Администрация МО Динской район

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Внутренняя среда администрации

Внутренняя среда организации - это часть социальной среды, ограниченная рамками данной организации. Внутренняя среда организации является внутренним источником ее силы, так как она включает в себя потенциал, который дает возможность организации существовать, но в то же время внутренняя среда организации может стать источником проблем и даже гибели организации. Факторами внутренней среды организации являются:

1) ресурсы;

2) структуры организации;

3) организационная культура.

Администрация МО Динской район располагает материальными, человеческими, финансовыми ресурсами.

На сегодняшний день в администрации МО Динской район работает 168 сотрудников различных отделов и управлений.

В администрации МО Динской район присутствуют следующие виды деятельности:

1) основная;

2) обслуживающая;

3) вспомогательная.

К вопросам местного значения муниципального образования Динской район относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Динской район, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Динской район;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Динской район;

4) организация в границах муниципального образования Динской район электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Динской район, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Динской район, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Динской район;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Динской район;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Динской район муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утверждение схем территориального планирования муниципального образования Динской район, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Динской район, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд;

13) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

14) содержание на территории муниципального образования Динской район межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

15) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Динской район, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Динской район, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования Динской район;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования Динской район, за счет средств местного бюджета муниципального образования Динской район;

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Динской район от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Динской район, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Динской район физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Динской район;

25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Динской район;

28) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Динской район, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования Динской район, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования Динской район, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Динской район;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования Динской район, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования Динской район (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

37.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования Динской район;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) иные вопросы местного значения муниципального района, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Рассматривая внутреннюю среду администрации МО Динской район, следует подразделить ее на три структуры:

- структура видов деятельности

- организационная структура

- организационная структура управления.

Под организационной структурой необходимо понимать упорядоченную совокупность взаимосвязанных подразделений, обособившихся в процессе разделения труда.

Подразделения представляют собой официально созданные группы работников, ответственных за выполнение определенного набора производственных, снабженческих, сбытовых, финансовых, управленческих и иных функций, направленных на достижение целей организации.

Организационная структура определяет соотношение между функциями, выполняемыми сотрудниками организации. Она проявляется в таких формах как разделение труда, создание специализированных подразделений, иерархия должностей, внутриорганизационные процедуры. Организационная структура является необходимым элементом эффективной организации, поскольку придает ей внутреннюю стабильность и позволяет добиться определенного порядка в использовании ресурсов. Традиционно под структурой понимается принцип, положенный в основу разделения труда.

В состав администрации МО Динской район входят следующие отделы и управления:

1) Управление образования;

2) Управление по вопросам семьи и детства;

3) Отдел культуры;

4) Отдел по делам несовершеннолетних;

5) Отдел по делам молодежи;

6) Отдел по социальным вопросам;

6) Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;

7) Отдел по профилактике терроризма и экстремизма, противодействию коррупции;

8) Отдел по физической культуре и спорту;

9) Управление экономического развития и инвестиций;

10) Управление имущественных и земельных отношений;

11) Управление сельского хозяйства;

12) Отдел потребительской сферы, малого и среднего бизнеса;

13) Отдел муниципальных закупок;

14) Управление строительства, ТЭК, промышленности, транспорта, связи и жилищной политики;

15) Управление архитектуры и градостроительства;

16) Управление делами;

17) Отдел по работе с общественными организациями, политическими партиями, религиозными объединениями и СМИ;

18) Отдел информатизации;

19) Финансовое управление;

20) Правовое управление;

21) Отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Организационная структура управления - это совокупность работников, профессионально выполняющих функции управления и связи соподчинения между ними.

Организационная структура управления администрации МО Динской район отражает цели и задачи, функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления с учетом ограничений внутренней и внешней среды.

Элементы организационной структуры управления:

а) самостоятельное структурное подразделение -- административно обособленная часть, выполняющая одну или несколько функций управления;

б) звено управления -- одно или несколько подразделений, которые необязательно обособлены административно, но выполняют определенную функцию управления;

в) управляющая ячейка -- отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько специальных функций.

Представим звенья администрации МО Динской район в таблице 1.

