Религия и государство
Значение религии и государства в жизни современного общества. Соотношение церкви и государства и тенденция их отделения. Исторические модели взаимодействия религии и государства и принципы взаимодействия церкви и государства в современном мире.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 04.10.2014 |
| Размер файла | 42,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Содержание
Введение
1. Соотношение церкви и государства и тенденция их отделения
2. Взаимоотношение церкви и государства на современном этапе
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Введение
религия государство церковь общество
В современном мире существует множество государств и религий. Все они прошли долгий путь исторического развития.
Тема религия и государство на сегодняшний день очень актуальна, так как нравственное воспитание народа, является одной из важнейших функций государства, тем более в наше время, когда множество экстремистских организаций, различного рода сект, да и общая направленность к достижению материального, пытаются изменить, исказить нравственные ценности, к которым должен стремиться человек.
Человек - это особое звено в развитии эволюции на Земле. В нём тесно переплетаются биологические, психические и социальные качества, образуя нерасторжимое единство. Человек не может существовать отдельно от общества. Это социальные начала в нём. Общество для него состоит из нескольких составляющих таких как: экономическая, социальная, политическая, духовная к которой относится и религия.
Религия - это внутренняя убеждённость человека в существовании сверхъестественной высшей силы, Бога. Она предполагает принятие в качестве абсолютно достоверных определённых утверждений, а также определённых правил поведения. Каждая религия как форма мировоззрения пытается по-своему объяснить человеку мир. Мировые религии (христианство, ислам, буддизм и др.) в центре мира ставят человека.
Государство - продукт истории, выстраданный человечеством из опыта и ошибок. Для нас это чаще связано с двумя широкими понятиям: общество и власть. В наше время, можно сказать, что государство всё больше становится государством одного человека, в котором человек с его потребностями и взглядами, свободами выдвигается на первое место.
Взаимоотношения религиозных институтов и политических структур в истории религии приобретали крайне разнообразные формы. Среди этих форм можно назвать теократические монархии, где государственная власть и господствующая религия нераздельно слиты.
В демократических странах принципом взаимоотношения церкви, и государства становится их автономность друг от друга, а одним из главных прав личности является право исповедовать любую религию или быть атеистом.
Вопрос об отношениях между религией и государством, по своему существу, есть юридический. Двадцатый век с его тоталитарными режимами породил и такую диковинную и неведомую прежде форму взаимоотношений, как принудительный атеизм, ставший государственным мировоззрением, обязательным для всех граждан. Что же касается юридического статуса, который имеет та или иная церковь, то правовой суверенитет на территории государства принадлежит государственной власти. Следовательно, она и определяет правовой статус. Реальные модели взаимоотношений между религиями, церковью и государством формируются, конечно, на основе исторической реальности, тем не менее, юридическую ответственность за правовой характер таких отношений несет государственная власть.
В одних, немногочисленных странах, церковь имеет статус государственной религии (Греция, Кипр), в других она отделена от государства. Различаются и конкретные правовые и политические условия, в которых живут церкви.
Проблема взаимоотношений церкви и государства естественно не замыкается в национальные границы. Она носит вселенский характер. Ее решение существенно влияло на ход всей мировой истории человечества. История почти всех государств включает в себя взаимоотношения светской и церковной властей, государства и религиозных организаций.
Противоречие, заложенное в отношениях церкви и государства точно выражено вопросом: как же должны существовать государство и церковь, совокупно или раздельно, кто кому, в какой мере должен быть подчинен? Чтобы правильнее представить должные отношения между религией и государством, надо ясно сознавать их различия. Они имеют разную природу и происхождение. Церковь основана непосредственно самим Богом, богоустановленность же государственной власти опосредована историческим процессом. Ввиду отличия природы религии от природы государства они прибегают к различным средствам в достижении своих целей.
Государство опирается на материальную силу, включая и прямое физическое принуждение, церковь же располагает лишь религиозно-нравственными средствами для духовного руководства своей паствы и для приобретения новых чад. Государство, сознающее пределы своей компетенции, не претендует на то, чтобы высказывать авторитетное суждение о вероучительных предметах или о формах богопочитания - о богослужении; равным образом, не дело церкви судить о формах государственного устройства, о мероприятиях правительства с точки зрения их политической целесообразности. Церковь и государство имеют свои отдельные сферы действия, свои особые средства и в принципе независимы друг от друга. Согласно светским определениям, религия - объединение последователей вероучения. Государство - структура господства, обладающая внешними атрибутами власти.
Иное понимание сущности данных феноменов сложилось в религиозной традиции, религия рассматривается как представительство небесного в земной жизни, душ общества и культуры. Государство, мирское явление, определяется как сообщество духовно солидарных людей, стремящихся к осуществлению нравственного идеала жизни. Проблема взаимоотношений религии и государства естественно не замыкается в национальные границы. Она носит вселенский характер. Ее решение существенно влияло на ход всей мировой истории человечества, развитии государств.
