Понятие юридического лица

Размещено на http://allbest.ru

Введение

Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте является конструкция юридического лица. Сергеев А.П., Ю.К. Толстой. Гражданское право. Учебник. Часть первая. М.: Проспект,1999.-632с. С115.

Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений и, как следствие, общественного сознания. На определенном этапе общественного развития правовое регулирование отношений с участием одних лишь физических лиц как единственных субъектов частного права оказалось недостаточным для развивающегося экономического оборота.

Юридическое лицо в любой развитой стране является одним из основных участников гражданского оборота. В Гражданском кодексе РФ положения о юридических лицах достаточно проработаны и развиты по сравнению с гражданскими кодексами 1964 и 1922 гг. Появилось значительное количество новых организационно-правовых форм юридических лиц, подробно расписаны положения об их учреждении, взаимодействии между собой участников, формировании уставного капитала. Все это предопределено новыми реалиями рыночной экономики, при которой для эффективного ведения предпринимательской деятельности необходимо объединение капиталов, что возможно реализовать зачастую только созданием самостоятельного хозяйствующего субъекта - юридического лица. Юридические лица наиболее оптимально подходят к сложившимся экономическим условиям в сфере производственного присвоения, чем физические. Вместе с тем очевидна необходимость критического анализа законодательства о юридических лицах с целью его усовершенствования, так, как ГК РФ хотя и создается в целях обеспечения потребностей рыночной экономики, но в тот период, когда она была еще не сформирована, и при отсутствии опыта деятельности в таких условиях.

Совершенно очевидно, что действующее законодательство о юридических лицах нуждается в существенной ревизии, особенно на уровне специальных законов. Сегодня остро ощущается необходимость в неспешной, вдумчивой работе с привлечением большого числа специалистов, теоретиков и практиков, чтобы провести действительно основательный анализ и обобщение законодательного материала, посвященного юридическим лицам. Степанов Д.И. Журнал российского права №10 -2002. С51.

В Российской Федерации происходит процесс становления рыночных отношений в их развитом виде, включающий страну в русло экономического развития свойственного современной мировой цивилизации.

В России участниками коммерческой деятельности являются, как правило, экономически обособленные юридические лица. На Западе вместо юридического лица говорят о фирме. В российском законодательстве речь всегда идет о юридическом лице.

Рыночная и командная экономическая система отличаются порядком образования, прекращением деятельности, функционированием, пределом полномочий юридического лица.

Проведя аналогию между деятельностью юридических лиц в РСФСР и РФ можно сделать вывод о том, что в настоящее время процедура образования, реорганизации, прекращения деятельности значительно упростилась.

Целью дипломной работы является выявление особенностей функционирования юридических лиц с переходом к рыночным отношениям, рассмотрение проблем, связанных с несовершенством законодательства о юридических лицах, объяснение сущности юридического лица, вопроса о необходимости оптиматизации его организационной структуры для обеспечения более устойчивого функционирования на рынке.

Проблема юридического лица в науке гражданского права относится к числу сложных методологических проблем, которую решает уже не одно поколение цивилистов. Научно обоснованное решение имеет не только познавательное, но и практическое значение, например, в плане развития законодательства и совершенствования практики применения его норм. Тем более, что история права дала нам более ста теорий о существе юридического лица, так что законодателю приходится по пути императивного закрепления в нормах права своей позиции по этому поводу. Так как развитие цивилистической мысли не стоит на месте, то скорее всего появятся и новые теории. Юридические лица как участники гражданского оборота представлены в литературе достаточно, но как система они не рассматриваются.

Теория всегда связана с практикой, и именно потребность практики определяет актуальность теоретических исследований. В последнее время в литературе все чаще появляются суждения о необходимости свертывания исследований по вопросу о сущности юридического лица. По мнению некоторых ученых, они не имеют практического значения и способствуют лишь появлению еще одной новой теории. Богданов Е.В. Журнал российского права №3 - 2001 г. С 108. Недооценка важности продолжения исследований в данном направлении в итоге оборачивается несовершенством действующего законодательства, проблемами в его практическом применении.

1. ПОНЯТИЕ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННАЯ ТРАКТОВКА.

