Реализация права

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Екибастузский гуманитарно-технический колледж

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: Основы теории государства и права

На тему: Реализация права

Екибастуз, 2014 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ПОНЯТИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА

1.1 Общая понятие реализации права

1.2 Формы реализации права

1.3 Классификация форм реализации норм права

2 ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОЦЕСА ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА

2.1 Установление оснований - фактов для применения норм права

2.2 Выбор нормы права

3 ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

3.1 Понятие, сущность, задачи толкование норм права

3.2 Виды толкование норм права

3.3 Виды толкование права норм по субъекту

3.4 Виды толкование права норм по объему

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «Формы реализации права»

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 «Виды актов применение права»

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «Виды толкования норм права по субъектом»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «Способы толкования правовых норм»

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 «Стадии правоприменительного процесса»

ВВЕДЕНИЕ

Объектом исследования данной курсовой работы является реализация права и ее формы.

Реализация права - общецивилизованная основа и суть правопорядка. Право выступает в качестве высшей социальной ценностей, но лишь тогда, когда его принципы и нормы воплощаются в жизнь, реализуются в действиях социального общения.

Актуальность темы «Реализация права » заключаются в том, что исходной формой реализации права государством является законотворчество. Понятие правовых законов, формулирования в законах правовых предписаний. В цивилизованном обществе принимая новый закон, законодатель обязан проследить его соответствие конституции и всем ранее принятым законом, более того, законодатель должен следовать не только собственным, но и государственным законом а также законом всех субъектов государство. Во всяком случае он реализуется в форме соблюдения.

Право создается для того, что бы быть реализованным в поведении, деятельности людей, чтобы воплотиться в жизнь.

Применение права как одна из форм его реализации необходима там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению органа, который олицетворяет государственную власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов. Особенно важным становится применение права в нашу сложную эпоху кризисов и реформ, так как только государство в состоянии обеспечить оптимальное и эффективное регулирование общественных отношений.

Целью применение права является удовлетворение потребностей и интересов всего общества, а так как потребностей людей постоянно меняются в соответствии с изменчивым условиями жизни, то и правоприменители должны в своей деятельности учитывать все то новое, что необходимо для результативного регулирования различных сфер общественной жизни.

Цель данной курсовой работы:

-раскрытие понятия реализация права и ее форм.

Задача курсовой работы состоят в следующем:

-рассмотреть стадии процесса применения права и, в частности, одну из самых серьезных стадий - стадия толкования права, выяснить, что она из себя представляет;

-проанализировать какие имеются виды толкования права и каково их содержание;

-рассмотреть такое понятия как акт применение нормы права.

правовой нормативный акт правоприменительный

1 ПОНЯТИЕ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА

1.1 Общая характеристика реализации права

Правовые нормы существуют для того, чтобы целенаправленна, воздействовать на волю и сознанию людей, побуждая их вести себя так, как предписывает законодательство. Через поведение участников общественных отношений достигаются те результаты, которых намерен добиться законодательство, издавая правовые нормы.

Право реализуется тогда, когда требования правовых норм воплощаются в общественных отношениях. Реализация правовых норм- это такое поведение субъектов права, которое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит их них(правомерное поведение), практическая деятельность по приобретению, использованию прав и выполнению юридических обязанностей, Реализация права составляют непосредственный результат правового регулирования, конкретного его проявления.

Социальное назначение права состоит в том, чтобы регулировать поведение людей. Однако установленные государством правовые нормы не могут выполнить регулирующей роли без сложного механизма и их реализации.

Без выполнения правовых предписаний в жизни нормы права мертвы, иначе говоря, они теряют свое социальное значение. «Права нет,- замечает Л.С.Явич, - если его положения не находит своей реализации в деятельности людей и их организаций, в общественных отношениях. Нельзя понять права, если отвлечься от механизма его реализации в жизни общества»

Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизни путем правомерного поведения субъектов общественных отношений(государственных организации, должностных лиц, общественных органов и граждан).

Реализация права всегда связана только с правомерным поведением людей, т.е. таким поведением, которые соответствуют правовым предписаниям. В одном случае это активные положительные действия (использования права и исполнение обязанностей); в другом - это бездействие субъектов (воздержание от совершения противоправных действий). Следовательно, правомерное поведение субъектов общественных отношений реализует норму права, неправомерно нарушает.

1.2 Формы реализации права

Нормы права реализуется в различных формах. Так, одна из форм реализации норм права - воздержание от действий, запрещенных правом. Нормы права могут реализоваться и в форме активных действий субъектов права по осуществлению некоторых предусмотренных нормами права правомочий и исполнению юридических обязанностей. В некоторых случаях правовые нормы могут реализоваться и вне правоотношений. В результате реализации субъектами права предписаний правых норм в указанных выше формах не возникает юридических значимых последствий.