В данной курсовой работе рассматриваются исторические модели взаимодействия религии и государства, а также принципы взаимодействия церкви и государства в современном мире.
Объектом данной курсовой работы являются государство и религия в контексте их взаимодействия.
Предметом исследования данной курсовой работы является значение религии и государства в жизни современного общества.
Целью исследования является анализ понятий религии и государства.
При подготовке данной работы поставлены следующие задачи:
- изучить развитие отношения государства и религии, тенденции их отделения и сотрудничества друг с другом;
- анализировать взаимоотношения религии и государства на современном этапе.
1. Соотношение церкви и государства и тенденция их отделения
Церковь и государство - это божественный дар человечеству и потому должны работать в полном согласии между собой, помогая друг другу, но, не ущемляя свободы и самостоятельности каждого в своей сфере. Это сотрудничество церкви и государства во благо человеку получило название принципа симфонии властей. На этом принципе и строились взаимоотношения церкви и государства в Византийской империи.
И, тем не менее, принцип симфонии властей сыграл в истории православных государств большую созидательную роль. Он не позволял государству, по крайней мере, поглотить или игнорировать религию и церковь, он охранял общество от многих политических и социальных бурь и потрясений. Симфония властей - идеальная форма церковно - государственных отношений, поскольку в ней снимается противоречие между земным и небесным. Суть симфонии - обоюдное сотрудничество, взаимная поддержка и взаимная ответственность без вторжения одной стороны в исключительную компетенцию другой. Принцип симфонии есть принцип взаимной свободы, однако если обе стороны взаимно свободны, то это вовсе не означает какой-то всецелой их отдельности.
Принцип симфонии сформировался в Византии в 6 веке н.э. Классическая византийская форма взаимоотношений заключена в Эпанагоге и звучит следующим образом: Мирская власть и священство относятся между собой как тело и душа, необходимы для государственного устройства точно так же, как тело и душа в живом человеке. В связи и согласии их состоит благоденствие государства.
Безусловно, византийская симфония была лишь эталоном и никогда не была осуществлена в идеальной форме. Ее нарушение чаще всего происходило со стороны государства. Как правило, правители, цари, главы государств всегда претендовали на решающее слово в устроении церковных дел. Отметим, что и церковь, со своей стороны, впадала в соблазн пожертвовать независимостью ради протекции государства. От идеи сосуществования двух форм власти религия в дальнейшем переходит к прямой апологии государственной власти.
Есть иллюстрирующий отношения симфонии принцип двух мечей, который у православных и у римских католиков прочитывается по-разному. С римско-католической точки зрения, два меча, символизирующие духовную силу и светскую, находятся в руках Папы Римского. И, таким образом, в полной мере легитимным государем является только тот, кто признает главенство Рима. Этот принцип довольно трудно выполним в наше время, но такова была трактовка симфонии.
С православной точки зрения, церковь действительно обладает по праву обоими мечами в силу того, что глава церкви - сам Христос, но оставляя в своих руках меч духовной власти, вручает меч светской власти государю и далее не вмешивается в его дела, однако сохраняет право нравственного суждения по любому поводу, по любому действию, совершенному государством.
Симфония Властей, императив отношений церкви и государства, должен сохраняться при любой форме внутреннего государственного правления. Государство -- это суверенная система общественной организации.
На принципах симфонии строились отношения между властями и в православной России и надо сказать, что он работал в русском православном государстве более эффективно, чем в Византии. Жестокое противостояние глав государства и церкви мы видим только между Иваном Грозным и митрополитом Филиппом, между Алексеем Михайловичем и патриархом Никоном, Петром I и патриархом Адрианом. Но и это противостояние носило во многом личный, а не только церковно-государственный характер.
Унаследованная от Византийской империи Россией концепция христианского монарха как воплощения власти от Бога служила теоретическим обоснованием необходимости в обществе института монархии. Монархия обеспечивала единовластие и преемственность стратегии управления государством, а церковь укрепляла и освящала ее своим сакральным авторитетом. Однако эта гармония в отношениях церкви и государства оставалась внутренне противоречивой, поскольку в ней подспудно и явно постоянно происходило смещение равновесия то в одну, то в другую сторону. Усиление государственной власти сопровождалось подчинением и оттеснением на второй план церкви.
В римском католицизме взаимопроникновение государства и церкви проявилось особенно наглядно. Политические лидеры занимали в церкви важнейшие посты. Вопреки принципам нестяжания, исповедуемым первоначальным христианством, церковь все более обрастала разнообразным движимым и недвижимым имуществом, превратившись в крупнейшего землевладельца и работодателя. По меньшей мере, со времен обращения в христианство императора Константина в 312 г. н.э. и примерно до 1870 г. католическая церковь была бесспорной частью европейского социополитического порядка. Хотя доктрина церкви подчеркивала превосходство духовного над мирским, в действительности сама религиозная власть церкви испытывала постоянное вмешательство со стороны светских властей. Крупнейшие католические государства Европы оказывали серьезное влияние не только на политику Папы Римского, но даже на его избрание. Франция, Испания и Австрия обладали даже официально признанным церковью правом вето на любую кандидатуру во время анклавов по избранию нового Папы Римского. Это продолжалось до 1903 г., когда Папа Пий Х (1903--1914) объявил вето, не имеющим силы.
