Предмет права соціального забезпечення
Дослідження теоретичних та практичних проблем соціального забезпечення громадян України. Розробка нових концептуальних підходів до окреслення сфери дії та визначення предмета права соціального забезпечення та пропозицій вдосконалення законодавства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 29.09.2014 |
| Размер файла | 80,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Кодифікація законодавства про соціальне забезпечення усуне множинність і суперечності нормативних актів, виданих різного часу з різних питань, значною мірою полегшить користування ними, сприятиме законності й підвищить гарантії реалізації прав громадян України у сфері соціального забезпечення.
16. Узагальнення поглядів правників та аналіз чинного соціального законодавства свідчить, що система соціального забезпечення складається з трьох елементів, які відрізняються колом суб'єктів, джерелами фінансування, умовами та метою забезпечення.
У сучасних умовах відповідно до міжнародно-правових норм та українського законодавства система соціального забезпечення включає до себе такі організаційно-правові форми: 1) соціальне страхування за рахунок обов'язкових страхових внесків до відповідного фонду загальнообов'язкового соціального страхування та добровільних внесків до зазначених фондів або недержавних страхових фондів; 2) державне забезпечення та надання соціальних послуг окремим категоріям громадян за рахунок державного бюджету; 3) соціальна допомога та соціальна підтримка непрацездатних громадян за рахунок державного та місцевих бюджетів.
Чітке визначення організаційно-правових форм є підставою і гарантією реалізації конституційного права на соціальний захист.
17. Основні ознаки соціального страхування: соціальне страхування фінансується за рахунок обов'язкових страхових внесків, які солідарно сплачують роботодавці і працівники при можливій участі держави у формі додаткових страхових внесків або дотацій за рахунок загальних податків; обов'язкова участь усіх громадян з деякими винятками; внески акумулюються в спеціальних фондах, за рахунок яких виплачуються допомоги та здійснюється підтримка; за соціальним страхуванням забезпечуються працівники у всіх випадках втрати ними працездатності або у випадку втрати заробітку в разі безробіття; надлишки у фонді обов'язкового соціального страхування, не використані на сплату допомоги, інвестуються для розвитку економіки і одержання додаткового доходу; особисті права на соціальне забезпечення та отримання допомоги (які визначені законодавством) гарантуються наявністю обліку страхових внесків без перевірки доходів або потреби застрахованої особи; розмір внесків і допомоги часто залежить від того, скільки застрахований працівник заробляє або заробляв; страхування від трудового каліцтва, а також професійного захворювання цілком фінансується за рахунок роботодавця при можливій участі держави за рахунок податків; управління системою обов'язкового соціального страхування здійснюється на засадах соціального партнерства; держава надає підвищені соціальні гарантії застрахованим особам у системі соціального страхування.
18. Важливе значення при запровадженні обов'язкового соціального страхування має рівень фахівців, які будуть працювати у зазначеній сфері. На порядок денний стає питання підготовки нового покоління правників, таких як юрист-фінансист, юрист-актуарій тощо. Юрист-актуарій - це фахівець, який використовує правовий, математичний апарат, статистичні і юридичні методи, фінансово-правовий аналіз для оцінки фінансових та правових наслідків від невизначених майбутніх подій. Це дає змогу системам обов'язкового соціального страхування оцінювати свої фінансові зобов'язання, майбутні грошові потоки та необхідні страхові внески.
19. Загальнообов'язкове державне соціальне страхування є системою заходів із соціального забезпечення громадян за умовами та видами, встановленими законодавством, за рахунок страхових внесків, що сплачуються роботодавцями та громадянами до відповідного фонду загальнообов'язкового соціального страхування.
Страхування забезпечує відповідність між розміром страхових внесків працюючого і рівнем соціального забезпечення, гарантує його надання в разі настання страхових випадків та зменшує фінансове навантаження на державний бюджет.
