Концепция правового государства и ее развитие

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Введение

I. Концепция правового государства и ее развитие

1.1 Становление концепции правового государства

1.2 Основные положения современной теории правового государства

II. Становление и развитие идей правового государства в Древнем Мире

III. Развитие идей правового государства в Средневековье и в эпоху Возрождения

IV. Развитие теории правового государства в современную эпоху

V. Основные признаки правового государства

5.1 Верховенство закона во всех сферах общественной жизни

5.2 Реальность прав личности

5.3 Взаимная ответственность

Заключение

Список литературы

Введение

правовой государство средневековье личность

Актуальность темы. Проблемы правового государства всегда волновали передовых людей, прогрессивных мыслителей древности, средневековье и современности. Вопрос типа - что такое правовое государство? Когда появилась эта идея и как она развивалась? Какие его основные признаки и черты? Каковы цели и назначения правового государства? - практически всегда находились в поле зрения философов, юристов, историков независимо от из взглядов и суждений, а также от того, как квалифицировалось и как называлось это государство - или государством закона, справедливости, государством общего или благоденствия или же государством законности.

Цель работы. В этой работе будет сделана попытка раскрыть историю развития обучений и концепций правового государства, а также основные признаки правового государства, и пути формирования правового государства в современном этапе.

Методы исследования. Во время подготовки данной работы было исследовано большое количество литературных источников которые посвящены данной теме, среды которых: Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов 3-е издание. М.: Юриспруденция, 2000. 528 стр. Клименко А.В., Румынина В.В. теория государства и права: Учебное пособие для студентов. М.: Мастерство: Высшая школа, 2000г. и т.д.

I. Концепция правового государства и ее развитие

1.1 Становление концепции правового государства

Осуществление основных прав человека всеми лицами, которые проживают в определенной стране, может обеспечить прежде всего соответствующее государство: ведь только оно способно предоставить формальную (юридическую) общеобязательность тем условиям, которые позарез необходимы для использования каждым человеком его основных прав. И если государство максимальной мерой будет реализовывать такую способность, сделает это своей основной функцией, оно может считаться правовым. Итак, правовое государство - это государство реальных прав человека.

Правовое государство - это государство, в котором юридическими средствами реально обеспечено максимальное осуществление, охрану и защиту основных прав человека. Именно такое государство есть одним из виднейших общечеловеческих политика юридических идеалов.

Концепция правового государства формировалась в истории, политико-правовой мысли, постепенно воплощая лучшие гуманистические достижения социальной теории и практики. При этом использовались отдельные положения, высказанные такими выдающимися мыслителями как Платон и Аристотель, Т. Гоббс и Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо и Ш.-Л. Монтескье.

Главным основателем указанной концепции целиком заслуженно считается выдающийся немецкий философ И. Кант (хотя сам он употреблял кое-что другое терминологическое выражение - «правовое государственное устройство»). Среди тех, кто поддерживал и развивал идею правового государства в конце XIX -- начала XX ст., были украинские ученые (в частности, М. И. Палиенко, С. Днестрянский, А. Малицкий, и д.р.

Понятно, что при таком положении дела, когда у государства в лице его разных органов и множества чиновников преобладающими являются привилегии и права, а у рядовых граждан - преимущественно обязанности, не может быть и речи о реализации принципа взаимной ответственности государства и гражданина. На протяжении всей истории развития государства сначала подвластные, потом граждане несли и несут всякие повинности и ответственность перед государством. Однако ни государство в целом, ни его отдельные органы или чиновники за множество своих действий, включая самые катастрофические по своим следствиям, фактически никакой ответственности ни перед обществом, ни перед отдельными гражданами не несут

Представление о государстве как организации, которая осуществляет свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибой, Цицерон) старались проявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества той эпохи. Ученые древности считали, что наиболее умна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства

В период разложения феодализма, которое началось, идеи правовой государственности с позиций историзма изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден. В своей теории Макиавелли на основе многовекового опыта существования государств прошлого и настоящее начал попытку объяснить принципы политики, осмыслить движущие силы развития политической жизни для того, чтобы набросать контуры идеального государства, которое наилучшим образом отвечает потребностям его времени. Цель государства он видел в возможности свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности для каждого. При рассмотрении вопроса о государственных формах преимущество отдавалось республике, поскольку именно республика в большей мере отвечает требованиям равенства и воли. Боден определял государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства заключается в том, чтобы обеспечить права и свободы граждан.

