Особенности договора перевозки груза

По дорожным ведомостям определяют количество перевозок, выполненное дорогами, сумму доходов от перевозок, правильность расчетов, выполнение сроков доставки грузов. Дорожная ведомость составляется в необходимом количестве экземпляров, предусмотренных Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом для перевозчика и участников перевозочного процесса. В том числе предоставляются экземпляры на станцию отправки и станцию назначения.

3.Корешок дорожной ведомости (остается у перевозчика).

4.Квитанция о приеме груза (остается у грузоотправителя). Это юридический документ, подтверждающий прием дорогой груза к перевозке от отправителя, которому она выдается.

Перевозка грузов с объявленной ценностью УЖТ РФ предусматривает возможность перевозки грузов с объявленной ценностью. Во всех случаях объявленная ценность не должна превышать стоимости груза. Объявление ценности необходимо главным образом для того, чтобы при полной или частичной утрате или порче груза не возникло затруднений в определении размеров убытка. При объявлении ценности грузоотправитель обязан составить следующий документ - опись мест (в двух экземплярах). При приеме описи в ней расписывается товарный кассир, который одновременно проставляет номер перевозочного документа и календарный штемпель. Один из двух экземпляров описи возвращают грузоотправителю, второй остается на станции и может быть затребован службой грузовой и коммерческой работы дороги назначения.

Масса груза.

В соответствии с УЖТ РФ при сдаче грузоотправителем и приеме дорогой к перевозке груза в накладной должна быть указана его масса. В зависимости от вида груза его масса может быть определена следующими способами: на весах, по трафарету, по стандарту, расчетным путем, по обмеру и условно. Способ определения массы груза имеет большое значение и должен быть указан отправителем в соответствующей графе накладной, поскольку в зависимости от этого устанавливается порядок выдачи груза получателю.

Упаковка.

Отправляемые грузы должны быть надлежащим образом упакованы грузоотправителями в соответствии с действующими стандартами, чтобы обеспечить как сохранность грузов, так и безопасность движения при осуществлении перевозки. Это немаловажная деталь, так в случае неправильной, небрежной упаковки предъявление претензий впоследствии может быть затруднительным.

Подача вагонов под погрузку.

Перевозчик уведомляет отправителя о времени подачи вагонов под погрузку не менее чем за два часа. Следует иметь в виду, что за простой вагонов не по вине железной дороги грузоотправитель будет обязан уплатить штраф. Перевозчик несет ответственность за пригодность поданных вагонов в техническом отношении. Его ответственность за пригодность и погрузку вагонов в коммерческом отношении определяется договором между перевозчиком и отправителем. За состояние и погрузку контейнеров по общему правилу отвечает отправитель.

Зачастую причиной недостачи или порчи грузов служит неправильная погрузка, закрепление груза в вагоне либо наличие в вагоне посторонних предметов, например торчащих гвоздей либо штырей. В таком случае при перевозке, скажем, сыпучего груза в мешках очень высока возможность повреждения мешков, что может привести к возникновению недостач при приемке товара получателем.

Приемка товара.

По прибытии груза на станцию назначения в железнодорожной накладной ставится штемпель данной станции с датой получения груза. Этим удостоверяется надлежащее или ненадлежащее выполнение перевозчиком обязанности по доставке груза в срок. При ненадлежащем выполнении перевозчиком его обязанностей составляется коммерческий акт.

Кроме коммерческого акта часто составляется акт общей формы, который служит для подтверждения таких фактов, как:

Ш утрата перевозочных документов;

Ш задержка вагонов на различных этапах перевозки;

Ш подача под погрузку неочищенных вагонов, цистерн и т. п.;

Ш отсутствие ЗПУ на вагоне, контейнере;

Ш обнаружение в пути следования неисправности вагонов и т. д.

Правила составления описанных и иных, используемых РЖД, актов четко регламентированы и утверждены Приказом МПС России № 45 от 18 июня 2003 г.

Коммерческий акт необходимо составлять для удостоверения следующих обстоятельств:

1. несоответствие наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной;

2. повреждение или порча груза и возможные причины такого повреждения;

3.обнаружение груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;

4.возвращение перевозчику похищенного груза;

5.непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза (в этом случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя).

Коммерческий акт должен быть составлен в день выгрузки груза или, самое позднее, в течение следующих суток. Проверка груза должна проводиться в процессе или непосредственно после выгрузки груза.

&2.3 Договор автомобильной перевозки

На сегодняшний день в необходимости осуществления грузоперевозок, особенно автомобильным транспортом никто не сомневается. Огромный грузооборот, осуществляемый этим видом транспорта, обеспечивает поддержку значительной части экономики России.

Нынешнее законодательство достаточно четко определяет правила осуществления перевозок и их документального оформления. Причем рыночные отношения заставляют все больше и больше вопросов оставлять на усмотрение участвующим в сделке по перевозке грузов сторонам. Естественным образом это касается прежде всего договора перевозки, в который наряду с обязательными могут быть включены любые условия, признаваемые сторонами в качестве таковых.

