Основы идеологии белорусского государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основы идеологии белорусского государства

Парфенова Г.Г.

Введение

Идеология - это мощное объединяющее средство, без которого любое государство разваливается, теряет свою монолитность, поэтому ни государство, ни партия, ни общественная организация не могут существовать без признания своими членами определённых целей, принципов и программ политического, экономического и социального развития.

В самом общем понимании идеология - это система целей, ценностей, программ политического, экономического и социального развития, отражающая интересы определённых слоёв, партий, государств, международных организаций.

Осознавая свои интересы, люди объединяются в общественные или политические организации, определенным образом участвуют в выборах и референдумах. Невозможно вообразить политическую партию или политического лидера, которые не предлагают никакой программы развития и не претендуют на поддержку граждан. Государство, в котором нет общепринятых правил и принципов политической, экономической и общественной жизни, не существует программ развития конкретных сфер, обуславливающих экономическое, социальное, политическое развитии и внешнюю политику просто не сможет существовать.

Идеология белорусского государства - это цели, задачи и принципы белорусского пути общественного развития, систематизированные и юридически закрепленные Республикой Беларусь.

Предметом изучения дисциплины «Основы идеологии белорусского государства» являются особенности белорусского пути общественного, экономического и политического развития.

Цель дисциплины: способствовать утверждению гражданственности, осознанного отношения граждан к происходящим в обществе и государстве процессам, выработке активной жизненной позиции, что особенно важно для специалистов высшей квалификации, которые составляют основу руководства в сфере производства или оказания услуг.

Структура дисциплины позволяет изучить как вопросы общетеоретического характера (понятие идеологии, история развития, основные идеологии современности, политическая культура и идеологические процессы), так и конкретные аспекты, связанные с формированием, содержанием и реализацией идеологии белорусского государства (Конституция как основа государственной идеологии, идеология избирательных кампаний, роль Президента Республики Беларусь и других органов власти в формировании и реализации идеологи белорусского государства, белорусская экономическая модель, социальная и молодёжная политика, а также внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства).

Глава 1. Концептуальные основы идеологии белорусского государства

Актуальность: неослабевающий интерес к идеологическому обеспечению процессов формирования экономически и социально эффективного европейского государства - молодой суверенной республики Беларусь, требующей теоретико-концептуального осмысления и обоснования.

Цель: разработка, идеологии устойчивого общественного развития Республики Беларусь.

Теоретико-методологическое обоснование: анализируя и обобщая многообразие концепций, сформулировать идеологию белорусского общества и государства КАК:

1. мировоззрение, содержание и основу которого составляет система политических, экономических, социальных, базисных ценностей общества и личности, социальные концепции и теории;

2. цель социально - значимой деятельности (в пределах социальной общности личность - группа - общество), которая побуждает личность стремиться к ее достижению

3. интегративная политико-экономическая и социальная программа, определяющим стратегическим вектором которой является формирование эффективного государства устойчивого развития.

Таким образом, ИДЕОЛОГИЯ - это мировоззрение, главное содержание которого составляет система идеалов, ценностей, интересов, убеждений, верований и норм той или иной социальной общности (личность - группа - общество), на основе которых формируются и формулируются интегративные политико-экономические и социальные программы (проекты), определяющие пути и средства достижения цели. Идеология - селекционный механизм познания социальной действительности, определяющий выбор путей и средств общественного развития. Идеология для общества и государства сравнима с иммунной системой для живого организма.

Основанием концепции идеологии белорусского государства является ФИЛОСОФСКОЕ миропонимание. Теоретической и методологической основами явились методы диалектики, системный анализ, социальное проектирование и проблемное прогнозирование, методы исторической реконструкции, сравнительный анализ научных трудов по идеологии.

Государственная программа белорусского государства в сфере разработки концептуальных основ идеологии - это установление целей, которые должны реализовывать как ГОСУДАРСТВО, так и ОБЩЕСТВО в своей практической деятельности для становления государства устойчивого общественного развития.