Кант обосновал и детально разработал философскую основу теории правового государства, центральное место в которой занимает человек, личность. Важнейшим признаком публичного права философ считал прерогативу народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, которая выражает его волю. Верховенство народа обуславливает волю, равенство и независимость всех граждан в государстве, которое выступает как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам».

Там, где государство действует на основе конституционного права, отвечает общей воле народа, там государство правовое, там не может быть ограничения прав граждан в области личной воли, совести, мысли, хозяйственной деятельности.

В правовом государстве гражданин должен иметь ту же возможность принуждения господствующих к точному выполнению закона, которой владеет господствующий в его отношении к гражданину. Возможность правовой организации Кант непосредственно связывает с делением власти на законодательную, принадлежащую парламенту, исполнительную - правительству, и судебную, осуществляющуюся судом присяжным, избранным народом.

Философская концепция правового государства по Канту повлияла на дальнейшее развитие политико-правовой мысли и практику государственно-правового строительства цивилизованного общества.

Гегель рассматривает государство в контексте общей системы его фундаментальных философских представлений о мироздании, важной частью которых является философия права. Государство в трактовании Гегеля - это тоже право, но наиболее развитое и содержательное , так как оно содержит в себе признание всех других прав - прав личности, и общества. Сводя государство в абсолют, который стоит над личностью и обществом, Гегель доказывает, что бытие государства способствует развитию гражданского общества. В этом утверждении Маркс видел главный порок гегелевской концепции государства, поскольку в реальной действительности общество возникает раньше государства, а последнее является продуктом и результатом развития общества.

Государство, по Гегелю, это наиболее гибкая организация общественной жизни, в которой все строится на правовой основе, которая представляет царство реализованной воли. Именно в государстве и через государство реализуются высшие моральные ценности человека.

Ценность гегелевских взглядов на государство заключается в том, что принудительная, насильственная функция в нем играет не настолько важную роль. Главное - это четкая социальная и правовая направленность государственной деятельности, ее глубокое моральное содержание, разумность и полезность для общества и индивида.

Маркс рассматривал государство и право исходя из открытой им классовой теории общественного развития. Согласно данной теории государство и право исчезнут вместе с исчезновением классов в результате установления диктатуры пролетариата в процессе перехода к обществу без классов. Анализируя соотношение буржуазного государства и права, Маркс доказывает, что юридический закон есть продукт и отображения материальных производственных отношений классового общества. Законодательство только фиксирует требования, определенные экономическими отношениями. От государства же зависит, насколько адекватно оно может отразить в законах исторически сформированные взаимоотношения между людьми, которые отвечают данному социально-экономическому устройству. «Воля заключается в том, чтобы превратить государство из органа, который властвует над обществом, в орган, целиком этому обществу подчиненный».

В послеоктябрьский период в нашей стране в силу ряда объективных и субъективных факторов идеи правового государства сначала были поглощены требованиями революционного правосознания, а потом целиком исключены из реальной жизни. Правовой нигилизм при сосредоточении реальной власти в руках партийного аппарата, отмежевание этой власти от народа привели к полному возражению в теории и на практике правовой организации общественной жизни на началах справедливости и, в конечном счете, к установлению тоталитарной государственности.

Советская государственно-правовая наука в период тоталитаризма не воспринимала идею правового государства, считала ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепцией государства. Инерция властного возражения и научного непризнания многовекового опыта теории и практики правовой государственности породила серьезные социально-экономические, культурно-духовные и национальные

1.2 Основные положения современной теории правового государства

Непременно также нужно указать такой важный вопрос как исходные положения современной общей теории правового государства, а именно:

1) В единой, «связке» права и государства первичным является право как общее социальное явление, поскольку оно возникает раньше и независимо от государства.

2) Государство должно быть ограниченная именно таким правом. Оно связано не только законами, которые оно устанавливает а и общим социальным правом прежде всего в процессе законотворчества.

3) Самое главное назначение такого государства - обеспечить осуществление, охрану и защиту основных прав человека.

