Правовая природа неисполнения приказа

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Одним из принципов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими является принцип единоначалия.

В соответствии с указанным принципом в условиях военной службы установлена ответственность подчиненных за неисполнение приказа начальника.

Тема курсовой работы является актуальной и практически значимой. Обеспечение безопасности Российской Федерации от внешних и внутренних угроз является одним из приоритетных направлений развития российской государственности на современном этапе и соответственно Вооруженных Сил Российской Федерации. Вооруженные Силы должны представлять из себя единый слаженный механизм, способный обеспечить решение любых стоящих перед ними задач. Это может быть обеспечено только за счет укрепления и дальнейшего развития принципов строительства современных Вооруженных Сил РФ: единоначалия, централизации власти, законности и воинской дисциплины.

Одним из актуальных в настоящее время направлений укрепления принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации и совершенствования военно-служебных отношений, является проблема укрепления исполнительской дисциплины, основу которого составляет исполнение приказов командиров (начальников). Современное состояние российской правовой системы уже не позволяет провозглашать закреплявшийся в советских общевоинских уставах армейский принцип безусловной обязательности приказа: «Приказ начальника - закон для подчиненного» в качестве догмы. В связи с этим рассмотрение вопросов особенностей уголовной ответственности за неисполнение приказов как одного из аспектов укрепления исполнительской дисциплины в условиях Вооруженных Сил РФ с учетом изменившегося законодательства представляется актуальным.

В отличие от УК РСФСР 1960 г., а также всего иного прежнего российского военно-уголовного законодательства формулировка неисполнения приказа в ст. 332 УК РФ имеет ряд существенных отличий. Самым серьезным является то, что состав неисполнения приказа сконструирован как материальный, предусматривающий в качестве обязательного признака причинение существенного вреда интересам службы. Такие изменения взглядов законодателя на неисполнение приказа сразу же нашли свое отражение в судебной практике. Так, до вступления УК РФ в силу осуждения в России за неповиновение и неисполнение приказа в 1993-1996 гг. составляли 5 - 8 человек в год. После вступления в законную силу УК РФ, предусматривающего уголовную ответственность за неисполнение приказа в ст. 332, в 1997-2001 гг. - 0 - 3 человека в год. И только в последнее время наметилась тенденция к росту судимости за неисполнение приказа: от 7 человек в 2002г. до 43 человек в 2013 году.

Объектом данной работы являются социальные отношения, регулируемые уголовно-правовыми и иными нормами складывающиеся вокруг неисполнения приказа военнослужащими.

В качестве предмета выступают уголовно-правовые нормы, содержащие в себе положения об ответственности за неисполнения приказа военнослужащими.

Целью работы является комплексное исследование теоретических вопросов, связанных с неисполнением приказа. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

1. исследование объекта преступления;

2. рассмотреть объективные и субъективные признаки преступления;

3. изучить квалифицирующие признаки преступления и отграничить данное преступление от дисциплинарного проступка.

приказ неисполнение военнослужащий правовой

Глава 1. Правовая природа исполнения приказа

§1. Приказ в механизме правового регулирования

Приказ - распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение.

Приказ может быть отдан письменно, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Обязательность (законность) приказа или распоряжения обусловлена рядом признаков. Во-первых, такой приказ (распоряжение) должно отдаваться лицом, наделенным соответствующими правами в данной сфере деятельности. Такие права могут на него быть возложены законом, подзаконным актом, должностными обязанностями. Во-вторых, приказ (распоряжение) должно отдаваться в рамках компетенции (полномочий) лица, его отдавшего. Лицо должно действовать в рамках возложенных на него прав и обязанностей, выход за границы прав и обязанностей может указывать на незаконность приказа (распоряжения). В-третьих, приказ (распоряжение) должно быть отдано в надлежащей форме (устно или письменно) и быть понятно исполнителю. В-четвертых, приказ (распоряжение) должно быть выполнимо в данных условиях и имеющимися средствами. В-пятых, причинить минимальный, в данных условиях вред охраняемым законом интересам.

С одной стороны, военнослужащий обязан беспрекословно исполнять приказы и распоряжения начальников. За неисполнение приказа он несет дисциплинарную, а если причинен существенный вред интересам службы - уголовную ответственность по ст. 332 УК. С другой стороны, исполнение явно преступного приказа начальника не освобождает от ответственности за причиненный вред.