Таблица: Обоснование необходимости разработки концептуальных основ идеологии

	В странах Евросоюза	В Республике Беларусь
1	Необходимость разработки новой парадигмы устойчивого развития, сохранения окружающей среды для будущих поколений (т.е. устойчивого развития)	Необходимость теоретико-концептуального осмысления и обоснования политико-экономического и социального развития Республики Беларуси (как молодого суверенного государства), духовных ценностей (разделяемых обществом), объективности логики современного этапа развития.
2	Приоритет общечеловеческих ценностей и необходимость гуманизации всех сфер жизнедеятельности как факторов преодоления социальных контрастов и противоречий	Приоритет созидательного мировоззрения. Идеология как иммунная система, защищающая общество от внутренних и внешних угроз. Реализация прав и свобод личности в соответствии с нормами международного права.
3	Формирование единого информационного пространства, глобализация коммуникативных систем, развитие Интернет - технологий	Необходимость вхождения в единое мировое информационное и образовательное пространство
4	Преодоление противоречий между демократическими институтами, неправительственными организациями, правящей национальной элитой, интересами элитных и неэлитных групп общества	Развитие демократии, становление правового государства, формирование гражданского общества как основ эффективного государства устойчивого развития
5	Формирование транснациональных корпораций, подчиняющих другие страны своим национальным интересам	Исчерпаемость административно - управленческих ресурсов и разработка инновационной системы управления
6	Поляризация политических сил, противостоящих монополярности	Формирование идеологии многовекторной внешней политики
7	Обострение противоречий между развитыми и развивающимися странами	Обеспечение стабильности социальной системы, консолидированности общества в контексте социальной стратификации (расслоения)
8	Духовный кризис всех социальных слоев общества и поиск выхода из него. Конфликт ценностей поколений	Изменение ценностных ориентаций различных социальных групп общества. Укрепление духовно-нравственных основ в общественной жизни. Проблемы социализации молодого поколения
9	Исчерпаемость невозобновимых источников энергии	Модернизация материально - технической базы. Развитие традиционной и альтернативной энергетики
10	Развитие новой экономики информационных и высоких технологий	Сохранение и совершенствование интеллектуального, обеспечивающего развитие новых информационных технологий
11	Глобализация мировой экономики	Необходимость привлечения зарубежных инвестиций для развития производства, вхождение в мировой рынок
12	Необходимость сбалансированности интересов в современном мире	Упреждение конфронтации, обеспечение социального согласия и культуры консенсуса в обществе

Мировоззрение, будучи основой идеологии, обладает способностью наделять смыслом действия индивида, социальных групп в пределах актуальной для них системы ценностей и вызывать к применению жизни определенной практики.



Рисунок: Структура идеологии

Основу идеологии как мировоззрения составляют базисные целевые ценности общества. В качестве базисных определяются ценности, которые являются нормативными для данного типа культуры или социальной системы.



Рисунок: Базисные целевые ценности общества

Социальный порядок предполагает:

1. организованность общественной жизни, упорядоченность социального действия и социальной системы;

2. совокупность существующих в данном обществе институтов и способов их воздействия на социальную жизнь

3. условия существования, при которых формируются, поддерживаются и совершенствуются различные образцы социальной организации. Он придает стабильность и предсказуемость развитию.

4. ценности социального порядка характеризуют степень цивилизованности общества, уровень политической культуры его граждан, общества в целом, включающие в себя всю совокупность позиций, ценностей, образцов поведения, которые затрагивают взаимоотношения государства и граждан. Речь идет: 1. об усвоенных личностью, ставших ее достоянием (т.е. интериоризованных) ценностных, нормативных и мотивационных ориентациях, которыми руководствуются граждане в своей жизни и в оценке деятельности государственно-управленческих структур; 2. акцент переносится на уровень культуры властвования, характеризующий отношение государственно-управленческих структур к членам общества (это, прежде всего, ценности и основанные на них нормы, определяющие характер и границы властного воздействия на граждан; уровень соответствия фактического функционирования власти нормативному): 3. выполнение важнейшей миссии человека: привести мир в порядок, внести в него гармонию, восстановить единство мироздания, ценность человеческой души, преодолеть разрыв между человеком и природой, поднять ее стихийное развитие на уровень управляемой эволюции.

Обеспечение социального порядка ориентированно на поддержание стабильности социальной системы как важнейшего фактора сохранения государственного суверенитета и унитарной формы государственного устройства Республики Беларусь.

Экономический порядок определяет развитие производительных сил общества, модернизацию и реконструкцию реального сектора экономики, а так же создание новых высокотехнологичных производств на основе современных достижений науки, технологий и менеджмента. Важнейшей ценностью экономического порядка является интеграция науки, образования и производства. Экономический порядок призван обеспечить динамику в направлении высокого уровня оплаты труда на основе новых и высоких технологий. Реальный источник роста благосостояния - это создание высокоэффективных производств, требующих соответствующего уровня образования и профессиональной квалификации.

Социальное равенство - один из основных идеалов демократического общества. Оно характеризует положение личности, социальных групп и слоев в обществе, обеспечивает равное отношение к средствам производства, равные гражданские права, равные возможности доступа к социальным и культурным ценностям, ресурсам, необходимым для достойного существования.

Ценности свободы обеспечивают возможность человека поступать в соответствии со своими желаниями, интересами и целями, на основе принципа верховенства права, сообразуясь с ценностными установками общества. Реализация этой ценности в обществе должна обеспечивать свободное развитие каждого человека как условие свободного развития всех членов обществ.

Социальное развитие предусматривает решение актуальных демографических, национальных, миграционных и образовательных проблем, важнейшими из которых являются воспроизводство трудовых ресурсов и подготовка конкурентоспособных кадров на рынке труда. В белорусском обществе должны быть созданы необходимые политические, экономические и социокультурные условия, которые позволили бы обеспечить всестороннее развитие личности, формирование ее гражданских, нравственных и профессиональных качеств. По определению ООН - человеческое развитие - это процесс расширения возможностей выбора. Параметры выбора меняются со временем, но бесспорным является формирование физических возможностей человека - здоровье, долголетие, знания и навыки, и тот результат, который из этого можно извлечь для досуга, продуктивной деятельности и активной культурной, социальной, политической жизни.