Сущностью государства остается его абсолютный суверенитет, и именно это требуется от него церковью, прежде всего, а не форма его организации. С точки зрения церкви, задача государства в первую очередь обеспечить максимальные условия для сохранения, утверждения и распространения религиозной традиции. Каким образом государство будет обеспечивать эти условия -- это вторичный вопрос и церкви напрямую не касается. Поэтому не существует никаких форм государственного правления, которые бы были признаны церковью богоданными и никаких других форм правления, которые бы отрицались церковью как порочные. Любая форма правления, кроме прямой теократии, которая возможна только и только в самой церкви, -- дело рук человеческих. Поэтому распространенная в консервативной среде точка зрения о том, что единственно богоданной формой правления является монархия, не имеет никакого оправдания в христианской перспективе. Союз церкви и государства есть благо для обеих сторон, ибо он позволяет каждой стороне более точно использовать все свои внутренние резервы на обеспечение достойной жизни: для государства - граждан, для церкви - паствы. Объединяющим началом церкви и государства является духовность, ибо не только церковь, но и государство в глубинной основе своей духовно. Государство, - писал И.А. Ильин, - по своей основной идее есть духовный союз людей.
Хотя конечные цели государства и церкви не совпадают: государство печется о земном благополучии людей, а церковь - об их вечном спасении, их объединяет духовный и нравственный смысл сотрудничества, их общее стремление к истине, торжеству добра и ограничению зла, к формированию достойного члена человеческого сообщества.
В этом сотрудничестве церковь, несомненно, должна выполнять ведущую роль. Во-первых, потому, что она ведает определяющим признаком человека - его духом, его духовностью - главным божественным знаком, отличающим человека от всех живых существ. Во-вторых, церковь своим Священным Писанием обязывается уважать и молиться за государство как богоданную власть. Апостол Павел писал: Всякая душа да будет покорна высшим властям: ибо нет власти не от Бога, существующие же власти от Бога установлены. Посему противящийся власти противится Божию установлению: а противящиеся сами навлекут на себя осуждение. Ибо начальствующие страшны не для добрых дел, но для злых.
Что касается государства, то свои отношения с церковью оно строит не на букве священного писания, а на основе принятых человеком и обществом законов.
Все это совсем не значит, что государство как светская, мирская организация не имеет права на самостоятельное существование, а должно быть, безусловно, подчинено церковной власти, как настаивают сторонники теократической формы правления. В этом нет необходимости, если государство не утратило своей духовной сущности и правильно понимает свое место и роль в симфонии властей.
Церковь не должна сливаться с государством, а государство с церковью, но они не могут и разделяться до автономности. Они именно симфоничны.
К сожалению, суть и характер отделения церкви и государства, которое практикуется ныне во многих странах, и, прежде всего, европейских, никакого отношения к симфонии властей не имеет. Отделение церкви от государства, даже если оно не преследует подобных целей, а делается из сугубо добрых побуждений и государство не отделяется от церкви, и когда сама церковь согласна с таким отделением и приветствует его, тем не менее, опасно не только для государства, но и для самой церкви. Предоставленная церкви свобода и независимость порождает в ней внутренние негативные процессы и состояния: самоуспокоенность, сектантскую замкнутость, чувство самодостаточности и в конечном итоге ведет к самоизоляции и гибели церкви. Это опасные симптомы, их необходимо преодолеть, пока они не стали запущенной болезнью. Под маркой предоставления церкви большей свободы и независимости, а также более полного обеспечения прав граждан на свободу совести, производится радикальное вытеснение религии из всех ведущих сфер жизни современного общества. В результате духовность и нравственность, как безусловные сферы деятельности религии, обесцениваются, оскопляются, и общество впадает в глубокий духовно-нравственный кризис. Нравственные ценности -- это то, что еще древние греки именовали этическими добродетелями. Античные мудрецы главными из этих добродетелей считали благоразумие, доброжелательность, мужество, справедливость. В иудаизме, христианстве, исламе, буддизме высшие нравственные ценности связываются с верой в Бога и ревностном почитании его. В качестве нравственных ценностей у всех народов почитаются честность, верность, уважение к старшим, трудолюбие, патриотизм. И хотя в жизни люди далеко не всегда проявляют подобные качества, но ценятся они людьми высоко, а те, кто ими обладают, пользуются уважением.
Отделение церкви от государства означает, что церковь в своей повседневной деятельности не выполняет функций органов государственной власти и управления, государственных учреждений, органов местного самоуправления и иных государственных органов. Такое разграничение полномочий дает церкви широкие возможности самостоятельно, свободно и ответственно, в пределах своей правоспособности действовать от своего имени в негосударственной сфере общества, которая на сегодняшний день существенно расширилась.