Надо отметить, что транспортное законодательство наряду с договором перевозки устанавливает необходимость оформления целого ряда сопутствующих перевозке документов, в которых должны найти свое отражение четко определенные сведения о перевозимом грузе, сторонах, участвующих в рассматриваемых отношениях, об условиях перевозки. Законодательство, императивно установив круг этих сведений, не оставило ничего на усмотрение грузоотправителя, грузоперевозчика или других лиц. Жесткие рамки формы таких документов обеспечивают точность и оперативность перевозки, а также защиту интересов сторон. Главное в данных отношениях - точно и неукоснительно следовать требованиям законодательства, предъявляемым к оформлению перевозок.

Вполне достаточно урегулированы не только правила осуществления и организации перевозок, но и правила погрузки и разгрузки.

Согласно Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 8 ноября 2007г., предприятия и организации автомобильного транспорта принимают к перевозке:

грузы на основании утвержденных в установленном порядке планов;

вне плана - грузы разового характера при предъявлении их мелкими отправками, грузы, предъявляемые населением вне плана и вне очереди - грузы, перевозка которых вызвана стихийным бедствием или аварией;

при централизованных перевозках - по договору на перевозку грузов автомобильным транспортом и по согласованным графикам, составленным с учетом производственных процессов основного производства у грузоотправителей и грузополучателей, грузы с промышленных предприятий, баз, складов, станций железных дорог, из портов (с пристаней) и аэропортов. При этом автотранспортные предприятия и организации обязаны обеспечить перевозку грузов, а грузоотправители (грузополучатели) своевременно предъявить к перевозке грузы в размерах, предусмотренных договором на перевозку грузов автомобильным транспортом или принятым к исполнению разовым заказом. Автотранспортные предприятия и организации обязаны обеспечивать своевременную подачу подвижного состава по всем пунктам погрузки и выгрузки в соответствии с договорами на перевозку грузов автомобильным транспортом. Типы и количество автомобилей, необходимых для осуществления перевозок грузов, определяются автотранспортными предприятиями и организациями в зависимости от объема и характера перевозок. Транспортное предприятие обязано подавать грузоотправителям под погрузку исправный подвижной состав в состоянии, пригодном для перевозки данного вида груза и отвечающем санитарным требованиям. Подача подвижного состава, непригодного для перевозки обусловленного договором груза приравнивается к неподаче транспортных средств.

До начала совершения каких-либо действий по перевозке груза автотранспортные предприятия или организации заключают с грузоотправителями или грузополучателями договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом.

Прямым договором на перевозку какого-то конкретного груза является основной документ на перевозку - накладная (товарно-транспортная накладная, коносамент и др.). Договоры же длительного срока действия между перевозчиком и потребителями транспортных услуг правильнее именовать договорами организации перевозки, транспортного обслуживания и т.п., отражая в них, как правило, только вопросы, которые являются специфическими для перевозок тех или иных грузов: сроки доставки, температурный режим, регулярность подачи (и куда) транспортных средств, особенности погрузки/выгрузки, тип подвижного состава, особые условия перевозки (с горки не спускать, на воздушной подушке и т.д.). Многие же другие вопросы, которые в обычных хозяйственных договорах могут быть предметом согласования сторон, в транспортном договоре таковыми не являются (за исключением допускаемых деталей, не влияющих на безопасность движения), и в договоре по ним достаточно положений, отсылающих к нормам, установленным в транспортном законодательстве.

Согласно ст.785 ГК РФ, "по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату".

Договоры могут заключаться на одну перевозку, на несколько перевозок, на определенный срок.

На основании плана перевозок грузов автотранспортные предприятия или организации заключают с грузоотправителями или грузополучателями годовые договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом.

Годовой договор может заключаться также автотранспортным предприятием или организацией, со снабженческо-сбытовой или иной организацией, не являющейся грузоотправителем или грузополучателем. В этом случае в соответствии с договором организации, не являющиеся грузоотправителями или грузополучателями, пользуются правами и несут обязанности и ответственность, предусмотренные для грузоотправителей и грузополучателей.

Общими правилами перевозок грузов автомобильным транспортом утвержден типовой годовой договор на перевозку грузов автомобильным транспортом.

Согласно этим правилам, договор перевозки грузов автомобильным транспортом имеет следующее содержание:

1. Наименование автотранспортного предприятия.

2. Наименование грузоотправителя, грузополучателя.

3. Предмет договора:

3.1. Объем перевозки;

3.2. Транспортно-экспедиционные услуги;

3.3. Сумма договора.

4. Условия перевозок:

4.1. Условия выполнения перевозок грузов;

4.2. Основание перевозки грузов;

4.3. Форма заявок;

4.4. Приложения к заявкам;

4.5. Обязанности автотранспортного предприятия;

4.6. Обязанности грузоотправителя;

4.7. Дополнительные условия.

5. Расчеты за перевозку:

5.1. Размер платы за перевозку грузов;

5.2. Размер сборов за выполнение автотранспортным предприятием связанных с перевозкой операций и услуг;

5.3. Причитающиеся автотранспортному предприятию суммы за перевозку грузов и связанные с ней транспортно-экспедиционные операции;

5.4. Окончательный расчет по платежам за перевозку грузов, а также за транспортно-экспедиционные операции и другие услуги.

6. Ответственность сторон.

7. Срок действия договора и юридические адреса сторон.

По договору на перевозку грузов автомобильным транспортом автотранспортное предприятие или организация обязывается в установленные сроки принимать, а грузоотправитель предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В годовом договоре устанавливаются объемы и условия перевозок, порядок расчетов и определяются рациональные маршруты и схемы грузопотоков.

