Гражданско-правовой институт судебного представительства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В России, как правовом демократическом государстве, существует совершенно определенное правило, которое гласит, что как само государство в целом, так и общественные объединения и индивидуальные граждане в частности обязаны сопоставлять свои действия и поступки с законом. Но столкновения интересов, а также неоднозначное толкование законодательных норм в силу различных причин, таких, к примеру, как распространенный в настоящее время правовой нигилизм, являются неизбежным процессом, что впоследствии ведет к порождению правовых конфликтов. Функцию по обеспечению правопорядка и решению этих самых конфликтов выполняют суды, которые являются самостоятельным, независимым звеном государственной власти, защищающим права, свободы и законные интересы людей.

В суде граждане могут сами вести свои дела. Но зачастую, вследствие каких-либо причин, будь то сложная организация самого процесса судопроизводства, в которой обычному гражданину, не обладающему специализированными знаниями, навыками и умениями не всегда представляется возможным разобраться должным образом во всех тонкостях дела, или обстоятельства, не зависящие от воли человека, к примеру, если он был признан недееспособным, и теперь не может собственнолично представлять свои интересы в суде, люди все чаще доверяют ведение своих дел представителям. И в силу сложившейся практики на данный момент наиболее эффективный способом, который может гарантировать реализацию на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц в системе судов Российской Федерации является судебное представительство.

Таким образом, актуальность изучения института судебного представительства в настоящее время обусловлена рядом факторов социально-экономического, правоприменительного и нормативно-правового порядка. Именно этим и объясняется выбор данной темы.

Предметом исследования является понятие судебного представительства в гражданском судопроизводстве.

Объектом исследования выступают правоотношения между представителем и представляемым, между представителем и судом в гражданском судопроизводстве.

Наиболее продуктивным методом исследования данного гражданско-правового института является определение и исследование его основных понятий, сущности и характерных особенностей. Из этого я исхожу, определяя цель моей курсовой работы - подробное изучение правовой природы института гражданского судебного представительства.

Задачи:

1) Определить понятие, сущность и задачи данного вида правоотношений.

2) Рассмотреть основные виды судебного представительства, основания к его возникновению.

3) Выявить круг субъектов данного правоотношения, их права и порядок документального оформления и подтверждения их полномочий в суде.

В работе использован широкий круг источников, таких как действующие редакции нормативных документов, закрепляющих правовые основы судебного представительства в гражданском процессе, литературные источники правового характера, научные публикации, комментарии специалистов, монографии и статьи.

судебный представительство гражданский правоотношение

1. Понятие и субъекты представительства в гражданском процессе

1.1 Понятие, сущность и значение представительства

Само понятие «представительство» происходит от английского слова «representation» и означает правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (доверитель/представитель) на основании имеющегося у него полномочия выступает от имени другого , непосредственно создавая (изменяя, прекращая) для него права и обязанности.

В российском законодательстве судебное представительство регулируется главой 5 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 14 ноября 2002 г. №138 - ФЗ (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 2002. - № 220.. Наличие данного института в суде является проявлением конституционного права граждан на судебную защиту, в том числе и на получение согласно статье 48 Конституции Российской Федерации квалифицированной юридической помощи Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (ред. от 21.07.2014)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - №31..

Представительство в суде - это совершение в рамках возникшего гражданско-процессуального правоотношения одним лицом процессуальных действий, в объеме представленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого.

Любой гражданин может вести свои дела в суде лично либо через представителя. Лазарева В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации: науч. изд. / В.В.Лазарева. - Москва: Система ГАРАНТ, 2010.

Судебные представители - это лица, которые на основании предоставленных им полномочий выступают в суде от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду воздействия в отправлении правосудия по гражданским делам.

Несмотря на высказывавшиеся предложения о том, что характер заинтересованности судебного представителя в деле позволяет отнести его к лицам, участвующим в деле, законодатель в статье 34 ГПК не указывает судебных представителей.

Судебное представительство возможно по всем категориям гражданских дел на всех стадиях гражданского судопроизводства.

