Провадження в справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху

Анотація

Стоцька М.М. Провадження у справах про адміністративні проступки в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Харківський національний університет внутрішніх справ, Харків, 2007.

Дисертацію присвячено проблемам провадження у справах про адміністративні проступки в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Досліджується нормативно-правова основа і здійснена систематизація відомчих актів МВС України щодо охорони громадського порядку та забезпечення безпеки дорожнього руху, розглядаються принципи, методи, стадії та етапи провадження у справах про адміністративні правопорушення. Проаналізовано правовий статус учасників провадження у справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Визначено основні напрямки діяльності підрозділів ДАІ щодо попередження та припинення адміністративних проступків у сфері безпеки дорожнього руху. Обґрунтовується положення про необхідність законодавчого закріплення повноважень відповідних органів та організацій щодо здійснення заходів з організації дорожнього руху. З огляду на те, що головним критерієм безпеки дорожнього руху та основною причиною дорожньо-транспортних пригод є рівень знань правил, норм і стандартів у цій сфері учасників дорожнього руху, передбачено удосконалення системи вивчення Правил дорожнього руху. Визначається роль центральних органів виконавчої влади в державному регулюванні забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі діяльність підрозділів ДАІ у цій сфері. Сформульовано авторські пропозиції, окреслено пріоритети та шляхи вдосконалення провадження в справах про адміністративні проступки у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху з урахуванням досвіду країн з розвинутим рівнем автомобілізації.

Ключові слова: адміністративне законодавство, адміністративний процес, провадження в справах про адміністративні проступки, безпека дорожнього руху, принципи, права громадян, адміністративно-правова охорона, правоохоронна діяльність.

Аннотация

Стоцкая М.Н. Производство по делам об административных проступках в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Харьковский национальный университет внутренних дел, Харьков, 2007.

Диссертация посвящена проблемам производства по делам об административных проступках в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Исследуется нормативно-правовая основа и осуществлена систематизация ведомственных актов МВД Украины, регламентирующих охрану общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения, рассматриваются принципы, методы, стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях. Внесены предложения по усовершенствованию производства по делам об административных проступках в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В работе проанализирован правовой статус участников производства по делам об административных проступках в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Обосновано предложение о внесении изменений и дополнений в административное законодательство Украины, которое регулирует основания привлечения в качестве понятого, свидетеля, эксперта, переводчика, защитника или адвоката. На сегодняшний день практически незащищенным участником производства по делам об административных проступках в данной сфере остается потерпевший, правовой статус которого закреплен в нормах Конституции Украины, а также ведомственных нормативных актах.

Определены основные направления деятельности подразделений ГАИ по предупреждению и пресечению административных проступков в сфере безопасности дорожного движения. Обосновывается положение о необходимости законодательного закрепления полномочий соответствующих органов и организаций относительно проведения мероприятий по организации дорожного движения. Учитывая то, что главным критерием безопасности дорожного движения и основной причиной дорожно-транспортных происшествий является уровень знаний правил, норм и стандартов в данной сфере участников дорожного движения, предусмотрено усовершенствование системы изучения Правил дорожного движения. Определена роль центральных органов исполнительной власти в государственном регулировании обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе деятельность подразделений ГАИ в этой сфере. Сформулированы авторские предложения, выделены приоритеты и пути усовершенствования производства по делам об административных проступках в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с учетом опыта стран с развитым уровнем автомобилизации.

Ключевые слова: административное законодательство, административный процесс, производство по делам об административных проступках, безопасность дорожного движения, принципы, права граждан, административно-правовая охрана, правоохранительная деятельность.

Summary

Stotska M.M. Proceedings on Administrative Offences in the Field of Traffic Safety. - Manuscript.

Thesis for a candidate's degree by specialty 12.00.07 - administrative law and administrative procedure; financial law; informational law. - Kharkiv National University of Internal Affairs, Kharkiv, 2007.

Thesis is devoted to the problems of proceedings on administrative offences in the field of traffic safety. Normative and legal grounds of administrative process are researched; systematization of departmental acts on public security and guaranteeing traffic safety issued by the Ministry of Internal Affairs has been realized; principles, methods and stages of proceedings on administrative offences are viewed. Legal status of the participants of proceedings on administrative offences in the field of traffic safety is analyzed. The main directions of traffic police units' activity to prevent and suppress administrative offences in the field of traffic safety are studied. Propositions about the necessity of legislative consolidation of definite agencies and organizations' authority in realizing some measures directed on traffic organization are grounded. It is supposed to improve the system of studying of Traffic Rules because that the main criteria of traffic safety and the main reason of accidents is the level of knowing rules, norms and standards in this field by traffic participants. The role of central executive bodies in state regulation of guaranteeing traffic safety including the activity of traffic police units in this field is defined. Author's propositions, priorities and the ways of proceedings on administrative offences in the field of traffic safety taking into consideration the experience of the countries with the developed level of automobilization are formulated.

Key words: administrative legislation, administrative procedure, proceedings on administrative offences, traffic safety, principles, citizens' rights, administrative and legal protection, law enforcement activity.

Размещено на Allbest.ru