Особенности функционирования межгосударственных союзов

Тема инновационного развития наряду с повышением качества экономического взаимодействия в рамках СНГ является одним из приоритетов в Содружестве. Подготовлен проект Межгосударственной целевой программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года. Программа ориентирована на основательный пересмотр сложившихся механизмов взаимодействия и выход на новый этап интеграционных процессов, который обеспечит переход от разовых (целевых) мероприятий к комплексному инновационному сотрудничеству стран Содружества.

И в рамках такой интегрированной инновационной системы страны Содружества смогут реализовывать не только межгосударственные целевые программы и подпрограммы, но и собственные федеральные (национальные) целевые программы и аналогичные им программы в странах Содружества, а также инновационные проекты и мероприятия иных форматов по основным приоритетам технологического развития. Это позволит охватить весь инновационный цикл, начиная от поисковых и прикладных исследований в интересах различных отраслей экономики и бизнеса, заканчивая трансфером технологий и полномасштабными инновационными проектами по выводу на рынок новых продуктов, услуг и образцов.

Более того, предлагаемый формат Программы гармонизируется с рамочными программами Европейского Союза и аналогичными мероприятиями стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Имеющиеся нормативные правовые акты по инновационной политике, а также проекты таких документов грешат тем, что они в большей части состоят из абстрактных обобщений, общих формулировок, не позволяющих на своей основе развивать инициативу в приоритетных видах деятельности.

Инновации приобретают стратегическое значение для повышения конкурентоспособности устойчивого роста национальных экономик. В этой связи для стран СНГ, вступивших на инновационный путь развития, совершенно необходимо функционирование эффективных национальных инновационных систем. Мировой финансово-экономический кризис лишь подтвердил актуальность стоящих перед Россией, Беларусью и Казахстаном задач в научно-инновационной сфере.

Первоочередными задачами в этой области являются:

- повышение эффективности деятельности органов отраслевого сотрудничества в инновационной сфере (создание Координационного Совета СНГ руководителей органов по науке и инновациям);

- практическое применение сформированной за время существования СНГ нормативно-правовой базы и разработка новых законодательных актов, стимулирующих развитие национальных экономик на инновационной основе;

- создание механизмов финансирования межгосударственных инновационных программ и проектов.

Решение этих задач должно обеспечить качественный рост глобальной конкурентоспособности национальных экономик стран Содружества, повышение эффективности производства в Содружестве инновационных, высокотехнологичных, наукоемких услуг и товаров, повышение качества жизни населения государств-участников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международные союзы - межгосударственные образования с участием различных стран. Конфедерация - форма государственного устройства, при которой государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления, они создают специальные объединенные органы для координации действий в определенных целях (военные, внешнеполитические). Здесь союзные органы лишь координируют деятельность государств - членов конфедерации и только по тем вопросам, для решения которых они объединились. То есть, конфедерация не обладает суверенитетом.

Международная интеграция как одна из основных тенденций современных международных отношений представляет собой сложный процесс взаимодействия государств, характеризующийся двумя элементами: правовой формой и экономическим содержанием. Среди предпосылок возникновения интеграционных процессов выделяют следующие: территориальная близость государств; сходство уровней экономического развития стран; общность экономических, политических, социальных и прочих; интересов, проблем и задач; наличие взаимодополняющих структур экономики интегрирующихся стран; демонстрационный эффект; «эффект домино». поскольку интеграция ведет к переориентации.

Интегрирующиеся страны руководствуются возможностью повышения эффективности функционирования национальных экономик за счет ряда факторов, возникающих в ходе развития регионального международного обобществления производства, а также ставят перед собой цели:

- использовать преимущества «экономики масштаба»;

- создать благоприятную внешнеполитическую среду, стабильную обстановку;

- решить задачи торговой политики;

- содействовать структурной перестройке экономики, ускорить темпы ее роста. Такие цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или иной форме к ЕС.

Основным показателем взаимного притяжения, взаимодополнения экономик, экономического интеграционного движения является объем взаимной российско-белорусской торговли, который год от года растет.

Этому способствует облегчение условий торговли и снятие ряда ограничений административного характера.

Союзное государство - пилотный интеграционный проект на постсоветском экономическом пространстве. Несмотря на то, что некоторые детали Договора и Программы действий по его реализации с точки зрения сегодняшнего дня кажутся несколько утопичным, основные, ключевые договоренности успешно реализуются.

В соответствии с Договором о создании Союзного государства основными целями Союзного государства являются: повышение благосостояния и уровня жизни населения Союзного государства; создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников.

За прошедшие годы достигнуты значительные результаты по всем направлениям сотрудничества двух государств.

Основными направлениями экономического сотрудничества в рамках Союзного государства являются: проведение согласованной макроэкономической политики; объединение транспортных, энергетических систем, создание общего рынка услуг связи; формирование единого научно-технологического пространства, проведение единой структурной промышленной политики, разработка и реализация программ Союзного государства; развитие торговых отношений; межрегионального сотрудничества; интеграция экономик обеих стран в мировую экономику; гармонизация и унификация законодательной и другой нормативно-правовой базы.

Взаимоотношения России и Белоруссии в настоящее время характеризуются как политика государственного партнерства.

Исходя из этого следует, что развитие межгосударственных отношений на постсоветском пространстве носит поступательный и системный характер, а взаимодействие России и Беларуси в рамках строительства Союзного государства является конструктивной основой и интеграционной опорой формирования новой парадигмы развития всего постсоветского пространства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 года// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

2. Устав Организации Объединенных Наций от 26.06.1945 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

3. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014.

4. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. Минск, 1995. 6 января. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

5. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. М., 1995. 20 января. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

6. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

7. Заявление глав государств Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

8. Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26.02.1999 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

9. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. Алматы, // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2014

10. Алимбеков М.Т. К вопросу о политико-правовом статусе будущего евразийского экономического союза / Алимбеков М.Т. // Право и государство. 2013. № 1. С. 43-46.

11. Альмяшев И.И. Тенденции развития интеграционной политики стран Европейского Союза / Альмяшев И.И. // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2009. № 2. С. 66-72.

12. Бахлов И.В. Сложные территориальные системы: опыт классификации / Бахлов И.В., Бахлова О.В. // Сложные пространственные системы и территориальное управление. 2012. № 1. С. 6-25.

13. Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2002. - 712 с.

14. Воронцова Н.А. Евразийское экономическое сообщество как международное региональное объединение / Воронцова Н.А. / /Вестник Томского государственного университета. 2004. № 283. С. 70-74.

15. Габов А.В. Правовые проблемы формирования межгосударственных объединений (на примере зоны свободной торговли и Таможенного Союза ЕВРАЗЭС) / Габов А.В., Каширкина А.А., Лукьянова В.Ю., Мочалова А.С., Оболонкова Е.В., Рафалюк Е.Е. - Москва, 2012.

16. Григорян С.А. Теоретические аспекты создания единого экономического пространства в рамках Евразийского Экономического Сообщества часть /, А.С. Григорян. // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2011. - № 7. С. 15-19.

17. Дейко А.К. Союзное государство: реалии интеграционных процессов / Дейко А.К. // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2013. № 13. С. 19-25.

18. Звеков В. П. Международное частное право: Курс лекций. М.: Норма, 1999. - 620 с.

19. Каширкина А.А. Правовые аспекты интеграции на постсоветском пространстве в рамках ЕВРАЗЭС: проблемы и перспективы / Каширкина А.А., Морозов А.Н. // Журнал российского права. 2010. № 2 (158). С. 91-103.

20. Кизима С.А. Союзное государство в контексте таможенного союза и ЕЭП / Кизима С.А. // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2011. № 9. С. 178-182.

21. Клемин А.В . Еврофедерация как мнимая форма союза государств / Клемин А.В // В сборнике: Государство и право: теория и практика Прокопьев В.П. Межвузовский сборник научных трудов. Отв. ред. В.П. Прокопьев. Калининград, 2005. С. 17

22. Кононкова Н. ЕВРАЗЭС как новая форма регионального сотрудничества / Кононкова Н. // Экономические и социальные проблемы России. 2005. № 2. С. 35-58.

23. Лилияк В.Б. Институт конфедерации как форма государственного союза / Лилияк В.Б. // Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 2. С. 28-30.

24. Лукашук И.И. Международное право. Общая и особенная части: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 2001. - 864 с.

25. Малько А.В. К проблеме формирования Евразийского экономического союза как новой модели межгосударственного объединения / Малько А.В., Елистратова В.С. // Правовая политика и правовая жизнь. 2014. № 1. С. 8-12.

26. Малько А.В. Об использовании правового опыта межгосударственной интеграции при создании евразийского экономического союза / Малько А.В., Елистратова В.В. // Евразийский юридический журнал. 2014. № 2 (69). С. 40-43.

27. Международное право. Отв. Ред. Е.Т. Усенко. М.: Норма, 2005. - 610 с.

28. Международное право. Сборник документов / Отв. ред. А.Н.Талалаев. - М.: Юридическая литература, 2000.

29. Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г. В Игнатенко и О. И. Тиунов. М.: Норма, 2006. - 700 с.

30. Международное право: Учебник. / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. - М.: Международные отношения, 1998. - 910 с.

31. Международное публичное право. / Под ред. К.А. Бекяшева. М.; ТК Велби: Проспект, 2006. - 659 с.

32. Мукиенко И.Н. Правовые системы межгосударственных объединений / Мукиенко И.Н. //Международное публичное и частное право. 2008. № 2. С. 5-8.

33. Нагиева А.А. Союзное государство - новый интеграционный феномен на пространствЕ СНГ /Нагиева А.А. // Евразийский юридический журнал. 2010. № 26. С. 10-14.

34. Осипов Ю.М. Не союзное государство, а межгосударственный союз / Осипов Ю.М. // Философия хозяйства. 2008. № 1. С. 255-256.

35. Ремезова Н.А. Международно-правовые аспекты экономической интеграции на постсоветском пространстве / Ремезова Н.А. //Актуальные проблемы российского права. 2008. № 2. С. 393-405

36. Смирнова М.Н. Этапы формирования Таможенного союза / М.Н. Смирнова // Российский внешнеэкономический вестник. 2006. - № 7. С. 3-6.

37. Лапидус В.М. Союзное государство России и Белоруссии в контексте интеграции / Лапидус В.М. // Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer. - 2013. - № 3. - С. 120-126.

38. Стоякин С.Г. Международная интеграция: понятие, виды, формы С.Г. Стоякин.// Московский журнал международного права. 2004. № 3. С. 17-26.

39. Толипов Ф. ГУАМ: центральноазиатское расширение? / Толипов Ф. // Центральная Азия и Кавказ. - 2008.- № 3-4. - С. 153-161.

40. Украина выходит из СНГ? // Электронный документ. - Режим доступа: http://eurobelarus.info/news/world/2014/03/12/ukraina-vyhodit-iz-sng.html

41. Усенко Е.Т. Международно-правовые формы интеграционного процесса. Курс международного права в 7 томах. Т. 7. М., 1993. С. 20-22

42. Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право. М., 2001. - 322 с.

Размещено на Allbest.ru