Правовые нормы могут реализоваться также посредством правоотношений. В зависимости от характера связи субъектов правоотношений, различаются два самостоятельных вида реализации права через правоотношения. Во - первых, правоотношения могут возникать между субъектами, отношения между которыми основаны на юридическом равенстве сторон, их гражданско-правовой положении по отношению друг - другу. Здесь нет элемента подчиненности донного другому. В таких отношениях участвуют граждане, юридические лица, которые заключают разного рода сделки, договоры между собой. Эту форму реализации права можно условно назвать гражданской - правовой, автономной.

Вторая форма - так называемая административная или властная. В этом случае орган либо сам выступает одной из сторон в правоотношении( отношение по поводу назначения пенсии), либо своим властным, авторитарным решением устанавливает право либо обязанность конкретного лица (установление факта отцовства). Такая форма реализации права называется применением права.

Реализация правовых норм в различных формах обуславливается рядом обстоятельств:

-Разнообразием содержания и характера общественных отношений, регулируемых правом.

-Различием средств воздействия права на поведение людей.

-Спецификой содержания норм права.

-Положением того или иного субъекта в общей системе правового регулирования, его отношения к юридическим предписаниям.

-Формой внешнего проявления правомерного поведения.

1.3 Классификация форм реализации норм права

Классификация форм реализации правовых норм проводится по различным основаниям. С точки зрения реализации содержащихся в нормативных актах положений выделяют :

а) реализацию общих установлений содержащихся в преамбулах законов, в статьях фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности.

б) реализацию общих форм, устанавливающих правовой статус и компетенцию.

в) реализацию конкретных правоотношениях конкретных правовых норм.

По субъекту реализации права можно выделить две формы:

а) индивидуальная

б)коллективная

По внешнему проявлению выделяют активную и пассивную формы реализации права. В зависимости от метода государственного воздействия на поведение субъектов различает добровольное и принудительное осуществление права. Характер действий субъектов, степень их активности и направленность поведения позволяют выделить следующие формы реализации:

Соблюдение права - это форма реализации права заключающаяся в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права. В данном случае предполагается пассивная форма поведения субъектов права.

Исполнение права - это форма реализации права которая предусматривает совершение активных действий субъектом права по исполнению юридических обязанностей.

Использование права - это форма которая означает

Осуществление субъектов своих прав. В отличие от исполнение права, предписывающего совершение необходимых действий, эта форма реализации права предоставляет субъекту совершения дозволенные нормами права действия.

Применение права - это форма реализации права, субъектами которой являются компетентные органы, наделенные властными полномочиями. Исполнение этих полномочий обеспечивается принудительной силой государства. Применение права является особой формой реализации права. Применение права от других форм реализации отличается то обстоятельство, что здесь немыслимо бездействие, право на правоприменительную деятельность сливается обязанностью ее осуществить. Право применение носит производный характер, поскольку обеспечивает реализацию права третьими лицами. Применение одних норм одновременно требует соблюдения, исполнения и использования других, Отсюда право применение - комплексная право реализующая деятельность.

Право применение - это властная деятельность, решение конкретного дела, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это приложение закона, общих правовых норм конкретным лицам и обстоятельством.

Применение закона и других правовых норм занимаются только компетентные государственные органы и должностные лица. Причем они осуществляют эту деятельность строго в рамках, предоставленных им полномочий.

Государственные органы, которые занимаются правоприменительной деятельностью, как правила, осуществляют и другие правовые функции правотворческую и правоохранительную.

Путем применения права государство в своей деятельности осуществляют две основные функции:

Организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование посредством индивидуальных актов.

Охрану и защиту права от нарушения.

На этом основании в литературе выделяю две формы применения права: оперативно - исполнительную и правоохранительную.

Оперативно - исполнительная форма применения права - это властная оперативная деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Это позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов.

Правоохранительная деятельность - это деятельность компетентных органов по охране норм права от каких бы то ни было нарушений. Цель правоохраны - контроль за соответствием деятельности субъектов права юридическим предписаниям, за ее правомерностью, а в случае обнаружения правонарушения - принятия соответствующих мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение государственного принуждения к правонарушителям, создание условий, предупреждающих правонарушения. Такая деятельность характерна в первую очередь для так называемых юрисдикционных органов, для органов контроля и арбитража. В то же время и органы управления, руководители предприятий и учреждений, ряд общественных организаций также занимаются этой деятельностью.

Правоприменительная деятельность в правоохранительной форме касается таких отношений, в которых осуществляющие ее компетентные органы сами не участвуют и к которым не имеют собственного интереса.