20. Державне забезпечення - це організаційно-правова форма соціального забезпечення, яка полягає в наданні соціальних виплат та інших соціальних послуг окремим громадянам за рахунок державного бюджету. Зазначена форма має централізований характер, який знаходить свій вираз у тому, що коло осіб, які забезпечуються, а також певні види соціального забезпечення встановлюються виключно законами України, а обсяги фінансування чітко закріплюється щорічно в Державному бюджеті України. Таким чином, усі такі виплати, послуги та суб'єкти визначаються законодавством.
Специфіка кола осіб, які забезпечуються за рахунок бюджетних коштів, полягає в тому, що вона охоплює, по-перше, осіб, які отримують забезпечення у зв'язку з певною суспільно корисною діяльністю (під час якої вони могли і не підлягати загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню) при настанні обставин, які визнаються соціально поважними; по-друге, все населення країни забезпечується певними видами соціального забезпечення без будь-якого зв'язку з працею.
21. Соціальна підтримка (піклування) - це система заходів із матеріального забезпечення за рахунок державного й місцевого бюджетів та інших джерел фінансування громадян, які не набули з різних причин юридичного права на пенсії та інші види допомог, але потребують соціальної допомоги і не можуть самостійно вийти із скрутного становища.
Соціальна підтримка надається у вигляді матеріальної допомоги, соціального обслуговування та різноманітних пільг найменш захищеним категоріям населення в індивідуальному порядку після перевірки наявності у них засобів для існування. Вид, форма і розмір соціальної підтримки залежать від особливостей кожного окремого випадку.
22. При запровадженні реформи в соціальній сфері пропонуємо попередньо здійснювати правовий експеримент. Вважаємо за доцільне прийняття розробленого на основі даного дисертаційного дослідження Проекту постанови Верховної Ради України “Про порядок організації проведення правових експериментів”.
СПИСОК ПРАЦЬ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ
Монографія: Прилипко С.М. Проблеми теорії права соціального забезпечення: Моногр. - Х.: П.П. „Берека-Нова, 2006. - 264 с.
Статті в наукових фахових виданнях:
1. Прилипко С.М. Розмежування права соціального забезпечення та трудового права // Право України. - №10. - 1999. - с. 58-61.
2. Прилипко С.М. Шляхи вдосконалення соціального законодавства // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 42. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000. - с. 101-106.
3. Прилипко С.М. Недержавне пенсійне забезпечення у системі соціального захисту в Україні // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 43. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000. - с. 63-66.
4. Прилипко С.М. Деякі питання пенсійної реформи в Україні // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 46. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. - с. 88-93.
5. Прилипко С.М. Деякі питання щодо змісту конвенції Міжнародної організації праці №102 про мінімальні норми соціального забезпечення // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 48. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. - с. 91-96.
6. Прилипко С.М. Правове регулювання зайнятості населення // Пробл.законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. - 49. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. - с. 104-113.
7. Прилипко С.М. Пенсійне страхування в Україні // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 51. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. - с. 170-177.
8. Прилипко С.М. Деякі питання соціального страхування // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 50. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. - с. 87-92.
9. Прилипко С.М., Гончарова Г.С, Жернаков В.В. Нове дослідження проблем теорії трудового права // Право України. - 2001. - №5. - с. 144-146.
10. Прилипко С.М., Гончарова Г.С, Жернаков В.В. Спірні питання застосування ст.26 Закону України „Про відпустки” // Право України. - 1999. - №9. - с. 43-47.
11. Прилипко С.М., Гончарова Г.С, Жернаков В.В. Підручник з пенсійного права є, але чи є пенсійне право? // Право України. - 1998. - №9. - с. 138-140.
12. Прилипко С.Н. Правоотношение по праву социального обеспечения // Пробл. законності. Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 58. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2003. - с. 61-70.
13. Прилипко С.М. Організаційно-правові форми соціального захисту // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 59. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2003. - с. 44-53.
14. Прилипко С.М. Конвенції та рекомендації Міжнародної організації праці як джерела права соціального забезпечення //Актуальні проблеми державного управління: Зб. наук. пр. - Х.: Вид-во Хар РІ НАДУ „Магістр”, 2003. - №2(17). - Ч. 2. - с. 219-225.
