Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Определение понятий МИД

1.1 Определение понятий МИД

1.2 Основные функции МИД

Глава 2. Обеспечение национальной безопасности государства.

2.1 Обеспечение национальной безопасности государства

Список использованной литературы

Введение

Иностранные дела, внешние сношения с зарубежными странами - сложный, многогранный и чрезвычайно важный комплекс отношений, связей, контактов и других многочисленных форм, затрагивающих политические, экономические, социальные и иные области сферы. В их рассмотрении и решении участвуют многие органы государства, поскольку только одному определенному органу власти не под силу решать весь названный комплекс вопросов, связанных с развитием и функционированием иностранных дел и внешней политики. Внешнеполитическая деятельность государства и его органов строится на прочной правовой основе, прежде всего на базе, такой как конституция.

Для того что бы раскрыть тему моего реферата стоит определить что же такое министерство иностранных дел, а потом уже разобраться в их функциях и задачах.

Глава 1. Определение понятий МИД

1.1 Определение понятий МИД.

Министерство иностранных дел Кыргызкой Республики -- государственный орган исполнительной власти Кыргызской Республики, осуществляющий имплементацию государственной политики в области внешних отношений Кыргызской Республики с другими государствами, а также с международными организациями.

Министр подчиняется непосредственно Президенту Кыргызской Республики по вопросам, относящимся к конституционным полномочиям Президента. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики возглавляет Министр, которого назначает на должность и освобождает от должности Президент Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке.

Главная задача министерства -- разработка общей стратегии внешней политики, представление соответствующих предложений Президенту и реализация внешнеполитического курса.

МИД осуществляет свою деятельность непосредственно и через дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики, представительства Кыргызской Республики при международных организациях, территориальные органы -- представительства МИДа Кыргызской Республики на территории Кыргызской Республики В систему МИД входят:

центральный аппарат;

загранучреждения;

территориальные органы;

организации, подведомственные МИД Кыргызской Республики, которые обеспечивают его деятельность на территории Кыргызской Республики.

МИД в своей деятельности руководствуется Конституцией, государственными конституционными законами, актами Президента и Правительства, международными договорами.

Министерство иностранных дел возглавляет министр иностранных дел, назначаемый на должность Президентом по представлению Председателя Правительства. Министр несет личную ответственность за выполнение возложенных на МИД полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, также назначаемых на должность Президентом.

Так же министерства иностранных дел имею собственную особенную структуру. Хотя структура по истине особенная, но во многих странах она едина. Структура центрального аппарата МИД включает в себя подразделения, которые в своём большинстве именуются департаментами. Департаменты, в свою очередь, делятся на отделы. Департаменты МИД возглавляются директорами, а их отделы -- начальниками.

По своему назначению департаменты разделяются на территориальные (отношения Кыргызстана с иностранными государствами, группируемыми по условным регионам) и функциональные (по закреплённым функциям). В каждом департаменте работает 5-10 дипломатов.

Вне структуры департаментов работают послы по особым поручениям, каждый из которых отвечает за определённую проблему международных отношений (например, кыргызско-узбекские урегулирование). Послы по особым поручениям подчиняются непосредственно заместителям министра.

1.2 Основные функции МИД

министерство иностранный дело кыргызкий

У министерства иностранных дел каждой страны есть свои функции. Их достаточно много что бы рассматривать каждую функцию отдельно.

Для решения возложенных задач Министерство осуществляет следующие основные функции:

-вносит соответствующие предложения Президенту по разработке общей стратегии внешней политики в соответствии с нормативными правовыми актами;

-организует в соответствии с внешнеполитическим курсом страны сношения с иностранными государствами и международными организациями;

-проводит в пределах своей компетенции курс на всестороннее развитие равноправных отношений страны со всеми иностранными государствами в соответствии с общепризнанными нормами международного права;

-обеспечивает участие Страны в деятельности Организации Объединенных Наций, Содружества Независимых Государств и других международных организаций, в работе международных конференций, форумов, содействует повышению роли Страны как члена мирового сообщества в решении глобальных и региональных международных проблем;

-осуществляет координацию деятельности других органов исполнительной власти в целях обеспечения проведения единой внешней политики Страны в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

-осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в государстве пребывания других представительств органов исполнительной власти страны

-участвует в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

-содействует осуществлению межпарламентских и других внешних связей

-содействует осуществлению экономической и социальной политики страны

-осуществляет защиту прав и интересов физических и юридических лиц Страны за рубежом, в том числе мигрантов, осуществляющих свою трудовую деятельность за границей, в соответствии с нормами международного права и законодательством страны;

-содействует развитию связей и контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;

-разрабатывает проекты и заключает по поручению Президента Страны и Правительства Страны международные договоры с иностранными государствами, международными организациями и другими межгосударственными объединениями, вносит предложения о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров на рассмотрение Президента Страны и Правительства ;

-заключает международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

-координирует исполнение органами государственной власти и управления Страны международных договоров, содействует соответствующим органам Страны в осуществлении ими прав, устанавливаемых этими договорами, способствует реализации международных норм и вносит предложения по совершенствованию законодательства республики, приведению его в соответствие с международными обязательствами;

