Упрощенный порядок производства

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Упрощенное производство

К настоящему моменту сложились материально- и процессуально-правовые, а также организационные предпосылки для широкого применения арбитражными судами первой инстанции упрощенных процедур рассмотрения дел: В частности:

достаточно большое количество дел имеют относительно бесспорный характер, например дела о взыскании долга и санкций из гражданско-правовых договоров, о привлечении к административной ответственности и о взыскании обязательных платежей и санкций;

по такого рода делам явка в заседании обеспечивается, как правило, в основном со стороны истца (заявителя), либо дела рассматриваются заочно;

требования по этим спорам основаны на неоспариваемых в большинстве случаев доказательствах: договорах, актах, накладных, постановлениях административных органов и актах фискальных органов;

в случае назначения судебного заседания с вызовом сторон (а по многим делам необходимости проведения еще и предварительного заседания) трудовые, материальные и временные затраты судей, аппарата суда и федерального бюджета значительны (особенно с учетом необходимости ведения аудиозаписи судебного заседания), а процессуальный эффект - незначителен: заседания проводятся, по существу, без прений, на исследование доказательств (ввиду их унифицированного характера и малого количества) времени уходит немного, большая часть времени тратится на соблюдение формальных атрибутов судебного заседания и технико-организационные аспекты заседания: объявления о начале и окончании заседания, об исследовании доказательств и судебных прениях, разъяснение прав и обязанностей, порядка обжалования, удаление в совещательную комнату, оглашение резолютивной части решения, хождение из кабинетов в залы заседаний, включение-выключение устройства аудиозаписи, сбор доверенностей и паспортов и т.д. Притом что решение таких бесспорных дел без вызова сторон абсолютно не нарушает ничьих прав (тем более что суд не может отказать в удовлетворении требования лица, участвующего в деле, о проведении судебного заседания в классической форме);

наличие качественной правовой основы для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства - главы 29 АПК и актов судебного толкования ВАС РФ.

Упрощенное производство - это вид производства арбитражного процесса, целью которого является - с соблюдением всех задач правосудия - ускоренное и экономичное (в смысле времени, трудовых и материальных затрат) судопроизводство по делам, отнесенным к компетенции арбитражных судов первой инстанции.

Основное процессуальное отличие рассмотрения дел в порядке упрощенного производства от рассмотрения дел по общим правилам состоит в следующем:

Принципиальными условиями рассмотрения дел в порядке упрощенного производства являются: бесспорность (неопровергаемость ответчиком) требований либо (или в совокупности) незначительный размер исковых требований. При этом не следует считать, что цена иска (заявления), рассмотрение которого возможно в порядке упрощенного производства, ограничена предельной суммой п. 3 ст. 227 АПК РФ: пункт 4 этой же статьи допускает возможность рассмотрения в упрощенном производстве дел и с большей ценой иска, если, например, требование бесспорно, признается ответчиком и т.д.

Кроме того, упрощенное производство дает арбитражному суду возможность достаточно быстро решить такую процессуальную проблему, как ускоренное завершение производства по делу путем прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения. Например, АПК РФ не имеет института отказа в иске, соответственно, любой иск, даже очевидно неподведомственный арбитражному суду (о восстановлении на работе, к примеру), но соответствующий по форме и содержанию требованиям АПК РФ, должен быть принят судом к производству с последующим прекращением производства по делу в судебном заседании. Упрощенное производство позволяет решить этот вопрос быстро и безболезненно для всех.

В порядке упрощенного производства может быть рассмотрено только то дело, по которому помимо наличия внешних признаков (бесспорность или незначительный размер требований) отсутствуют возражения истца или ответчика на рассмотрение дела в таком порядке либо возражения ответчика по существу спора.

В порядке упрощенного производства дело рассматривается судьей заочно, в любое время в течение месячного срока после поступления иска (заявления), но не ранее даты, которую суд назначил сторонам для представления возражения, отзывов.

Срок направления решения - не позднее следующего дня после его изготовления. Понятия "изготовление решения в полном объеме" для дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, не существует - резолютивная часть по определению не объявляется (некому), решение сразу, в определенный судьей день - изготавливается полностью (для дел, рассмотренных в порядке упрощенного производства, характерен лаконичный объем решения).

Решение вопроса о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства находится исключительно в компетенции судьи: даже при наличии соответствующего ходатайства истца суд не обязан рассматривать дело в порядке упрощенного производства. Поэтому нет необходимости - при наличии в иске ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства - принимать определение (хоть в виде отдельного документа, хоть в виде части другого судебного акта) об отклонении такого ходатайства: принятие иска и назначение судебного заседания (предварительного или основного) на определенную дату и есть отклонение ходатайства истца.

Ни при каких обстоятельствах нельзя рассматривать в порядке упрощенного производства следующие категории дел:

дела о банкротстве;

заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

дела с участием иностранных лиц, если они находятся или проживают вне пределов Российской Федерации - ч. 3 ст. 253 АПК РФ.