Таблица 1 - Администрация МО Динской район

1	2
Глава администрации МО Тел.6-17-02	Жиленко Сергей Викторович
Первый заместитель главы администрации муниципального образования Динской район (вопросы экономической политики) Тел. 6-19-69	Самойлюков Сергей Николаевич
Заместитель главы администрации муниципального образования Динской район (вопросы социального развития) Тел.6-26-16	Фисун Александр Анатольевич
Заместитель главы администрации муниципального образования Динской район (вопросы внутренней и кадровой политики, взаимодействия с органами местного самоуправления)Тел.6-19-93	Крюков Александр Анатольевич
.Заместитель главы администрации муниципального образования Динской район Тел.6-17-67	Рагулин Николай Николаевич
6.Заместитель главы администрации муниципального образования Динской район (вопросы жилищно-коммунального хозяйства) Тел.6-17-61	Белый Юрий Борисович
Управления сельского хозяйства Тел.6-19-86	Гладков Владимир Иванович
Управление имущественных и земельных отношенийТел.6-18-05	Телегина Наталья Сергеевна
Управление экономического развития и инвестиций Тел.6-39-60	Кныш Зинаида Анатольевна
Отдел муниципальных закупок Тел.6-27-98	Демченко Алексей Алексеевич
Отдел потребительской сферы, малого и среднего бизнеса Тел.5-19-84	Кальницкая Галина Геннадьевна
Управление образования Тел.6-21-55	Ежкова Марина Александровна
Управление по вопросам семьи и детства Тел.5-92-39	Зеленева Анна Александровна
Отдел по делам несовершеннолетних Тел.6-26-16	Чеботарев Владимир Иванович
Отдел культуры Тел.6-27-51	Манукало Татьяна Николаевна
Отдел по социальным вопросам Тел.6-18-87	Горюнова Елена Владимировна
Отдел по делам молодежи Тел.6-25-85	Огренич Ростислав Геннадьевич
Отдел по физической культуре и спорту Тел.6-28-90	Носач Роман Юрьевич
Управление строительства, ТЭК, промышленности, связи и жилищной политики Тел.6-17-61	Лукьянов Дмитрий Васильевич
Управление архитектуры и градостроительства Тел.6-24-04	Шлыкова Наталья Ивановна
Управление делами Тел.6-19-93	Сташ Татьяна Николаевна
Отдел информатизации Тел.5-51-06	Пономарев Иван Сергеевич
Правовое управление Тел.6-42-86	Степанов Василий Григорьевич
Отдел по работе с общественными организациями, политическими партиями, религиозными объединениями и СМИ Тел.6-26-04	Бондарева Светлана Валерьевна
Отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тел.6-38-07	Федько Владимир Павлович
Финансовое управление Тел.6-23-61	Гладкова Татьяна Борисовна
Отдел по профилактике терроризма и экстремизма, противодействию коррупции Тел.5-65-27	Мунтян Александр Александрович
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Тел.6-28-70	Бодякова Ольга Ивановна

Организационная культура - набор наиболее важных предположений, принимаемых членами организации и получающих выражение в заявляемых организацией ценностях, задающих людям ориентиры их поведения и деятельности. Представим информацию в таблице 2.

Таблица 2 - Содержание организационной культуры отдела по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления управления делами МО Динской район

Признак организационной культуры	Фактическое содержание признака
1	2
1 Осознание себя и своего места в организации	Каждый работник отдела занимает свое рабочее место и выполняет функции, прописанные в должностной инструкции.
2 Коммуникационная система и язык общения	Между собой сотрудники общаются неофициально, что способствует сплочению коллектива и помогает свободно выражать свои идеи и предложения. С посетителями и сотрудниками старших должностей официальный стиль общения. Работники отдела каждое утро на планерном совещании получают
	задания, требующие их немедленного выполнения. Начальник отдела контролирует деятельность коллектива.
3 Внешний вид, одежда и представление себя на работе	Все сотрудники отдела выглядят опрятно и дорого, придерживаются делового стиля в одежде. Являются профессионалами своего дела.
4 Как принимают пищу сотрудники во время рабочего дня, традиции и привычки в этой области	Обеденный перерыв присутствует (с 12:00 до 13:00), однако во время загруженного дня сотрудники пропускают обеденный перерыв. В течение рабочего дня присутствуют перерывы на кофе или чай. Каждый сотрудник может принести что-нибудь вкусненькое и поделиться с коллегами во время такого перерыва.
5 Осознание времени, отношение к нему и его использование	Сотрудники приходят на работу строго к 8:00. Рабочий день заканчивается в 17:00, однако многие задерживаются на работе. Это связано с загруженностью на работе и необходимостью в срок выполнять поставленные задачи.
6 Взаимоотношения между работниками	В отделе теплая дружеская атмосфера. После трех дней работы, уже чувствуешь себя частью коллектива.
7 Ценности	Поддержание имиджа отдела, стремление продвижения по службе
8 Вера во что-то и отношение или расположение к чему-то (верования работников и их ожидания в организации и ее руководства)	Работники отдела верят в лучшее, не смотря на некоторые неурядицы на работе.
9 Процесс развития работника и его обучение	Опытные работники помогают молодым специалистам, которые недавно получили должность. В отделе царит взаимопомощь и сотрудничество.
10 Трудовая этика и его мотивирование	Сотрудники не обсуждают свои личные проблемы во время рабочего процесса, все темы разговоров сугубо деловые, непосредственно связанные
	с их трудовой деятельностью.