15. Прилипко С.М. Основні принципи соціального забезпечення в умовах соціальної держави та ринкової економіки // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 60. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2003. - с. 107-115.
16. Прилипко С.М.. Право на соціальне забезпечення - одне з найважливіших соціально-економічних прав людини // Держава і право: Зб. наук. пр.- Вип. 19. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2003. - с. 323-329.
17. Прилипко С.М. Солідарні засади у соціальному забезпеченні // Право України. - 2003. - №1. - с. 83-86.
18. Прилипко С.М. Право на пенсійне забезпечення та його реалізація в умовах ринкової економіки // Право України. - 2003. - №2. - с. 45-48.
19. Прилипко С.М. Деякі питання застосування адресної соціальної допомоги// Академія правових наук України. Державне будівництво та місцеве самоврядування: Зб. наук. пр. - Х.: Право, 2003.- № 5. - с. 130-136.
20. Прилипко С.М. Правові проблеми соціального забезпечення в умовах переходу до ринкових відносин// Правова держава: Щорічн. наук. пр. - Вип. 14. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2003. - с. 338-345.
21. Прилипко С.М. Роль Пенсійного фонду України в соціальному забезпеченні населення // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 64. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2004. - с. 44-53.
22. Прилипко С.М. До питання предмета права соціального забезпечення // Проблеми законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 65 - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2004. - с. 106-112.
23. Прилипко С.М. Визначення методу права соціального забезпечення в сучасних умовах // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип.66. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2004. - с. 64-72.
24. Прилипко С.М. До питання матеріального забезпечення пенсіонерів в умовах ринкової економіки // Держава і право: Зб. наук. пр. - Вип. 23. - К.: Ін-т держави і права ім В.М. Корецького НАН України, 2004. - с. 216-223.
25. Прилипко С.М. Юридична природа та сутність загальнообов'язкового державного соціального страхування // Правова держава: Щорічн. наук. пр. - Вип.15. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2004. - с. 216-229.
26. Прилипко С.М. Деякі питання імплементації міжнародних норм у правову систему України // Держава і право: Зб. наук. пр. - Вип.24. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2004. - с. 258-265.
27. Прилипко С.М. Удосконалення правового механізму соціального захисту малозабезпечених сімей // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. -Вип.71. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2005. - с. 66-75.
28. Прилипко С.М. Проблеми вдосконалення правового регулювання пенсійного забезпечення наукових працівників // Пробл. законності: Респ. міжвід. наук. зб. - Вип. 75. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2005. - с. 69-76.
29. Прилипко С.М. Визначення системи права соціального забезпечення // Вісн. Академії правових наук України. - 2006. - № 1 (44). - с. 148-154.
30. Прилипко С.М. До питання визначення організаційно-правових форм і видів соціального забезпечення // Правова держава: Щорічн. наук. пр. - Вип.17. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2006. - с. 242-249.
31. Прилипко С.М. До питання співвідношення „приватного” та „публічного” у праві соціального забезпечення // Держава і право: Зб. наук. пр. - Вип.32. - К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2006. - с. 244-250.
Виступи, тези, що додатково відображають наукові результати дослідження
1. Прилипко С.М. Право на соціальний захист - одне з найважливіших прав людини // Тези доп. та наук. повідомлень наук. конф. професорсько-викладацького складу “Права людини і правова держава”. - Х.: 1998. - с. 133-135.
2. Прилипко С.М. Систематизація законодавства про соціальний захист // Матеріали міжнарод. науково-практич. конф. “Систематизація законодавства в Україні: проблеми теорії та практики” - К.: Ін-т законодавства Верховної Ради України, 1999. - с. 357-359.
3. Прилипко С.М. Міжнародні стандарти у соціальному забезпеченні // Матеріали міжнарод. науково-практ. конф. “Актуальні проблеми формування правової держави в Україні (До 50-ї річниці Конвенції про захист прав людини та основних свобод)”. - Х.: Нац. юрид. акад. України, 2000.- с. 88-91.