Необходимость в существовании данного вида правового института обусловлена различными причинами. Некоторые участвующие в деле лица могут не обладать гражданской процессуальной дееспособностью (несовершеннолетние, лица, признанные судом недееспособными). Поскольку недееспособные граждане не могут вести свои дела в суде, поэтому их права защищают представители (родители, усыновители, опекуны). Также самостоятельному обращению лица в суд могут помешать такие обстоятельства как болезнь, командировка, занятость, элементарная нехватка необходимых знаний и навыков в области юриспруденции и т.п.

Юридические лица тоже зачастую не могут непосредственно участвовать в рассмотрении дела, и вынуждены прибегать к помощи судебного представителя, хотя они, эти юридические лица, и наделены правом вести дела в суде через свои органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами. Наконец, необходимость в представительстве нередко вызвана желанием заинтересованных лиц получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении их гражданских дел в суде.

Представительство в гражданском процессе призвано оказать юридическую помощь гражданам и организациям, содействовать охране их прав и законных интересов, осуществлению правосудия, соблюдению и укреплению законности. Участие судебного представителя в процессе способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

На сегодняшний день выделяют следующие основные задачи представительства:

- освободить стороны от необходимости лично участвовать в иногда достаточно затяжных судебных процессах;

- обеспечить им квалифицированную, юридически грамотную защиту их интересов;

- обеспечить квалифицированную помощь лицам, лишенным возможности лично участвовать в процессе (например, заключенным), или лицам, частично или полностью недееспособным.

Представительство в гражданском процессе имеет большое значение и служит важной гарантией в деле обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. В связи с этим законодательством установлен широкий круг лиц, которые могут участвовать представителями в суде.

1.2 Субъекты представительства

Вести дело в суде через представителя могут не все участники процесса, а только стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, участвующие в гражданском процессе в порядке ст. 46 ГПК, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Судебными представителями могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением:

- судей;

- следователей;

- прокуроров.

Указанные должностные лица могут участвовать в процессе только в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Законные представители защищают в суде права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан. Это - их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым данное право предоставлено федеральным законом.

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Необходимым условием для судебного представителя является то, что он должен быть совершеннолетним и полностью процессуально правоспособным и дееспособным.

По законодательству Российской Федерации не могут быть судебными представителями следующие лица:

- не достигшие совершеннолетия;

- состоящие под опекой и попечительством;

- исключенные из коллегии адвокатов в качестве лиц, допущенных судом к представительству по рассматриваемому делу;

- адвокаты, принявшие поручение об оказании юридической помощи с нарушением установленных законодательством правил;

- судьи, следователи и прокуроры, кроме случаев, когда они выступают в качестве уполномоченных своих учреждений или в качестве законных представителей (ст. 51 ГПК РФ).

Однако несовершеннолетние, которые приобрели в предусмотренных законом случаях полную дееспособность, могут выступать в качестве судебных представителей в следующих случаях:

- вступления в брак (ст. 21 ГК РФ, ст. 13 СК РФ) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон [от 30 ноября 1994 г. №51 - ФЗ (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 1994. - № 238-239.;

- эмансипации (ст. 27 ГК РФ);

- несовершеннолетние родители могут быть представителями своих детей (п. 3 ст. 62 СК РФ) Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 29 декабря 1995 г. №223 - ФЗ (ред. от 5.05.2014)] // Российская газета. - 1996. - № 17..

В соответствии с законодательством РФ не могут быть судебными представителями нотариусы, государственные служащие, иные лица, для которых в силу их положения установлены соответствующие ограничения, кроме случаев, когда они представляют в суде интересы своих организаций или осуществляют функции законных представителей; опекуны и попечители, если рассматривается дело между их подопечными, с одной стороны, и их родственниками - с другой.

Между судом и представителем, осуществляющим свои полномочия, возникают правоотношения, носящие процессуальный характер. Они регулируются нормами гражданского процессуального права. Вместе с тем представитель будет также являться субъектом материально-правовых отношений, которые возникают между ним и представляемым. Эти отношения регулируются нормами материального права (гражданского, семейного, трудового).