Чтобы лучше изучить внутреннюю среду администрации необходимо ознакомиться с отделом администрации, к которому я была прикреплена во время прохождения практики.

Это отдел по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления управления делами МО Динской район. Контактная информация: адрес: Краснодарский край, ст. Динская, ул. Красная, 55. Тел: 6-19-93.

Отдел по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления управления делами МО Динской район является функциональным органом администрации МО Динской район и входит в структуру управления делами. Подчиняется заместителю главы МО Динской район по вопросам внутренней и кадровой политики, взаимодействия с органами местного самоуправления, информатизации, Крюкову Александру Анатольевичу.

В своей деятельности отдел делопроизводства руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Краснодарского края, Указами Президента РФ, постановлениями, распоряжениями Правительства РФ, постановлениями, распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, уставом муниципального образования Динской район, решениями Совета муниципального образования Динской район, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования Динской район.

Основными задачами отдела по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления управления делами являются:

1.Организационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования Динской район (далее - Администрация) по осуществлению местного самоуправления.

2.Осуществление планирования работы Администрации, контроль за исполнением планов.

3.Принятие участия в работе по организации и проведению избирательных кампаний, содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий.

4.Взаимодействие с органами местного самоуправления поселений муниципального образования Динской район, анализ их деятельности.

5.Организационное обеспечение взаимодействия Администрации с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями.

Функции отдела по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления управления делами:

В соответствии с поставленными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

1.Осуществление сбора планов работы отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Динской район на квартал, месяц, неделю.

2.Составление общего плана работы Администрации на квартал, месяц, неделю. Контроль за исполнением планов работы.

3.Обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления поселений Динского района.

4.Организация проведения оперативных совещаний с работниками отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Динской район по организационным вопросам.

5.Оказание помощи организациям, предприятиям, гражданам муниципального образования Динской район в оформлении документов для представления к государственным наградам и Почетным званиям Российской Федерации, Почетной грамоте администрации Краснодарского края и Благодарности главы (губернатора) администрации Краснодарского края, памятной медали "За выдающийся вклад в развитие Кубани".

6.Оформление документов для награждения Почетной грамотой администрации муниципального образования Динской район и Благодарностью главы муниципального образования Динской район.

7.Осуществление приема документов и организация работы по занесению лучших работников предприятий и организаций Динского района на районную Доску Почета.

8.Обеспечение участия муниципальных служащих в повышении квалификации, переподготовке.

9.Проведение мониторинга социально-политического положения в районе.

10.Организационное обеспечение взаимодействия с общественными объединениями, религиозными организациями, органами ТОС при решении вопросов местного значения.

11.Осуществление приема и регистрации уведомлений о проведении публичных мероприятий, в случаях, установленных Законом Краснодарского края от 3 апреля 2009 года N 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в Краснодарском крае".

12.Ведение мониторинга публичных мероприятий.

13.Организация и проведение семинаров-совещаний с работниками отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Динской район, работниками администраций поселений Динского района.

14.Организация и проведение практики (стажировки) студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию по специальности "Государственное и муниципальное управление" в органах местного самоуправления.

15.Организация и участие в опросах граждан на территории муниципального образования Динской район.

16.Оказание содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий в период проведения выборов и референдумов.