На перевозку грузов грузоотправитель представляет в автотранспортное предприятие или организацию при наличии годового договора на перевозку грузов соответствующую заявку, а при отсутствии годового договора - разовый заказ.

Грузоотправитель должен представить автотранспортному предприятию или организации на предъявляемый к перевозке груз товарного характера товарно-транспортную накладную, которая составляется, как правило, в четырех экземплярах, которая является основным перевозочным документом и по которой производится списание этого груза грузоотправителем и оприходование его грузополучателем. При этом составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной подтверждается заключение договора перевозки груза.

Груз, на который не оформлена транспортная накладная, перевозчиком для перевозки не принимается, за исключением груза, указанного в части 1 статьи 18 УАТиГНЭТ.

Перевозка грузов нетоварного характера оформляется актом замера или актом взвешивания.

Перевозки однородных грузов от одного грузоотправителя в адрес одного грузополучателя на одно и то же расстояние могут оформляться одной товарно-транспортной накладной, одним актом замера или одним актом взвешивания суммарно на всю работу, выполненную автомобилем в течение смены.

Перевозимый груз является материальной ценностью, и за нее кто-то должен нести ответственность. Такая ответственность возлагается на экспедитора, с которым заключается договор транспортной экспедиции.

Для перевозки груза нетоварного характера автотранспортные средства могут предоставляться на основании договора фрахтования. По договору фрахтования фрахтовщик обязуется предоставить фрахтователю за плату одно или несколько автотранспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов.

Участниками договора фрахтования автотранспортного средства для перевозки грузов (фрахтовщик и фрахтователь) могут быть юридические или физические лица. Заключение договора фрахтования удостоверяется заказом-нарядом на предоставление автотранспортного средства для перевозки груза (далее - заказ-наряд). К обязательным реквизитам заказа-наряда относятся:

-наименования, адреса, номера расчетных счетов, телефоны контактных лиц фрахтовщика и фрахтователя;

- наименование груза, его масса, объем, вид упаковки, количество мест;

- требуемый тип и количество транспортных средств;

- адреса погрузки и разгрузки груза;

- объем предъявляемой для выполнения работы;

-время прибытия транспортных средств под погрузку и время окончания работ;

- способ погрузки и разгрузки;

- вид и размер произведенной оплаты;

- оговорки и замечания фрахтователя;

- подписи сторон.

Заказ-наряд оформляется фрахтователем и передается фрахтовщику не позднее 48 часов до подачи автотранспортного средства в пользование фрахтователем в целях осуществления перевозки грузов. Принятие фрахтовщиком заказа-наряда для исполнения производится только при условии предварительной оплаты фрахтователем установленного в наряде-заказе объема работ.

Предоставление автотранспортного средства, не соответствующего условиям договора фрахтования, или с опозданием против согласованного времени более чем на 2 часа, считается непредоставлением указанного автотранспортного средства, если иное не установлено соглашением сторон. Время прибытия автотранспортного средства к месту подачи исчисляется с момента предъявления водителем автотранспортного средства фрахтователю документа, удостоверяющего личность, и путевого листа.

В случае непредоставления фрахтовщиком автотранспортных средств фрахтователь вправе расторгнуть договор фрахтования.

При предъявлении фрахтователем к перевозке груза, не предусмотренного договором фрахтования или в согласованном заказе-наряде, фрахтовщик вправе расторгнуть договор фрахтования или отказаться от передачи автотранспортных средств в пользование фрахтователю по ранее согласованному заказу-наряду.

На выполнение транспортно-экспедиторских услуг, связанных с перевозкой груза, между экспедитором и грузовладельцем заключается договор транспортной экспедиции, который включает следующие разделы: предмет договора, общие условия, обязанности и ответственность сторон, страхование, расчеты за услуги, дополнительные условия, юридические адреса сторон, банковские реквизиты.

По договору транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора за вознаграждение организовать перевозку груза транспортом по маршруту, избранному экспедитором или грузовладельцем, заключить от имени грузовладельца или от своего имени договор перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой груза.

Образец договора транспортной экспедиции устанавливается в Правилах транспортно-экспедиционной деятельности.

За неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязанностей перевезти груз по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ту же ответственность перед грузовладельцем, что и перевозчик по договору перевозки груза. Если экспедитор докажет, что нарушение обязательств вызвано ненадлежащим исполнением перевозчиком договора перевозки, ответственность экспедитора перед грузовладельцем определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.

До подписания указанных выше договоров стороны, при наличии разногласий по условиям договоров, совместно рассматривают эти разногласия в 10-дневный срок и устраняют их в соответствии с достигнутой договоренностью.

Любая из сторон указанных выше договоров может обратиться к другой стороне с предложением об изменении или расторжении договора, с указанием причин, послуживших основанием для такого обращения. Сторона, получившая предложение об изменении или расторжении договора, должна в 10-дневный срок рассмотреть это предложение и направить другой стороне извещение о принятии, либо об отклонении такого предложения. При достижении сторонами согласия об изменении или расторжении договора соответствующее соглашение оформляется в письменном виде.

Оформление документов на перевозку грузов

Основным документом первичного учета перевозок грузов автомобильным транспортом является путевой лист автотранспортного средства, предназначенного для перевозок грузов (далее путевой лист).