Различный характер правоотношений, возникающих между судом и представителем, с одной стороны, и представителем и представляемым, с другой, позволяет сделать вывод о принципиальном отличии процессуального и гражданско-правового представительства. Так, если целью гражданско-правового представительства согласно ст. 182 ГК РФ является создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица, то цель процессуального представительства - это защита в суде интересов представляемого.

Необходимость в определении круга полномочий представителей - это вынужденная мера Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, чтобы представительство не толковалось в чью - либо пользу, а чтобы оно трактовалось только так как того требует закон. Это только начало того длинного и тяжелого процесса на основании которого может действовать представитель в интересах представляемого. Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого. Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право России: учеб. / М.С. Шакарян. - Москва: Юристъ, 2011. - 119 с.

Как уже отмечалось ранее, главной задачей представительства является защита прав и законных интересов гражданина, и для достижения этой цели процессуальный представитель наделяется специальными полномочиями.

Объем полномочий судебного представителя зависит от объема полномочий самого доверителя и объема полномочий, которым доверитель наделил поверенного.

Полномочия представителя можно разделить на общие и специальные.

Общие полномочия предоставляют право представителю совершать от имени доверителя весь комплекс процессуальных действий и осуществлять процессуальные права, принадлежащие самому доверителю. При этом перечисления всего комплекса общих полномочий в доверенности не требуется, поскольку представитель обладает ими в силу своего статуса.

К таким действиям относятся:

- предъявление иска;

- право полного или частичного отказа от исковых требований;

- признание иска, изменения предмета и основания иска;

- предъявление и подписание встречного иска;

- предъявление кассационных жалоб;

- предъявление жалоб в порядке надзора;

- знакомство с материалами дела (делать выписки из них, снимать копии);

- заявление ходатайства;

- дача устных и письменных объяснений суду;

- представление своих доводов и соображений по возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

- возражение против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле;

- дача согласия на рассмотрение дела в заочном производстве с вынесением заочного решения;

- получение решения и определения суда;

- заключение мирового соглашения;

- обжалование решения суда.

Все эти полномочия представителя могут быть определены как в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, так и в письменном заявлении доверителя в суде. Яркова В.В. Гражданский процесс: учеб. / В.В. Яркова. - Москва: Волтерс Клувер, 2012. - 237 с.

Что же касается специальных полномочий, то они должны быть прямо предоставлены доверителем путем указания на них в доверенности. Это связано с тем, что совершение некоторых процессуальных действий направлено на возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей. Войтович Л. Г. Права и обязанности представителя в гражданском судопроизводстве: уч. пос. / Л.Г. Войтович. - Москва: Юристъ, 2013. - 179 с.

К числу таких специальных полномочий закон относит право на:

- подписание искового заявления;

- предъявление искового заявления в суд;

- передачу спора на рассмотрение третейского суда;

- предъявление встречного иска;

- полный или частичный отказ от исковых требований;

- уменьшение размера исковых требований;

- признание иска;

- изменение предмета или основания иска;

- заключение мирового соглашения;

- передачу полномочий другому лицу (передоверие);

- обжалование судебного постановления;

- предъявление исполнительного документа к взысканию;

- получение присужденного имущества или денег.

Кроме того, законные представители при участии в гражданском процессе обязаны соблюдать ограничения, установленные в материальном праве. Так, например, ограничение полномочий опекуна, предусмотренные п.2 ст. 37 ГК РФ, касающиеся отчуждения имущества подопечного, распространяются на него и в качестве судебного представителя.

Для того чтобы лицо было допущено в процесс в качестве представителя, необходим документ, подтверждающий суду наличие у такового определенных полномочий, вытекающих из закона, устава, специального акта, положения либо договора.

В зависимости от вида представительства полномочия подтверждаются различными документами, которые в свою очередь предоставляют представителю различный объем прав.