Идеология белорусского государства, содержание которой составляют базисные ценности, включает основные идеологические взгляды, коренящиеся в социальной памяти - особом социальном механизме, эталонах поведения, проверенных временем и соответствующих идеалам белорусского общества. Этот механизм обеспечивает связь между современными образцами деятельности и поведения людей (во всех сферах - экономической, политической, социальной, культурной) и образцами, сложившимися на предыдущих этапах развития общества, закрепленных в традициях, культуре, менталитете, самобытности, историческом прошлом белорусского народа. Ретроспективный анализ истории Беларуси позволяет учесть уроки прошлого и предоставить реальные перспективы развития белорусского общества. В основе ее лежат базисные ценности личности.

Базисные ценности личности формируются в результате осознания социальным субъектом своих потребностей, соотнесения их с окружающей средой. В систему базисных ценностей личностей включены:

Рисунок: Структурная архитектоника мировоззренческой основы национальной идеи Беларуси

Национальная идея составляет мировоззренческую основу развития общества, отражает цель развития; определяет основные пути и способы достижения целей развития.

Рисунок: Национальная идея как мировоззренческая основа развития общества

Основным инструментом реализации данных структурных приоритетов выступает государство. Во второй половине ХХ века Мировым банком пропагандировался лозунг «минимального государства», однако с 1997 года было заявлено, что государство должно быть эффективным.

Эффективное государство - важнейший институт управления, который обеспечивает динамичное и устойчивое развитие гражданского общества, его общественных институтов на основе демократических принципов и целевых социально значимых программ.

Основные черты эффективного государства:

Экономические основы: разнообразие и равенство форм собственности (индивидуальной, семейной партнерской, коллективно - долевой, акционерной и т.д.); социально - ориентированная рыночная экономка; обеспечение высокого уровня и качества жизни населения; устойчивый и неуклонный подъем темпов роста ВВП и конкурентоспособности национальной экономики; развитая рыночная инфраструктуры;

Политические основы: территориальная целостность и суверенитет страны, интегративная национальная безопасность (политическая, экономическая, военная, экологическая, информационная и т.д.), правовая государственность, утверждение прав и свобод граждан, ограничивающих власть государства и обеспечивающих автономию личности, возможность реализации индивидуальных и групповых целей в рамках закона. Четкая соизмеримость управленческих де6йствий всех органов власти и самоуправления с имеющимся потенциалом, со всеми видами ресурсов (человеческих, природных, финансовых, материально - технических, социокультурных); высокоразвитая система неполитических, негосударственных общественных отношений и организаций, способных обеспечить реальное участие граждан в управленческих процессах и контроль с их стороны деятельности государства;

Духовно - нравственные основы: нравственные нормы (уважение к собственности, бережливость, индивидуальная ответственность, трудовая активность и т.д.); гражданское сознание и культура; развитые формы общественных и межличностных отношений (цивилизованный рыночный порядок, верховенство права, сохранение правового демократического государства), обеспечение стабильности, устойчивости и динамизма воспроизводства социального опыта, традиций, менталитета и иерархии, ценностей белорусского народа при уважении ценностей других народов и достижений мировой культуры. Базисные ценности общества: ценности социального и экономического порядка, равенства, солидарности; свободы социального развития. Базисные ценности личности: мировоззренческие, смысложизненные, общественного признания, универсальные, межличностного общения, демократические.