В правоохранительной деятельности особенно важен процессуальный порядок рассмотрения дел, гарантирующий полное и всестороннее изучение обстоятельств правонарушения, охрану прав граждан, привлекаемых к правовой ответственности, устраняющий возможность ошибок и неправильных решений. Право применение носит подзаконный характер, поскольку осуществляются на основе норм и в пределах установленных законом или подзаконным актом полномочий компетентного органа.

Применение права как особая форма реализации отличается от соблюдения, исполнение и использования рядом характерных черт.

Во- первых, по своей сущности применение права выступает как организующая властная деятельность государства, посредством которой упорядочивается общественная жизнь путем установления четких границ начал взаимоотношений между различными субъектами общественных отношений, сосредоточения решения определенных вопросов в руках компетентных органов.

Это деятельность связана с особыми приемами разрешения жизненных ситуации, требует профессиональных знаний и навыков. Учитывая это, государство определяет специальных субъектов, наделяя их властными полномочиями для осуществления подобной деятельности. К ним относятся: государственные органы (суд, прокуратура, милиция и.т.д.); должностные лица (Президент РК, глава администрации, прокурор, следователь и.т.д); некоторые общественные организации (товарищеские суды, профсоюзы ), которые с целью активизации участие масс в управлении общественными делами в юридической сфере передаются некоторые государственно- властные функции по применению права. В данном случае государство регулирует часть своих полномочий по решению вопросов индивидуального значения определенным общественным организациям, причем эти полномочия, видоизменяясь в определенной степени не теряют своих властных авторитарных качеств.

Граждане не являются субъектами правоприменения, поскольку государство не уполномочило их на эту деятельность. Однако это не означает, что граждане не участвуют в правоприменительной деятельностью. По их инициативе осуществляется применение права(например, заявление гражданина о приеме на работу или назначение пенсии и.т.д.)

Следовательно, применить норму права - это не просто осуществить, реализовать ее. Это властная деятельность компетентного органа, которому государство предоставило полномочия на самостоятельную, творческую реализацию права.

Цель применение права - удовлетворение не личных потребностей правоприменителей, а потребностей и интересов всего общества. Поэтому правоприменительная деятельность обладает повышенной социальной значимостью по сравнению с другими формами реализации права.

Во- вторых, применение права осуществляется всегда в рамках конкретных правовых отношений, получивших в специальной литературе название правоприменительных отношений. Правовое положение участников в подобных правоотношениях различно. Активная и определяющая роль принадлежит субъекту, обладающему в данном конкретном отношении властными полномочиями. Субъект правоприменения - это наделенный государством соответствующем компетенцией активный участник правоприменительных отношений, которому принадлежит ведущая роль в развитии и движении этих отношений в направлении разрешения конкретной жизненной ситуации при помощи акта применения права.

В- третьих, в форме применения права реализуются не все виды правовых норм. Определенное исключение составляют нормы - принципы, нормы - дефиниции, и ряд других норм, определяющих общие и социально - политические предпосылки, цели и основы правового регулирования. Так называемые запретительные нормы реализуются путем воздержания от запрещенных поступков.

В- четвертых, правоприменительная деятельность осуществляется в особых, установленных процессуальным законом формах. Это способствует укреплению законности и правопорядка в обществе, обеспечению защиты интересов личности.

Существует определенная процедура правоприменительной деятельности судебных, административных, следственных и иных государственных органов и должностных лиц. Степень детализации порядка правоприменительной деятельности различных органов и должностных лиц не всегда одинаково.

У судебных органов, рассматривающих гражданские или уголовное дела, или у прокурорских органов, занимающихся следственной деятельностью, она всегда весьма высокая. Порядок деятельности этих органов регламентируются нормами соответствующих гражданской- процессуальном и уголовно-процессуальной отраслей права.

Степень регламентации правоприменительной деятельности других государственных органов, например, административных органов, и должностных лиц, всегда намного меньше, чем у судебных и следственных органов. Это может наблюдать в повседневной деятельности многочисленных исполнительных органов и государственной власти, администрации предприятий и учреждений в Казахстане, занимающихся вопросами приема и увольнения, оформления отпусков, пенсий, пособий по безработице и другими вопросам правоприменительной деятельности.

2 ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА

2.1 Установление оснований фактов для применения норм права

Применение права -это разрешение конкретного юридического дела компетентными государственными органами путем принятия соответствующего индивидуального акта.

В отличие от других норм реализации применение права имеет свои отличительные особенности.

-Осуществляется только компетентными государственными органами

-носит властный характер

-имеет ряд стадий

-реализуются по специальной процессуальной форме.