В качестве обязательных реквизитов путевого листа устанавливаются следующие: перевозчик (наименование, адрес, телефон, основные банковские реквизиты), автотранспортное средство (тип, марка, регистрационный знак), водитель, сопровождающие лица, работа водителя и автотранспортного средства (выезд, возврат, показания спидометра, отметка о технической исправности и допуске водителя к управлению АТС), задание водителю (заказчик, маршрут движения, наименование груза, расстояние), результаты использования автотранспортного средства, особые отметки, в том числе о предрейсовом медицинском осмотре водителя.

Путевой лист оформляется перевозчиком на каждое автотранспортное средство на перевозки грузов на коммерческой основе и на перевозки грузов для собственных нужд. Примерный Образец путевого листа утверждается Минтрансом России, а порядок изготовления, учета и заполнения путевого листа устанавливается соответствующей Инструкцией, являющейся Приложением к путевому листу.

Выполняемые по заказам юридических лиц или предпринимателей перевозки грузов на коммерческой основе должны в обязательном порядке оформляться автотранспортной накладной на перевозку грузов автомобильным транспортом (далее автотранспортная накладная) согласно правилам перевозки грузов.

Такое требование распространяется на все виды перевозок, за исключением перевозок грузов, по которым не ведется складской учет и не организован учет путем замера (в том числе геодезического) и взвешивания.

Автотранспортная накладная оформляется, как правило, на каждую поездку с грузом. В отдельных случаях автотранспортная накладная может оформляться одновременно на несколько ездок с грузом с дополнительным оформлением на каждую ездку с грузом талона отправителя, который является обязательным приложением к соответствующей автотранспортной накладной.

Страхование при выполнении перевозок грузов.

При выполнении автомобильных перевозок грузов производится обязательное и добровольное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательное страхование осуществляется в части, касающейся гражданской ответственности владельцев грузовых автотранспортных средств за вред, причиненный в результате дорожно-транспортных происшествий жизни или здоровью граждан, их имуществу, либо имуществу других лиц.

При добровольном страховании транспортных рисков, в том числе страховании грузов при перевозке и временном хранении, страховании фрахта, дополнительном страховании транспортного средства и др. страхователь (перевозчик или грузовладелец) заключает со страховщиком договор страхования в письменном виде на приемлемых для страхователя условиях страховщика.

В качестве страховщиков договоры страхования могут заключать только юридические лица, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление страхования соответствующего вида. При заключении договора страхования страхователь и страховщик могут договориться об изменении, дополнении или исключении отдельных положений ранее установленных страховщиком правил страхования.

В заключение данной главы можно сделать вывод.

Договор перевозки грузов является трехсторонним договором, в котором все участники имеют определенные права и обязанности.

Договор выполняется в письменной форме и может представлять собой:

Ш товарно - транспортную накладную (при перевозке грузов на автомобильном транспорте);

Ш накладную (при перевозке грузов на железнодорожном транспорте);

Ш коносамент (при перевозке грузов на морском транспорте).

С учетом особенностей перевозок грузов на различных видах транспорта документы, регулирующие организацию перевозки грузов, имеют различную правовую форму.

Глава 3. Судебная практика по делам, связанным с заключением и исполнением договоров перевозки грузов

3.1 Споры по делам, связанным с заключением и исполнением договоров перевозки грузов

Претензии и иски по обязательствам, возникающим из перевозки грузов, порядок и сроки их предъявления и рассмотрения установлены законодательством. Во-первых, предусматривается обязательность предъявления к перевозчику претензии до предъявления к нему иска. Во-вторых, иск к перевозчику может быть предъявлен как грузоотправителем, так и грузополучателем при наличии двух необходимых условий:

- если имел место полный или частичный отказ перевозчика удовлетворить заявленную претензию;

- если перевозчик в тридцатидневный срок не дал ответа на претензию.

Таковы правила, закрепленные в п. 1 и 2 ст. 797 ГК, которые дают основания считать, что новый ГК, в отличие от ГК РСФСР 1964 г., транспортных уставов и кодексов, не устанавливает каких-либо сроков на предъявление претензий к перевозчику и не предоставляет такой возможности транспортным уставам и кодексам. Такое понимание содержания ст. 797 ГК возражений, естественно, не вызывает. Однако УЖД РФ и ВК РФ, принятые после введения в действие второй части нового ГК, проигнорировали содержание ст. 797 ГК: сроки на предъявление претензии установлены ст. 123 УЖТ, ст. 126 ВК и ст. 406 КТМ.

В большинстве случаев предъявлять претензии к железной дороге имеют право грузоотправитель, грузополучатель (вне зависимости от того, принадлежит им право собственности на груз или нет) и страховщик, осуществивший страховую выплату. В некоторых случаях правом предъявления претензий к РЖД наделен также и владелец железнодорожных путей необщего пользования.

Распространенные претензии:

Ш утраты груза;

Ш недостачи, повреждения (порчи) груза;

Ш просрочки доставки груза;

Ш задержки выдачи груза;

Ш необоснованной уплаты различных штрафов;

Ш возврата провозной платы либо платы за пользование вагонами;

Ш повреждения перевозчиком вагонов, контейнеров, принадлежащих грузоотправителю или грузополучателю.