Выгоды для церкви от отделения ее от современного государства вполне объясняются из новейшей эволюции самого государства. Современные теории о государстве выясняют нам, как, при внешнем универсализме его всеохватывающей власти, новое государство, в сущности, претерпевает необычайное сужение своей реальной компетенции. По-прежнему простирая свой контроль на все решительно стороны национальной жизни, государство наших дней все более и более уступает реальную творческую роль самодеятельной работе и жизни специально организованных по признаку внутренней компетенции общественных сил нации. Жизнь экономическая, социальная, культурная и духовная идет в нации по своим собственным путям, требуя всяческой помощи себе от государственного аппарата и оттесняя из своей среды все более и более силу контроля государства. Жизнь наций творится отныне преимущественно свободными общественными силами, а не бюрократией. Король царствует, но не управляет -- этот принцип парламентских монархий вполне применим к природе власти нового демократического государства. Государство властвует, но не управляет жизнью наций. Нации самоуправляются. Рост самоуправления в сфере государственности -- вот сущность новейшей государственной эволюции. Новейшая теория государства констатирует, что государство как комплекс всех юридических правоотношений, существующих в недрах нации, тем сильнее и жизненнее, чем оно полнее опирается на эти живые клеточки своего организма. Эти клеточки, эти объединения с бесконечным разнообразием их задач и специальностей получили удачное обозначение в русском языке термином общественность. Общественность -- это девять десятых в современной государственной жизни. Это самая живая и близкая душе каждого сторона государственности. Это место, где обитает свобода. Общественностью сфера государственного принуждения оттеснена в узкую область полиции и бюрократии. Даже часть чисто государственного управления уступлена местным земским и национальным самоуправлениям. Место церкви как духовного автономного самоуправляющегося союза именно в этом лоне общественности, в ряду других свободных ассоциаций, а не в союзе с полицией и бюрократией, во что теперь обратилась специфическая сфера государственности. Опираясь на общественность и самоуправление, нашли себе свободу, независимость, моральный вес, силу и даже финансовую базу и наука, и пресса, и литература, и сама политика, непосредственно близкая к задачам и цели государства. Нет другой опоры, нет другого места и для связи церкви с жизнью нации, как только в недрах общественности, в форме не зависимого от государственной бюрократии свободного сообщества. Таким образом, в новом государстве место церкви необходимостью предугадано. Вопреки этой реальности искать союза с воображаемым государством прошлого есть одно из бессмысленных мечтаний.
В современном мире государство обычно является светским и не связывает себя какими-либо религиозными обязательствами. Его сотрудничество с церковью ограничено рядом областей и основано на взаимном невмешательстве в дела друг друга. Однако, как правило, государство сознает, что земное благоденствие немыслимо без соблюдения определенных нравственных норм -- тех самых, которые необходимы и для вечного спасения человека. Поэтому задачи и деятельность религии и государства могут и должны совпадать.
2. Взаимоотношение церкви и государства на современном этапе
Рассматривая взаимоотношения церкви и государства на современном этапе, я вынужден ограничиться рамками какой-то конкретной конфессии, а объем данной работы не позволяет останавливаться на всех основных религиях мира поочередно. Поэтому анализ принципов взаимодействия хотелось бы провести на примере Российского государства и религий, расположенных на ее территории.
Исходя из истории взаимодействия государства и религий в России, можно сказать, что на протяжении многих лет, начиная с XVI века, государство стремилось контролировать церковь, не только как организацию, но и внутреннее управление самой религией. Ничего хорошего из этого не вышло, так как церковь не смогла в полной мере выполнять наложенную на нее функцию нравственного регулятора, так как она перестала иметь для этого необходимый авторитет. И поэтому мною в этой главе поставлена цель: выяснить имеются ли нормальные условия для взаимодействия церкви и государства на современном этапе в российском законодательстве, что бы религия могла свободно выполнять, как свои внутренние функции, так и функцию нравственного регулятора в обществе.
Хотелось бы сказать следующее, что состояние российского законодательства в сфере религии можно назвать в целом достаточно позитивным и стабильным. Основанием для подобных выводов является то, что в России нет межрелигиозного противостояния, как нет и межэтнических конфликтов, которые питались бы религиозными мотивациями, также, Россия - одна из немногих стран, где не только отсутствует конфронтация между основными религиозными течениями, но и наличествует плодотворное сотрудничество между конфессиями.