-осуществляет функции депозитария многосторонних международных договоров;

-осуществляет общее наблюдение за исполнением международных договоров;

-обеспечивает функционирование единой государственной системы регистрации и учета международных договоров;

-обеспечивает постоянное хранение, учет и использование подлинников (заверенных копий, официальных переводов) международных договоров, а также материалов внешнеполитической деятельности, находящихся в архиве Министерства;

-в пределах своей компетенции дает разъяснения и рекомендации по вопросам международного права и реализации внешнеполитического курса Страны в связи с запросами органов государственной власти, депутатов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;

-участвует в рамках своей компетенции в разработке политики и мероприятиях Правительства Страны в таких сферах, как оборона, государственная безопасность, конверсия, охрана окружающей среды, научно-технические, культурно-гуманитарные и иные связи с иностранными государствами и международными организациями;

-способствует поддержанию международного мира, глобальной и региональной безопасности, основанной на принципах равенства и неделимой безопасности для всех;

-содействует продвижению национальных интересов Страны в области региональной безопасности;

-участвует в качестве члена многосторонних международных и региональных объединений в процессе урегулирования и предотвращения региональных кризисов и конфликтов;

-информирует загранучреждения по вопросам внешней и внутренней политики государства;

-изучает и анализирует международное положение, внешнюю и внутреннюю политику иностранных государств, их законодательство в области внешнеполитической деятельности, а также деятельность международных организаций, разрабатывает и вносит соответствующие предложения и рекомендации Президенту, Правительству Страны по укреплению и совершенствованию этих связей, а также представляет данную информацию заинтересованным государственным органам;

-содействует реализации задач внешнеэкономической деятельности, в том числе в установлении и развитии экономического сотрудничества с иностранными государствами и международными экономическими организациями, подготовке и проведении международных форумов, выставок и иных мероприятий в стране и за рубежом, осуществлении связей с соответствующими административно-территориальными единицами иностранных государств и их местными органами, развитии тесных связей породненных городов и налаживании контактов с общинами за рубежом, в установлении культурно-гуманитарных связей;

-участвует в работе межправительственных комиссий и комитетов по вопросам торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, международных экономических организаций и их рабочих органов на местах в части, касающейся компетенции Министерства;

-способствует развитию и расширению торгово-экономических связей Страны с зарубежными странами, увеличению притока иностранных инвестиций, в том числе прямых инвестиций в экономику республики, расширению гуманитарной и технической помощи со стороны иностранных государств и международных организаций;

-разрабатывает рекомендации и вносит предложения для Президента Страны об установлении дипломатических и консульских отношений с иностранными государствами; а также о членстве Страны в международных организациях;

-вносит предложения Президенту Страны об открытии дипломатических представительств Страны и представительств Страны при международных организациях, а также представительств иностранных государств и международных организаций на территории;

-осуществляет руководство и определяет основные направления деятельности загранучреждений;

-оказывает содействие в создании необходимых условий для работы в дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, а также представительств международных организаций, аккредитованных в стране, координирует деятельность организаций и предприятий, обслуживающих дипломатические представительства;

-осуществляет контроль за соблюдением в стране привилегий и иммунитетов, предоставленных страной в соответствии с международными договорами;

-разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Страны инструкции по вопросам дипломатического протокола, оказывает содействие в обеспечении дипломатического протокола соответствующим структурам Администрации Президента, Страны и Аппарата Премьер-министра Страны при проведении официальных и рабочих визитов в стране, иностранных государствах; обеспечивает дипломатическую поддержку в сношениях государственных учреждений страны и их должностных лиц с государственными учреждениями и должностными лицами иностранных государств. Выполнение этой функции осуществляется как непосредственно, так и через соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения в этих государствах;

-организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

-обеспечивает режим секретности разрабатываемых внешнеполитических акций, касающихся вопросов национальной безопасности государства;

-выступает с заявлениями и другими внешнеполитическими акциями;

-дает согласие заинтересованным органам исполнительной власти на распространение официальной информации по вопросам, касающимся внешней политики страны ;

-оказывает необходимую помощь средствам массовой информации Страны в освещении ими вопросов внешнеполитической деятельности республики, проводит информационно-разъяснительную работу среди общественности, проводит брифинги, пресс-конференции и встречи с иностранными журналистами и представителями республиканских и других средств массовой информации;

-оказывает соответствующим государственным органам необходимое содействие при подготовке к опубликованию внешнеполитических документов, а также международных договоров и соглашений, изданию сборников, справочников, бюллетеней и иных материалов по вопросам внешней политики;

-организует на территории Страны и за рубежом консульскую деятельность;

-осуществляет прием необходимых документов от лиц, претендующих на получение гражданства, в порядке, установленном законодательством;