4) Представление о правовом государстве решающей мерой зависит от того, каким правом собираются его связать, как именно понимают права человека. А содержание последних всегда так или иначе несет на себе отражение конкретных исторических условий существования человечества, а потому, с течением времени это содержание может испытывать определенные изменения в своем развитии. Соответственно в трансформации право понимания должны в некотором роде обновлять и некоторые элементы представления о правовом государстве

II. Становление и развитие идей правового государства в Древнем Мире

Еще до нашей эры мышление людей еще находилось во власти мифологических представлений об окружавшем их мире. Отразилось это и на политической мысли: в ее основе была идея божественного первоисточника политических порядков. Правда взаимоотношения земных и небесных властителей трактовалась по-разному. Для древних египтян, вавилонян, индийцев боги при любых обстоятельствах сами оставались вершителями земных дел, первыми законодателями и правителями. У древних китайцев было несколько иное представление: для них император был единственным проводником воли небесной. Боги наделяли его всей полнотой земной власти, давая ему для ее осуществления особые внутренние силы и возможности.

В 1 тыс. году до нашей эры по мере развития общественного производства человечество делает первые шаги в сторону рационального самопознания. Первоначально древние мыслители лишь фиксировали существовавшее общественно-политическое устройство, не помышляя о его изменении. Затем некоторые из них стали задумываться над несовершенством социально-политического строя и предлагать пути его усовершенствования. Начинается теоретический поиск «идеального правления» Общая теория права и государства. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2004. - С. 215..

Великий мыслитель Древнего Китая Конфуций (551-479 гг. до н.э.) признает божественное происхождение власти императора, но отказывается от божественного происхождения государства, которое, согласно его учению, возникло из объединения семей. Это большая семья, где император - строгий, но справедливый отец, а подданные - его послушные дети. Отношения в государстве должны регулироваться, прежде всего, моралью. Будучи сторонником ненасильственных методов правления, Конфуций все неполадки в жизни государства объяснял плохими нравами людей, а главной целью государства объявлял воспитание хороших нравов. Наиболее высокие требования он предъявлял к нравственному воспитанию правителей, указывая, что нравственность правящих определяет нравственность подданных История политических и правовых учений. / Под ред. О.Э. Лейста. М., 2002. - С. 34..

Подлинной вершиной политической мысли Древнего мира по праву считается политическая философия Древней Греции. Она изначально развивалась как идеология свободных людей, поэтому главной ее ценностью является свобода. Особенности географического положения Эллады давали возможность близкого сосуществования различных форм правления. Во многих городах-полисах граждане активно участвовали в управлении власти, легитимность власти была светской, вся Эллада была ареной ожесточенной борьбы за власть. Первоначально у эллинов тоже были мифологические представления о политике (Гомер, Гесиод). Но к VI-V вв. до н.э. они были вытеснены философскими методами познания, рационалистическими подходами, вершиной которых стали логико-понятийный анализ (Сократ, Платон), начала эмпирических (Аристотель) и исторических (Полиций) исследований Аристотель. Политика. - М., 2004. - С. 87..

Политические идеи Платона Афинского (427-347 гг. до н.э.) изложены наиболее полно в диалоге «Государство». Участники диалога пытаются смоделировать облик государства, где царила бы полная справедливость. Побудительной причиной создания государства Платон считает многообразие материальных потребностей человека, невозможность удовлетворить их в одиночку. Залогом стабильности государства является разделение труда по склонности души. Управлять государством должно особое сословие философов, специально подготовленных для этой миссии. Защищать государство призвано сословие стражей. Третье сословие - земледельцы и ремесленники - обязано добросовестно трудиться на благо государства. В таком государстве достигается полная справедливость Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М.: Логос, 2004. - С. 168..

Другой великий мыслитель Эллады Аристотель Стагирит (384-322 гг. до н.э.) был учеником Платона, но критически относился к его идеям. Он выдвинул предположение о естественном происхождении государства, назвав человека политическим существом. Классифицируя формы государственного устройства по числу властвующих, правильными формами (монархия, аристократия, полития) он считал те, при которых целью политики является общее благо, а неправильными (тирания, олигархия, демократия) - те, где преследуются лишь собственные интересы и цели власть имущих. Аристотель высказал немало гениальных догадок. Так, залогом стабильности государства он считал наличие в обществе большого слоя средне обеспеченных граждан, высказывал идею верховенства закона, ввел понятие «естественного закона» и др.

Двухтысячелетняя история Римского государства - это огромный по своим масштабам опыт политической жизни, которая прошла через смену нескольких форм правления, перевороты, народные восстания. Римские философы интерпретировали идеи своих древнегреческих предшественников в духе условий своей страны. Цицерон (106-43 гг. до н.э.) создал учение о государстве как публично-правовой общности, ввел понятие юридического лица. Много сделали для развития политической мысли Сенека, Эпиктет, Марк Аврелий Нерсесянц В.С. Правовое государство: история и современность. // Вопросы философии. - 1989. - №2. С. 44..