К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие возникновение юридического факта, послужившего причиной предъявления претензии. Как правило, это транспортная железнодорожная накладная с надлежащими отметками, квитанция в приеме груза, коммерческий акт или акт общей формы и другие документы, в зависимости от вида претензии. Подробный и исчерпывающий перечень необходимых по каждому виду претензии документов изложен в статье 120 УЖТ РФ.

Претензии к РЖД, согласно статье 123 УЖТ РФ, могут быть предъявлены в течение 6 месяцев, претензии в отношении штрафов и пеней - в течение 45 дней. Срок отсчитывается (по общему правилу) со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий. В случае если такую дату определить затруднительно (например, утрата груза в процессе перевозки либо возникновение недостачи и т. п.), УЖТ РФ определяет точку отсчета - 30 дней от даты окончания срока доставки либо со дня выдачи груза.

Предъявленная претензия должна быть рассмотрена перевозчиком в течение 30 дней. Статья 124 УЖТ РФ допускает частичное удовлетворение претензии. В этом случае, а также при отклонении претензии перевозчиком в уведомлении должно быть приведено основание принятого им решения со ссылкой на соответствующую статью УЖТ РФ. Если перевозчик отказывается удовлетворить претензию либо ответ перевозчика на претензию не получен в течение 30 дней с момента ее получения, заявитель имеет право обратиться с иском в судебные или арбитражные органы. Порядок предъявления и рассмотрения претензий, а также исчерпывающий перечень сведений, которые должны содержаться в этом документе, детализированы в Правилах предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России №42 от 18 июня 2003 г. (далее - Правила).

Претензии в отношении утраты, недостачи, повреждения или порчи грузов предъявляются по каждой отправке, оформленной ТЖН. При оформлении перевозки грузов одного наименования, погруженных на одной станции одним грузоотправителем на одну станцию назначения в адрес одного грузополучателя допускается предъявление одной претензии на группу отправок, по которым перевозчиком был составлен один коммерческий акт. Допускается предъявление одной претензии по грузам, перевезенным маршрутной или групповой отправкой - на количество вагонов, указанных в коммерческом акте.

Стоимость груза (если он сдавался к перевозке без объявления ценности) устанавливается на основании его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии данных сведений - цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичный товар либо устанавливается на основании экспертной оценки. Из этой нормы статьи 96 УЖТ РФ следует, что вне зависимости от того, объявлена ценность груза или нет, убытки должны быть возмещены грузоотправителю или грузополучателю (в зависимости от того, кто предъявил претензию) в том размере, который может быть подтвержден. Наряду с возмещением ущерба перевозчик возвращает грузоотправителю, грузополучателю взысканную плату за перевозку груза и иные взысканные перевозчиком платежи пропорционально количеству утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если данная плата не входит в стоимость такого груза.

В пункте 16 Правил уточнено следующее. Если при рассмотрении претензии будет установлено, что страховая компания частично возместила заявителю претензии ущерб от несохранной перевозки грузов, то перевозчик возмещает ущерб в размере действительной стоимости утраченного, недостающего, поврежденного или испорченного груза с учетом суммы, полученной заявителем претензии от страховой компании.

Согласно пункту 19 Правил, при частичном удовлетворении или отклонении перевозчиком претензии заявителя перевозчик должен указать в уведомлении основание принятого решения со ссылкой на соответствующую статью УЖТ РФ. В этом случае представленные вместе с претензией документы возвращаются заявителю. Уведомление перевозчика подписывается уполномоченным им лицом.

В случае удовлетворения претензии, подлежащей денежной оценке, к ответу на претензию прилагается платежное поручение с отметкой об исполнении (принятии к исполнению) либо сообщается о том, в какие сроки и в каком порядке претензия будет удовлетворена. Ответ на претензию отправляется заказным или ценным письмом, по телеграфу, телетайпу, а также с использованием иных средств связи, обеспеивающих фиксирование отправления ответа на претензию, либо вручается под расписку.

Самые распространенные претензии, связанные с железнодорожными перевозками, это, прежде всего, претензии в отношении недостачи товара.

Причинами внутритарной недостачи зачастую служит ненадлежащая упаковка товара.

Причинами внутритарной недостачи зачастую служит либо ненадлежащая упаковка товара, либо нарушения при погрузке и укреплении груза в вагоне. Претензии лучше предъявлять не к самой железной дороге, а к отправителю. Если по договору между грузоотправителем и РЖД ответственность за погрузку несет перевозчик, то грузоотправитель вправе требовать возмещения убытков от железной дороги. При оформлении подобных претензий помимо накладной должен быть приложен коммерческий акт, в котором будут описаны нарушения упаковки, способ определения недостачи и причины ее возникновения.

Причиной крупной недостачи по количеству мест может стать хищение части груза в процессе перевозки. Например, такой случай как недостача 83 мешков с сахаром-песком (по 50 кг каждый мешок). Штемпель на накладной с датой фактического принятия перевозчиком груза к транспортировке был перечеркнут, и вместо него был поставлен другой, с гораздо более поздней датой. Таким образом, вагон несколько дней находился в неизвестном месте, без надлежащей охраны, что повлекло за собой утрату значительной части груза.

Другой случай был связан с недостачей 111 мешков зерна, когда в коммерческом акте в разделе, описывающем состояние транспортного средства, было написано, что боковые шлевки на вагоне отломаны. Видимо, на одной из попутных станций злоумышленники взломали вагон и вынесли мешки с товаром, при этом ЗПУ на вагоне не были нарушены.