В условиях военной службы дисциплина и повиновение подчиненных являются необходимыми условиями боеспособности вооруженных сил. Подчиненный не должен обсуждать приказы начальника и выяснять, полезны они или вредны. Однако выполнение очевидно преступного приказа влечет ответственность.

Законным является приказ, отданный надлежащим лицом в пределах его должностных обязанностей и в надлежащей форме. Надлежащим лицом является непосредственный начальник, руководящий служебной деятельностью подчиненного, а также вышестоящий начальник (в определенных случаях).

Законными приказ или распоряжение являются, если они касаются вопросов, находящихся в пределах компетенции данного начальника. Выход за пределы компетенции признается превышением должностных полномочий и потому считается незаконным.

В ряде случаев законом или иными нормативными актами предписывается определенная форма приказа или распоряжения, например письменная или заверенная печатью. Устное распоряжение, если по закону требуется оформление его письменно, является незаконным и не должно выполняться. Нарушение формы отдачи приказа или распоряжения в экстремальных условиях должно рассматриваться по правилам о крайней необходимости.

Законный приказ должен не только предписывать достижение определенной цели, но и указывать на законные пути и средства выполнения приказа.

В Вооруженных Силах РФ субординация определяется Уставом внутренней службы. В соответствии с положениями этого Устава начальники, которым военнослужащие подчинены при исполнении своих обязанностей, являются прямыми начальниками. Непосредственным начальником выступает ближайший к подчиненному прямой начальник. Кроме того, начальниками по воинскому званию являются маршалы, генералы и адмиралы, полковники и капитаны 1 ранга для младших офицеров и низших по званию военнослужащих, солдат и матросов. Вышестоящие начальники имеют право отдавать приказы подчиненным в отношении несения военной службы и выполнения воинских обязанностей. За приказ, отданный не в интересах военной службы, а, например, в личных интересах, ответственность несет начальник, отдавший такой приказ.

§2. Уголовно-правовой анализ неисполнения приказа

Объект преступления

Видовым объектом преступлений выступает группа однородных правоотношений, на которые посягают несколько сходных между собой преступлений, содержащихся в главе 33 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ). В данном случае в роли видового объекта выступает порядок подчиненности и воинских уставных взаимоотношений.

Непосредственным объектом данного преступления являются воинские взаимоотношения, обеспечивающие строгое соблюдение установленного в армии и на флоте порядка подчиненности.

Предметом преступления выступают различные материальные образования, по поводу или в связи с которыми устанавливаются определенный порядок военно-служебный отношений.

Объективная сторона преступления

Объективная сторона преступления складывается из деяния, последствий и причинной связи между деянием и последствием.

Должно быть установлено, что виновный не выполнил приказ, отданный командиром (начальником) в установленном порядке, и в результате этого невыполнения был причинен существенный вред интересам службы.

Неисполнение приказа может выражаться в различных формах, например, в форме неповиновения, когда подчиненный категорически открыто заявляет, что он не намерен выполнять приказ начальника. Иное неисполнение приказа может иметь завуалированную форму, когда подчиненный, получив приказ, дает понять, что он готов его выполнить, однако фактически умышленно не выполняет.

Преступление считается оконченным, когда в результате неисполнения приказа причинен существенный вред интересам службы. Вред признается существенным в случаях срыва важных воинских мероприятий, проводимых частью, подразделением в соответствии с уставом, предписанием вышестоящего командования.

Между неисполнением приказа и существенным вредом должна быть установлена причинная связь. Состав преступления материальный.

Субъект преступления

Субъект преступления против военной службы присущи общие признаки и специальные. Общими признаками субъекта преступления против военной службы являются признаки, закрепленные в статье 19 УК РФ «Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным кодексом Российской Федерации». Специальные признаки субъекта против военной службы отражены в статье 331 УК РФ. Имя являются: лицо, совершившее преступление должно иметь статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Статус военнослужащего определяется ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и положением о порядке военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.99 N 1237.

Субъективная сторона преступления

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла. Виновный сознает, что он не выполнил приказ начальника (командира), предвидел наступление существенного вреда для интересов службы, желал или сознательно допускал наступления такого вреда либо относился к его наступлению безразлично.