В подтверждение выше сказанного рассмотрим законы, которые определяют взаимоотношение государства и церкви и указывают на религиозное разнообразие в России, помогают эффективно бороться с проявлениями дискриминации по отношению к религиям и к гражданину, через его религиозные взгляды:
Конституция:
1) Конституция РФ статья14: Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
2) Конституция РФ статья 28: Гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними
3) Конституция РФ статья 19: Закреплен принцип равенства всех перед законом и судом. Государством гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
4) Конституция РФ статья 29: Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
Конституционные нормы вложены в Федеральные Законы, принятые по различным отраслям (трудовой кодекс, семейный кодекс, в федеральных законах об информации, СМИ, об образовании, о культуре, о гарантии прав ребенка, о здоровье, об избирательных правах, о государственной службе), но возьмем один из них, в котором более подробно прописаны действия государства и церкви в отношении друг друга.
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ О свободе совести и о религиозных объединениях
Федеральное Собрание Российской Федерации, подтверждая право каждого на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений; основываясь на том, что Российская Федерация является светским государством; признавая особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры; уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России; считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания; принимает настоящий Федеральный закон.
Статья 4. Государство и религиозные объединения
1. Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
2. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства государство: не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания; не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления; не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит настоящему Федеральному закону; обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
3. По просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
4. Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями. Должностные лица органов государственной власти, других государственных органов и органов местного самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии.
5. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства религиозное объединение: создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно своим собственным установлениям; не выполняет функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления; не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления; не участвует в деятельности политических партий и политических движений, не оказывает им материальную и иную помощь.
6. Отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничений прав членов указанных объединений участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства, выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, деятельности политических партий, политических движений и других общественных объединений.
7. Государство регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, созданных религиозными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании. По просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
Статья 6. Религиозные объединения
1. Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
2. Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.
3. Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается.
4. Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.
В проведенном мной анализе данного закона следует, что в российском законодательстве имеются все нормы, которые гарантируют невмешательство государства в канонические дела церкви, но и невмешательство церкви в дела государства, но при этом государство готово помогать Церкви и в экономической области, реставрационной, образовательной. Это можно по-разному охарактеризовать, но в современном обществе, в светском государстве - это одна из наилучших форм взаимодействия.
Также российским законодательством установлена ответственность за нарушение принципов равенства всех перед законом, за совершение правонарушений по религиозным мотивам:
Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды как обстоятельство, отягчающее ответственность.
Административному и уголовному преследованию, подлежат:
- дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам (статья 136 УК РФ);
- воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (статья 148 УК РФ);
- действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации (статья 282 УК РФ);
- геноцид, т.е. действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы (статья 357 УК РФ).
- Ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях установлена также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 5.26).
Также государство должно разделять деятельность религиозных объединений готовых к мирному диалогу и деятельность экстремистских организаций, что оно и делает в своем законодательстве.
Федеральным законом О противодействии экстремистской деятельности от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ.
Деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию, унижение национального достоинства, осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности приравнена к экстремистской деятельности. Законом установлена ответственность за такого рода деятельность, в том числе ликвидация организации, признанной экстремистской.
При Министерстве юстиции РФ в 2009г., создан научно-консультативный Совет по изучению информационных материалов религиозного содержания на предмет выявления в них признаков экстремизма. Совет рассматривает информационные материалы, представленные судебными, правоохранительными органами, министерством юстиции, а также гражданами и организациями. Заключения Совета носят рекомендательный характер и опубликовываются на сайте Минюста. В случае решения о наличии в информационных материалах признаков экстремизма заключение Совета в обязательном порядке направляется в прокуратуру.
Далее, я хотел бы рассмотреть, как в России осуществляется диалог между Церковью и государством, какие органы созданы для этого.
1.) Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Совет)
является консультативным органом, осуществляющим предварительное рассмотрение вопросов и подготовку предложений для Президента Российской Федерации, касающихся взаимодействия Президента Российской Федерации с религиозными объединениями и повышения духовной культуры общества.
В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Основными функциями Совета являются:
обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с религиозными объединениями;
содействие укреплению общественного согласия, достижению взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания.
Для осуществления своих функций Совет имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных учреждений и организаций и их должностных лиц необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
- пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
- обращаться за получением информации к общественным и религиозным организациям;
- использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
- привлекать в установленном порядке к работе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов, в том числе на договорных началах.
2) Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций.
Основные направления в работе:
- правовое регулирование процесса становления и развития основных социальных институтов общественно-политической сферы - политических партий, общественных объединений, религиозных организаций, профессиональных и творческих союзов, женских движений и координация связей Государственной Думы с ними;
- поддержка, развитие добровольных гражданских инициатив и совершенствования федерального законодательства;
- вопросы взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими общественными институтами; сотрудничество с представителями религиозной общественности (православной, мусульманской, буддистской, иудаистской); осуществление совместных проектов по общественно значимой, в том числе религиозной тематике с Полномочным Представителем Президента РФ в Центральном Федеральном округе;
- участие в работе Совета по взаимодействию с религиозными организациями при Президенте РФ, Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации, в заседаниях рабочей группы Президиума Государственного Совета Российской Федерации по противодействию проявлениям религиозного экстремизма в Российской Федерации, Экспертного Совета по гражданскому и конституционному законодательству при Правовом управлении Государственной Думы, Межпарламентской Ассамблеи Православия (МАП) и проводимых ею международных конференциях, подготовке документов и заседаний Международного Секретариата и других высших органов МАП;
- разработка законодательной базы обеспечения защиты и восстановления гарантированных сбережений населения (активное сотрудничество в этих вопросах с общественными объединениями вкладчиков), общественного контроля за соблюдением прав человека в местах лишения свободы; гендерные проблемы;
- организация парламентских и общественных слушаний, конференций, круглых столов, выездных заседаний по вопросам, входящим в ведение Комитета и т.д.
3) Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации.
Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений по урегулированию вопросов, связанных с деятельностью религиозных объединений и требующих решения Правительства Российской Федерации;
б) информационно-аналитическое обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации по вопросам, затрагивающим сферу взаимоотношений государства и религиозных объединений;
в) координация деятельности органов исполнительной власти в сфере взаимоотношений с религиозными объединениями.
а) запрашивать у государственных, общественных и религиозных организаций необходимую информацию по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
б) заслушивать руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам их деятельности в части обеспечения прав граждан на свободу совести, свободу вероисповедания, реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и законных интересов религиозных объединений, противодействия использованию религиозного фактора в экстремистских целях;
в) создавать рабочие группы, в том числе для проведения экспертизы представляемых в Правительство Российской Федерации проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
г) привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии.
Комиссия не обладает контрольными или распорядительными функциями по отношению к религиозным организациям.
4) Общественная палата: Комиссия Общественной палаты по межнациональным отношениям и свободе совести
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации путем:
- привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики;
- выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
- проведения общественной экспертизы проектов федеральных законов и проектов законов субъектов Российской Федерации, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации и проектов правовых актов органов местного самоуправления;
- осуществления в соответствии с настоящим Федеральным законом общественного контроля за деятельностью Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;
- выработки рекомендаций органам государственной власти Российской Федерации при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации;
- оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации, и общественным объединениям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации;
- привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся соблюдения свободы слова в средствах массовой информации, реализации права граждан на распространение информации законным способом, обеспечения гарантий свободы слова и свободы массовой информации, и выработки по данным вопросам рекомендаций;
- осуществления международного сотрудничества в соответствии с целями и задачами, определенными настоящей статьей, и участия в работе международных организаций, а также в работе международных конференций, совещаний и других мероприятиях.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, их должностные лица, иные государственные и муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.
5) Соглашения различных конфессий с исполнительными органами власти на местах.
Я думаю, что исходя из вышеперечисленных органов, можно сказать, что в России существуют государственные органы, по взаимодействию с различными религиями и исполнение предписаний большинства из них являются обязательными. Более конструктивное сотрудничество идет на местах, нежели с федеральными органами власти. Но есть и негативные стороны, во-первых, собираются данные комиссии и комитеты очень редко, чаще всего один раз в год, во-вторых, невозможно узнать, что именно сделали данные комиссии, так как никаких актов или предписаний, никаких источников опубликования найти не удалось.
В России еще существуют формы сотрудничества между основными религиозными течениями, которые способствуют межрелигиозному диалогу и выработке решений, которые потом выносятся на обсуждение при встрече с органами государственной власти.
Заключение
Рассмотрев все стороны касающееся взаимоотношении государства, религии и церкви, я могу сделать несколько выводов.
Государство и церковь на протяжении своего существования зависели друг от друга, в зависимости от периода своего развития в большей или меньшей степени, церковь всегда проповедовала общечеловеческие ценности как неотъемлемый элемент культуры, она и сама является носителем этих ценностей. Государство, в свою очередь, не только и не столько средство организации общественной акции путем властвования над его гражданами, не только орудие насилия и принуждения, сколько средство объединения людей. Возникнув из осознания необходимости самозащиты, самосохранения и ограждения от распада и хаоса общественной жизни, оно призвано сплачивать людей, объединять в единой цели устроении общественного порядка и благоденствия посредством права. При таком понимании места и назначения церкви и государства обнаруживается их единство.
На всем протяжении истории отношения между церковью и государством выстраивались в рамках симфонической модели. То есть, проще говоря церковь не вмешивается в реальное управление страной, а государство во внутренние дела патриархата. Именно такое положение дел сложилось в современной России. Однако практическая реализация данного принципа по разному проявляется в политической, социально-экономической и культурной сферах.
Рассмотрен режим отделения церкви от государства, существующий во многих странах. Данный режим обусловлен чаще всего стремлением лишить церковь монополии в выполнении идеологической и интеграционной функций, поскольку церковь обладает мощным потенциалом воздействия на сознание людей. Коренным отличием такого взаимодействия на современном этапе является принцип отделения церкви от государства. По существу, он означает превращение церкви в самостоятельную самоуправляющуюся корпорацию внутри общества. Правовое положение церкви определяется государственными законами и иными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с существующими процедурами. При этом государство, определив место церкви в правовом поле, тем самым становится равноправным контрагентом церкви в реализации существующих правовых норм, определяющих правоспособность церкви и церковно государственные взаимоотношения. Взаимодействие церкви и государства определяется в этом случае исключительно правовыми механизмами, что, в известной мере, есть явление позитивное.