-осуществляет подбор, подготовку, переподготовку кадров дипломатической службы, языковую подготовку, в том числе через Дипломатическую академию Министерства, комплектование ими центрального аппарата Министерства и загранучреждений, готовит предложения по кадровым вопросам, касающихся руководящих работников загранучреждений, назначение и освобождение которых относится в соответствии с Конституцией Страны и нормативными правовыми актами Страны к компетенции Президента;

-оказывает содействие в реализации государственной миграционной политики, в том числе путем участия в разработке и реализации с соответствующими органами государственного управления мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции и организации миграционного контроля;

-осуществляет на основании решения Правительства Страны приобретение в собственность Страны объектов недвижимости за рубежом для размещения загранучреждений и оформления соответствующих документов;

-через подведомственные организации осуществляет капитальное строительство и реконструкцию объектов для размещения иностранных представительств и объектов для оказания услуг иностранным представительствам на территории Страны и за рубежом, а также осуществляет централизованное финансирование, материально-техническое обеспечение загранучреждений;

-выполняет другие функции, предусмотренные нормативными правовыми актами.

Глава 2. Обеспечение национальной безопасности государства

В последнее время термин «безопасность» стал весьма популярным. В прессе, выступлениях политиков, программах политических партий и движений нередко приходится встречать термины «национальная безопасность», «государственная безопасность», «региональная безопасность». При таком обилии формулировок легко подменять сущность понятий, прибегая тем самым к более надежному способу манипулирования общественным сознанием в интересах определенных политических сил.

Впервые термин «в интересах национальной безопасности» прозвучал из уст президента США Теодора Рузвельта в 1904 году, в обращении к Конгрессу в связи с Панамским кризисом. Однако национальная безопасность как политическое понятие гораздо старше, чем сам термин. Она возникла одновременно с государством, и об ее надежности заботились многие властители, политики, государственные деятели. При этом речь шла исключительно о безопасности государства как основного инструмента защиты граждан - о личности или гражданском обществе тогда просто не думали. О защите государства как об основной обязанности граждан говорили в свое время Сократ, Платон, Конфуций, киевские князья - Святослав Игоревич, Ярослав Мудрый ,флорентиец Никколо Макиавелли, отец монархического авторитаризма француз Арман Жан дю Плесси - герцог де Ришелье, американский революционер Джордж Вашингтон и английский консерватор лорд Уинстон Черчилль. «Забота о самосохранении есть самая важная из забот государства» - утверждал Жан Жак Руссо в своем трактате «Об общественном договоре». Очень образно сказал о необходимости государства стоять на страже духовных и материальных основ безопасности в своем политическом завещании государственный канцлер России Карл Вильгельм Нессельроде. Он говорил о необходимости заняться «…развитием своих нравственных и материальных сил. Эта внутренняя забота является первою нуждою страны, и всякая внешняя деятельность, которая могла бы тому препятствовать должна быть тщательно отстранена».

Долгое время безопасность как сфера деятельности была предметом скорее практики государственного управления, а не объектом теоретических наук.

Изучать национальную безопасность начали совсем недавно, примерно в середине сороковых годов XX века. Первыми структурами, взявшимися за системное изучение предмета, были финансовые и разведывательные аналитические службы - с очень конкретной спецификой научной направленности. Главным в их деятельности было обеспечение защиты собственных военно-политических интересов.

С появлением угроз глобального масштаба - в первую очередь атомного оружия - стала очевидной необходимость формирования глобальных систем безопасности, способных определить, сформулировать и обеспечить условия для выживания всего человечества и сохранения цивилизации.

В XXI век человечество вступило в радикально изменившихся геополитических условиях. В течение последних десяти лет произошло крушение биполярной системы международных отношений, в которой поддерживался определенный баланс сил, позволявший сохранять общую международную безопасность. мировом развитии возобладали две взаимоисключающие тенденции:

- первая тенденция проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений, в совершенствовании механизмов многостороннего управления международными процессами, в становлении многополярного мира.

- вторая тенденция проявляется через попытки создания структуры международных отношений, основанной на доминировании в международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые, решения проблем мировой политики в обход основополагающих норм международного права, формирование однополярного мира, обеспечивающего выживание «золотого миллиарда» за счет природных ресурсов и населения других стран.

Состояние и перспективы развития современной военно-политической обстановки определяются также качественным совершенствованием средств, форм и способов вооруженной борьбы, увеличением ее пространственного размаха и тяжести последствий, распространением на новые сферы.

2.2 Национальная безопасность США

Заключение

Выводом данной работы может служить то, что МИД (министерства иностранных дел) безусловно, необходимый государственный орган исполнительной власти. Без конкретных и четко очерченных функций министерств не будет лада в стране и государстве.

Список использованной литературы

1. Положение о министерствах иностранных дел.

2. Административное право зарубежных стран. Учебник /А.Н. Козырин, М.А. Штатина, А.Б. Зеленцов и др. Под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. - М., Спарк, 2003.

3. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право. - М., Юристъ, 2002.

4. Правовое положение коммерческой организации /С.М. Айзин, Б.В. Россинский, Ю.А. Тихомиров и др. Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М., Юстицинформ, 2001.

Размещено на Allbest.ru