В обоих случаях претензии были удовлетворены с одновременным возбуждением уголовных дел по факту кражи.

Также имеют место быть и претензии связанные с провозной платой.

Как известно УЖТ РФ определил права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего и необщего пользования. Права и обязанности сторон, участвующих в перевозочном процессе, определяются договором перевозки, в частности договором перевозки грузов на железнодорожном транспорте. По договору перевозки грузов перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за эту перевозку установленную плату.

Условия такого договора перевозки должны содержаться в соответствующем транспортном документе - в накладной. Составление и выдача грузоотправителю транспортной накладной или иного соответствующего перевозочного документа одновременно служит подтверждением заключения договора перевозки грузов. Основной обязанностью грузоотправителя по договору перевозки груза является внесение провозной платы за перевозку груза. Основное правило, установленное Гражданским кодексом РФ, гласит, что провозная плата, взимаемая с грузоотправителя, устанавливается соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Однако при перевозке грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования плата за перевозку определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В соответствии со ст. 15 Устава железнодорожного транспорта РФ плата за перевозки грузов взимается за кратчайшее расстояние, на которое осуществляются перевозки грузов, в том числе в случае увеличения расстояния, на которое они перевозятся, по причинам, зависящим от владельца инфраструктуры и перевозчика. Порядок определения такого расстояния устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. В случаях, указанных в тарифном руководстве, плата за перевозки грузов взимается, исходя из фактически пройденного расстояния.

По нескольким делам, рассмотренным в суде кассационной инстанции, возникли вопросы, касающиеся определения провозной платы. Так, по одному из дел общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с иском к железной дороге о взыскании излишне уплаченной провозной платы вследствие изменения перевозчиком маршрута перевозки груза (кратчайшего расстояния). Принятыми по делу судебными актами исковые требования были удовлетворены со ссылкой на то, что у железной дороги возникла обязанность возвратить излишне уплаченную провозную плату, определенную по тарифному руководству, поскольку фактически пройденное расстояние оказалось меньше, чем кратчайшее расстояние.

Но данный вывод нельзя считать правильным.

Согласно ст. 785, 789, 790 Гражданского кодекса РФ (далее - Кодекс) обязанностями перевозчика являются доставка вверенного груза в пункт назначения и выдача его получателю, а отправитель обязан уплатить провозную плату, которая определяется в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Договор перевозки грузов - публичный договор, и его условия одинаковы для всех потребителей.

В пункте 4 ст. 426 Кодекса предусмотрено право Правительства РФ в случаях, установленных законом, издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В силу ст. 784 Кодекса общие условия перевозки определяются транспортными уставами, кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.96 N 848 утверждено Положение о Министерстве путей сообщения РФ (далее - МПС России), из которого следует, что МПС России является федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и вправе осуществлять централизованное руководство перевозочным процессом, проведение государственной политики в сфере железнодорожного транспорта и регулирование хозяйственной деятельности железных дорог.

Указанием МПС России от 07.05.02 N Н-393-у с 01.06.02 введено в действие Тарифное руководство N 4 (2001 г.). В соответствии с п. 2.5 Тарифного руководства N 1 (Прейскурант N 10-01 "Тарифы на грузовые железнодорожные перевозки") тарифное расстояние перевозки определяется по Тарифному руководству N 4 и указывается станцией отправления в железнодорожной накладной.

По спорным перевозкам плата за перевозку грузов была начислена за расстояние, определенное по Тарифному руководству N 4 в соответствии с п. 2.1 и 2.2 Прейскуранта N 10-01 "Тарифы за грузовые железнодорожные перевозки".

Таким образом, в силу ст. 426, 751, 784, 789, 790 Кодекса и ст. 21 Транспортного устава железных дорог РФ при изменении перевозчиком маршрута перевозки стороны не вправе изменять установленный в железнодорожных накладных размер провозной платы за перевозку груза на расстояние, определенное по Тарифному руководству N 4. Плата за фактически пройденное расстояние взыскивается лишь в случаях, прямо предусмотренных в тарифном руководстве. С учетом изложенного суд кассационной инстанции сделал вывод о том, что плата за перевозку грузов взимается за кратчайшее расстояние, определенное в соответствии с тарифным руководством, в том числе и в случае уменьшения расстояния, на которое осуществлена перевозка грузов.

Хотелось бы остановиться еще на одном проблемном вопросе, который возник при рассмотрении споров, связанных с переадресовкой грузов на станции назначения.

Железная дорога обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения антимонопольного органа, которым действия железной дороги признаны противоречащими п. 1 ст. 5 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Железная дорога при расчетах за перевозки грузов во внутреннем железнодорожном сообщении применила ставки, установленные п. 15 Прейскуранта N 10-01. Кроме того, дорога просила признать недействительным предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства и перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Судебные инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходили из того, что железная дорога при взыскании провозной платы за перевозку груза по территории Российской Федерации в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" применила тарифы, предусмотренные для международной перевозки.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций. При этом исходил из следующего. По железнодорожным накладным, применяемым для прямого международного сообщения, на территорию Российской Федерации доставлен груз. После таможенного оформления груза и выпуска его в свободное обращение на территории Российской Федерации путем оформления железнодорожных накладных по форме, предназначенной для внутрироссийского сообщения, произведена переадресовка вагонов с грузом с изменением станции назначения. Согласно новым железнодорожным накладным станции отправления и назначения находятся на территории Российской Федерации.