17.Осуществление разработки, подготовки проектов правовых актов, распорядительных документов по вопросам организационной работы на территории муниципального образования Динской район.

18.Осуществление иных функций исходя из поставленных перед Отделом задач и поручений главы муниципального образования Динской район.

Начальник отдела и специалисты назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации муниципального образования Динской район.

2. Внешняя среда администрации

Согласно уставу Муниципального образования Динской район, Динской район основан в 1961году, входит в состав Краснодарского края.

Динской район расположен в центральной зоне Краснодарского края. Район граничит с Усть-Лабинским, Кореновским, Тимашевским, Калининским, Красноармейским районами и республикой Адыгея. Численность населения составляет 129239 человек.

На территории района располагается 10 сельских округов с 27 населенными пунктами, в которых проживает 133,4 тыс. человек. Центр района - станицу Динскую - отделяют от Краснодара всего 30 километров. Общая площадь района составляет 136196 гектаров.

Муниципальное образование Динской район наделено статусом муниципального района Законом Краснодарского края от 22.07.2004г. № 771- КЗ «Об установлении границ муниципального образования Динской район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - сельских поселений - и установлении их границ».

Муниципальное образование Динской район с административным центром станица Динская имеет в своем составе муниципальные образования:

- Васюринское сельское поселение с административным центром станица Васюринская;

- Динское сельское поселение с административным центром станица Динская;

- Красносельское сельское поселение с административным центром село Красносельское;

- Мичуринское сельское поселение с административным центром поселок Агроном;

- Нововеличковское сельское поселение с административным центром станица Нововеличковская;

- Новотитаровское сельское поселение с административным центром станица Новотитаровская;

- Первореченское сельское поселение с административным центром село Первореченское;

- Пластуновское сельское поселение с административным центром станица Пластуновская;

- Старомышастовское сельское поселение с административным центром станица Старомышастовская;

- Южно-Кубанское сельское поселение с административным центром поселок Южный.

Экономическое развитие Динского района в целом соответствует общероссийским и краевым тенденциям. Районная экономика в 2013 году развивалась по запланированному вектору. Удалось достичь практически всех целевых показателей, обеспечить рост экономики благодаря активному развитию базовых направлений деятельности .

Ведущую роль в экономике Динского района играет сельское хозяйство. В сельскохозяйственном производстве занято свыше 30% трудоспособного населения района.

В 2013 году для более успешного развития отрасли сельского хозяйства и повышения ее эффективности продолжилось многолетнее сотрудничество с ведущими учеными Кубанского государственного аграрного университета в рамках районной целевой программы «Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании Динской район».

В отчетном периоде увеличилась посевная площадь во всех категориях хозяйств на 6,5 процента и составила 84,9 тысячи гектар. Выросли за счет роста урожайности валовые сборы основных видов растениеводческой продукции. Урожай зерновых и зернобобовых культур превысил значение 2012 года в 1,8 раза, сахарной кукурузы - в 2 раза, плодов и ягод - в 2,1 раза. В хозяйствах района настойчиво реализуется программа поэтапной интенсификации выращивания плодов и ягод, используются современные технологии полива. Нашими плодоводческими хозяйствами выращено в 2013 году почти 18 процентов общекраевого урожая плодов и ягод.

Сельхозтоваропроизводители района в последние годы делают упор на техническую модернизацию. За 2013 год сельхозпредприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами было приобретено 64 единицы техники на общую сумму более 67 миллионов рублей. В отчетном году на территории Динского района открылись два сервисных центра по продаже сельскохозяйственной техники, ее ремонту и техническому обслуживанию.

Администрацией муниципального образования Динской район на постоянной основе проводится работа по популяризации и стимулированию развития сельского хозяйства. В 2013 году в рамках ряда краевых программ - ведомственной целевой программы«Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края на 2013-2015 годы», долгосрочной краевой целевой программы «Предупреждение риска заноса, распространения и ликвидация очагов африканской чумы свиней на территории Краснодарского края на 2012-2015 годы», долгосрочной краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2013-2020 годы - при участии администрации сельхозорганизациям и малым формам хозяйствования оказана государственная поддержка из федерального и краевого бюджетов в форме субсидий на сумму свыше 15,7 миллиона рублей. Два индивидуальных предпринимателя - главы крестьянских (фермерских) хозяйств из Динского и Пластуновского сельских поселений стали обладателями краевых грантов в общей сумме 6 миллионов рублей на создание животноводческой фермы по разведению крупного рогатого скота и строительство страусиной фермы и приобретение страусов.