Полномочия законных представителей оформляются следующими документами:

- для родителей - свидетельство о рождении и свой паспорт;

- для усыновителей - то же самое плюс решение об усыновлении;

- для опекунов - опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства;

- для адвокатов - ордер, выданный соответствующим адвокатским образованием, и если адвокат наделяется специальными правами, то они должны быть отражены в доверенности;

- для руководителей организаций, выступающих в качестве органа юридического лица, - документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия (устав организации, протокол об избрании или приказ о назначении на должность);

- для уполномоченных организаций - документы, удостоверяющие поручение соответствующих организаций на осуществление представительства по данному делу (ст. 53 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 52 ГПК РФ законные представители осуществляют от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Таким образом, законным представителям в силу своего положения принадлежат все права, предусмотренные ст. 54 ГПК РФ.

Ограничение прав законных представителей в процессе связано прежде всего с запретом совершать действия, которые ухудшают имущественное положение представляемого или ущемляют его права и законные интересы.

Так, суд не должен принимать отказ законного представителя от иска или признание им иска по спору о наследстве или какому-либо иному имущественному спору, в которой стороной является подопечный, если на это в деле нет согласия органа опеки и попечительства.

Полномочия представителя, который заключает договор (соглашение) на оказание юридической помощи, т.е. добровольного представителя, оформляются в виде доверенности, которая представляет собой гражданско-правовой документ.

Доверенность на представление интересов в суде должна быть выдана и оформлена в соответствии с законом. Ивакин В.И. Судебное представительство по гражданским делам: науч. изд. / В.И. Ивакин. - Москва: Контракт, 2010. - 193 с.

Доверенности, выдаваемые гражданами, как правило, могут быть удостоверены:

- нотариусом;

- предприятиями, учреждениями или организациями, где работает или учится доверитель;

- жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя;

- администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении;

- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими; работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и скрепляется печатью этой организации.

Согласно ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если он не указан, то доверенность действительна в течение года. При отсутствии в доверенности даты ее совершения она считается ничтожной.

Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, обязано немедленно вернуть доверенность. Киминчижи Е.Н. Осуществление права на защиту в гражданском процессе профессиональными представителями: науч. изд. / Е.Н. Киминчижи. - Москва: Юрист, 2008. - № 6. - 7 с.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Однако его наличие у адвоката предоставляет ему лишь общие права, поэтому чтобы обладать правом на совершение распорядительных действий, адвокаты предоставляют в суд, как правило, и ордер, и доверенность. Не предоставление указанных документов влечет неправомерность обращения в суд.

Чтобы не быть голословной, приведу пример из судебной практики. Адвокат, действующий в интересах истца, подал заявление о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Свои полномочия представитель оформил только лишь в доверенности и без оговорки на право совершения конкретно данного действия, на которое требуется специальное указание.

В удовлетворении данного заявления Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отказала по причине того, что не были должным образом в соответствии с законом подтверждены полномочия представителя заявителя, Коллегия ссылалась на то, что к заявлению, поданному адвокатом от имени заявителя о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, приложена ксерокопия доверенности, в которой это конкретное полномочие не оговорено. Также в нарушение пункта 2 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и ч. 5 ст. 53 ГПК Российской Федерации полномочия представителя ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, не удостовереныОпределение Верховного Суда РФ от 25.03.2011 № 23-Г11-3 «В удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказано, поскольку в нарушение положений законодательства адвокат заявителя обратился в суд, не имея подтвержденных в установленном порядке полномочий адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве»..

Кроме того, по смыслу пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПК Российской Федерации лицами, не имеющими права на обращение с заявлением о взыскании компенсации, являются представители, чьи полномочия не подтверждены в установленном порядке лицами, имеющими право требовать присуждения компенсации в соответствии с положениями Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: федер. закон [от 30 апреля 2010 г. №68 - ФЗ (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 2010. - № 94.