Также рассмотрены правовые взаимоотношения между государством и церковью, из которых можно сделать вывод, что в современной России созданы условия для взаимоотношения государства и различных религий: законодательство, которое гарантирует равенство всех религий, отсутствие дискриминации по религиозному признаку, невмешательство государства во внутренние вопросы церкви, а также помощь со стороны государства в социальной сфере: в области образования, здравоохранения, культуры, уголовно-исправительных учреждений и других. Таким образом, под эгидой церкви возникают островки с религиозными, нравственными ценностями, которые она может передать людям, через те же самые социальные сферы.
Глоссарий
|
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
|
1 |
Религия |
Термин имеет латинское происхождение: (от лат. religio-совестливость, благочестие, благоговение, святость, богослужение), мировосприятие, одушевлённое верой в бога. |
|
|
2 |
Монархия |
Государство, главой которого является монарх. Различают неограниченную (абсолютную) монархию и ограниченную (т. н. конституционную) монархию, при которой власть монарха ограничена парламентом. |
|
|
3 |
Атеизм |
От греческого(atheos-безбожный) исторически разнообразные формы отрицания религиозных представлений и культа и утверждение само ценности бытия мира и человека. |
|
|
4 |
Автономия |
В конституционном праве -- право территории самостоятельно осуществлять государственную власть в пределах, предоставленных ей конституцией, а также сама эта территория. |
|
|
5 |
Эпанагога |
(Греч. epanagoge, букв. -- возведение, возвращение), руководство для судей, составленное в Византии после 879. Разработана на основе Прохирона. |
|
|
6 |
Конституция Российской Федерации |
Это основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, Государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина |
|
|
7 |
Нестяжатели |
(Заволжские старцы), религиозно-политическое течение в русском государстве в кон. 15 -- нач. 16 вв. Проповедовали аскетизм, уход от мира; требовали отказа церкви от земельной собственности. Идеологи: Нил Сорский, Вассиан Косой и др. |
|
|
8 |
Императив |
(От лат. imperativus -- повелительный), требование, приказ, закон. У И. Канта в Критике практического разума -- общезначимое нравственное предписание, в противоположность личному принципу (максиме); гипотетический императив имеет силу лишь при определенных условиях, категорический императив -- безусловный принцип поведения. |
|
|
9 |
Государство |
Политическая организация общества с определенной формой правления (монархия, республика). По форме государственного устройства государство может быть унитарным или федерацией. |
|
|
10 |
Геноцид |
(От греч. genos -- род, племя и лат. caedo -- убиваю), в международном праве -- одно из тягчайших преступлений против человечества, истребление отдельных групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам, а также умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этих групп, равно как и меры по предотвращению деторождения в их среде (биологический геноцид). |
|
|
11 |
Конфронтация |
(Франц.confrontation), противоборство, противопоставление, столкновение социальных систем, классовых интересов, убеждений (напр., политика конфронтации, военная конфронтация, конфронтация взглядов). |
|
|
12 |
Дискриминация |
(От лат. discriminatio -- различение), умаление (фактически или юридически) прав какой-либо группы граждан по мотивам их национальности, расы, пола, вероисповедания и т. п. В области международных отношений -- предоставление гражданам и организациям какого-либо государства меньших прав и привилегий, чем гражданам и организациям других государств. |
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12.12.1993г. Официальное издание Администрации Президента Российской Федерации. М., 2007.
2. Аваньян С.А. Государство и право Текст: Учебник С.А. Аваньян.- М.: Норма, 2001. - 688 с. - ISBN 5-8912-409-2
3. Смоленский М.Б. Хрестоматия по всеобщей истории государства и прав Текст: учебник М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина. - Ростов-на - Дону: Феникс, 2001. - 352 с. - ISBN 5-222-01696-Х.
4. Кутафин О.Е. Общая теория государства и права Текст: сборник конституционно - правовых актов (т.1) О.Е. Кутафин.- М.: Юристъ, 1999. - 816 с. - ISBN 5-7975-0034-5.
5. С. Журавлев. Неизвестная история церкви.
6. Журнал Отечественные Записки. Церковь и государство в поисках политического смысла(сентябрь 2001 г.).
7. Выдрина Г.А. О концептуальных основах религиозной ситуации.
Internet: http: articles.excelion.ru science filosofy 44085272.html
8. В.Г. Богомяков. Отношения государства и Церкви.
9. Научно практический комментарий к конституции Российской Федерации Под общ.ред. проф. Ю.А.Юрьева, М, 2007г.
10. Радько Т.Н. Теория государства и права. М. 2009г.
11. Грудцына Л.Ю. Церковь как связующее звено между гражданским обществом и государством в России (Юридическая библиотека).