- завершается вынесением индивидуального юридического решения

В юридической науке высказываются различные подходы к определению стадий применение правовых норм, А.Ф.Вишневский, Н.А.Горбаток, В.А. Кучинский выделяют шесть стадий:

Установление и анализ фактических обстоятельств дела.

Выбор правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам.

Проверка подлинности текста правовой нормы.

Толкование правовой нормы, разрешение возможных коллизий между нормами.

Принятия решения права по делу и издание акта применения правовой нормы, доведение его содержания до сведения исполнительной.

Реализация принятие акта.

Установление и анализ фактических обстоятельств дела.

На этой стадии производится установление и анализ фактических обстоятельств дела. Поскольку, они как правило, относятся к прошлому, то должны быть подтверждены различного рода доказательствами, составляющими основное содержание юридического дела. К доказательствам, с помощью которых устанавливается фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальное требования относимости (принятие анализ только тех доказательств, которые имеют значение ), допустимости (использование определенных процессуальном законом средств доказывания)и полноты (установление всех обстоятельств, имеющих значение для дела).

Выбор правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам.

На этой стадии производится юридическая квалификация фактических обстоятельств. Правоприменитель выбирает правовую норму, подлежащую применению к данному случаю, на основе оценке фактических обстоятельств дела и их сопоставления с содержанием определенной юридической нормы.

Установление фактических обстоятельств дела - это жизненные факты, явление действительности, образующие фактическую основу применения права. Среди фактических обстоятельств должны быть выделены факты самого случая, события, к которому применяется юридические нормы. В юридическом науке и практике они нередко называются Главным фактом. Это например факт убийства, совершенное гражданином. Главный факт относится, как правило к юридическим фактом притом к фактам правообразующим или правопрекращающим, т.е влекущим возникновение или прекращение юридических последствий.

Применение закона должно основываться на полной достоверной, надлежащим образом юридически закрепленной и оцененной информаций, раскрывающей обстоятельства дела и реконструирующей событие, к которому применяется закон . Установление фактических обстоятельств дела осуществляется с помощью доказательств. Доказательства - данные а фактических обстоятельств. Доказательствами являются именно сведения о фактах, информация о них. Причем понятия доказательства охватывает и сами факты т.е доказательственные факты, и источники сведений о доказательственных фактах- документы, акты, свидетельские показания.

Источники сведений о фактах требует известных процессуальных форм закрепления, удостоверения. Например, протокол о предметах, обнаруженных при обыске, должен быть подписан понятыми. Законом определена также как сведения, полученные в результате незаконного прослушивания телефонного разговора. Из документов правоприменительных органов и образует юридические дело как совокупность документов, собранных вместе и определенным образом оформленных.

2.2 Выбор нормы права

Деятельность правоприменительных органов по установлению юридической основы дела предполагает:

-выбор нормы, подлежащей применению;

-проверку правильности (подчиненности) текста того акта, в котором содержится выбранная норма;

-проверка подлинности самой нормы и ее действия во времени пространстве и круге лиц;

осуществляется после того как установлен юридический характер, рассматриваемых обстоятельств.

Прежде всего определяется отрасль права, регулирующая подобные отношения, а затем выбирается конкретная норма, предусматривающая данный жизненный случай. Происходит правовая квалификация, суть которой состоит в том, что решается вопрос, распространяется ли применяемая норма права ни данной случай, подпадает ли этой случай под ее действие. Нельзя применять норму права, которой хотя и действует в данный момент, но которой не было, когда возникли рассматриваемые отношения или прекратились, поскольку «закон обратной силы не имеет». По той же причине нельзя применять принятую норму, не вступившую законную силу.

Выбрав правовую норму необходимо удостоверится в подлинности текста правового акта, содержащего норму. Делается это на основе текста официального издания нормативного акта. Здесь же выясняется не внесены ли изменения в нормативный акт, саму норму, нет ли акта толкования относящегося к применительно норме. При этом необходимо учитывать правило действия нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Выбор и анализ юридических норм образуют правовую основу дела. Соответствующие действия касается здесь прежде всего текста закона, значит, всесторонне с разумной придирчивостью проверить возможность применения юридических норм к данному случаю. Такая «критика» подразделяется на «высшую» и «низшую».

«Высшая» критика относится к самому закону, иному акту правомерен ли сам закон, не приостановлено ли его действие, распространяется ли его действие на данных лиц. Например, распространяется ли Закон «О залоге» на граждан по их частным делам, на коммерческие банки. Сюда же включается «высшая» критика подзаконного акта с точки зрения его соответствия закону. Этот акт нельзя применить, если несоответствие обнаружено. «Низшая критика» касается только законодательного текста, словесно- документального изложения юридических норм, когда должны быть устранены погрешности, допущенные при напечатании текста, т.е. погрешности полиграфического или машинописного характера.