Не рекомендуется рассматривать в порядке упрощенного производства дела:

все дела, по которым предметом требования является невзыскание денежных средств;

дела, по которым принимаются - на стадии принятия иска - обеспечительные меры;

дела, по которым необходимо привлечение третьих лиц;

дела, относящиеся к корпоративным;

"групповые" иски (о защите прав и интересов группы лиц);

"косвенные" иски: гражданско-правовые иски прокуроров и органов власти и управления в защиту публичных интересов;

дела, по которым, по первому впечатлению судьи, пропущен срок исковой давности (с тем, чтобы не лишать ответчика потенциальной возможности заявить о пропуске срока).

Нельзя рассматривать в порядке упрощенного производства дела, которые суд решил рассмотреть в таком порядке, в следующих случаях:

от истца или ответчика поступило возражение о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства;

от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором иск не признается, и излагаются возражения (а также прикладываются доказательства);

от истца (иногда и ответчика) поступило заявление о принятии обеспечительных мер, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о замене в порядке процессуального правопреемства, об истребовании доказательств (и вообще любое ходатайство, направленное на дополнительное исследование доказательств - об обеспечении доказательств, об экспертизе и т.д.);

от истца не поступили затребованные судом подлинные доказательства;

отсутствуют доказательства извещения истца и ответчика (уведомление не вернулось, в реестре почтовых отправления указано "обработка", а не "вручение").

При наличии перечисленных в п. 9 обстоятельств суд обязан перейти к рассмотрению дела по общим правилам и назначить время и место предварительного судебного заседания (или основного, если проведение предварительного по этой категории дел необязательно). В определении о назначении заседания указывается о причинах перехода к общему порядку рассмотрения дела.

В деле, рассмотренном в порядке упрощенного производства, должен быть протокол судебного заседания, подписанный судьей и помощником (секретарем), с указанием на проведенное исследование доказательств и вынесение решения (аудиозапись вести не надо).

производство упрощенный экспертиза

2. Составить определение о назначении экспертизы

Дело № 2-1145 /2009

Определение о назначении экспертизы

20 апреля 2009 года г. Красноярск

Арбитражный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петрова И.Р.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Титан Плюс» к ОАО «Югория» о взыскании с ОАО «Югория» 100 тыс. рублей основного долга,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Титан Плюс» обратилось в Арбитражный суд N-ской области с иском о взыскании с ОАО «Югория» 100 тыс. руб. - основного долга.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы подписи на доверенности, представленной истцом за N 812 от 20.08.2008 года, так как подпись от имени руководителя организации Павлова А.А. на данном документе выполнена другим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса, касающегося подлинности подписи руководителя ОАО «Югория» Павлова Александра Александровича в доверенности на получение товарно-материальных ценностей N 812 от 20.08.2008 в графе "руководитель организации", имеет существенное значение для решения настоящего спора по существу, а также учитывая, что данные вопросы требуют проверки посредством соответствующего экспертного исследования в рамках назначаемой арбитражным судом экспертизы, ходатайство ответчика о назначении экспертизы подлежит удовлетворению и судом на основании ч. 1 ст. 82 АПК РФ по делу подлежит назначению почерковедческая экспертиза.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 82, 83, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

1. Назначить по делу почерковедческую экспертизу на предмет установления подлинности подписи руководителя предприятия ОАО «Югория», проставленной в доверенности на получение товарно-материальных ценностей N 812 от 20.08.2008 г.

2. На разрешение экспертизы поставить следующий вопрос:

выполнена ли подпись на доверенности на получение товарно-материальных ценностей N 812 от 20.08.2008 в графе "руководитель предприятия" Павловым Александром Александровичем либо иным лицом?

3. Проведение экспертизы поручить экспертному учреждению ООО «Объединение экспертов», расположенному по адресу г. Красноярск, ул. Вавилова, 1, корп. 1, эксперту Самойленко Игорю Николаевичу.

4. Предупредить эксперта об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения.

5. В распоряжение эксперта предоставить следующие материалы: экспериментальные образцы подписи, свободные образцы подписей: нотариально заверенная доверенность N 812 от 20.08.2008 г., ведомость на выплату заработной платы, копия банковской карточки, копия страницы паспорта с подписью, условно-свободные образцы подписей: ходатайство об отсрочке в уплате государственной пошлины.

Оплату за проведение экспертизы возложить на ответчика.

Производство по делу приостановить.

На определение в части приостановления производства по делу может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья ________(подпись)

Список литературы

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // СПС «Консультант Плюс»

2. Анохин В.С. Эффективность правосудия в сфере экономики: состояние и перспективы улучшения // Российская юстиция. 2010. N 2. С. 32 - 37

3. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Яковлева В.Ф. - М., 2010. 415 с

4. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ под ред. проф. В.В. Яркова. - М.: Издательство БЕК, 2010. 518 с

5. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. - М.: КОНТРАКТ, 2009. 389 с

6. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Т.К. Андреева, С.К. Загайнова, А.В. Закарлюка и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. С. 315

Размещено на Allbest.ru