В этой связи Судебная коллегия полагает необходимым обратить внимание на то, что в нарушение положений действующего гражданского процессуального законодательства Российской Федерации и статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" представитель обратился в суд, не имея подтвержденных в установленном порядке полномочий адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве

Рассмотрим еще некоторые аспекты деятельности адвокатов в качестве представителей. Как указал в своем постановлении от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» Пленум ВС РФ, при вынесении решения необходимо иметь в виду, что право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие , если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований , уменьшения их размера, полного или частичного признания иска, поскольку ст. 54 ГПК РФ, определяющая полномочия представителей, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности О судебном решении: Постановление Пленума ВС РФ [от 19 декабря 2003 г.] // Российская газета. - 2003. - № 260..

Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

Таким образом, представительство в гражданском процессе имеет большое значение и служит важной гарантией в деле обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Круг лиц, которые могут быть судебными представителями в гражданском процессе, достаточно широк, что служит еще одной гарантией права граждан на выбор представителя. Но вместе с тем, не исключается допустимость участия в деле в качестве судебного представителя лица, не сведущего в вопросах права, что может привести к неудачному исходу дела в суде.

• 2. Основания возникновения судебного представительства и его виды
• 2.1 Основания возникновения судебного представительства
• Деятельность без полномочий или с превышением их пределов может иметь серьезные юридические последствия для лица, выступавшего в качестве представителя. Если представляемый впоследствии прямо не одобрит данную сделку, она считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Разумеется, это лишь общее правило, которое применяется в тех случаях, когда не управомоченный представитель может выступать стороной в такой совершенной им сделки. При заключении сделок работниками юридических лиц, которые выходят за пределы предоставленных им полномочий или вовсе не имеют их, если только они не одобрены впоследствии представляемым, должны считаться несостоявшимися и не порождающими тех юридических последствий, на которые они были направлены. Что касается не уполномоченного представителя, то если его действия носили противоправный и виновный характер, он может быть в этом случае привлечен третьим лицом к ответственности за причинение вреда.
• Рассматривая доверенность нельзя не сказать о его понятии, таком как дает нам его закон. А закон дает нам следующее определение, так доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами 1.
• Как правило, доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного представительства. Однако если само добровольное представительство имеет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одностороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению представляемого. Другими словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя 2.
• В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обеспечить внешний эффект представительства, а именно установить правовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя. Знакомясь с доверенностью, третьи лица, которым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель.
• Договор же или иной юридический факт, послуживший основой для выдачи доверенности, как таковой третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании доверенности договора, сославшись на то, что представитель нарушил заключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной представителю доверенностью, права и обязанности представляемого, вытекающих сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).
• Одно из основных требований, предъявляемых к доверенности, - ее форма. Доверенность должна быть непременно письменной. Речь идет о доверенности, выданной на совершение сделок, требующих нотариальной формы (например, сделок с недвижимостью), то она должна быть нотариально удостоверена. Исключение из этого правила может быть предусмотрено в законе. Доверенность на совершение сделки, требующей нотариального удостоверения, выдается в нотариальной форме, если иное не предусмотрено законом. Кроме того желательно указывать в доверенности еще и номер и дату выдачи паспорта.
• Однако бывают случаи, когда письменные доверенности, особым образом оформленные, способны заменить собой требуемое законом нотариальное удостоверение. Такие случаи связаны с особым положением, в котором оказались представляемые.