Выбор юридических норм на основании доставленного и точного законодательного текста осуществляется главным образом путем правовой квалификации фактических обстоятельств юридического дела. Правовая квалификация - имеет при применении юридических норм «сквозное»значение: она завершает и сводит воедино две стадии во многом предварительно характера - установление фактических обстоятельств, а так же охватывает решение юридического дела. Это юридическая оценка всей совокупности фактических обстоятельств дела путем отнесения данного случая(главного факта)к определенным юридическим нормам.

3 ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМАТИЫВНЫХ АКТОВ

3.1 Понятие, сущность и задачи толкование норм права

Толкование норм права - это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм.

В процессе толкования устанавливается условия действие нормы, юридические права и обязанности участников правоотношений, а также меры юридической ответственности за нарушение предписаний нормы права. Толкование призвано обеспечить полную и всестороннюю реализацию норм права в деятельности исполнительных органов, органов суда и прокуратуры при осуществлении гражданами и организациями своих юридических прав и обязанностей. Тем самым толкование содействует единообразному пониманию и применению правовых норм на всей территории их действия, обеспечивает законность и стабильный правопорядок в различных сферах общественной жизни.

Толкование норм права имеет два направления: уяснения «для себя» и разъяснения «для других ». Уяснения смысла нормы права является необходимой предпосылкой для правильного понимания и реализации их требований. Разъяснения правовой нормы осуществляется тогда, когда в процессе уяснения обнаруживаются неясности в ее содержании. В таком случае требуются дополнительное разъяснения действительного смысла правовой нормы. Уясняется все нормы права, а разъясняются лишь те, по поводу которых требуются дополнительные замечания в силу неточности словесного выражения или неправильного применения норм права на практике. Таким образом, за уяснениям нормы права не всегда следует разъяснение ее содержания.

Толкование представляет собой интеллектуальную деятельность, в процессе которой с научных позиций познаются глубинные свойства права, объективно и достоверно излагается суть предписаний, содержащихся в правовых нормах.

Эффективность толкования зависит от уровня правосознания толкователя. Чем выше уровень правосознания тех, кто уясняет или разъясняет содержание правовых норм, тем меньше правонарушений, тем полнее удовлетворяется права и свободы личности.

Особая роль толковании правовых норм принадлежит специальной юридической подготовке, овладению новейшими достижениями юридической науки, высокой юридической культурой. От уровня профессиональной подготовки юристов во многом зависит качество право разъяснительной работы, понимание населением действительного смысла правовых норм, точнее осуществление их предписаний.

Сущность толкование как специфически деятельности заключается в особенностях самого права как общественного явления. Данные свойства таковы, что вызывают необходимость толкования. Это нормативность, общеобязательность, системность, формальная определенность, государственная принудительность.

Существенным признаком норм права является их общий и абстрактный характер(нормативность), распространение их действия на широкий круг субъектов и ситуации. В то же время нормы права реализуются в конкретным ситуациям. В ходе толкования общие и абстрактные нормы переводятся на язык конкретных высказываний, которые не вызывают сомнения об относительности толкуемого нормативного акта к ситуации, подлежащей юридическому разрешению.

Индивидуальность отношений, случаев, субъектов порождает в процессе применения к ним норм права вопросы, на которые можно получить ответы только путём толкования. Необходимость толкования обусловлено также особенностями внешнего оформления норм права.

Правовой акт представляет собой мысль законодателя, а любая мысль не может существовать без материальной оболочки. С помощью языка она обретает материальную, чувственно воспринимаемую форму, становится непосредственной действительностью. Необходимость толкования нормативных актов вызывается также применением специальных юридических терминов или терминов других отраслей знания, не имеющих аналогов в обиходной речи.

Особенности формулирования предложений, содержащих норму права, тоже обуславливают необходимость толкования. Необходимость толкования права может быть вызвана и возможными противоречиями между его формой и содержанием. В таких случаях толкование является условием познания истинного содержания юридических предписаний. Необходимость толкования норм права вытекает из такого их свойства, как системность.

Правовые акты регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга, а совместно, между ними существуют определённые связи. Действительное содержание норм права в значительной мере зависит от других, логически связанных норм. Они могут сужать или расширять содержание толкуемой нормы.

Толкование права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений. В силу формальной определённости правовые предписания остаются неизменными, в то время как общественная жизнь изменяется постоянно. Поэтому довольно часто закон применяется в существенно изменившихся с момента его издания условиях.