1.1 Юридическое лицо: история возникновения, динамика развития теорий

Юридические лица - один из древнейших институтов гражданского права. Его появлению мы обязаны римлянам. Не следует, однако, преувеличивать ни разработанности этого понятия в римском праве, ни значения юридических лиц в экономической жизни Рима. Даже во времена наибольшего расцвета римского народного хозяйства, во времена наибольшей международной торговли юридические лица значительной роли не играли. Хозяйство, имевшее в основном натуральный характер, еще не вызывало необходимости в прочных и длительных объединениях отдельных хозяев. Не было в римском праве и термина «юридическое лицо». Тем не менее нельзя не признать, что основная мысль о юридическом лице, как приеме юридической техники для введения в оборот имущественной массы, так или иначе обособленной от имущества физических лиц, была выражена римским правом отчетливо. Новицкий И.Б, Претерский И.Б. Римское частное право. М: Юристъ 1996 544с. С115

Издревле в имущественных отношениях участвовали наряду с физическими лицами и некоторые объединения их, определенным образом организованные и располагавшие известными имущественными средствами.

Союзы с религиозными целями имели право вырабатывать для себя уставы, лишь бы они не противоречили закону. Много новых корпораций появляется в период республики: корпорации служителей при магистратах, различные объединения взаимопомощи, в частности, похоронные корпорации, объединения предпринимателей, бравшие на откуп государственные доходы, управлявших по договорам с государством государственными изменениями.

Понятно, что все эти объединения обладали имущественными средствами, им приходилось вступать в договорные отношения с третьими лицами и что действовали они и в своей внутренней жизни и в отношениях с третьими лицами по некоторым определенным правилам.

Центрами субъективных прав, не имеющих свойств человека, в Риме являлись следующие союзы: государство, союзы публичного права, частные союзы, учреждения с благотворительной целью.

Что касается юридической теории, то римские юристы не довели до конца разработку учения о юридическом лице, они не выяснили внутренней сущности этого явления. Вместо того, чтобы признать юридическое лицо вполне реальным субъектом права, который имеет свою волю и поэтому может действовать через свои органы, римские юристы говорили, что это есть вымышленное юридическое лицо, что на самом деле здесь нет никакого субъекта прав, а только делается предположение, будто такой субъект существует. Соответственно этому юристы учили, что юридическое лицо само воли не имеет и действовать не может. В тех случаях когда мы говорим, что юридическое лицо совершает действия через свои органы, римские юристы говорили, что действие совершено вместо юридического лица его представителями. Юридическое лицо считалось у римлян лишенным воли и поэтому недееспособным.

Девятнадцатый век - век крупных теоретических разработок, теории которых актуальны и сейчас.

В современной теории гражданского права вопрос о существе юридических лиц - один из самых спорных. В цивилистической литературе существует различное множество мнений по этому поводу.

Большинство юристов придерживаются теории фиктивного лица (Савиньи, Виншейд, Пухт). Они утверждают, что человек, и не только человек, является действительным субъектом права. Материалы первой научной конференции юридического факультета Ставропольского Государственного Университета. С 23. Позитивное право по своему усмотрению может, однако, либо сузить круг правоспособных лиц, либо, наоборот, расширить его за счет образования искусственных субъектов права. Юридическое лицо представляет собой воображаемое лицо, которое удовлетворяет потребности юридической техники применять понятие субъективного права также и там, где речь идет не о правах физического лица. Юридическое лицо недееспособно. Дееспособны лишь органы, состоящие из людей. Не случайно в параграфе 26 Германского гражданского уложения правление юридического лица, именуемого «союз», квалифицируется как его законный представитель.

Такая концепция определяла и порядок возникновения и природу правоспособности юридического лица. Так как юридическое лицо являлось фикцией, то только государство могло определять его сферу деятельности. Разрешительный порядок возникновения и специальная правоспособность юридического лица были направлены прежде всего на обеспечение контроля государства за объединениями лиц, не преследующими извлечения прибыли.

Теория фикции получила широкое распространение в Англии и США. Председатель Верховного суда США Д.Маршалл в своем решении дал следующее определение корпорации: «Корпорация - это искусственное образование, невидимое, неосязаемое и существующее только с точки зрения закона». Мозолин В.П., Петровичева Ю.В. Юридический мир 2001 №9 С14-20. Из такого понятия корпорации до настоящего времени исходят практика и законодательство Англии и США. Доктрина Англии и США особое внимание уделяла проводимому теорией фикции противопоставлению юридического лица и физического лица правам и обязанностям его членов. Признание существования юридического лица, независимо от членов, его составляющих, стало основополагающим принципом права корпораций в Англии и США.