• К доверенностям предъявляются также и специальные требования относительно их формы, например скрепление их печатью организации, необходимо только тогда, когда на этот счет есть указание в законе или ином правовом акте или соглашении сторон. В частности ст.185 п.5 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при выдачи доверенности от имени юридического лица необходимо наличие, помимо соответствующей подписи, также печати организации. Кроме того, установлено, что доверенность на получение или выдачу денег либо других имущественных ценностей от имени юридического лица, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должна быть скреплена второй подписью главного бухгалтера. Доверенность по общему правилу подписывается руководителем.
• 2.2 Виды судебного представительства
• В зависимости от основания классификации можно выделить различные виды судебного представительства.
• Так, в одном случае представительство может возникнуть только при наличии волеизъявления представляемых, в других - для возникновения представительства волеизъявления представляемых не требуется.
• В зависимости от юридической значимости волеизъявления представляемых лиц для возникновения судебного представительства можно выделить Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право России: учеб. / М.С. Шакарян. - Москва: Юристъ, 2011. - 119 с.:
• 1) добровольное представительство, которое может возникнуть только при наличии на это волеизъявления представляемого;
• 2) обязательное (законное) представительство, для возникновения которого не требуется согласие представляемого лица.
• Добровольное представительство в зависимости от характера отношений между представляемым и представителем можно подразделить на следующие две категории:
• - договорное представительство, в основе которого лежат договорные отношения между представляемым и представителем о представительстве в суде;
• - общественное представительство, основанием возникновения которого является членство представляемых лиц в общественных организациях.
• Главной чертой данного вида представительства является то, что оно возникает на основе соглашения сторон.
• Данное представительство является наиболее распространенным и удобным.
• Рассмотрим каждый из вышеуказанных видов добровольного представительства подробнее.
• Договорное представительство возникает на основании гражданско-правового договора поручения, по которому одна сторона (представляемый) поручает другой (представителю) ведение дела в суде, а представитель принимает на себя эти обязанности. Договорное представительство может быть основано и на трудовых отношениях и может осуществляться постоянным сотрудником предприятия (например, юрисконсультом). В этом случае основанием представительства служит трудовой договор между предприятием и его работником.
• Договорными представителями в суде могут быть любые лица, отвечающие требованиям ст. 49 ГПК РФ. Как правило, в качестве добровольных представителей граждан чаще всего выступают адвокаты, с которыми заключается договор, именуемый соглашением.
• Договорное представительство организаций, как правило, осуществляют юрисконсульты, однако организация может поручить представлять свои интересы в суде любому штатному сотруднику.
• Следует отметить также и еще один вид представительства - общественный. Общественное представительство - это представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ Об общественных объединениях: федер. закон [от 19 мая 1995 г. (ред. от 21. 07. 2014)] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930.. Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.
• Общественное представительство имеет важное значение для защиты прав рабочих и служащих, изобретателей, рационализаторов, авторов художественных произведений и др. Основанием возникновения этого вида представительства является факт членства гражданина в той или иной общественной организации, которая в силу устава должна оказывать правовую помощь своим членам.
• На основании ст. 27 указанного Закона общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов обязательно должна быть отражена в уставе соответствующего общественного объединения.
• Общественные организации защищают не все права граждан, а только те, реализация которых предопределяется задачами данной организации. Поэтому общественное представительство возможно только по некоторым категориям гражданских дел.
• Общественные организации, как правило, оказывают правовую помощь не только своим членам, но и другим гражданам, которые занимаются деятельностью, поощряемой этой организацией. Так, профсоюзы защищают права в области производства, труда, быта, культуры трудящихся масс, а не только членов профсоюза.
• Членство в общественной организации или занятие деятельностью, поощряемой этой организацией, может привести к возникновению представительства только при наличии волеизъявления на это со стороны представляемого. При отсутствии согласия представляемого уполномоченный общественной организации не может быть допущен представителем к участию в деле.
• Обязательным условием выделения общественного представителя является устное или письменное заявление об этом члена организации или другого лица, права которого охраняет данная организация