Глава 2. Актуальные проблемы квалификации уголовной ответственности за неисполнение приказа

§1. Квалифицирующие признаки преступления

По своему составу, преступление, установленное ст. 332 УК РФ является материальным.

Часть 2 ст. 332 УК предусматривает ответственность за квалифицированный вид преступления - за то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. ст. 35 УК), а равно повлекшее тяжкие последствия.

Под тяжкими последствиями понимаются: срыв мероприятий по обеспечению постоянной боевой готовности части, подразделения, корабля; гибель людей; вывод из строя боевой техники; причинение значительного материального ущерба воинской части и т.п.

Часть 3 ст. 332 УК предусматривает ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшего тяжкие последствия.

Из диспозиции ч. 3 ст. 332 УК следует, что неисполнение подчиненным приказа начальника совершается здесь только по неосторожности в силу преступной небрежности либо преступного легкомыслия. Виновный не предвидит, что вследствие его небрежного отношения к службе не исполняется приказ начальника (командира), т.е. не совершаются действия, предписанные приказом, или совершаются действия, запрещенные приказом, в результате чего наступают тяжкие последствия, однако он при необходимой внимательности и предусмотрительности должен и мог все это предвидеть. Либо виновный предвидел возможность наступления тяжких последствий вследствие недобросовестного отношения к службе, но без достаточных к тому основании легкомысленно рассчитывал на их предотвращение.

§2. Разграничение неисполнения приказа как уголовного преступления от дисциплинарного проступка

Уголовное преступление следует отграничивать от дисциплинарного проступка. Нормы уголовного и дисциплинарного законодательства по своей сущности выполняют охранительную функцию, обладают существенным сходством по форме и по содержанию. Данное сходство нередко приводит к тому, что возникают проблемы при их разграничении.

Все воинские правонарушения подразделяются на преступления против военной службы и дисциплинарные проступки. С формальной стороны суть всех воинских правонарушений заключается в нарушении требований, установленных в различных правовых актах. Однако по характеру общественной опасности одни воинские правонарушения будут являться преступлениями, а другие дисциплинарными проступками. Это проявляется в сравнении перечня преступлений содержащихся в гл. 33 УК РФ, с перечнем грубых дисциплинарных проступков, содержащихся в ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Поэтому, не всегда совершенное правонарушение можно однозначно отнести к группе грубых дисциплинарных проступков или к преступлениям против военной службы. В свою же очередь, юридические санкции, применяемые за совершение преступлений, значительно отличаются от санкций, которые применяются за совершение дисциплинарных проступков. Отличие заключается как в карательной силе воздействия на правонарушителя, т.е. в том объеме ограничения прав и свобод, который на него возлагается, так в силе воспитательного воздействия, соответствующего принципам уголовного права.

Несмотря на признаки, правонарушения весьма разнообразны. Предопределяется это различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.д. Такое широкое разнообразие противоправного поведения позволяет классифицировать их по самым различным основаниям.

Наиболее распространённой и социально значимой является классификация правонарушений в зависимости от степени их социальной опасности. В связи с этим все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности. Они посягают на наиболее значимые, существенные, интересы общества, охраняемые от посягательства уголовным законодательством. Объектами преступного посягательства являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан.

В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания. В отличие от других видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Критерии, по которым определяется степень общественной опасности правонарушения, могут быть различными. Это и значимость регулируемого правом общественного отношения ставшего объектом противоправного посягательства, и размер причинённого ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признаётся, как правило, преступлением, если нет - проступком. Важным критерием определения степени общественной опасности правонарушения является способ, время и место совершения противоправного деяния, личность правонарушителя. Проступки, в отличии от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности.

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные, правонарушения.

Отграничения преступлений против военной службы от дисциплинарных проступков всегда имело большое значение для практического применения военного законодательства. Данное обстоятельство можно рассмотреть на примере ст. 332 УК РФ «Неисполнение приказа».

Принято, что под понятием неисполнения приказа во всех трех проявлениях охватываются: а) невыполнение действий, предписанных приказом; б) совершение действий, запрещенных приказом; в)ненадлежащее исполнение приказа.

Умысел за неисполнение приказа может возникнуть сразу по его получении или по истечении какого-то времени. Неисполнение приказа по неосторожности имеет место тогда, когда подчиненный, получив приказ начальника, вследствие небрежности или недобросовестного отношения к службе требования приказа не выполняет или выполняет их ненадлежащим образом. Не менее сложной, с нашей точки зрения, является проблема отграничения уголовно наказуемого неисполнения приказа и аналогичного деяния, образующего дисциплинарный проступок.