Таблица: Индикаторы устойчивого развития белорусского общества и государства

Человек, личность
Благосостояние и справедливость	Доля населения за чертой бедности
	Распределение доходов
Уровень жизни	Уровень безработицы по отношению к трудоспособному населению
	Уровень молодежной безработицы по отношению к трудоспособному населению
	Социальные выплаты (тыс.руб. на душу населения)
	ВВП на душу населения, тыс. долларов США (по ППС)
	Рост реальных денежных доходов населения
	Изменение покупательной способности населения, среднемесячный доход (зарплата) к минимальному потребительскому бюджету
	Соотношение средней зарплаты и минимального потребительского бюджета
	Соотношение среднего размера пенсий и средне зарплаты
Здоровье и физическое развитие	Ожидаема продолжительность жизни при рождении, лет	68,6 - 74,3
	Доля населения, систематически занимаемая физкультурой или одним из видов спорта по отношению к численности населения данной группы (7-30, 31-50, старше 50 лет)
	Смертность (причины, пол) на 100 тыс. мужчин/женщин
	Уровень младенческой (дети до 1 года) смертности (кол-во на 1000 новорожденных)	0,4%
	Удельный вес расходов на здравоохранение по отношению к ВВП	7%
Культура и образование	Доля возрастных групп по уровню образования
	Удельный вес расходов на образование по отношению к ВВП	7%
	Индекс уровня образования	98,4%
	Удельный вес на развитее культуры по отношению к ВВП	7%
Условия проживания	Среднее число комнат на одного человека	1,3
	Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов, кв. м/чел	17,5
Безопасность	Криминальные зарегистрированные правонарушения, на 100 тыс. чел
	Экологические, техногенные и другие катастрофы, на 100 тыс. чел
Демография	Темп прироста населения, естественный
	Уровень чистой миграции, лиц на 1000 населения
	Распределение населения по возрастным группам: моложе трудоспособного возраста; в трудоспособном возрасте; старше трудоспособного возраста; плотность населения, чел/кв.м
	Индекс развития человеческого потенциала
Экономика
Динамика макроэкономических показателей	Темпы роста ВВП	10%
	Производство ВВП на душу населения
	Добавленная стоимость по основным секторам по отношению к добавленной стоимости по народному хозяйству: Промышленность Сельское хозяйство Строительство Транспорт и связь
	Темпы роста продукции промышленности
	Темпы роста продукции сельского хозяйства
	Доля инвестиций в ВВП
Платежный баланс	Темпы роста объема внешней торговли (включая услуги), в том числе экспорт- импорт
	Объем экспорта - импорта на душу населения
	Экспорт - импорт
	Чистый текущий ВВП
	Чистые прямые иностранные инвестиции (ПИИ) по отношению к ВВП
	Централизация финансовых ресурсов государства по отношению к ВВП
	Общий государственный долг по отношению к ВВП
	Индекс роста потребительских цен (ИПЦ)
	Рост производительности общественного труда
Эффективность потребления ресурсов	Рост (+), снижение (-) материалоемкости валового выпуска
	Снижение (-) энергоемкости ВВП
	Рост добычи минеральных ресурсов
	Рост потребления энергоресурсов
	Валовое внутреннее потребление энергии (ВВПЭ) на душу населения в год
	Удельный вес возобновляемых источников энергии в ВВПЭ
	Коэффициент использования наличных мощностей
Использование и утилизация отходов	Генерация (производство) муниципальных твердых отходов, в том числе на душу населения
	Использование муниципальных твердых отходов, тыс.т в год, в т.ч. на душу населения
	Утилизация отходов на предприятиях
	Утилизация опасных отходов
	Вторичное использование отходов
Транспорт	Рост пассажирооборота (по видам транспорта)
	Рост внутреннего грузооборота (по видам транспорта)
Доступ к информации	Интенсивность использования информационных технологий
	Инфраструктура коммуникаций, количество телефонов, включая сотовые, на 100 чел.населения
Наука и техника	Расходы на исследования и разработки по отношению к ВВП
	Использование инвестиционных фондов
Экология
Охрана окружающей среды	Объемы выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных и передвижных источников, млн.т	1
	Интенсивность выбросов вредных веществ в атмосферу -от стационарных источников -от передвижных источников
Водопользование	Забор воды из природных водных объектов, в том числе из подземных источников	3%
	Использование свежей воды
	Интенсивность водопользования на чел.	204 куб.м
	Потребление питьевой воды на душу населения
	Сброс сточных вод в водные объекты
Землепользование (охрана почв)	Площадь используемых земель, в т.ч с/х	30,7%
	Площадь сельхозугодий на одного человека
	Площадь пашни на одного жителя
	Удельный вес эродированных и эрозионно-опасных земель
	Доля рекультивированных земель в общей площади нарушенных
	Содержание гумуса в почве
Лесная экология и ресурсы	Лесистость	39,6%
	Возрастная структура лесов
	Степень дефолиации лесов в разрезе древесных пород
	Среднегодовой объем заготовки древесины с 1 га покрытой лесом площади
	Заготовка древесины на одного жителя
Экосистемы	Площадь охраняемых природных территорий по отношению к общей территории
	Количество видов флоры и фауны, находящихся под угрозой исчезновения
	Удельный вес инвестиций на природоохранные мероприятия в общем объеме инвестиций на развитие народного хозяйства

Глава 2. Социальные механизмы практической реализации концепции идеологии белорусского государства и общества

Реализация концепции идеологии белорусского государства и общества предусматривает разработку конкретных целей и задач, а также механизмов устойчивого общественного развития. Сущность устойчивого общественного развития раскрывается в докладах ООН «О человеческом развитии», заключается в расширении свободы выбора людьми наиболее желательного для их образа жизни. Человеческое развитие является целью, а экономический рост - лишь средством для его достижения. В документах ООН определяется индекс развития человеческого потенциала на основе взаимосвязанных показателей. По индексу развития человеческого потенциала Республика Беларусь занимает 53 место в мире, превосходя все страны СНГ и Россию.

Исходя из научного определения идеологии как системы идеалов и ценностей, взглядов и норм, необходимо решать ряд взаимосвязанных задач, которые формируются на основе всестороннего анализа состояния и перспектив развития общества и государства. Идеология белорусского государства представляет собой интегративную политико-экономическую и социальную программу, главной целью которой является достижение устойчивого и динамического развития общества.

Текущее состояние белорусского общества характеризуется значительными изменениями в половозрастной структуре, вызванными уменьшением прироста населения, снижением средней продолжительности жизни и усилением миграционных процессов. Коэффициент рождаемости на сегодняшний день составляет 1,7, средняя продолжительность жизни 68лет (мужчины - 64 года, женщины - 72 года). Отток молодежи из села в город и миграция за рубеж приводит к уменьшению трудоспособного населения. Приток беженцев из других стран (в среднем 3500 чел в год) не решает, а обостряет эту проблему.