• Законное представительство - это представительство, прямо предусмотренное законом. Оно возникает, если граждане не обладают или лишены гражданской и процессуальной дееспособности. Основаниями для представительства в этом случае являются, например, родительские правоотношения, административный акт при назначении опеки и попечительства, судебное решение при усыновлении. Также законное представительство предусмотрено в отношении граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве, в отношении ликвидируемых организаций в связи с их банкротством (с момента назначения ликвидационной комиссии) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе и выступление от его имени в суде (п.3 ст. 62 ГК РФ, ч.2 п.3 ст. 48 ГПК РФ). По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
• Следует отметить, что в соответствии с п.3 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
• В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами признанными судом недееспособными.
• Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ).
• Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, например адвокату. (ч. 3 п.2 ст. 52 ГПК РФ).
• Представительство на основании устава, положения и других специальных основаниях является видом законного представительства. Указанный вид представительства основывается в первую очередь на специальных законах. К ним относятся Консульский устав, по которому консулы осуществляют в судах представительство интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, Кодекс торгового мореплавания, по которому капитан судна признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания. По делам, возникающим из этих сделок, капитан осуществляет и судебное представительство.
• Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, или иными правовыми актами или иными учредительными документами.
• В случае предъявления в суд общей юрисдикции, кроме Верховного Суда Российской Федерации, исковых или иных требований к Правительству Российской Федерации представление интересов Правительства в суде осуществляют федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ [от 1 июня 2004 г. (ред. от 30.07.2014)] // Российская газета. - 2004. - № 119.. Федеральные министры, руководители иных федеральных органов исполнительной власти представляют Правительство в суде без доверенности Треушникова М.К. Гражданский процесс: учеб. / М.К. Треушникова. - Москва: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2011. - 784 с..
• Близким по характеру законному представительству является так называемое официальное представительство - представительство по назначению в предусмотренных законом случаях.
• Перечислим эти самые случаи официального представительства:
• - по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, выбранный органом опеки и попечительства и назначенный решением суда для охраны имущества безвестно отсутствующего (ст. 43 ГК РФ, ч.2 ст. 52 ГПК РФ).
• - По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный органом исполнительной власти (в местности, где нет государственной нотариальной конторы), или хранитель наследственного имущества, назначенный нотариусом (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате). Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: федер. закон [от 11 февраля 1993 г. №4462-1 (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 1993. - №49.
• Таким образом, суд не вправе требовать от лица, заявляющего просьбу о возмещении затрат на услуги представителя, чтобы он доказал разумность размера произведенной оплаты.
• При этом ученые-теоретики и практические работники считают целесообразным, чтобы Верховный Суд РФ определил, как это сделал Высший Арбитражный Суд, критерии разумного размера оплаты услуг представителя.
• В качестве договорного представителя предприятия, учреждения или организации может выступать любой ее штатный работник, уполномоченный на ведение дела в суде. В тех случаях, когда организация поручает защиту своих прав одному из сотрудников, учитывается его осведомленность, компетентность в деле, являющемся предметом судебного разбирательства.
• От имени юридических лиц в суде в качестве представителей выступают и юрисконсульты, которые, как и адвокаты, обладают специальными знаниями в области права и оказывают квалифицированную помощь своим организациям.
• Как представляется, сущность законного представительства в отличие от договорного состоит в том, что:
• 1) отношения между представителем и представляемым, их взаимное волеизъявление в отношении третьих лиц, с которыми представитель вступает в правоотношения от имени представляемого, не имеют значения;
• 2) круг полномочий представителя установлен нормативными правовыми актами и не определяется волеизъявлением представляемого;
• 3) правовые отношения между представителем и представляемым определены нормативными правовыми актами;
• 4) действия законного представителя могут быть оспорены лишь по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами;
• 5) законное представительство не может быть коммерческим;
• 6) полномочие законного представителя является безотзывным.