Благодаря субсидированию в последние годы повысилась активность малых форм хозяйствования по выращиванию овощной продукции (особенно овощей закрытого типа) и расширению их ассортимента. В 2013 году в районе построено 98 «субсидированных» теплиц общей площадью 51,3 тысячи квадратных метров, что больше уровня 2012 года на 8,2 тысячи квадратных метров. Удельный вес овощей, производимый личными подсобными и крестьянскими хозяйствами, в общем объеме района достиг почти 20 процентов.

В отчетном году администрацией района и при ее поддержке для хозяйствующих субъектов отрасли сельского хозяйства был проведен ряд тематических и обучающих семинаров-совещаний, в том числе краевого уровня. Активное участие малые формы хозяйствования приняли в агропромышленной выставке «Кубанская ярмарка-2013», на которой 32 участника от Динского района представляли свою продукцию. Победители ярмарки были награждены медалями, дипломами и денежными призами.

Объем отгруженной продукции в сельском хозяйстве увеличился на 44,9 процента и достиг более 3,5 миллиарда рублей. Влияние на высокий рост оказало увеличение урожайности и валовых сборов основных видов растениеводческой продукции.

Информацию о развитии сельского хозяйства в МО Динской район представим в Таблице 3.

Таблица 3 - Основные показатели сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании Динской район

Наименование показателя	2012 г.	2013 г.	I квартал 2014 г.	2014г. к 2012 г., %
1	2	3	4	5
Объем продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных товаропроизводителей (млн.руб):	6629,7	7240,4	912
- количество сельхозпредприятий, шт	17	17	17	100,0
- численность работников	3026	2735	2553	84,4
- количество КФХ, ИП	442	442	442	100,0
- численность работников	922	948	950	103,0
- количество ЛПХ	38685	38685	38685	100,0
- численность работников	42000	42900	43000	102,4
Производство зерна (в весе после переработки), тыс.тонн	152,1	275,8	0
Производство сахарной свеклы, тыс.тонн	114,2	113,7	0
Производство подсолнечника (в весе после доработки), тыс.тонн	24,4	29,4	0
Производство картофеля во всех категориях хозяйств, тыс.тонн	18	17	0
Производство овощей во всех категориях хозяйств, тыс.тонн	75,5	82,4	5,1802	6,9
Производство овощей в личных подсобных хозяйствах, тыс.тонн	17,4	18,4	0,0378	0,2
Производство овощей в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тыс.тонн	2,72	1,4	0,0144	0,5
Производство плодов и ягод во всех категориях хозяйств, тыс.тонн	25,8	52,8	0
Производство винограда во всех категориях хозяйств, тыс.тонн	0,134	0,2348	0
Производство мяса в живом весе во всех категориях хозяйств, тыс.тонн	16,8	10,1	2,183	13,0
Производство мяса в живом весе в личных подсобных хозяйствах, тыс.тонн	6,339	4,8	0,81	12,8
Производство мяса в живом весе в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тыс.тонн	0,356	0,125	0,3054	85,8
Производство молока во всех категориях хозяйств, тыс.тонн	28,8	25,6	5,896	20,5
Производство молока в личных подсобных хозяйствах, тыс.тонн	3,647	3,3	0,697	19,1
Производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, тыс.тонн	0,601	1,5	0,3258	54,2
Производство яиц во всех категориях хозяйств, млн.шт	18,7	17,8	5,58	29,8
Численность поголовья крупного рогатого скота на конец года во всех категориях хозяйств, голов	18335	15887	15140	82,6
- в том числе коров, голов	6065	5012	5205	85,8
Численность поголовья свиней на конец года во всех категориях хозяйств, голов	22	0	0
Численность поголовья овец и коз на конец года во всех категориях хозяйств, голов	1630	2884	3038	186,4
Численность поголовья птицы на конец года во всех категориях хозяйств, тыс.голов	599,1	615,1	285,694	47,7
Улов рыбы в прудовых и других рыбоводных хозяйствах, тонн	312,7	292,05	58,2	18,6
- количество предприятий, КФХ, ИП	32	42	48	150,0
- площадь водоемов	1348,82	1348,62	1322,82	98,1
- численность работников	175	230	230	131,4

Характеристику Управления сельского хозяйства представим в таблице 4.