...Подобные документы
Принципы взаимодействия права и религии. Выполняя регулятивную функцию, право и религия взаимодействуют, как рецепторы общественных отношений. Теократическое государство, сближении государства и церкви. Мусульманское религиозное право. Церковное право.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 20.02.2011Определение понятий церкви и государства, история развития их отношений. Взаимодействие государства и церкви на современном этапе в различных странах мира. Русская православная церковь в светском государстве, ее информационная и воспитательная функции.
курсовая работа [75,0 K], добавлен 28.03.2014Понятие современного светского государства, история его становления. Реализация права на свободу совести в законодательстве России. Отношение государства к религии, религиозным объединениям. Конституционно-правовой статус русской православной церкви в РФ.
курсовая работа [38,7 K], добавлен 30.01.2015Становление конституционно-правового регулирования взаимоотношений церкви и государства в России, особенности отделения церкви от государства. Идеи свободы совести и свободы вероисповедания, история их развития и реализация в РФ; применение правовых норм.
курсовая работа [52,4 K], добавлен 09.06.2013Анализ правового регулирования взаимоотношения церкви и государства. Влияние церкви на формирование правовых систем. Острая проблема взаимоотношения церкви и государства на современном этапе российской истории, основные принципы улучшения положения.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 18.06.2013Принятие христианства на Руси, сближение православной церкви и государственных институтов. Гарантии свободы совести и религии в современном демократическом государстве. Политическая система России, роль политических партий в формировании органов власти.
дипломная работа [61,4 K], добавлен 18.12.2011Исторические типы государства. Основные виды взаимоотношений церкви и государства. Теократические тенденции в организации общества и их негативные аспекты. Характерные черты тоталитаризма. Основополагающие качества и признаки правового государства.
реферат [22,6 K], добавлен 03.02.2010Дефиниции понятий "государство" и "религия". Типология государств в зависимости от отношения официальной власти к церкви. Правовое регулирование взаимоотношений церкви и государства. Современные вопросы и проблемные моменты соотношения права и религии.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 02.02.2014Определение принципов правового государства. Обозначение степени участия государства в общественной жизни граждан. Особенности и правовые основы взаимоотношений личности, общества и государства. Соотношение гражданского общества и правового государства.
курсовая работа [33,2 K], добавлен 04.08.2014Роль государства в жизни современного общества. Правовое понятие и признаки государства, классификация разновидностей форм и методов их осуществления, в том числе в Российской Федерации. Предложения правоведов о выделении новых функций государства.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 05.05.2011Государство и право в древнем мире. Закономерности развития государства, его сущность. Понятие "государство", "общество и власть". Религия и государство, ее законы и история. Возникновение религии: христианство в России и ислам в Башкортостане.
реферат [37,3 K], добавлен 14.10.2010Характеристика сущности государства. Понятие, признаки, функции государства. Множество различных определений государства. Социальное назначение государства и соотношение государства, общества и личности. Общая характеристика политического режима.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 02.03.2009Понятие субъектов экономической политики, их сущность и особенности, классификация и разновидности, характеристика и отличительные признаки, порядок взаимодействия. Проблемы взаимодействия государства и рынка, роль государства в его регулировании.
реферат [33,1 K], добавлен 06.05.2009Механизм государства, организация и деятельность государственного аппарата. Органы государства, как элемент механизма государства. Принципы теории разделения властей и построения правового государства. Система механизма государства Российской Федерации.
курсовая работа [74,1 K], добавлен 18.11.2010Первобытнообщинный строй, социальные нормы и родоплеменная организация общества. Предпосылки, условия и закономерности возникновения государства и права; этапы, признаки, роль религии. Общая характеристика теорий происхождения государства и права.
реферат [45,2 K], добавлен 08.06.2012Понятие государства. Основные подходы к его пониманию. Признаки государства. Классовые и общесоциальные элементы в содержании государства. Исторические типы государства.
реферат [9,8 K], добавлен 16.09.2006Основные методологические принципы изучения государственно-правовых явлений. Происхождение государства и права. Сущность государства и его признаки. Функции современного государства. Государство в политической системе общества. Основные признаки права.
контрольная работа [307,6 K], добавлен 08.01.2014Общее понятие государства, его основные признаки. Краткий обзор и характеристика различных теорий происхождения государства, исторические предпосылки его появления. Исследование общечеловеческого и классового начал в сущности современного государства.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 25.03.2015Основные религии, представленные в России, их история и нравственные ценности. Понятие и функции государства. Историческое взаимоотношение государства с религиями на территории России. Деятельность Совета по взаимодействию с религиозными объединениями.
курсовая работа [48,7 K], добавлен 15.03.2011Понятие государства. Признаки и функции государства. Основные внутренние функции государства. Основные внешние функции государства. Принцип разделения властей в государстве. Государство - основной институт политической системы общества.
реферат [24,5 K], добавлен 05.02.2003