Впервые столетия новой эры в пределах Римской империи распространяется христианство. Раннехристианские богословы мало интересовались проблемами политики, считая, что нужно отдать «кесарю кесарево, а богу - богово». Однако к середине IV в. христианство становится государственной религией Рима, и христианская церковь начинает разработку собственных воззрений на политику. Одним из первых на нее обратил внимание видный авторитет церкви Августин Блаженный (354-430 гг.). Его трактат «О граде божьем» содержит рассуждения о государственных и правовых учреждениях, которые, как считает автор, посланы свыше человеку за грехи его. Сложившиеся политические отношения он называет «естественным порядком человеческой жизни», указывая, что это временное явление (до судного дня). Он верит, что «град земной», где любовь человека к себе доведена до презрения к богу, неизбежно сменится приходом «града божьего», где любовь к богу доведена до презрения человека к себе История политических и правовых учений. / Под ред. О.Э. Лейста. М., 2002. - С. 76..

В завершении необходимо сказать, что учение Августина легло в основу новой идеологии католической церкви Средневековья, обосновывавшей приоритет духовной власти над властью светской, но следует также отметить, что благодаря его данному учению образуются новые оппозиционные идеи, в которых большую роль сыграют права и законные интересы граждан.

III. Развитие идей правового государства в Средневековье и в эпоху Возрождения

В период Средневековья в различных странах происходят политические процессы: первоначально создаются достаточно крупные, но слабо интегрированные монархии, которые затем распадаются на раздробленные политические образования, затем наступает фаза расцвета сословно-представительных монархий и, наконец, фаза абсолютных монархий. Католическая: церковь безраздельно господствовала в духовной жизни Европы этого периода. Политическая наука в руках церкви стала простой отраслью богословия, догматы религии приобрели форму законов. Шла постоянная борьба между духовной и светской властью, вопрос приоритета одной из них стал центральным вопросом политических доктрин. Обе стороны искали и находили аргументы в свою пользу в Священном писании. Политическая мысль Средневековья восприняла и продолжила развитие ряда идей античного периода (о государстве, его формах, о его естественном происхождении и др.).

Примером попыток соединения античных учений, в частности идей Аристотеля с христианскими догмами, была политическая теория Фомы Аквината (1226-1274 гг.). Блестяще образованный монах-ученый признает естественное происхождение государства, которое должно служить общему благу, но вводит различение сущности, происхождения (формы) и использования государственной власти. Отношения господства и подчинения - сущность власти, такой порядок - от Бога. Конкретные же формы ее имеют естественное происхождение, а при использовании власти возможны и злоупотребления. Если действия властей противоречат интересам церкви, то подданные вправе им сопротивляться. Фома Аквинат вернул в научный оборот понятие «естественный закон» История политических и правовых учений. / Под ред. О.Э. Лейста. М., 2002. - С. 86..

В XIV-XVI вв. начинаются социально-экономические процессы, приведшие в итоге к складыванию в Европе индустриального общества. Недовольство католической церковью переросло в настоящее массовое явление, называемое Реформацией. Ее деятели в различных странах (М. Лютер, Т. Мюнцер, Ж. Кальвин и др.) способствовали укреплению светского понимания государства, главными ценностями которого являлись бы свобода совести, свобода мысли и пр. В политических доктринах ярко проявляется гуманизм, центральной проблемой становится проблема соотношения государства и личности. Так возникает идеология Возрождения.

Великий флорентинец Возрождения Н. Макиавелли (1469-1527 гг.) первым стал рассматривать политику как особую сферу научного исследования. Он считал, что народ не играет никакой роли в государстве, правитель сам определяет цели своей политики и добивается этих целей, используя любые средства, не считаясь с нормами морали, что мораль и политика не совместимы. Макиавелли фактически впервые сформулировал идеологию централизованной монархической власти и в знаменитой книге «Государь» дал самодержцам исчерпывающие рекомендации по завоеванию и удержанию власти Мами К. Правовое государство: социальный идеал и реальность // Законодательство. - 2003. - С. 167..

