осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

согласовывает структуру уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области водных отношений, лесных отношений, государственной экологической экспертизы, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты, а также назначение на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего указанные полномочия;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2010 N 31, от 28.03.2010 N 191, от 30.06.2012 N 671)

осуществляет подготовку предложений об изъятии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты и вносит эти предложения при необходимости в Правительство Российской Федерации для принятия решения;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2010 N 31, от 28.03.2010 N 191)

осуществляет надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2010 N 31, от 28.03.2010 N 191)

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

учреждать знаки отличия и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных федеральных служб и федеральных агентств;

учреждать по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Министерства.

(пп. 6.6 введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Указанные ограничения полномочий Министерства не распространяются на полномочия Министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4. Организация деятельности Минприроды России

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

Для координации и контроля деятельности территориальных органов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства водных ресурсов, Федерального агентства лесного хозяйства и Федерального агентства по недропользованию могут быть образованы в установленном порядке территориальные органы Министерства.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.09.2010 N 717, от 30.06.2012 N 671)

Министр:

распределяет обязанности между своими заместителями;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств;

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, а также руководителей подведомственных Министерству организаций;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных федеральных служб и федеральных агентств, а также отчеты об их исполнении;

вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств проекты положений о федеральных службах и федеральных агентствах, предложения об их предельной численности и фонде оплаты труда их работников;

вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств;

вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;

представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, а также в ведении подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств;

вправе давать руководителям федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных Министерству, обязательные для исполнения указания;

вправе приостанавливать в случае необходимости решения подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;

назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств заместителей руководителей федеральных служб и федеральных агентств и руководителей их территориальных органов;

представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления им благодарности Президента Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 814)

издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

Финансирование расходов на содержание Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 N 210)

Место нахождения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - г. Москва.

5. Организация деятельности Министерства природных ресурсов и экологии России по Челябинской области

«ЩИТ», государственное учреждение Челябинской области. Образовано согласно Постановлению Губернатора Челябинской области в 2001 году на базе специализированного предприятия по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны (ГО). «ЩИТ» создан 2 апреля 1988 г.

Учредитель - Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

Структура:

аппарат управления, склады, химико-радиометрическая лаборатория, производственное и специализированное подразделения, оперативная группа для для участия в работах по обеспечению радиационной и химической безопасности населения Челябинской области. В составе ГУ ЧО «ЩИТ» передвижная химико-радиометрическая лаборатория, аккредитованная Федеральным агенством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование), как испытательная лаборатория химического контроля для проведения работ по испытаниям в соответствие с областью аккредитации(Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.517689 от 11.12.2009 г.)

Основные виды деятельности:

проведение работ по защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Челябинской области в мирное и военное время; хранение и обслуживание средств ГО, имущества мобилизационного резерва, поверка дозиметрических приборов (Лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право эксплуатации радиационных источников № УО-03-206-1882 от 15.02.20011 г., Аттестат аккредитации Министерства по Чрезвычайным Ситуациям России на право поверки средств измерений ионизирующих излучений в сфере обороны и безопасности РФ № К 00113 от 24.12.2007г., действителен до 24.12.2012 г.)

Задачи:

приобретение и поддержание в постоянной готовности средств и имущества ГО; проведение лабораторных испытаний средств радиационной и химической защиты (РХЗ); техническое обслуживание защитных сооружений ГО; поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля мобилизационного резерва, а также предприятий и организаций области; проведение радиационной и химической разведки зон заражения (отбор проб, качественное и количественное определение отравляющих, радиоактивных и химически опасных веществ); определение полноты дегазации (дезактивации) вооружения и средств РХБЗ в особый период и при проведении аварийных и поисково-спасательных работ (АиПСР); сбор, транспортировка, временное хранение и сдача на утилизацию ртутьсодержащих отходов (Лицензия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № ОП-56-003111 (74) от 28.10.2009 г. на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности согласно приложения); обеспечение проведения аварийных и поисково-спасательных работ; снабжение организаций средствами индивидуальной защиты (СИЗ), приборами и оборудованием дозиметрического, химического и экологического контроля; проведение демеркуризации местности при чрезвычайных ситуациях ртутного характера.

Концепция по формированию экологической культуры населения челябинской области до2025 года

І. Общие положения

1. Концепция по формированию экологической культуры населения Челябинской области до2025 года (далее именуется - Концепция) определяет государственную политику органов государственной власти Челябинской области в сфере деятельности по формированию экологической культуры населения.

2. Концепция разработана на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

Распоряжения Губернатора Челябинской области от24.10.2011 г.

№1199-р «О создании рабочей группы».

Заключение

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Целью данной работы является рассмотрение законодательных и нормативно-правовых актов, на основании которых осуществляется деятельность Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Библиографический список

1. www.mnr.gov.ru МИНПРИРОДЫ РОССИИ - Министерство Природных Ресурсов и Экологии Российской Федерации

2. chelyabinsk7m.ru Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - Организации Челябинской области

3. mineco174.ru

Размещено на Allbest.ru