Изменение ценностных ориентаций различных социальных групп населения влияет на развитее всех сфер жизнедеятельности общества. Произошло расслоение (социальна стратификация) населения страны по материальному и другим показателям. Имущественное расслоение существенно влияет на процессы социально - экономического развития и политическую стабильность белорусского общества. Относительно высок образовательный и интеллектуальный потенциал белорусов, однако он не реализуется в полной мере.

В условиях недостатка финансовых, природных и энергетических ресурсов образовательный и интеллектуальный потенциал белорусской нации может стать главным ресурсом. Именно благодаря человеческому потенциалу можно осуществить стратегически важные задачи по дальнейшему устойчивому социально - экономическому развитию страны.

Главной целью реализации социальных механизмов концепции идеологии белорусского общества и государства является формирование эффективного государства устойчивого общественного развития.

Основными задачами реализации социальных механизмов идеологии белорусского общества и государства являются:

· Формирование у граждан научного мировоззрения, патриотического сознания, высокой духовной нравственной и политической культуры, этики межличностных, межнациональных и межконфессиональных отношений, гражданской компетенции и ответственности в контексте фундаментальных ценностей и идеалов белорусского общества, цивилизационного процесса, соблюдения, уважения законов страны и норм международного права;

· Качественное воспроизводство трудовых ресурсов, подготовка конкурентоспособных кадров на рынке труда, создание национальной системы непрерывного образования различных возрастных и профессиональных групп населения, формирование социально - мобильных, коммуникативных и адаптивных качеств личности;

· Оптимизация социального развития, демографической ситуации и миграционных процессов, социально - профессиональной стратификации и имущественного расслоения белорусского общества, стимулирование формирование и укрепление молодых семей, их репродуктивных функций, создание для молодежи благоприятных социокультурных и жилищно-бытовых условий;

· Достижение качественно нового уровня и здорового образа жизни, привитие навыков физического, интеллектуального и духовного самосовершенствования личности; всестороннее укрепление материально - технической базы, национальной системы здравоохранения;

· Развитие общественно - политической, трудовой и творческой активности различных социальных групп населения, местного управления и самоуправления, активизация деятельности самодеятельных общественных формирований и организаций, молодежного движения.

Таблица: Социальные механизмы практической реализации концепции идеологии белорусского общества и государства предполагают всесторонний анализ современных идеологических течений

	Типы современных идеологических течений	Основное содержание
1	Коммунизм (коммунистическая и социалистическая идеология)	Разновидность идеологии, предполагающая устройство общества на основе принципов коллективизма, равенства, справедливости, удовлетворения всех потребностей личности, ограничения частной собственности на средства производства
2	Консерватизм (неоконсерватизм)	Идеология, предполагающая развитие общества на основе ценностей семьи, морального долга, религии, собственности, сохранения традиций
3	Либерализм (неолиберализм)	Разновидность идеологии, отстаивающей приоритет прав и интересов личности по сравнению с интересами государства и общества
4	Национализм	Разновидность идеологии, возводящая требования суверенитета конкретного этноса, его права на самоопределение в форму политических требований к власти
5	Расизм	Разновидность идеологии, отстаивающая исключительность и гегемонию этнической группы и опирающаяся для ее достижения на террор, агрессию и войны
6	Социал-демократизм	Разновидность идеологии, выражающая интересы широких слоев общества, признающая свободу, справедливость, реализуемая посредством экономической, политической и духовной демократии
7	Этнополитические идеологии (распространились в 1990х годах в развивающихся и развитых странах, странах бывшего соцлагеря)	Суть идеологии - стремление народов, особенно малочисленных, обеспечить собственную государственность и тем самым создать благоприятные условия для развития своей самобытности, языка, культуры, традиций
8	Экологополитические идеологии (возникли в 1950х годах, широкое распространение получили в 1970-80е годы)	Суть идеологии - в защите среды обитания человека, улучшении окружающей среды через воздействие на свои правительства и законодательные органы для принятия соответствующих законов и решений
9	Религиозные идеи (мировые религии)	Содержащиеся в священных писаниях и описаниях исторических фигур как образцов жизненного пути и идеалов жизни (Иисус, Магомет, Будда, Конфуций, Кришна и т.д.), проповеди любви к ближнему и других добродетелей человека, основанных на вере в Бога
10	Теократические разновидности реакционных, фундаменталистических учений	Суть идеологии - в воздействии на власть и в установлении ее там, где это возможно (получили распространение в некоторых странах ближнего востока и Азии - Иране, Ираке, Пакистане, Афганистане, Саудовской Аравии, Таджикистане и др.)
11	Экстремистские идеологии: фашизм, неофашизм, экстремизм, терроризм и т.п.	Суть идеологии - в дестабилизации политической власти, ее захвате для достижения личных целей
12	Коммунитаризм	Коллективистская корректура либерализма, подчеркивающая значение сообщества в жизнедеятельности социальных систем

Анализируя содержание идеологий, сформировавшихся на постсоветском пространстве, можно выделить следующие основные разновидности:

Либеральная идеология - выступает за продолжение радикальных рыночных реформ

Национал - патриотическая идеология - пропагандирует самостоятельный самобытный путь развития

Коммунистическая идеология - сторонники социализма

Социал-демократическая идеология - противостояние полярным ориентациям (коммунизму и «дикому» капитализму).