Таблица 4-Характеристика органа управления сельским хозяйством

Показатель	Фактическое состояние
1	2
Наименование органа управления	Управление сельского хозяйства
Количество работников в управлении, всего, чел.:	6
Начальник отдела	1
Главный специалист	2
Ведущий специалист	2
Ф.И.О. начальника управления	Гладков Владимир Иванович
Состав функций управления	1. Осуществляет координацию, регулирование и взаимодействие хозяйствующих субъектов всех форм собственности и хозяйствования, содействует установлению взаимовыгодных экономических отношений между хозяйствующими субъектами. 2. Осуществляет на территории муниципального образования Динской район мероприятия по разработке и реализации целевых программ в агропромышленном комплексе.

Малый бизнес сегодня является неотъемлемой частью районной экономики. Доля занятых в малом предпринимательстве от численности населения, занятого в экономике района, составляет порядка 42 процентов, а доля субъектов малого предпринимательства от общего количества хозяйствующих субъектов района - свыше 87%.

В Динском районе осуществляют свою деятельность 766 малых предприятий - юридических лиц, на которых трудится почти 6 тысяч человек, и более 5,5 тысячи индивидуальных предпринимателей, у которых работают порядка 4 тысяч человек. Наибольшая доля предприятий малого бизнеса сосредоточена в сфере торговли - 45,2 процента, транспорта и связи - 12,5 процента, недвижимости и предоставления услуг - 10,9 процента.

Оборот малых предприятий за 2013 год по сравнению с 2012 годом увеличился на 7,2 процента и составил 15,6 миллиона рублей. Составляющая малого бизнеса в общем обороте по экономике района достигает 28 процентов. Малыми предприятиями освоено инвестиций более 500 миллионов рублей, создано 150 новых рабочих мест.

Одной из форм взаимодействия власти и бизнеса является Координационный совет по развитию предпринимательства при главе муниципального образования Динской район, в состав которого входят руководители органов власти, правоохранительных и контролирующих органов, представители предпринимательского сообщества из 10 сельских поселений. В 2013 году проведено 6 заседаний Координационного совета с рассмотрением проблемных вопросов развития данной категории субъектов.

Администрация муниципального образования Динской район постоянно проводит работу, направленную на поддержку развития малого и среднего предпринимательства. В отчетном году продолжилась реализация районной целевой программы поподдержке субъектов малого и среднего предпринимательства с объемом финансирования из районного и краевого бюджетов более 4,1 миллиона рублей.

В рамках программы 10 предпринимателям оказана материальная поддержка в форме субсидий на сумму около 3,7 миллиона рублей.

Проводится методическая, информационная и консультативная поддержка субъектов малого бизнеса. За отчетный период организовано и проведено 2 конференции, 11 «круглых столов», 8 совещаний, в которых приняли участие более 700 руководителей предприятий и индивидуальных предпринимателей.

За счет средств программы проведено обучение 117 предпринимателей и их работников на курсах повышения квалификации в сфере общественного питания и розничной торговли, других сфер деятельности.

Администрацией района организовано участие предпринимателей в 16 районных, краевых и российских презентационных мероприятиях и конкурсах.

Оборот розничной торговли вырос до 3,2 миллиарда рублей и в сопоставимых условиях сохранился на уровне 2012 года.

Объем отгруженных товаров собственного производства в промышленности составил 9,8 миллиарда рублей, что превышает уровень 2012 года на 6,9 процента за счет развития новых производств и расширения действующих, повышения эффективности использования производственных мощностей.

Динской район - транспортный узел, имеющий развитые пути сообщения и обеспечивающий связь со всеми регионами края. По территории муниципального образования Динской район проходят автотрасса федерального значения М-4 «Дон», находящаяся в федеральной собственности. Две автотрассы краевого значения, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края в том числе:

- «Темрюк - Краснодар - Кропоткин - Ставропольский край»;

- «Краснодар - Ейск».