В XIV-XVI вв. по мере освобождения от татаро-монгольского владычества идет процесс объединения русских земель вокруг Московского княжества. Монах псковского Елеазарова монастыря Филофей выдвигает доктрину «Москва - третий Рим», начинает складываться политическая идеология централизованного государства. На пути этого процесса стали амбиции православной церкви, отстаивавшей приоритет своей власти над властью московского князя. В XVI в. разгорелась идейно-политическая борьба между «нестяжателями» и «иосифлянами». Идеолог «нестяжателей» Нил Сорский учил, что монахи должны стремиться к аскетизму, отказаться от земельной собственности, жить своим трудом. Сторонники монастырского землевладения и сильной власти церкви назывались «иосифлянами» (по имени лидера движения Иосифа Волоцкого). Московские цари Иван III и Василий III, будучи заинтересованными в секуляризации, оказывали определенную поддержку «нестяжателям», но были еще недостаточно сильны для решительного разрыва с монастырями. «Иосифлянам» удалось найти компромисс с царской властью: сохранение монастырского землевладения в обмен на признание приоритета светской власти История политических и правовых учений. / Под ред. О.Э. Лейста. М., 2002. - С. 183..

В середине XVI в. назрел вопрос о создании централизованного русского государства. Первым эту задачу пытался осуществить Иван IV. Идейно-политическая борьба в обществе развернулась по поводу будущего государственного устройства, а также по поводу средств проведения этой политики. Князь А.М. Курбский выступил как сторонник сословно-представительной монархии. Он предусматривал ограничение царской власти боярской думой, осуждал массовый террор в отношении старых боярских и дворянских родов. Сторонником абсолютизма являлся И. Пересветов, призывавший царя не останавливаться перед репрессиями, опираться в своей борьбе против знати на дворянское войско. Пересветов был сторонником внешнеполитической экспансии России на восток и юг, предлагая, царю покорить Казанское ханство. Ивану IV не удалось до конца выполнить свою историческую задачу. Чудом, избежав утраты государственного суверенитета, Россия в XVII в. стала сословно-представительной монархией.

Век XVII в Европе начался голландской революцией. Знаменитый голландский мыслитель Г. Гроций (1583-1645 гг.) считается одним из создателей концепций «естественного права» и «общественного договора», которые становятся основой политических доктрин. Он считал, что существуют незыблемые естественные права человека, которые не могут быть изменены даже Богом: право быть свободным в своих действиях и убеждениях, право владения и распоряжения частной собственностью, равноправие с другими людьми, право на защиту жизни, чести и достоинства личности и др. Гроций понимает государство как добровольный общественный договор свободных людей, заключенный ради соблюдения естественных законов и общей пользы Енгибарян Р.В. Теория государства и права: учебное пособие / Р.В. Енгибарян, Ю.К. Краснов. - М.: Норма, 2007. - С. 235..

Итак, в завершении параграфа следует сказать, что политические учения Н. Макиавелли, Ж. Бодена и особенно Г. Гроция заложили основу для рационалистической политической мысли эпохи Буржуазных революций и начала Нового времени в Западной Европе.

IV. Развитие теории правового государства в современную эпоху

Очень много было сделано для развития теории правового государства мыслителями последующих особенно ХVIII-ХХ веков. Ряд положений теории правового государства развивался, в частности, усилиями таких носителей передовой общественно-политической мысли, боровшихся против произвола и беззакония, как Локк, Монтескье, Радищев, Герцен и многие другие.

Одним из первых, кто дал теоретическое обоснование демократического государства, был Спиноза. Будучи связано законами, государство обеспечивает действительные права и свободы человека. Он утверждал, что государство могущественное только тогда, когда оно гарантирует каждому гражданину не только сохранение жизни, но и удовлетворение его интересов, и предостерегал правителей от посягательств на собственность, безопасность, честь, свободу и иные блага подданных.

Т. Гоббс был защитником абсолютной монархии в Англии, но, тем не менее, он разработал ряд прогрессивных положений о господстве права в общественной жизни, которые впоследствии были развиты революционными буржуазными мыслителями. К их числу относится обоснование формального равенства перед законом, незыблемость договоров. Свободу человека Гоббс рассматривал, как право делать все то, что не запрещено законом, и тем самым закончил теоретические основы наиболее эффективного принципа правового регулирования общественных отношений Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: Юриспруденция, 2000. - С. 316..