Против этой теории существовало много возражений. Германисты (сначала Безелер, а потом Гирке) основывались на изучении исторических основ германского национального права, утверждали, что юридическое лицо - вовсе не фикция, а действительный, реально действующий субъект, хотя и не физическое лицо (теория реальности или органическая теория). И юридическое лицо - такой же субъект права, как и физическое лицо, а не только уподобляемое. Некоторые последователи этой теории (Лассон) заходят так далеко, что признают за юридическими лицами совершенно такое же реальное существование, как и за физическими. Но в этом возражении смешиваются два понятия: представление о предмете смешивается с самим предметом.

Действительно, в основе юридического лица лежат не фиктивные, а настоящие, реальные потребности людей, но субъекты, которым даются права для охраны этих интересов, существа не реальные, а искусственно созданные самой жизнью или законодателем субъекты. Например, если мы утверждаем клуб шахматистов и заносим его в реестр обществ, то не возникает новое живое существо.

В нашем государстве в XX годы получает значительное распространение «теория персонифицированного (целевого) имущества» (Ландкоф, Вольфсон, Суханов). Его сторонники считают главной функцией юридического лица объединение различных имуществ в единый комплекс и управление этим имущественным комплексом. Значит, обособленное имущество является реальной основой юридического лица, его законодатель и персонифицирует, наделяя владельца имущества правами юридического лица. административный общественный юридический

Так как эта теория была воспринята законодательством и советское гражданское право стало признавать юридическим лицом предприятия (объединения). Между тем предприятия представляют собой сугубо производственно-технический механизм, предназначенный для чисто производственной, а не для коммерческой деятельности.

Этим, в частности определяется и их внутренняя структура, главную роль в которой обычно играла планово-экономическая, а не снабженческо-бытовая служба. С позиции же рыночной организации экономики такие предприятия - не более чем имущественные комплексы, то есть совокупности зданий, сооружений, оборудования, определенных имущественных прав и обязанностей - объекты, а не субъекты права. Субъектами имущественных отношений здесь признаются нормальные коммерческие структуры, прежде всего различные хозяйственные общества и товарищества как владельцы такого предприятия.

Признание юридическим лицом непосредственно предприятия, без облачения его в форму какого-либо торгового товарищества, не свойственно правовым системам развитых стран. Там субъектом права, как правило, считается предприниматель (индивидуальное лицо, торговое товарищество) но не предприятие как таковое. Последнее является лишь объектом, но не субъектом права.

Эта теория уникальна тем, что пережила не один гражданский кодекс в нашем государстве. Ее идеи положены и в новый гражданский кодекс.

Одновременное существование множества столь разных научных теорий юридического лица объясняется огромной сложностью этого правового явления. На разных этапах развития экономики на первый план выдвигались то одни, то другие признаки юридического лица в зависимости от того, какая из функций этого института превалировала на этом этапе. Соответственно развитие научных взглядов в целом отражало и отражает эволюцию института юридического лица.

Таким образом, проблема юридического лица в науке гражданского права относится к числу сложных методологических проблем, которую решает уже не одно поколение цивилистов. Научно обоснованное решение имеет не только познавательное, но и практическое значение, например, в плане развития законодательства и совершенствования практики применения его норм. Так как развитие цивилистической мысли не стоит на месте, то скорее всего появятся и новые теории.

1.2 Рыночная и административная система: сравнительный аспект деятельности юридических лиц

В Российской Федерации происходит процесс становления рыночных отношений в их развитом виде, включающий страну в русло экономического развития свойственного современной мировой цивилизации. Рыночные отношения - это процесс длительного исторического процесса в ходе которого происходила эволюция общественных форм от натурального хозяйства к товарному производству, которое в свою очередь прошло длительный путь от простого к его современным развитым формам. Рынок рассматривается как система экономических отношений, возникших на основе товарного и денежного обращения, которое охватывает не только сферу обмена, но и производство, распределения и потребления.

Объектами рыночного хозяйства являются товары, услуги, факторы производства, деньги, ценные бумаги и др. Казаков А.П., Минаев Н.В. . Экономика. Учебный курс по основам экономической теории. М.: ООО «ГНОМ-ПРЕСС», 1999-320с. С17. Рынок как самостоятельное образование включает в себя три основных элемента: Рынок товаров и услуг, рынок труда, рынок капитала. Все эти три рынка органически взаимосвязаны и воздействуют друг на друга. Развитость рынка и рыночных отношений зависит от развития всех его составляющих.