Железная дорога считает, что переадресовка перевозимого груза производится в рамках одного договора перевозки, переадресовка означает лишь изменение условий заключенного договора по соглашению сторон. При таких обстоятельствах, по мнению перевозчика, международный характер перевозки сохраняется до момента выдачи груза грузополучателю, поэтому при начислении провозной платы за расстояние, пройденное после переадресовки, должны применяться тарифы, установленные для международных перевозок.

Позиция железной дороги ошибочна. В силу ст. 785 Кодекса по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.

Правилами заполнения перевозочных документов на железнодорожном транспорте, утвержденными приказом МПС России от 19.01.2000 N 2Ц, предусмотрено, что оформленная грузоотправителем в соответствии с названными Правилами накладная и выданная на ее основании грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза (п. 1.4).

Оформление железной дорогой перевозки в порядке, предусмотренном для внутрироссийского сообщения, свидетельствует о возникновении обязательственных отношений по доставке груза во внутрироссийском сообщении. Следовательно, в этом случае железная дорога необоснованно применила тариф как за перевозку груза в прямом международном сообщении.

Кроме того, с момента допуска поступившего груза в свободное обращение на территории Российской Федерации международная перевозка закончена. При последующей отправке груза иным получателям первоначальный получатель использовал свое право законного владельца и осуществил распоряжение полученной продукцией.

При таких обстоятельствах договор международной перевозки следует считать оконченным после окончания таможенного оформления и выпуска груза в свободное обращение. Последующая перевозка грузов должна быть оплачена по тарифам, установленным для внутрироссийских железнодорожных перевозок.

Еще один вид претензий, наиболее часто встречающихся в практике, это претензии, связанные с просрочкой доставки груза. Согласно статье 97 УЖТ РФ, перевозчик обязан уплатить пени в размере 9% от провозной платы за каждые сутки просрочки, но в общей сложности не более чем в размере платы за перевозку данных грузов. Срок доставки исчисляется с 24.00 дня приема груза к перевозке. Груз считается доставленным в срок, если на станции назначения он выгружен средствами железной дороги или если вагон (контейнер) подан под выгрузку средствами грузополучателя до истечения указанного срока доставки. Правила исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом утверждены приказом МПС России № 27 от 18 июня 2003 г. Если поставки регулярные, а просрочки случаются часто, то имеет смысл оформлять и предъявлять такие претензии. Для подтверждения факта просрочки требуется лишь транспортная железнодорожная накладная с отметкой о получении груза на станции назначения. Такие претензии удовлетворяются оперативно и, как правило, без возражений.

Устав автомобильного транспорта применяется в части, не противоречащей главе 40 ГК РФ.

По общему правилу установленному статьей 39 УАТиНГЭТ претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются к автотранспортному предприятию или организации, выдавшим груз.

В случае полной утраты груза претензии предъявляются к автотранспортному предприятию или организации, принявшим груз к перевозке.

Претензии к автотранспортному предприятию или организации могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии об уплате штрафов - в течение 45 дней:

а) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о возмещении за порчу, повреждение или недостачу груза или багажа;

б) по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки груза при междугородных перевозках и 10 суток со дня приема груза при городских и пригородных перевозках - по претензиям о возмещении за утрату груза;

в) по истечении 10 суток после окончания сроков доставки багажа - по претензиям о возмещении за утрату багажа;

г) со дня выдачи груза или багажа - по претензиям о просрочке в доставке груза или багажа;

д) по истечении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке - по претензиям о возмещении за утрату груза, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении;

е) со дня окончания срока, установленного Правилами для сверки записей в учетном документе по выполнению плана и принятого к исполнению разового заказа, - по претензиям о взыскании штрафа за невывоз груза, предусмотренного согласованным заданием на перевозку или разовым заказом;

ж) со дня получения заявителем претензии копии платежного требования (счета) автотранспортного предприятия или организации о начислении штрафа - по претензиям о возврате штрафа за простой автомобилей и задержку контейнеров, взысканного в безакцептном порядке;

з) со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии, - во всех остальных случаях».

В соответствии с пунктом 2 статьи 797 ГК РФ: «иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок».

Автотранспортное предприятие или организация, рассмотрев претензию, обязаны уведомить заявителя об удовлетворении или отклонении ее в следующие сроки со дня получения претензии:

- в течение 3 месяцев - по претензиям, возникшим из перевозок в автомобильном сообщении;

- в течение 6 месяцев - по претензиям, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении;

- в течение 45 дней - по претензиям об уплате штрафов.

Отметим, что при частичном удовлетворении или отклонении претензии автотранспортное предприятие или организация должны указать в уведомлении об этом мотивы принятого решения и возвратить заявителю приложенные к претензии документы.

Согласно статье 42 УАТиГНЭТ годичный срок исковой давности исчисляется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска.

Договор перевозки груза автомобильным транспортом следует отличать от договора аренды транспортного средства с экипажем, в отношении которого применяется общий трехгодичный срок исковой давности.

Согласно статье 632 ГК РФ договор аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем представляет собой такой гражданско-правовой договор по которому: «арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации».