По вопросу о необходимости толкования в литературе существует несколько различных точек зрения. Высказывалось мнение, что построенные на рациональных началах законы доступны пониманию всякого. Для их применения достаточно одного лишь здравого смысла. Эта точка зрения особо была распространена в эпоху господства естественного права и “просвещённого абсолютизма”.

В соответствии с другим взглядом, толкованию должны подвергаться только неясные нормы, ясные же, понятные толкования не требуют. Это мнение представляется спорным. Ведь для определения, является ли этот нормативный акт понятным, нужно его уяснить, понять, истолковать. Наиболее распространённым является мнение, что должны толковаться все нормы права,так как слишком велико разнообразие жизненных явлений, чтобы самый ясный закон мог быть применен на практике без его истолкования .

Задача толкования норм права может быть определена следующим образом: “ толкование должно воспроизвести те представления и понятия, которые связывал с данной нормой её создатель“.

Задача толкования - раскрыть содержание правового акта, то, что выразил в ней законодатель. Толкование должно обеспечить правильное и единообразное осуществление толкуемой нормы во всех случаях, на которые она рассчитана, устранить неясности и возможные ошибки, которые могут возникнуть при применении этой нормы. Сформулируем выводы, к которым мы пришли .

Толкование права - это специфическая интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации. Необходимость толкования норм права обусловлена их признаками, особенностями форм выражения и функционирования.

Задачей толкования права является получение знаний, в которых отражается действительное содержание норм права .

3.2 Виды толкование права

Грамматическое толкование - выражается в уяснении смысла правовой нормы путем грамматического анализа ее текста. При таком толковании нужно выяснить, в каких словах, предложениях сформулированы гипотеза, диспозиция и санкция правовой нормы. Для этого устанавливается значение отдельных слов, уясняется их грамматическая форма (падеж, число, род, вид, лицо), определяется связь между ними. Затем уясняется грамматическая и смысловая структура предложений из которых состоит норма. При грамматическом толковании правовой нормы необходимо специально остановиться на выяснении значения отдельных терминов. В законодательстве часто используются термины, имеющие общепринятое значение. Однако некоторым из них в законе придается особый смысл (например, "должностное лицо", "вина", "потерпевший", доказательство" и др.). Разъяснение таких терминов нередко дается в самих законах и в других нормативно-правовых актах. Применяя нормы права, которые содержат термины,употребляемые в различных значениях, важно установить их действительный смысл, непосредственно заложенный самим правотворческим органом. В противном случае это может привести к неправильному решению юридического дела.

В нормативно-правовых актах широко используются специальные термины из разных отраслей техники, науки, искусства. Для правильного их уяснения необходимо обращение к соответствующим справочникам, словарям или к помощи специалистов.

Систематическое толкование - состоит в уяснении содержания нормы права путем сопоставления ее с другими нормами и установления ее связи с ними. Любая правовая норма представляет собой составную часть системы права и действует в тесной взаимосвязи с другими нормами. Поэтому, чтобы уяснить действительное содержание определенной нормы права,необходимо установить ее логическую связь с другими нормами. Прежде всего, устанавливаются связи с нормами, близкими по содержанию с толкуемой и детализирующими ее. Принимается во внимание и то, в каком нормативно-правовом акте она сформулирована (законе, указе, постановлении и т.д.), какое место в этом акте она занимает. Если данная норма находится в подзаконном акте, то необходимо убедиться, что она соответствует закону или другим актам, имеющим большую юридическую силу. Возможно и сопоставление норм различных отраслей права.

Систематическое толкование имеет особо важное значение для органов, применяющих нормы права. Оно является необходимым условием правильной квалификации юридических дел. Например, чтобы применить норму, которая предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, необходимо точно установить, какие именно правила нарушены. А для этого нужно обратиться к другим нормативным актам, излагающим данные правила. В целом систематическое толкование обусловлено взаимосвязью и взаимозависимостью общественных отношений, регулируемых нормами права.

Историко-политическое толкование норм права представляет собой уяснение их целей и задач на основе анализа той исторической обстановки, в которой они были приняты. При историко-политическом уяснении следует глубоко изучить социальное назначение и цели правовой нормы, а также конкретные условия ее принятия. Такой подход позволяет раскрыть социально-политический смысл нормы, ее сущность и нравственное содержание.

Историко-политическое толкование способствует точной и правильной реализации правовых норм, предупреждает нарушения законности при их применении.

3.3 Виды толкования права норм по субъекту

Толкование - разъяснение дается официальными или неофициальными органами, отдельными гражданами. Оно зависит от правового положения субъектов, которые осуществляют толкование норм права. Толкование по субъектам делится на: официальное и неофициальное.