Рынок предполагает наличие следующих признаков: неограниченное число участников, свободный доступ и свободный выход из него, мобильность материальных, трудовых, финансовых ресурсов, наличие у каждого субъекта рынка достоверной и полной информации о предложении, спросе, ценах, норме, прибыли, отсутствие монополии производителя однородных одноименных товаров, иначе на рынке не будет свободы экономического поведения его участников.

Рыночная экономика невозможна без предпринимательской свободы. Предпринимательство или предпринимательская деятельность - это инициативная самостоятельная деятельность лиц или предприятия, направленная на систематическое получение прибыли, осуществляемая на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность. Предпринимательство допускается в любой отрасли хозяйственной деятельности, не запрещенной законом.

Предпринимательской структурой является предприятие. С правовой точки зрения предприятие - это самостоятельный хозяйственный субъект с правами юридического лица. ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО - один из субъектов гражданского права, по гражданскому законодательству РФ - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Ю.л. должны иметь самостоятельный баланс или смету. Сергеев А.П., Толстой Ю.К.. Гражданское право. Учебник. Часть первая. М.: Проспект,1999.-632с. С 120

Предпринимательство органически связано с экономической свободой. По мнению Фелью, автора книги «Предпринимательство - это свобода», существует связь между предпринимательством и свободой, т.е. экономическая свобода включает в себя право на частную собственность, на экономическую инициативу, на свободу создавать и расторгать сообщества по своему собственному выбору.

Экономическая свобода дополняет свободу личную и позволяет каждому развиваться на основе своих собственных взглядов. Отрицать экономическую свободу - значит отрицать личные достоинства и право любого человека распоряжаться своей судьбой.

В России участниками коммерческой деятельности являются, как правило, экономически обособленные юридические лица. На Западе вместо юридического лица говорят о фирме. В российском законодательстве речь всегда идет о юридическом лице.

Фирма - это хозяйственное, промышленное, торговое предприятие или отдельный бизнесмен, т.е. юридическое лицо, которое действует на принципах коммерческого расчета.

Юридические лица - коммерческие организации - должны быть зарегистрированы и внесены в торговый реестр. Реестр - это книга ведения учета, в которую необходимо вносить определенные, имеющие правовое значение данные. Реестры фирм ведут в одних странах суды, в других - административные органы. Каждый имеет право ознакомиться с реестрами и получить за плату изготовленные и заверенные копии записей реестра. Из торгового реестра можно узнать наименование фирмы, направление деятельности предприятия, его организацию, фамилию членов товарищества, несущих личную ответственность, данные о собственном капитале фирм, а также полномочие на право подписи директоров или членов правления.

В Гражданском кодексе Российской Федерации имеется статья, указывающая на необходимость государственной регистрации юридического лица. Гришаев С.Г. . Гражданское право. Учебник. М.: Юристъ,1999-484с. «Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Отказ от государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суде».

В настоящее время процедура регистрации фирм существенно облегчена. Существуют специализированные фирмы, которые за небольшую плату оформят регистрацию вновь создаваемой фирмы.

Сравнительно недавно в нашей стране господствовала административная система. Действовавший в те годы ГК РСФСР 1964 г. полностью контролировал деятельность юридических лиц. Экономику страны можно было определить как командную.

КОМАНДНАЯ ЭКОНОМИКА - способ управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении директивных методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной собственности. Эту систему характеризует общественная собственность практически на все материальные ресурсы и коллективное принятие экономических решений посредством централизованного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объема используемых ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральным плановым органом. Предприятия являются собственностью государства и осуществляют производство на основе государственных директив. План конкретизирует количество ресурсов, которое должно быть выделено каждому предприятию, чтобы оно могло выполнять свои производственные задания. Средства производства распределяются между отраслями на основе долговременных приоритетов, устанавливаемых центральным плановым органом.

В командной экономике используются директивные методы (фр. directive - направлять) - способы и формы управления, основанные на том, что субъект управления, управляющий орган вырабатывает директивы, команды, распоряжения, подлежащие неукоснительному исполнению со стороны объекта управления, подчиненных субъекту лиц. В основе директивных методов управления лежит голое администрирование, распорядительство, опирающееся на приказы, распоряжения, спускаемые сверху установки. Директивные методы управления называют также административными, распорядительными, командными.

Рыночная и командная экономическая система отличаются порядком образования, прекращением деятельности, функционированием, пределом полномочий юридического лица.