В трактовке Д. Локка, который, по словам К. Маркса, был «классическим выразителем правовых представлений буржуазного общества в противоположность феодальному» История политических и правовых учений. / Под ред. О.Э. Лейста. М., 2002. С. 507.. Идея господства права воплощается в государстве, где верховенствует закон, соответствующий естественному праву и признающий неотчуждаемые естественные права и свободы индивида, и осуществлено разделение властей. Такое государство с господством права он противопоставляет деспотизму. «Свобода людей, находящихся под властью правительства, - отмечал он, - заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нем; это - свобода следовать моему собственному желанию во всех случаях, когда этого не защищает закон, и не быть зависимым от постоянной, неопределенной, неизвестной, самовластной воли другого человека». Обоснованный здесь Локком правовой принцип, как и у Гоббса, индивидуальной свободы лишь словесно несколько расходится с последующей, ставшей актуальной и для нас, формулой: «разрешено все, что не запрещено законом» Нерсесянц В.С. Правовое государство: история и современность. // Вопросы философии. - 1989. - №2. - С. 48..

Новые представления о разделении властей получили систематическую разработку в творчестве Монтескье. Различая в каждом государстве три рода власти - законодательную, исполнительную, судебную, он отмечает, что для предотвращения злоупотреблений властью необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга. Разделение и взаимное сдерживание властей являются, согласно Монтескье, главным условием для обеспечения политической свободы в ее отношениях к государственному устройству.

Идеи Локка и Монтескье оказали заметное влияние не только на последующие теоретические представления о правовой государственности, но и на раннебуржуазное конституционное законодательство и государственную практику. Это влияние отчетливо проявилось, например, в Конституции США 1787 года. Она практически воплощает идею правового государства на американском континенте. Автор «Декларации Независимости США» Джефферсон подвергает критике монархическую форму правления с позиции теории общественного договора и естественных неотчуждаемых прав человека, и отстаивает принцип народного суверенитета. Декларация Независимости провозглашает, что существуют неотчуждаемые права человека, для обеспечения которых создается государство. Путем включения в Декларацию естественных прав человека, превратившихся в субъективные права отдельных индивидов по отношению к государству в целом.

Государство, согласно Гегелю, это тоже право, а именно конкретное право, так как оно включает в себя признание «всех остальных прав личности, семьи и общества» Возводя государство в абсолют, стоящий над личностью и обществом, Гегель доказывает, что такие государства предшествуют развитию гражданского общества. В этом утверждении Маркс видел главный порок гегелевской концепции государства, поскольку в реальной жизни общество возникает раньше государства, а последнее является его продуктом и результатом развития общества. «Государство, по Гегелю, это наиболее совершенная организация общественной жизни, в которой все строится на правовой основе, представляющей царство реальной жизни». Ценность гегелевских воззрений на государство состоит в том, что принудительная, насильственная функция в нем играет не столь важную роль. В целом вся гегелевская концепция правового государства прямо и однозначно направлена против произвола, бесправия и вообще всех неправовых форм применения силы со стороны частных лиц, политических объединений и государственной власти.

Маркс и Энгельс поддержали и на материалистической основе развили дальше идею Гегеля о разграничении гражданского общества и государства (у философов 17-18 веков гражданское общество и государство нередко выступали как нечто единое). Маркс и Энгельс показали, что именно гражданское общество составляет первооснову здания человеческого общежития, а жизнедеятельность гражданского общества есть главная движущая сила исторического прогресса, или дословно «истинный очаг и арена всей истории». Маркс рассматривал государство и право исходя из открытой или классовой теории общественного развития. Согласно данной теории государство и право исчезнут вместе с исчезновением классов в результате установления диктатуры пролетариата в процессе перехода к обществу без классов. Примечательным является утверждение Маркса, в котором он выразил идею правового государства «Свобода состоит, чтобы превратить государство, стоящее над обществом, в орган, всецело этому обществу подчиненный» Общая теория права и государства. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2004. - С. 224..