В отчетном периоде выполнен капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов протяженностью 18,4 21,6 километра на сумму более 54,9 миллионов рублей. Также произведен капитальный ремонт и ремонт 20 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на сумму около 4,8 миллиона рублей. Ремонтные работы выполнены по ведомственной целевой программе «Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Краснодарского края» в 9 сельских поселениях и во всех 10 поселениях за счет бюджетов поселений..

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения по муниципальному образованию Динской район в отчетном году составляет 15,0% , что ниже уровня 2012 года на 5%, к 2016 году этот показатель сократится до 11,6%.

Задачей администрации муниципального образования Динской район является обеспечение качественного транспортного обслуживания жителей как на внутристаничных, так и на пригородных внутрирайонных маршрутах.

Одной из основных проблем отрасли является сильная изношенность и недостаточные темпы обновления подвижного состава.

В рамках мер экономического стимулирования пассажироперевозчиков, с целью обеспечения доступности и качества транспортного обслуживания наших жителей администрацией района предоставляются субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров на муниципальных пригородных маршрутах.

В 2013 году пассажироперевозчикам из районного бюджета выплачены субсидии на сумму более 3,3 млн. руб. Данная финансовая поддержка позволила приобрести в лизинг 5 новых автобусов малой вместимости одному из перевозчиков.

Все населенные пункты района имеют регулярное автобусное сообщение с административным центром муниципального образования.

Основные направления работы в 2013 году в области общего образования - это реализация ключевых направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Для обеспечения комплекса мер по модернизации общего образования из федерального бюджета в 2013 году выделены средства в объеме 9,4 млн. руб. За счет данных средств приобретено и установлено видеонаблюдение на 4 пунктах сдачи ЕГЭ, произведена замена 273 оконных блоков в 4 учреждениях, установлены теплосчетчики в 14 школах и локальная вычислительная сеть еще в 4 учреждениях. Кроме того, все школы района получили новое учебное, учебно-лабораторное оборудование, всего 414 единиц, а так же 40 единиц оборудования для школьных пищеблоков.

Прошли курсы повышения квалификации, стажировки как в крае, так и за его пределами 223 школьных педагога. Сумма расходов на эти цели составила 1 млн 600 тыс. руб. Данные меры позволили организовать образовательный процесс в школах на более современном уровне.

Удельный вес лиц, успешно сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений и получивших аттестаты, в среднем по району в 2013 году составил 99,1%, это выше 2012 года на 2,7%, к 2016 году этот показатель составит 99,4%.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году составила 0,9%, что ниже 2012 года на 2,9% и к 2016 году составит 0,6%.

Итоги учебной деятельности таковы: из 481 учащегося, получившего аттестат в 2013 году, 47 награждены золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении», что составляет 9,8 процента от общего количества всех выпускников, 45 выпускников набрали на ЕГЭ высокие баллы (от 90 до 100 баллов).

В целях обеспечения комфортных, современных условий для получения качественного образования в образовательных учреждениях района проведен текущий ремонт на сумму почти 32,5 млн. руб. За счет этих средств проведена модернизация котельной школы № 14, капитальный ремонт спортзала в школе № 6, в трех учреждениях частично заменена система отопления, в 2 учреждениях выполнены работы по замене мягкой кровли на кровлю из металлопрофиля. Согласно требованиям санитарных правил и норм осуществлены ремонты пищеблоков в 3 школах и 2 детских садах.

Завершены работы по устройству внутренних санузлов в 3 школах. Продолжились работы по замене оконных блоков, полов и др.

Для решения задачи по обеспечению прав граждан, проживающих в поселке Южный, на получение начального общего образования произведена пристройка к зданию начальной школы № 15 общей площадью 168,2 квадратных метра, которая вместила 2 учебных кабинета, помещение библиотеки и санузел (объем финансирования почти 3,5 млн руб.).

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2013 году составила 88,5% и уже к 2016 году должен достичь 90%.

Все здания муниципальных образовательных учреждений находятся в хорошем состоянии и не требуют капитального ремонта.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составила 85,0%, что соответствует уровню 2012 года и к 2016 году составит 87,0%.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составила 21,2%, что ниже 2012 года на 0,6% и к 2016 году этот показатель достигнет 19.9% .

Почти 75 млн. руб. составили расходы на содержание учреждений дополнительного образования детей. Среднегодовой охват детей дополнительным образованием 7 тыс. 970 человек.