Официальное толкование - это разъяснение смысла и целей правовых норм, осуществляемое компетентными органами и влекущее определённые юридические последствия. Официальное толкование характеризируется формой и особым порядком осуществления. Форма официального толкования бывает письменной (различные документы) и устной. Устная форма является относительно редкой. Она выражается в разъяснении прав и обязанностей участникам процесса со стороны судьи либо во время приёма должностными лицами посетителей. Официальное толкование ещё часто называют легальным, те официальное разъяснение, имеющее общественный характер и обязательное для всех органов и лиц, подпадающих под действие нормы.

Официальное толкование правовых норм по признаку юридических последствий делится на: нормативное и казуальное. Нормативное толкование распространяется на всех лиц, на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой. Нормативным данное толкование является в силу того, что носит общий характер, является обязательным при рассмотрении всех дел, которые разрешаются на основе истолкованной нормы.

Нормативность такого толкования выражается также в специальных актах толкования (интерпретационных актах). Эти акты не являются источниками права, но являются основой для понимания и применения норм права (например, постановления пленумов высших судов).

Кроме высших судебных инстанций официальное толкование могут осуществлять исполнительные органы в пределах своей компетенции (Президент, Правительство и др.), но специальных актов толкования эти органы не издают. Например, различные министерства и ведомства принимают акты разъяснительного характера (указания, информационные письма и т.д.). Субъекты Разновидностью нормативного толкования является аутентическое толкование. Это разъяснение норм права органом ранее её установившим. Акт аутентического толкования следует отличать от нормотворческого акта. Он выступает как разъяснение позитивного права, и иногда содержит элементы развития законодательства. Поэтому акт аутентического толкования можно рассматривать, как толкование действующего права и как нормотворчество. Но при этом следует учесть, что акт толкования носит вспомогательный характер и находится в состоянии соподчинения с нормативным актом.

Казуальное толкование - это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела (в процессе правоприменения). Такое толкование имеет силу лишь для определенного конкретного случая (казуса). Оно формально обязательно только для конкретного разрешения дела. В ряде случаев действительное значение актов казуального толкования, которое дается вышестоящими инстанциями, распространяется и на другие случаи, например, на аналогичные дела, рассматриваемые нижестоящими судебными инстанциями (правоприменительное толкование). В этом случае эти акты приобретают значение прецедентов судебного толкования, которые не являются прецедентами в собственном смысле слова, так как формально их не обязательно применять к сходным случаям. В некоторых случаях имеет место, делегированное толкование, которое дается органом, получившим на это специальное полномочие в силу закона.

3.4 Виды толкования по объему

Толкование по объему (результат толкования) связано с толкованием-интерпретацией. Основной целью толкования при этом является раскрытие содержания правовой нормы применительно к конкретной ситуации, связанной с квалификацией юридических фактов. Результаты толкования выражаются в юридических оценках и интерпретационных нормах. Интерпретационные акты являются результатом толкования органов, имеющих право на официальное толкование. Результат толкования характеризуется не только по содержанию, но и по объему, который определяется его соотношением с текстом нормы. По объему толкование может быть буквальным, распространительным и ограничительным.

Буквальное толкование означает толкование нормы права в точном соответствии со смыслом текста нормативно-правового акта. Действительное содержание нормы права, установленное в результате толкования, соответствует результату, полученному на основе простого прочтения текста нормативного акта (буква закона и дух закона (смысл) полностью совпадают). Такое толкование можно назвать адекватным. Распространительное (расширительное) толкование означает, что действительное содержание нормы права шире ее текстуального выражения, т.е. расширяется смысл нормы права до желаемого или действительного содержания (дух закона шире буквы закона). Норма права при этом толкуется несколько шире ее текста.

Ограничительное толкование - это толкование, при котором действительное содержание нормы права несколько уже ее текстуального выражения.

Расширительное и ограничительное толкование являются исключением из общего правила толкования, при котором смысл закона и текст закона полностью совпадают.

Ограничительное или распространительное толкование возможно лишь в случаях обнаружения несоответствия между предполагаемым содержанием нормы права и ее текстом. В остальных случаях подобное толкование является отступлением от принципа и режима законности. Например, при расширительном толковании смысл нормы в целом исходит из ее текста, т.е. данный смысл предполагается, но он не выражен прямо, непосредственно. Этим отличается толкование от аналогии закона, когда делается отсылка к другой норме.