Роль идеологии в жизни общества обусловлена теми функциями, которые она выполняет, включая ценности, выступающие в качестве политико-социального мировоззрения. На основании этого можно выделить следующие функции идеологии.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок: Основные функции идеологии

Функции идеологии связаны с приверженностью ее сторонников ценностям и нормам, которые она культивирует.

Таблица: Функции идеологии

Теретико - познавательная	позволяет вскрывать объективные тенденции социально - политического развития, реально оценивать идеологическую ситуацию
Интеграционная	Обеспечивает преемственность передачи из прошлого в настоящее, из настоящего в будущее базисных ценностей общества и личности, норм, потребностей, предпочтений, мотивов поведения
Селекционная	Это отбор из унаследованных ценностей и норм тех, которые необходимы для решения задач развития общества
Программная	Служит основой программ общественного развития
Мотивационная	Дает внутренние импульсы в побуждении к действию
Ориентационная	Задает систему смыслов и ориентаций человеческой деятельности
Мобилизационная	Мобилизует граждан, социальные группы на воплощение в жизнь социально - политических программ, проектов, национальной идеи, идеала более совершенного общества
Демпфирующая	Способствует снятию социальной напряженности в ситуации, когда возникает несоответствие между потребностями общества, группы, личности и реальными возможностями их удовлетворения
Воспитательная	Является ценностной основой в определении целей и средств воспитания
Инновационная	Обновление социальных ценностей и норм путем выработки новых и заимствованных прогрессивных ценностей из других культур

Таким образом, идеология общественного развития является важнейшим звеном внутренней и внешней политики государства, реализация на практике основных функций идеологии в контексте цивилизационного процесса позволит обеспечить устойчивое политическое и социально - экономическое развитие белорусского общества.

Глава 3. Теоретические основы идеологии государства

Носителями идеологии могут быть не только индивид, социальные группы, общественные объединение, политические партии, но и государства.

Идеология государства - совокупность идей, идеалов, ценностей, концепций и доктрин систематизированная и юридически закреплённая на государственном уровне.

Правовой основой государственной идеологии является Конституция. Государственная идеология дает представление гражданам о направлении развития общества и государства, утверждает общие принципы существования государства и его политики.

Составляющие государственной идеологии (по В.А. Мельник):

культурно-историческая (совокупность представлений об особенностях и роли данного народа в мировом историческом и культурном процессе);

политическая (комплекс идей и норм, которые касаются функционирования общественно-политических институтов: государственных органов власти, политических партий, избирательного процесса, специфики взаимоотношений между гражданами и государством, а также, принципы взаимоотношений с другими государствами);

экономическая (система концепций и программ экономического развития); концепция идеология белорусский государство

социально-гуманитарная (система концепций и программ, реализуемых государством в области прав и свобод человека, в сфере науки, культуры, образования, здравоохранения, пропаганде определённых морально-нравственных и гражданских идей).

Государственная идеология отражает соотношение влияния в обществе различных политических идеологий относительно перспектив экономического, социального и политического развития государства.

Чем стабильнее экономическая, социальная, политическая ситуация в государстве, тем меньшая часть общества поддерживает радикальные политические идеологии, которые пропагандируют идеи расовой, национальной, религиозной, половой дискриминации.

Уровни государственной идеологии:

1)теоретический (статьи, монографии, доклады);

2)юридический (государственные документы, законы, закрепляющие основные принципы и цели во внутренней и внешней политике);

3)практический (повседневная жизнь и деятельность в которой реализуются и выражаются принципы государственной идеологии).

Глава 4. Структура идеологии белорусского государства и ее компоненты

Идеология белорусского государства - юридически оформленная система идей, идеалов и ценностей, которая отражает цели и особенностям белорусского пути общественного развития.

Базовые принципы и цели развития белорусского государства закреплены в Конституции Республики Беларусь, которая является правовой основой государственной идеологии.

Структурные компоненты идеологии белорусского государства:

-политическая модель белорусского государства, основанная на принципах суверенитета, народовластия, свободы мнений, разделения властей и верховенства права;

-экономическая модель, основанная на принципах многоукладной рыночной экономики, равенстве форм собственности и социальных гарантиях для населения;

-мировоззренческая составляющая, основанная на принципах патриотизма, гражданственности, солидарности.

Среди наиболее значимых приоритетов идеологии белорусского государства можно выделить:

- государственный суверенитет Беларуси и международное сотрудничество на взаимовыгодных условиях, интеграция с Российской федерацией и странами Содружества Независимых Государств;

- признание человека как высшей общественной ценности и цели государства, обеспечение реальных гарантий, прав и свобод граждан;

- принцип верховенства права;

- народовластие;

- многоукладный, рыночный, социально ориентированный характер экономики страны;

- справедливость, солидарность и партнёрство в отношениях между различными социальными группами;

- веротерпимость и свобода совести;

- патриотизм и гражданственность.

Фундаментальная цель - сильная демократическая процветающая Беларусь.

Стержневыми ценностями идеологии белорусского государства являются: безопасность, благосостояние граждан, независимость государства.