Решением этой проблемы занимались многие ученые. Например такие как, Сидоренко В.Н., Зателепин О.К., Девятко А.Ю.

Так Сидоренко В.Н. в своей диссертации «Уголовная ответственность военнослужащих за неисполнение приказа» раскрывает сущность этой проблемы. При изучении данной проблемы Сидоренко В.Н. считает, что в основу такого разграничения, должна быть положена ч. 2 ст. 14 УК РФ: «Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности». Как следует из цитируемого положения, единственным критерием разграничения уголовно наказуемого деяния и иного правонарушения выступает общественная опасность, а точнее, ее малозначительность.

Общественная опасность выступает в качестве одного из обязательных признаков преступления и представляет собой причинение вреда или угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом социальным ценностям.

Безусловно, что любое неисполнение приказа причиняет вред порядку подчиненности. Однако данный порядок защищается не только нормами уголовного права, но и нормами военного законодательства. Так, например, п. 6 ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» среди грубых дисциплинарных проступков называет нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (т.е. любые неуставные формы взаимоотношений между военнослужащими как при наличии, так и при отсутствии отношений подчиненности между ними, в том числе и неисполнение приказа, отданного в установленном Уставом ВС РФ порядке). Такое же положение содержится и в Приложении 7 к ст. ст. 10, 80, 81 Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации. Однако неисполнение далеко не любого приказа влечет за собой причинение существенного вреда интересам службы, как обязательного признака уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст. 332 УК РФ.

Практически всегда должны признаваться в качестве преступления неисполнение приказов, предписывающих выполнение работ (например, по обслуживанию техники, уборке помещений и территории), заступление в наряд и несение специальных видов службы, выполнение специальных обязанностей. Неисполнение подчиненным указанных требований всегда влечет за собой причинение существенного вреда интересам службы в виде снижения боевой готовности части подразделения, существенного нарушения распорядка дня и срыва выполнения плановых мероприятий, подрыва авторитета конкретных командиров и начальников, нарушения законных прав военнослужащих, в том числе в виде увеличения нагрузки других военнослужащих, исполнения общих и специальных обязанностей другими военнослужащими вместо виновного и др.

Неисполнение боевых приказов, учитывая значение содержащихся в них требований, всегда причиняет существенный вред интересам службы, проявляющийся в снижении уровня боеготовности и боеспособности воинских частей (подразделений).

Так, полковник С., являясь заместителем командира бригады по тылу - начальником тыла, отказался в присутствии других военнослужащих выполнить приказ (боевое распоряжение) командира бригады об убытии вместе с другими офицерами части к месту временной дислокации оперативной группы (Чеченская Республика) для проверки боевой готовности, проведения инженерного дооборудования места временной дислокации оперативной группы, а также согласования мероприятий всестороннего обеспечения группы.

Краснодарским гарнизонным военным судом С. Правомерно осужден по ч.1. ст. 332 УК РФ.

В этом деле суд правильно установил наличие существенного вреда интересам службы, который выразился в снижении уровня боеготовности и боеспособности оперативной группы, что проявилось, в частности, в значительном увеличении сроков выполнения боевой задачи по обеспечению боевой готовности находящейся на боевом дежурстве оперативной группы.

Вместе с тем, по нашему мнению, не посягают на охраняемый уголовным законом порядок подчиненности приказы, которые носят общий характер, направлены на соблюдение общеуставных (общих) требований и порядка поведения конкретного военнослужащего (привести в порядок форму одежды, вести себя надлежащим образом, подойти к офицеру, встать в строй и т.п.), если при этом в ходе неисполнения такого приказа не затрагиваются права и законные интересы других военнослужащих, интересы военной службы, связанные с обеспечением боевой готовности и выполнения различных задач отдельным подразделением либо воинской частью. Осуждение за неисполнение таких приказов является с нашей точки зрения, неправомерным, поскольку содеянное может образовать состав лишь дисциплинарного проступка.