Прогрессивная политико-правовая мысль Западной Европы в лице Иеринга, Паунда, Спенсера и других оттачивали элементы теории правового государства с позиции своего времени и опыта прошлого, большинство авторов сходилось во мнении, что правовым можно считать лишь такое государство, где законодатель так же подзаконен, как и гражданин. В концепции Еллинека государство определяется как представитель общих интересов своего народа, удовлетворяющий индивидуальным и общечеловеческим солидарным интересам в направлении прогрессивного развития общества. В завершении главы следует сказать, что политическая и правовая мысль на разных этапах развития государства, не стояла на месте, а только прогрессировала. Уже на раннем этапе модель идеального государства являлась большим шагом для создания учений, идей и дальнейшего построения правового государства и гражданского общества. И данный аспект я считаю очень актуальным на сегодняшний момент, так как нынешняя идея построения правового государства позаимствовала во многом некоторые особенности из учений различных мыслителей и политиков прошлых веков. И чтобы Российская Федерация являлась по-настоящему правовым государством, стоит обратить внимание на исторический аспект данного юридического понятия, чтобы не допустить прежних ошибок при его построении.

V. Основные признаки правового государства

5.1 Верховенство закона во всех сферах общественной жизни

В системе правовых ценностей высшей формой выражения, организации и защиты воли людей является закон. В законах государство устанавливает общеобязательные правила поведения, которые должны максимально учитывать объективные нужды общественного развития на началах равенства и справедливости. Именно поэтому закон владеет высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны отвечать закону. Законы регулируют наиболее важные, стержневые стороны общественной жизни. Они определяют границы воли в жизненно важных сферах, предохраняют моральные ценности общества (например, законы о собственности, о предпринимательстве, об акционерных обществах, об общественных объединениях, о свободе совести, и другие). Подзаконные акты при необходимости могут лишь конкретизировать некоторые положения законов, но ни в коем случае не «совершенствовать», не «подправлять», не «изменять» закон.

В то же время правовой закон не допускает своеволия законодателя. В законах должны выражаться объективные общественные отношения, тенденции их развития и самообновление. Разного рода законодательные ограничения и запреты субъективного характера подрывают основы правового государства, сдерживают общественный прогресс

Основной закон правовой государство - Конституция. В ней сформулированы правовые принципы государственной и общественной жизни.

Конституция - важнейший правовой и политический документ государства, характеризуют отдельные свойства, которые имеют определенную самостоятельность, но, взятые в совокупности, могут дать довольно полное представление о ней. Таких свойств несколько:

1. Верховенство конституции, которое определяется ее особым местом в системе законодательства, безусловной необходимостью для законов и подзаконных актов отвечать конституционным предписаниям.

2. Программность. Кроме закрепления существующих общественных отношений, конституция может определять основные цели развития государства и общества, а также пути достижения этих целей, т.е. включать в себя программу дальнейшего развития страны, сформулированную в общих чертах. Такие программные положения, как правило, изложены в преамбулах конституций.

3. Нормативность, которая характеризует конституции как единый юридический документ, который состоит из правил (норм), которые определяют поведение государственных органов, общественных объединений, граждан и других субъектов.

4. Стабильность призвана подчеркнуть стойкость определенных в Конституции общественного отношения и означает, что закрепленные в ней принципиальные положения должны действовать на протяжении более или менее продолжительного времени. Но существенная часть ее предписаний может изменяться соответственно к потребностям развития общества и государства.

Конституция представляет собой общую правовую модель общества, которой должно отвечать все текущее законодательство. Никакой другой правовой акт государства не может противоречить конституции. Приоритет конституции - неотъемлемая черта правового государства. Поэтому правовое государство - это конституционное государство.

Верховенство закона, и, прежде всего конституции, создает крепкий режим правовой законности, стабильность справедливого правового порядка в обществе

5.2 Реальность прав личности

В социально-политической жизни воля человека выступает как его право. Правовое государство признает за индивидом определенную сферу воли, за границы которой вмешательство государства недопустимо. Обязанность «невмешательство» государственной власти отвечает праву индивида требовать соблюдения этого. В случае нарушения данного права оно обеспечивается судебной защитой. В этих условиях фактическая воля превращается в право воли. Право становится общим масштабом и в равной мере воли. Реальное его проявление охватывается формулой: «Все, что не запрещено индивиду, ему разрешенное», - и наоборот: «Все, что не разрешено власти - ей запрещено».