Благодаря вложению средств в отрасль расходы муниципального образования на общее образование в расчете на 1 учащегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях постоянно растут. В 2013 году этот показатель составляет 52,8 тыс. руб., что выше 2012 года на 4,9 тыс.руб. и к 2016 году достигнет 53,4 тыс.руб., что в конечном итоге положительно влияет на качество общего образования.

Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы в отчетном году составила 65,97%, что соответствует уровню 2012 года и к 2016 году составит 66,4%.

На территории муниципального образования Динской район функционируют 29 учреждений культуры, при которых действуют 178 клубных формирований, 79 любительских объединений, 104 самодеятельных коллектива, 25 народных и образцовых коллективов народного творчества.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:

клубами и учреждениями клубного типа составляет 107,0% и остается неизменным, увеличение данных учреждений не планируется;

библиотеками в отчетном году составляет 95,0% и остается неизменным, увеличение данных учреждений не планируется;

парками культуры и отдыха в 2013 году составляет 100% и остается неизменным, увеличение парков не планируется.

В 2013 году на культурную сферу Динского района израсходовано почти 67 миллионов рублей. Решение проблемных вопросов в развитии культуры осуществлялось посредством реализации 4 районных целевых программ с общим объемом финансирования более 3 миллионов рублей.

Администрация муниципального образования Динской район уделяет большое внимание улучшению материально-технической базы учреждений культуры и библиотек. На комплектование книжных фондов и подписку периодических изданий израсходовано около 2 млн. руб. Доступ к сети Интернет имеют 10 библиотек.

Учреждениями клубного типа Динского района за отчетный год проведено более 4 тыс. культурно-массовых мероприятий.

Принимая участие в фестивалях, конкурсах разного уровня коллективы художественной самодеятельности района показывают свой творческий рост и профессиональное мастерство. Об уровне исполнительского мастерства свидетельствуют результаты за 2013 год: 43 лауреата краевых конкурсов, 10 образцово-показательных коллективов, 19 коллективов подтвердили звание «народный коллектив».

В 2013 году решен вопрос по размещению районного историко-краеведческого музея в новом здании, приобретено музейное оборудование и компьютерная техника.

К 130-летию со дня рождения нашего земляка Рябовола Николая Степановича, бессменного председателя Кубанской краевой Рады, установлена мемориальная доска в станице Динская на доме, где он жил по улице Чапаева.

Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры в 2013 году составила 31,0%, к 2015 году составит 24,0% (планируется отремонтировать два учреждения культуры).

Составим общую таблицу социально-культурной сферы в МО Динской район.

Таблица 5 - Социально-культурная сфера в МО Динской район

Наименование показателей	ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	чел.	5103	5580	6020
Количество мест в учреждениях дошкольного образования	единиц	3655	3848	4148
Охват детей в возрасте 1-6 лет дошкольными учреждениями	%	59,4	64,5	69,4
Количество групп альтернативных моделей дошкольного образования	единиц	89	89	90
Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях	тыс.чел.	12,913	12,964	12,964
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образования к общему числу обучающихся в этих учреждениях	%	76,7	76,9	77,0
Обеспеченность населения:
больничными койками	коек на 10 тыс.нас.	44,7	44,4	43,9
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещ.в смену на 10 тыс.нас.	120,2	118,4	120,0
врачами	чел. на 10 тыс.нас.	24,4	24,2	24,7
средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс.нас.	42,7	41,7	41,6
учреждениями культурно-досугового типа	учрежд. на 100 тыс. нас.	8,5	8,3	8,2
дошкольными учреждениями на 1000 детей дошкольного возраста	мест	425,8	444,8	478,4

В рамках обеспечения экологической безопасности на подведомственной территории администрацией района проводится разъяснительная работа с хозяйствующими субъектами. В 2013 году проведено 167 разъяснительных бесед с новыми плательщиками за негативное воздействие на окружающую среду, разослано 1093 уведомления о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду. Информационные материалы периодически размещались в районной газете «Трибуна» и на сайте администрации.

В результате за 2013 год в районный бюджет поступило более 4,8 миллиона рублей от платы за негативное воздействие на окружающую среду.

3. Коммуникации администрации

Коммуникации являются важнейшей составляющей в деятельности менеджера, поскольку коммуникации - это обмен информацией...