Однако анализ судебной практики военных судов свидетельствует о том, что содержание приказов, неисполнение которых повлекло за собой осуждение военнослужащих, включало в себя предписание совершения действий, которые правоприменитель даже при прежней формальной конструкции неисполнения приказа (Закон 1958 г. «Об уголовной ответственности военнослужащих») относил к малозначительным: привести внешний вид в порядок и встать в строй (приговор Белогорского гарнизонного суда от 13 сентября 2005 г. по делу рядового М.); прочитать в слух статьи 30-42 прежнего УВС ВС РФ (приговор Владивостокского гарнизонного военного суда от 19 июля 2005 г. об обсуждении военнослужащего войсковой части 20446 матроса Г.) и др.

Безусловно, что даже такие деяния посягают на авторитет конкретного командира (начальника). Именно такое последствие признавалось в качестве существенного вреда интересам службы в перечисленных приговорах. Однако если такое неисполнение приказа осуществляется один на один с начальником, оно не может повлечь причинение существенного вреда интересам службы в виде подрыва авторитета конкретного начальника перед подчиненными, так как эти подчиненные отсутствуют.

Такие деяния, характеризующиеся малозначительностью и отсутствием направленности на причинение существенного вреда интересам службы, безусловно, следует расценивать как дисциплинарные проступки, влекущие за собой применение лишь мер дисциплинарного воздействия.

Также, общественная опасность преступления находит свое выражение и в степени общественной опасности, представляющей из себя количественную характеристику, которая выражается в виде и размере причиненного вреда, обстановке и способе совершения преступления, форме вины, неизменности мотивации и иных обстоятельствах.

В связи с этим, при определенных обстоятельствах, неисполнение приказов, выражающихся в общеуставных (общих) требованиях к конкретному подчиненному, может образовывать состав уголовно наказуемого деяния.

Так, правомерно приговором Курильского гарнизонного военного суда от 9 ноября 2005 г. были признаны уголовно наказуемыми действия военнослужащего войсковой части 714436 рядового Г., выразившихся в отказе от выполнения приказа офицеров в части о сгибании-разгибании рук в упоре лежа в ходе физической зарядки. Указанные действия, совершенные в присутствии других военнослужащих части, повлекли существенный вред интересам службы в виде отказа от выполнения этого упражнения всеми военнослужащими и, как следствие - срыва планового мероприятия - физической зарядки.

Приговором Калужского гарнизонного военного суда от 29 августа 2005 г. обоснованно был осужден военнослужащий войсковой части 3694 рядовой Ч., который отказался встать в строй для убытия в составе подразделения для выполнения работ по аэродромно-техническому обеспечению, т.е. фактически отказался от выполнения работ, чем причинил существенный вред интересам службы.

Так, по уже проводившемуся делу в отношении А. органы предварительного следствия в обоснование наличия в содеянном существенного вреда интересам службы указали, что в результате неисполнения приказа вечерняя поверка проходит 7-8 минут дольше установленного распорядком дня времени, в результате чего было сокращено время военнослужащих на вечерний туалет, а отбой личного состава произведен на 10 минут позже установленного времени. При таких обстоятельствах вряд ли правомерно признавать существенным вредом интересам службы части, срыв распорядка дня, нарушение прав на личную гигиену и сон. В данном случае «смещение» вечерних мероприятий распорядка дня на 10 минут следует признать малозначительным вредом интересам службы.

В ряде случаев обстановка неисполнения приказа и иные обстоятельства также могут влиять на степень общественной опасности содеянного и, соответственно, влечь за собой причинение существенного вреда интересам службы, позволяющего квалифицировать содеянное как уголовно наказуемое неисполнение приказа.

Так, правомерно был осужден приговором Уссурийского гарнизонного военного суда от 11 июля 2005 г. рядовой переменного состава в/части 54705 (дисциплинарная воинская часть) Х., который, отбывая наказание за предыдущее преступление, в ходе физической зарядки в присутствии рядовых переменного состава открыто отказался выполнить приказ офицера части выйти из строя и подойти к начальнику. Такие обстоятельства отказа, безусловно свидетельствуют о совершении преступления, т.к. указанными действиями Х. был причинен существенный вред интересам службы, отбывающих наказание, нарушение дисциплины, как средства воспитательного воздействия на осужденных военнослужащих, содержащихся в дисциплинарной воинской части и т.п.