Формой существования политической доктрины идеологии белорусского государства, является национальная идея. Белорусская национальная идея - «Сильная и процветающая Беларусь». Основным содержанием белорусской национальной идеи являются такие фундаментальные понятия, как: общечеловеческие и христианские ценности, национально-государственное самосознание, гражданственность, патриотизм, уважение к людям других национальностей и конфессий, толерантность, гуманизм, трудолюбие и миролюбие.

Глава 5. Конституция Республики Беларусь - правовая основа идеологии белорусского государства

Конституция Республики Беларусь (принята 15 марта 1994 г., дополнена и изменена на референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) - основа государственной идеологии, главный закон государства, который закрепляющий организацию государственной власти и определяющий её взаимоотношение с обществом и индивидуумами.

Основные свойства конституции Республики Беларусь:

1.Юридические свойства - основа законодательства государства, закрепляющая организацию государственной власти и определяющая её взаимоотношения с обществом и гражданином.

2.Политические свойства - воплощает в себе политический компромисс между интересами различных партий, социальных групп населения Беларуси, фиксирует приоритеты и принципы развития государства и общества.

3.Идеологические свойства - юридическая основа государственной идеологии; мировоззренческий документ, способствующий распространению и утверждению политических и правовых идей, представлений и ценностей, необходимых для развития общества и государства в определённом направлении.

Глава 6. Материалы для самостоятельного изучения

6.1 Этапы становления и развития государственности на территории Беларуси в контексте идеологии белорусского государства

Истоки идеологии белоруской государственности уходят в глубину веков, отражая историко-политический опыт и традиции государственности на территории современной Беларуси. Становление и развитие государственности на территории Беларуси IXв. Это период раннефеодальных княжеств-государств: Полоцкого, Туровского, Смоленского. Данные государственные объединения имели восточнославянский этнический характер, а к концу Хв. они уже были объединены и политически под началом славянизированного, к тому времени, варяжского рода Рюриковичей (около 980г. Новгородский князь Владимир из рода Рюриковичей уничтожив мужскую линию самостоятельной полоцкой династии женившись на последней её представительнице Рогнеде, присоединил эти земли к Киевской Руси). Консолидации данного раннефеодального государственного объединения способствовало и принятие христианства, инициированное всё тем же Владимиром в 988г. Однако это била раннефеодальная федерация земель-княжеств, объединённая схожим княжеско-вечевым политическим строем, кровным родством правящих князей и православной верой. Таким образом, древнерусская государственность стала точкой, из которой берёт начало белорусская, украинская и российская государственность, соответственно, идеи уважения интересов и консолидации восточнославянских народов не являются чуждыми для государственной идеологии белорусского государства на современном этапе.

Следующий этап развития белорусской государственности связан с созданием и развитием Великого княжества Литовского (XIII -XVI вв.) - полиэтнического государства во главе с балтской славянизированной династией и древнебелорусским государственным языком. Именно тогда на стыке западноевропейской (католическо-протестантской) и восточноевропейской (православной) ветвей христианской культуры зарождается белорусская народность. Великое княжество Литовское оставаясь в своей основе православным восточнославянским государством эволюционизировало по пути конституционной парламентской монархии, явив Европе первые попытки создания Конституций (Статуты ВКЛ) последний из которых действовал на территории Беларуси с 1588г. до 1840. Также к тому периоду относится и распространение Магдебургского права - права городов на самоуправление, что содействовало утверждению принципов апелляции к закону и легализации своих интересов и прав с помощью закона. Однако не стоит забывать, что ВКЛ было феодальным государством в котором шло закрепощение, лишение личной свободы, основной массы населения того времени - крестьянства. Таким образом, идеи многовекторности внешней политики, мирного сосуществования, обусловленного геополитическим положением белорусского государства, верховенства закона не чужды и для современного белорусского государства.

В 1569г. в Люблине в условиях войны между Московским царством и Великим княжеством Литовским польские магнаты добились от магнатов ВКЛ подписания государственной унии (создание Речи Посполитой) и подчинении ВКЛ Польской Короне. С этого периода усиливается процесс ополячивания и окатоличивания белорусских земель. Уже к 1696г. древнебелорусский язык теряет статус языка делопроизводства в ВКЛ, а православие сохраняется в среде горожан восточной Беларуси и частично в среде мелкой средней и мелкой шляхты. Шляхетская демократия превращается в магнатскую анархию и к XVIIIв. парализует деятельность высших органов власти (короля и Сейма), Речь Посполитая становится лёгкой добычей соседних государств: Пруссии, Австрии и России. С конца XVIIIв. все белорусские земли вошли в состав Российской империи, которая проводила политику деполонизации и русификации края, что в условиях тяжелого социального положения белорусского народа привело к возникновению белорусского национально-освободительного движения. На повестку дня были поставлены вопросы свободного и равноправного развития белорусской культуры на территории Беларуси в составе демократической России и оформления белорусской государственности. Прошлый опыт свидетельствует о необходимости первоочередного учёта национальных интересов народов Беларуси, во имя всеобщего процветания.