Аналогия необходима в силу того, что юридические факты не охватываются ни текстом, ни смыслом нормы права. Ограничительное и распространительное толкование норм права связано в целом с системностью права, когда смысл толкуемой нормы раскрывается на основе содержания других норм права. Например, ограничительное толкование может быть основано на наличии специальной нормы права, которая применяется в случае конкуренции с общей нормой (специальная норма ограничивает сферу действия общей нормы). Распространительное толкуются незавершенные положения норм, связанные с аналогичными условиями, обстоятельствами или с определенными предполагаемыми категориями субъектов (например, перечень законных представителей лица, перечень условий, сопутствующих заключению договора и т.д.). Нельзя расширительно толковать завершенные нормой права перечни или, наоборот, ограничительно толковать незавершенные перечни. Нельзя ограничительно или расширительно толковать легальные дефиниции. Во всех случаях подобного толкования задача субъекта толкования состоит в правильном раскрытии содержания нормативно-правового акта с учетом, прежде всего, воли законодателя, выраженной в тексте нормы права.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе в соответствии с ее целями и задачами были рассмотрены:

-понятие реализации норм права, а именно общая характеристика норм права, формы реализации.

-основные стадии процесса применения норм права.

В результате проведенного в данной работе исследования можно сделать вывод о том, что с помощью реализации права достигается тот результат, к которому законодатель стремится и который, по его мнению, должен привести к какой - то полезной цели.

Ознакомившись с формами реализации законодательной воли, мы можем сделать вывод о том, в практическом отношении их классификация тесно связано и избранием методов обеспечения нормального процесса реализации правовых норм и достижения требуемых законодателем результатов.

Вместе с тем большое значение имеет субъективная сторона процесса осуществление права и средство прямого воздействия на волю и сознание людей. Необходимо сделать вывод о том, что если люди решительно отказываются повиноваться предъявленному требованию, то последнее никогда не будет осуществлено в их поведении. В связи с этим государство использует ряд методов для того, чтобы сформировать у граждан, должностных лиц и коллективных субъектов права потребность, желание или необходимость совершить предусмотренные в нормах права действия.

В правовом государстве значительно меняются сфера и объем репрессивно- карательных и принудительных мер, открывается возможность своеобразного «самообеспечения» правовых предписаний. Цель права состоит в удовлетворении жизненных потребностей людей. Поэтому должно устанавливаться принципиальное соответствие государственной воли с волей субъектов реализации права. Само содержание права обуславливает добровольное повиновение со стороны подавляющего большинство граждан.

Однако «самообеспечение» норм права в обществе нельзя понимать упрощенно, нельзя не видеть также, что в определенные периоды развития командно- волевого, административного нажима, принудительные и даже репрессивные методы. Заинтересованность участников общественных отношений состоит в реализации принадлежащих им прав в сфере действия управомочивающих норм, а более широко - за пределами действия запретов, ограничений и обязывающих велений. Государство не обещает наград за сам факт реализации управомочивающих норм. Тем более не грозит лишениями на случай отказа от реализации предоставленных прав. Содержание управомочивающих норм удовлетворяет волю их адресатов, а сам результат осуществления прав выносит желаемого блага.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Алексеев С.С. Общая теория права,

2 Теория права и государства. / Под ред. Лазарева В.В./. М.: Юрид.л., 1994. C.123.

3 Булгакова Д.А. Теория государство и права.Учебное пособие.-Алматы, 2009.

4 Ибраева А.С. Судьба идеи правового государства в новом веке

//Вестник КазГУ. Серия юридическая, 2007. № 2 (15).

5 Ким В.А. Конституционный строй РК. Алматы, 2008

Комментарий к Конституции РК. Алматы, 2010

6 Котов А.К. Конституционализм в Казахстане: опыт становления и эффективность механизма власти. Алматы, 2000.

7 Малиновский В. Глава государства суверенного Казахстана. Алматы, 2006.

Назарбаев Н.А. На пороге ХХI века. Алматы, 2006.

8 Нурпеисов Д.К. Законы и подзаконные нормативно-правовые акты. // Вестник КазГУ. Серия юридическая. 2007. № 4.

9 Нурпеисов Е.К., Котов А.К. Государство Казахстан: от ханской власти к президентской республике. Алматы, 2005.

10 Нысанбаев А. Историческая практика защиты прав и свобод человека в Казахстане. // Мысль. 2009. № 4.

11 Окушева Р.Т. Проблема соотношения законов в Республике Казахстан //Право и государство, 2009. №2.

12 Оспанов К.И. Основы права: Учебное пособие. Изд. 2 -е, с дополнениями.-Алматы, 2007

13 Алуа С.И. Теория государство и права. Алматы, 2006.

14 Ибраева А.,Ибраев Н. Теория государства и права: Учебное- методическое пособие.- Алматы, 2000.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «Формы реализации права »

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 «Виды актов применение права»

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «Виды толкования норм права по субъектом»

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «Способы толкования правовых норм »

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 «Стадии правоприменительного процесса»

Размещено на Allbest.ru

...