4. Прилипко С.М. Державні освітні стандарти як засада управління // Матеріали науково-метод. конф. „Проблеми сучасної вищої юридичної освіти”. - Х.: Нац. юрид. акад.України, 2000. - с. 7-9.
5. Прилипко С.М. Соціальне страхування як один із механізмів реалізації конституційного права громадян на соціальний захист // Матеріали наук. конф. “Конституція України - основа модернізації держави та суспільства”. - Х.: Право, 2001. - с. 203-205.
6. Прилипко С.М. Управління у сфері загальнообов'язкового соціального страхування // Зб. наук. пр. Української академії держ. управління при Президентові України. - Вип. 1/2001. - Х.: Укр. акад. держ. управління при Президентові України, 2001. - с. 40-41.
7. Прилипко С.М. Право на соціальне забезпечення в умовах ринкової економіки // Актуальні проблеми трудового права в сучасних умовах ринкової економіки: Матеріали науково-практ. конф. - Х.: Міністерство внутрішніх справ України, Нац. ун-т внутріш. справ, 2003. - с. 202-208.
8. Прилипко С.М. До питання вдосконалення права громадян на соціальне обслуговування. Кодифікація трудового законодавства України: стан та перспективи // Матеріали науково-практичної конф. - Х.: Укр. асоціація фахівців трудового права, Нац. ун-т внутріш. справ, 2004.- с. 262-267.
9. Прилипко С.М. До питання принципу солідарності як основної засади у соціальному забезпеченні громадян. Форми соціально-правового захисту працівників у службово-трудових відносинах // Матеріали науково-практ. конф. - Х.: Укр. асоціація фахівців трудового права, 2005. - с. 294-298.
10. Диспозитивні елементи в праві соціального забезпечення // Трудове право України в контексті європейської інтеграції: Матеріали науково-практ. конф. - Х.: Укр. асоціація фахівців трудового права, Харків. нац. ун-т внутріш. справ, 2006. - с. 440-444.
11. Прилипко С.М. Визначення функцій права соціального забезпечення як основа реалізації конституційного права громадян на соціальний захист // Теоретичні та практичні проблеми реалізації Конституції України: Тези доповідей та наук. повідомлень учасників всеукраїнської науково-практ. конф. - Х.: Нац. юрид. акад України, 2006. - с. 393-397.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Поняття та специфічні риси права соціального забезпечення, його суб'єкти та об'єкти, характеристика основних інститутів. Мета та методи соціального забезпечення, джерела та нормативні акти даного права. Правовідносини в сфері соціального забезпечення.
лекция [16,3 K], добавлен 16.03.2010Поняття соціального захисту як системи державних гарантій для реалізації прав громадян на працю і допомогу. Соціальні права людини. Основні види соціального забезпечення. Предмет права соціального забезпечення. Структура соціальної політики України.
презентация [432,9 K], добавлен 04.11.2016Загальна характеристика галузевих та внутрігалузевих принципів права соціального забезпечення. Зміст принципів пенсійного, допомогового та соціально-обслуговувального права. Змістовні і формальні галузеві принципи права соціального забезпечення.
курсовая работа [39,3 K], добавлен 12.08.2011Поняття та структурні елементи права соціального забезпечення. Пенсія, як об'єкт соціально-забезпечувальних правовідносин. Поняття, ознаки, класифікація та суб’єкти пенсійного права. Страхові та спеціальні види пенсій, а також соціальна допомога.
реферат [22,4 K], добавлен 06.02.2008Соціальний захист як складова соціальних гарантій населенню. Законодавче регулювання правовідносин соціального забезпечення, його види та джерела фінансування. Склад видатків бюджетів на соціальне забезпечення. Діяльність соціальних та благодійних фондів.
курсовая работа [33,8 K], добавлен 12.08.2011Розгляд принципу відносин людина - держава, закріпленого Конституцією України як гарантії соціального забезпечення в системі захисту прав і свобод громадян. Аспекти доктринальної характеристики загальнообов'язкового державного соціального страхування.
