехнические сооружения и навигационные средства, расположенные в пределах судоходной части морских портов; суда и другие плавательные средства, находящиеся у причалов и на рейдах акватории морского порта.

4. На речном транспорте: речные порты; вокзалы и пристани; охраняемые территории шлюзов; причалы (за исключением причалов для плавсредств баз отдыха и лодочных станций); пункты отстоя и ремонта судов государственного концерна «Росречфлот»; главный судовой ход акватории рек и каналов без учета боковых протоков (на главном форваторе); суда и другие плавсредства государственного концерна «Росречфлот», находящиеся на главном судовом ходу, в пунктах ремонта и отстоя, у пристаней и причалов порта; плавучие знаки судовой обстановки. Коренева А.П. Административная деятельность органов внутренних дел. Особенная часть. - Москва, 1997.

Контроль ГИБДД за техническим состоянием транспортных средств осуществляется в следующих формах:

государственные периодические технические осмотры автомобилей и прицепов к ним;

проверка исправности транспортных средств в период между техническими осмотрами (оперативный контроль - проверка технического состояния автотранспорта при выходе на линию, возвращении в гараж, на линии в процессе эксплуатации);

обследование автотранспортных предприятий с целью выяснения содержания транспортных средств участниками дорожного движения в исправном состоянии (полное или частичное);

технический осмотр транспорта при постановке на учет;

контроль за качеством ремонта и обслуживания транспортных средств на станциях технического обслуживания;

проверка состояния транспортных средств, участвовавших в дорожно-транспортных происшествиях. Четвериков В.С., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел. Учебное пособие. - Москва, 1997.

Основными формами контроля за подготовкой водительских кадров, осуществляемого регистрационно-экзаменационными подразделениями ГИБДД являются:

регистрация учебных организаций, осуществляющих подготовку водительских кадров и контроль за ходом этой подготовки;

прием экзаменов по Правилам дорожного движения и навыкам практического вождения транспортных средств;

выдача удостоверений на право управления транспортными средствами различных категорий. Аврутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел. - Москва, 1998.

Заключение

В реферате я попыталась проанализировать действующее законодательство и существующие точки зрения, касающиеся административно-правового статуса милиции в Российской Федерации. По итогам исследования, на наш взгляд, можно сделать следующие выводы: Вывод Первый: Несмотря на то, что система органов милиции в настоящее время устоялась, бытует большое количество мнений и предложений по ее реконструированию, при этом некоторые из них заслуживают, на наш взгляд, внимания. Вывод Второй: На протяжении всего существования милиция в Российской Федерации выполняла и выполняет различные функции, иногда не совсем ей свойственные, что приводит к распылению сил и ненадлежащему выполнению основных функций. Вывод Третий: Административно-правовой статус милиции определен в Российской Федерации, но в практической деятельности постоянно возникают сложности с использованием действующего законодательства. Вывод Четвертый: В процессе выполнения своих функций отдельными работниками милиции допускаются серьезные нарушения действующего законодательства, что сказывается на отношении населения Российской Федерации к милиции в целом.

Кроме этого в процессе дипломного исследования, предлагается следующие меры по укреплению административно-правового статуса милиции:

Необходимо изменить структуру милиции, исключив из нее органы предварительного следствия, оставить только дознание, что позволит милиции заниматься непосредственно охраной жизни, здоровья, интересов и прав граждан.

Исключить из функций милиции несвойственное ей, что позволит высвободить силы для выполнения основных функций.

В целях предотвращения нарушений работниками милиции, их функциональных обязанностей необходимо усилить контроль за их деятельностью и обеспечить достаточное правовое образование сотрудников милиции.

На мой взгляд, все изложенное позволит усовершенствовать деятельность милиции в Российской Федерации, стабилизировать ее административно-правовой статус, и упрочить положение милиции в глазах общественности российской Федерации.

Список используемой литературы

1. Федеральный закон «О милиции» от 18.02.1993г.// ведомости СНД ВС РСФСР, от 18.04.1993г. №16 с изменениями и дополнениями от 01.04.2005г.// Российская газета №68 от 05.04.2005г.

2. Положение «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 31.12.1992г.)// Российская милиция: законы, указы, постановления, положения (1991-1993гг.). - Москва, 1993.

3. Положение «О милиции общественной безопасности»// Российская милиция: законы, указы, постановления, положения (1991-1993 гг.). - Москва, 1993.

4. Приказ МВД Российской Федерации №84 от 02.03.1993г. «О мерах по реализации Указа президента Российской Федерации от 12.02.1993г. № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации»».

5. Конституция Российской Федерации. - Москва, 2003.

Размещено на Allbest.ru