Заключение

Квалифицированная юридическая помощь в обстановке усложняющейся правовой системы и включения личности в общественную жизнь - политику, экономику, культуру - становится непременным условием ее социальной активности. Реализацию провозглашенного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту в гражданском процессе призван обеспечить институт судебного представительства.

Таким образом, в самом общем основные цели процессуального представительства выглядят следующим образом:

- обеспечение ведения дела в суде при невозможности личного участия в процессе (собственно представительство);

- восполнение недостающей дееспособности (законное представительство);

- обеспечение участия в суде юридических лиц;

- оказание квалифицированной юридической помощи;

- обеспечение дополнительных гарантий защиты прав в случаях, предусмотренных законом (общественное представительство);

- обеспечение принципа состязательности при неизвестности места пребывания ответчика (ст. 50 ГПК РФ).

В современных условиях можно отметить возрастание по целому ряду причин значения судебного представительства.

Так, в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания на сами стороны лицу, не имеющему необходимого минимума юридических знаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений.

Кроме того, сама правовая система все более и более усложняется и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически невозможным.

Изложенными причинами (существует и ряд других, в том числе отмеченные в тексте дипломной работы) объясняется существование в современном обществе института адвокатуры и судебного представительства.

Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт представительства, и, прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь, закрепленного в ст. 48 Конституции Российской Федерации.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты и другие официальные документы:

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (ред. от 21.07.2014)] // Собр. законодательства РФ - 2014. - №31.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федер. закон [от 30 ноября 1994 г. №51 - ФЗ (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 1994. - № 238-239.

3. Семейный кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 29 декабря 1995 г. №223 - ФЗ (ред. от 5.05.2014)] // Российская газета. - 1996. - № 17.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон [от 14 ноября 2002 г. №138 - ФЗ (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 2002. - № 220.

5. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ Об общественных объединениях: федер. закон [от 19 мая 1995 г. (ред. от 21. 07. 2014)] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930.

6. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: федер. закон [от 21 мая 2002 г. №63 - ФЗ (ред. от 2.07.2013)] // Российская газета. - 2002. - № 100.

7. Об опеке и попечительстве: федер. закон [от 24 апреля 2008 г. №48 - ФЗ (ред от 5.05.2014)] // Российская газета. - 2008. - № 94.

8. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: федер. закон [от 30 апреля 2010 г. №68 - ФЗ (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 2010. - № 94.

9. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: федер. закон [от 11 февраля 1993 г. №4462-1 (ред. от 21.07.2014)] // Российская газета. - 1993. - №49.

10. О судебном решении: Постановление Пленума ВС РФ [от 19 декабря 2003 г.] // Российская газета. - 2003. - № 260.

11. О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ [от 1 июня 2004 г. (ред. от 30.07.2014)] // Российская газета. - 2004. - № 119.

Учебная литература:

12. Алексий П.В. Гражданское процессуальное право России: учеб. / П.В. Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо. - Москва: Юнити-Дана, 2012. - 432 с.

13. Багаутдинов Ф.В. Закон об адвокатуре: взгляд с другой стороны: науч. изд. / Ф.В. Багаутдинов. - Москва: Российская юстиция, 2011. - 144 с.

14. Викут М.А. Гражданский процесс России: учеб. / М.А. Викут. - Москва: Юристъ, 2012. -459 с.

15. Войтович Л. Г. Права и обязанности представителя в гражданском судопроизводстве: уч. пос. / Л.Г. Войтович. - Москва: Юристъ, 2013. - 179 с.

16. Ивакин В.И. Судебное представительство по гражданским делам: науч. изд. / В.И. Ивакин. - Москва: Контракт, 2010. - 193 с.

17. Киминчижи Е.Н. Осуществление права на защиту в гражданском процессе профессиональными представителями: науч. изд. / Е.Н. Киминчижи. - Москва: Юрист, 2008. - № 6. - 7 с.

18. Коваленко А.Г. Гражданский процесс: учеб. / А.Г. Коваленко. - Москва: КОНТРАКТ, 2012. - 564 с.

19. Лазарева В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации: науч. изд. / В.В.Лазарева. - Москва: Система ГАРАНТ, 2010.

20. Треушникова М.К. Гражданский процесс: учеб. / М.К. Треушникова. - Москва: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2011. - 784 с.

21. Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право России: учеб. / М.С. Шакарян. - Москва: Юристъ, 2011. - 119 с.

22. Яркова В.В. Гражданский процесс: учеб. / В.В. Яркова. - Москва: Волтерс Клувер, 2012. - 237 с.

Материалы судебной практики:

23. Определение Верховного Суда РФ от 25.03.2011 № 23-Г11-3 «В удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отказано, поскольку в нарушение положений законодательства адвокат заявителя обратился в суд, не имея подтвержденных в установленном порядке полномочий адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в гражданском судопроизводстве».

Размещено на Allbest.ru

...