Открытое акционерное общество №1 обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу №2 о взыскании задолженности по оплате за оказанные транспортные услуги и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судом кассационной инстанции судебные акты оставлены без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что стороны заключили договор на оказание транспортных услуг, в соответствии с которым истец принял на себя обязательства по заявке ответчика оказывать автотранспортные услуги (перевозку грузов, работников предприятия, другие транспортные услуги), услуги транспортной экспедиции, а ответчик обязался оплатить услуги.

Суд кассационной инстанции указал, что нижестоящие судебные инстанции правомерно квалифицировали вышеназванный договор как договор перевозки груза, так как согласно пункту 2 статьи 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Исследованные судом представленные в материалы дела путевые листы, заполненные истцом, выставленные им счета-фактуры на оплату услуг автотранспорта, а также товарно-транспортные накладные позволили суду правильно определить правовую природу заключенного договора.

В свою очередь ответчиком было заявлено о применении исковой давности. А согласно пункту 3 статьи 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки грузов, устанавливается в один год с момента, определяемого согласно транспортным уставам и кодексам.

Так как в соответствии со статьей 41 УАТиГНЭТ начало течения срока исковой давности определяется со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления иска, то судебные инстанции правильно определили, что срок исковой давности по заявленным требованиям к моменту обращения в арбитражный суд истек.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ данное обстоятельство является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Для морской перевозки грузов также предусматривается обязательный претензионный порядок.

Так, согласно пункту 1 статьи 797 ГК РФ, пункту 1 статьи 403 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (далее КТМ РФ): «до предъявления перевозчику иска в связи с перевозкой груза в каботаже обязательным является предъявление перевозчику претензии».

Претензия предъявляется к перевозчику, который осуществлял перевозку груза. В случае если перевозка груза не была осуществлена, претензия предъявляется к перевозчику, который в соответствии с договором был обязан осуществить ее.

В случае перевозки груза в смешанном сообщении, претензия предъявляется к перевозчику, который доставил груз в конечный пункт перевозки.

Для удостоверения обстоятельств, которые впоследствии могут послужить основанием для наступления ответственности участников морской перевозки грузов (перевозчики, отправители, получатели, пассажиры) составляются коммерческие акты либо акты общей формы.

Претензия, вытекающая из договора морской перевозки грузов, предъявляется в течение срока исковой давности.

Предъявленная претензия должна быть рассмотрена перевозчиком в течение тридцати дней со дня ее получения перевозчиком, который обязан уведомить заявителя об ее удовлетворении или отклонении.

«Со дня предъявления к перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза, течение срока исковой давности приостанавливается до получения ответа на претензию или истечения установленного для ответа срока».

Для требований вытекающих из договора морской перевозки груза статьей 408 КТМ РФ установлен годичный срок исковой давности.

Указанный срок исковой давности исчисляется по требованиям: «возмещения ущерба за утрату груза - по истечении тридцати дней со дня, в который груз должен быть выдан, при перевозке в смешанном сообщении - по истечении четырех месяцев со дня приема груза для перевозки; возмещения ущерба за повреждение груза, просрочки его доставки и возврата перебора или взыскания недобора провозных платежей - со дня выдачи груза и, если груз не был выдан, - со дня, в который он должен быть выдан; возмещения убытков за неподачу судна или подачу его с опозданием, платы за простой судна, премий за досрочную погрузку или выгрузку груза - со дня окончания месяца, следующего за тем, в котором началась или должна была начаться перевозка груза; ко всем остальным случаям - со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления требования».

Годичный срок исковой давности устанавливается для регрессных требований (исчисляется со дня уплаты соответствующей суммы) и для требований вытекающих из договора буксировки, договора морского агентирования, договора морского посредничества, тайм-чартера, бербоут-чартера и из общей аварии.

Отсюда можно сделать вывод, для того чтобы избежать претензий необходимо:

1.Как можно тщательнее и четче прописывать все условия в договоре.

Чем подробнее будут изложены соответствующие пункты и статьи договора, тем легче будет определить, на каком этапе и кто из сторон будет предъявлять претензии к перевозчику.

2.Следить за надлежащим оформлением отгрузочных документов.

Если поставки частые и регулярные либо товар дорогостоящий, можно заключить договор с независимой сюрвейерской компанией, которая будет осуществлять наблюдение при погрузке товара, а акты, составленные сюрвейером, послужат еще одним доказательством, если дело все-таки дойдет до суда.

3.Фиксировать момент выдачи груза.

4.Требовать составления коммерческого акта.

5. Не забывать о сроках предъявления претензий.

6. Следить за соблюдением всех процессуальных формальностей, чтобы перевозчик не мог отказать в удовлетворении претензии по формальным основаниям.

3.2 Ответственность сторон за неисполнение договорных обязательств

Обязательства по перевозке грузов подчиняются общим правилам гражданского законодательства об ответственности лишь в той мере, в какой соответствующий вопрос не нашел должного отражения в нормах транспортных уставов, кодексах и других актах, регулирующих перевозку грузов. Анализ этих норм позволяет выделить две группы обстоятельств, в которых получают отражение особенности ответственности перевозчиков за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором и грузоотправителя за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам. Они касаются: 1) условий ответственности; 2) характера, размера и форм ответственности. Рассмотрим каждую из этих групп.

...