Нужно отметить, что правовой характер воли индивида сказывается в разных сферах общественной жизни. В современном демократическом государстве объективное право воли воплощается в субъективных правах личности, разнообразных по своему конкретному содержанию. Но главное в них - это права индивида на положительные действия государства в его интересах:

- право на неприкосновенность личности

- право на свободу мысли и слова;

- социальная защита и обеспечения ;

- судебная защита;

Степень развития и гаранту обеспечения прав лица обусловливается зрелостью правовых начал государственности, объективными социально-историческими, экономическими и духовными предпосылками

5.3 Взаимная ответственность

Отношения между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее формирования и осуществления должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих границах ограничивает себя в собственных решениях и действиях. Она берет на себя обязательства обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. Подчиняя правую, государственные органы не могут поднимать его распоряжения и внесут ответственность за нарушение или невыполнение этих обязанностей. Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий, которые исключают административное своеволие. К ним относятся: ответственность депутатов перед избирателями (отзыв депутата): ответственность правительства перед представительными органами; дисциплинарная, правовая или криминальная ответственность должностных лиц государства любого уровня за невыполнение своих обязанностей перед конкретными субъектами права.

На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не поднимать границы свободы личности, отвечать за содеянное правонарушение.

Правовой характер взаимной ответственности государства и личности - это важная составная часть объективно составляется в обществе права, а не продукт волеизъявления государства. Соблюдение правовых требований - юридическая обязанность всех их, прежде всего, государства. Этим подчеркивается не отчужденность естественных прав человека в правовом государстве.

Заключение

Многие учёные и мыслители на протяжении сотен лет изучали идею правового государства. Такие видные люди своих времён как, Аристотель, Платон, Боден, Монтескье, Локк, Кант и многие другие говорили в своих работах о неком государстве, где право стоит во главе его. Но так как они ещё не знали понятия правового государства - это были лишь предпосылки и основа к большой теории, которой было суждено занять умы большого количества людей в XVIII-XX веках. Официальную свою историю правовое государство нашло в работах немецких учёных начала XIX века, где впервые и встречается. А уже в 1832 г. Роберт фон Моль делает первый юридический анализ данного термина и вводит его в научный оборот.

Таким образом, современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности, в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы.

Правовое государство является тем «идеальным типом» государства, к становлению которого стремится прогрессивное человечество. Оно вбирает в себя лучшее, что есть в богатой мировой теории и практике государственного строительства и права. Какие-то его черты уже давно реализованы в постиндустриальных странах, другие - в стадии воплощения, третьи - разрабатываются. Важно понимать, что усиление и развитие правовых начал в деятельности любого государства необязательно означает отмену его специфики, своеобразия формы правления и государственного устройства. Правовым государством может быть и президентская, и парламентская республики Ирхин Ю.В. Политология: учебник. - М.: Экзамен, 2006. - С. 56..

Путь к правовому государству долгий и трудный, полный опасностей, заблуждений и иллюзий. Многие государства сотни лет шли к демократии, порой расплачиваясь за это слишком дорогой социальной ценой. Построение правового государства должно опираться на тщательно продуманную стратегию и тактику. Без учета опыта других государств здесь вряд ли обойтись, однако этот опыт должен сочетаться с собственными традициями и реалиями.

Формирование правового государства требует сбалансированных усилий. Нельзя проводить правовую реформу в отрыве от политической. Все необходимо увязывать и добиваться параллелизма. Значительное опережение политических преобразований при ухудшении экономического положения справедливо порождает протест масс, ибо, зачем демократия, если общество едва обеспечивает простое воспроизводство жизни на уровне элементарных биологических потребностей.

Правовое государство не следует понимать как законченную, совершенную формулу, как некую статическую субстанцию. Правовое государство одновременно является категорией сущего и должного, идеалом, преобразующим действительность.

Правовое государство - такой тип государства, который характеризуется главенствующей ролью права во всей деятельности страны, т.е. верховенством закона, взаимной обязанностью как гражданина перед государством, так и государства перед гражданином и чётким разделением государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

 Правовое государство как воплощение справедливого, гармоничного устройства общественной жизни, покоящегося на народном суверенитете, - это социальный идеал, и в этом смысле этико-онтологические поиски оптимального жизнеустройства в известной степени оправданы, тем более что справедливость - категория скорее этическая, нежели социально-правовая.

Правовое государство - часть правового общества. В нашем обществе пока не существует не только привычки к справедливому, на основе закона и с помощью правосудия, разрешению социальных противоречий, но и даже устойчивой практики, которая такую привычку могла бы сформировать. А ведь, по существу, правовое государство и есть механизм разрешения социальных противоречий.

Список литературы

1. Алексеев С.С. Теория государства и права

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права:

3. Воротилин Е.А. Идеи правового государства в истории политической мысли

4. Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность.

5. Основы государства и права.

Размещено на Allbest.ru