После Октябрьской социалистической революции (1917 г.) ускоряется процесс национально-государственного самоопределение Беларуси. Вначале создаётся Белорусская Народная Республика (25 марта 1918г. - Третья Уставная грамота), однако, это государство существовало в зоне германской оккупации и не признавалось оккупационными властями. К концу 1918г. белорусы-большевики добились от правительства Советской России права на создание белорусской социалистической государственности. 1 января 1919г. была провозглашена Белорусская Советская Социалистическая Республика (первоначально Советская Социалистическая Республика Беларусь). Именно с БССР, с завоеваниями в интересах трудящихся связано развитие белорусской государственности вплоть до распада Союза Советских Социалистических Республик в 1991г. Ликвидация массовой неграмотности и превращение республики в интеллектуально развитое государство, преодоление технической отсталости и превращение в индустриальную республику, победа над нацизмом и сохранение идей гуманизма в качестве основы европейской цивилизации, выход на международную арену в когорте стран-основателей Организации Объединённых Наций - всё это достижения белорусской социалистической государственности. Однако по справедливому утверждению Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко «сформировать идеологические основы суверенного независимого государства в этот период мы не смогли. Мы были частью великого, огромного государства...». Поэтому многие проблемы национально-культурного, экономического и политического порядка, накопившиеся в рамках Советского Союза пришлось разрешать в условиях первого суверенного демократического правового белорусского государства - Республики Беларусь.

Период 1991-1994 гг. характеризовался жёсткой борьбой за власть между представителями различных идеологий, которые предусматривали различные варианты развития белорусского государства. В этой борьбе можно выделить как сторонников старого строя, возврат к которому был не возможен, так и сторонников кардинальной ломки системы социализма без сохранения элементарных гарантий прав трудящихся и форсированного создания экономических, политических и социальных основ капиталистического общества, также были сторонники постепенной трансформации социальной и экономической системы Беларуси в рыночных условиях, но без полного отрицания роли государства как гаранта порядка и законности, экономических прав и свобод граждан. Все эти силы были заинтересованы в введении поста Президента, который мог определить доминирующую линию развития белорусского государства не смотря на кардинальные разногласия, царившие в высшем законодательном органе страны - Верховном Совете. После принятия Верховным Советом 15 марта 1994 г. Конституции Беларусь из парламентской республики превратилась в президентскую. Не смотря на серьёзное противостояние политических сил в условиях трансформации экономики, современное белорусское государство не отказалось от опыта прошлых лет и стремиться собрать воедино богатое прошлое в интересах сильной, демократической, образованной, процветающей Беларуси и существенную роль в этом процессе сыграл первый Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко. «Политики будут приходить и уходить (такова жизнь), а курс политического и социально-экономического развития сохранится. Так происходит во всех цивилизованных странах.». [4, с. 12]

6.2 Союз России и Беларуси

Республика Беларусь является центральноевропейским государством с открытой экономикой. Национальная экономика зависит от ввоза сырья и вывоза высокотехнологической промышленной продукции.

Основной торговый партнёр - Россия. Среди стран СНГ Россия представляет собой крупнейший рынок сбыта белорусских товаров и услуг, также основной источник сырья, и энергоресурсов. В свою очередь Беларусь для России является поставщиком качественных высокотехнологических товаров, сельскохозяйственной продукции, выгодным транзитным коридором.

Этапы строительства Союзного государства.

6 января 1995 г. Беларусь и Россия заключили Соглашение о Таможенном Союзе.

2 апреля 1996 г. в Москве Б.Н. Ельцин и А.Г. Лукашенко подписали Договор об образовании Сообщества Беларуси и России.

2 апреля 1997 г. Договор о Союзе Беларуси и России. Принят Устав Союза Беларуси и России. Статья 2 Устава Союза установила гражданство Союза. Провозглашались цели данного государственного объединения:

- последовательное продвижение к добровольному объединению государств - участников Союза на основе свободного волеизъявления их народов;

- укрепление отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества между государствами - участниками Союза в политической, экономической, социальной, военной, научной, культурной и других областях;

- повышение уровня жизни народов и создание благоприятных условий для всестороннего гармоничного развития личности;

- устойчивое социально-экономическое развитие государств - участников Союза на основе объединения их материального и интеллектуального потенциалов, использования рыночных механизмов функционирования экономики;

- сближение национальных правовых систем и др.

Среди задач Союза провозглашались:

- создание равных условий и гарантий деятельности хозяйствующих субъектов, единого экономического пространства государств - участников Союза;

- формирование и реализация согласованной программы рыночных реформ с учетом особенностей экономического развития каждого государства - участника Союза;

- объединенных транспортной и энергетической систем, системы связи, единого научно-технологического и информационного пространства;

- унификация денежно-кредитных, бюджетных и налоговых систем, а также создание необходимых условий для введения единой валюты;

- применение в отношениях с третьими странами одинакового режима торговли, общих таможенных тарифов;

- выработка единых подходов при исчислении размеров оплаты труда, пенсионного обеспечения;

- обеспечение равных прав граждан государств - участников Союза в получении образования, медицинской помощи, в трудоустройстве, оплате труда, предоставлении других социальных гарантий;

- создание общей информационной базы данных по вопросам занятости населения и наличия трудовых вака...