реферат [40,3 K], добавлен 15.05.2011Вивчення питань становлення та розвитку соціального захисту населення. Обґрунтування основних особливостей соціального страхування та соціальної допомоги населенню. Виявлення основних проблем та напрямків забезпечення соціального захисту населення.
статья [27,2 K], добавлен 22.02.2018Теоретичні основи соціальної функції держави та фіскального механізму її забезпечення. Соціальна політика в умовах ринку, державні соціальні стандарти. Порядок пенсійного забезпечення громадян України та особливості державного соціального страхування.
дипломная работа [2,1 M], добавлен 25.08.2010Історія розвитку законодавства сучасної України про соціальний захист малозабезпечених громадян. Норми міжнародного права про захист населення країни. Удосконалення ринку соціального страхування на добровільних засадах та підтримці з боку держави.
дипломная работа [91,3 K], добавлен 22.01.2014Сутність та рівні пенсійної системи. Державний та недержавний фонд як суб’єкти соціального забезпечення. Становлення та нововведення у пенсійній системі Польщі, Франції. Визначення головних проблем та шляхи вдосконалення даної сфери на сучасному етапі.
курсовая работа [49,5 K], добавлен 11.04.2015Дослідження основних проблем правового регулювання зайнятості населення та забезпечення соціального захисту безробітних в Україні. Характеристика розробки проектів законів, спрямованих на розвиток трудового потенціалу та його ефективного використання.
реферат [29,5 K], добавлен 28.04.2011Сутність гуманізації соціальної діяльності держави, яка полягає у здійсненні соціального захисту тих, хто його найбільше потребує: інваліди, літні люди, багатодітні сім’ї, діти із неповних сімей, безробітні. Гуманістичний зміст соціального забезпечення.
реферат [47,2 K], добавлен 07.05.2011Державна політика в області соціального забезпечення сімей з дітьми, її принципи, формування коштів Фонду. Порядок призначення і виплат допомог, диференційований підхід залежно від типу сім’ї, адресність: недоліки патерналістської сімейної політики.
реферат [41,1 K], добавлен 15.05.2011Характеристика видів державної допомоги сім'ям з дітьми. Порядок забеспечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян органами праці та соціального захисту. Умови надання і тривалість виплати допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами.
контрольная работа [50,5 K], добавлен 26.01.2010Дослідження основних проблем у процесі імплементації європейських стандартів у національне законодавство. Основні пропозиції щодо удосконалення законодавчої системи України у сфері соціального захисту. Зміцнення економічних зв’язків між державами.
статья [20,0 K], добавлен 19.09.2017Дослідження юридичних фактів як підстав виникнення правовідносин із недержавного соціального забезпечення. Виникнення основних юридичних наслідків у цій сфері, фактичний склад: об’єктивні факти, волевиявлення особи, рішення компетентного органу.
статья [22,6 K], добавлен 11.09.2017Реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Дослідження аспектів ведення соціального діалогу у сфері праці на територіальному рівні та вироблення пропозицій щодо вдосконалення чинного законодавства у цій сфері.
статья [16,8 K], добавлен 11.09.2017Активна і пасивна спрямованість соціального захисту. Гарантії соціального захисту в Конституції України. Аналіз передумов необхідності соціального захисту населення в суспільстві ринкових відносин. Здійснення реформ у сфері соціального захисту населення.
реферат [23,4 K], добавлен 24.06.2010Правове регулювання соціального захисту окремих груп малозабезпечених громадян України, їх характеристика. Органи управління та соціальна підтримка в даній сфері. Норми міжнародного права про соціальний захист та страхування, шляхи удосконалення.
дипломная работа [104,4 K], добавлен 18.01.2014Основи законодавства України про охорону здоров'я. Законодавство України про права пацієнтів. Сфера застосування закону. Механізм забезпечення i захисту прав пацієнтів у системі охорони здоров'я України. Створення законопроекту "Про права пацієнтів".
курсовая работа [81,4 K], добавлен 18.05.2014