Кроме того, законодательная конструкция ч. 3 ст. 332 УК РФ позволяет утверждать, что при причинении только существенного вреда интересам службы в случае небрежного либо недобросовестного отношения к службе, содеянное (т.е. при наличии неосторожной формы вины) следует расценивать исключительно в качестве дисциплинарного проступка, ответственность за который должна наступать в соответствии с требованиями ДУ ВС РФ.

Для наступления уголовной ответственности за неисполнение приказа, совершенного умышленно, требуется, чтобы деянием был причинен существенный вред, а для совершенного по неосторожности - наступление тяжких последствий. Под существенным вредом в теории уголовного права признается серьезное нарушение распорядка дня в подразделении, части, затруднении выполнения конкретных задач боевой подготовки, срыв выполнения поставленных боевых задач, нарушение законных прав военнослужащих, причинении материального ущерба. При этом размер причиняемого материального ущерба и характер нарушенных прав военнослужащих, либо граждан не уточняется и решается индивидуально в зависимости от обстоятельств дела.

Как отмечают Сидоренко В.Н., Девятко и Зателепин, несмотря на крайне незначительное количество возбужденных уголовных дел названной категории, многие из них не заканчиваются постановлением обвинительного приговора. Главная причина этого - отсутствие четких разъяснений определению «существенного вреда», который причинен неисполнением приказа. Так, 15 мая 2004 г. заместитель командира в/части 2335 по тылу полковник Ш. приказал своему подчиненному, рядовому этой же части Т. навести внутренний порядок в обеденном зале столовой. Последний отказался выполнить этот законный и отданный в установленном порядке приказ начальника. В связи с этим полковник Ш. перед строем личного состава части, дважды, устно отдавал Т. приказы выполнить названные работы. Но указанный военнослужащий в течении двух часов отказывался их выполнять, и в итоге эти работы были выполнены другими лицами. Приговором Псковского гарнизонного военного суда Т. был оправдан ввиду отсутствия в его действиях инкриминируемого состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.332 УК РФ. Полагаем, что состав преступления присутствует, так как существенный вред выражается в подрыве авторитета командира и привлечении других военнослужащих для выполнения приказа.

Так, рассматривая судебную практику по неисполнению приказа военнослужащими, суды существенный вред определяют, как подрыв воинской дисциплины подразделения, авторитета начальников, перераспределения служебной нагрузки на других военнослужащих.

Содержание понятия тяжких последствий отличается от понятия существенного вреда большей степенью общественной опасности причиненного вреда. К тяжким последствиям могут быть при определенных обстоятельствах и условиях отнесены: наиболее серьезные формы подрыва воинской дисциплины и боеготовности подразделения, части (явное нарушение правопорядка в подразделении, части, срыв боевого задания или серьезное затруднение выполнения боевой задачи на учении, боевом дежурстве и т.п.), катастрофы и аварии, гибель или повреждение боевой техники, крупный материальный ущерб, наиболее опасные формы причинения вреда личности военнослужащих или граждан.

Небрежное или недобросовестное отношение, к выполнению своих обязанностей выражается в их неисполнении или ненадлежащем исполнении. Поведение лица может состоять в активных действиях, но чаще оно выражается в бездействии, в невыполнении тех действий, которые оно должно было совершать в связи с занимаемой им должностью.

Ненадлежащее исполнение обязанностей предполагает выполнение их некачественно, не в полном объеме, с нарушением соответствующих правил и инструкций.

Действие уголовного законодательства по данной статье можно подтвердить примерами из судебной практики. Так по приговору, Ростовский -на-Дону гарнизонный военный суд, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении военнослужащего воинской части рядовых Дзуцева и Томаева, обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 332 УК РФ. Таким образом, действия подсудимых группой лиц не исполнили приказы своих начальников, отданные им в установленном порядке, причинивших существенный вред интересам службы, военный суд по каждому эпизоду, квалифицирует по ч. 2 ст. 332 УК РФ.

Неисполнение приказа военнослужащими также является разновидностью невыполнения обязанностей, установленных для военнослужащих уставами и нормативными актами. Так, не выполнив законный приказ командира (начальника), военнослужащий тем самым не выполняет возложенную на него обязанность беспрекословно, точно и в срок исполнять приказ командира (начальника).

Таким образом, разграничение дисциплинарной и уголовной ответственности за неисполнение приказа военнослужащими имеет огромное значение. Необходимо учитывать степень вины военнослужащего, и наступившие последствия при совершении правонарушения.

Размещено на Allbest.ru