Проведя аналогию между деятельностью юридических лиц в РСФСР и РФ можно сделать вывод о том, что в настоящее время процедура образования, реорганизации, прекращения деятельности значительно упростилась.

Например, в РСФСР процедура создания юридического лица заключалась в следующем:

Прежде всего должно было быть вынесено решение о создании соответствующей организации. В зависимости от того, кто правомочен на принятие такого решения, различаются несколько способов образования юридических лиц. Для создания многих юридических лиц требовалось специальное разрешение компетентных органов. В подобных случаях юридические лица возникали в распорядительном порядке. Смирнов В.Т.. Советское гражданское право. Издательство Ленинградского университета 1982 г. Распорядительный порядок применялся при создании государственных, а также некоторых иных организаций. Так, производственные объединения (комбинаты) создавались на основании приказов министерств, в системе которых им предстояло функционировать.

Некоторые общественные организации также могли образовывать предприятия с правами юридических лиц. Например, Союз художников СССР организовывал художественно-производственные комбинаты, фабрики по производству красок. Вместе с тем, в качестве юридического факта, знаменующего собой начало процедуры формирования юридического лица, фигурировало решение, принятое коллективом будущих членов создаваемой организации. Тогда можно говорить о добровольном порядке возникновения юридических лиц. Этот порядок практиковался при образовании кооперативных и общественных организаций. В то же время вынесенного учредителями решения самого по себе еще не было достаточно для того, чтобы приступить к формированию юридического лица. Для этого решение должно было быть представлено в определенный государственный (или иной) орган и в одних случаях нуждалось в одобрении с его стороны, а в других - подлежало проверке в плане соблюдения предусмотренных законом требований, необходимых для образования той или иной организации лишь после этого могли быть предприняты шаги по созданию юридического лица.

Сообразно с различными формами участия компетентных органов в образовании юридических лиц, создаваемых в добровольном порядке, этот порядок дифференцировался на разрешительный и нормативно-явочный.

При разрешительном порядке решение учредителей о создании юридического лица вступало в силу после того, как оно было санкционировано управомоченным на то органом. Например, решение граждан, желающих образовать жилищно-строительный кооператив, утверждался райисполкомом. Утверждению в установленном порядке подлежало решение собрания управомоченных представителей колхозов, совхозов и других государственных, кооперативных и общественных организаций о создании межхозяйственного предприятия в сельском хозяйстве.

В разрешительном порядке создавались кооперативные, общественные, а также смешанные (например, государственно-кооперативные) организации. Лишь в некоторых случаях применялся нормативно-явочный порядок. В таких случаях решение учредителей не нуждалось в чьем-либо утверждении, и соответствующий орган ограничивался проверкой соблюдения учредителями тех содержащихся в законе требований, которым должна была удовлетворять создаваемая организация.

После того, как решение о создании юридического лица было принято в установленном порядке, оно приводилось в исполнение: разрабатывался устав, назначались (а в подлежащих случаях избирались) органы, формировалась имущественная база. Вся эта работа составляла содержание следующей стадии процедуры образования юридического лица.

Конечным этапом этой процедуры являлось утверждение устава управомоченным органом, т.е. соответствующим государственным (или иным) органом, если речь идет о юридическом лице, образуемом в распорядительном порядке, либо общим собранием членов организации, возникшей в добровольном порядке. Грибанов. Советское гражданское право. Том 1. Юридическая литература 1979 г.

В предусмотренных законом случаях устав юридического лица после его утверждения должен был быть зарегистрирован.

Для ряда организаций были разработаны примерные (типовые) уставы. Наличие примерного устава не освобождало юридическое лицо от обязанности иметь свой устав, который, однако, не должен был противоречить примерному уставу. Лишь некоторые юридические лица (например, исполкомы местных советов народных депутатов) функционировали на основании общего положения об организациях данного вида. Правосубъектность такого юридического лица возникала с момента принятия компетентным органом решения о его образовании.

Санкционируя образование юридического лица или отказывая в этом компетентный орган учитывал не только соблюдение учредителями предписаний закона, но и соображение целесообразности. Действующее законодательство не допускает отказа в регистрации по мотивам нецелесообразности (ч. 2 п.1 ст.51 ГК). Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях несоответствия учредительных документов организации закону или несоблюдения установленного порядка образования юридического лица и может быть обжалован в суд. Также в суд можно обратиться и в случае уклонения компетентного органа от регистрации юридического лица, например при пропуске установленного для регистрации срока. Комментарии к ГК РСФСР 1964 г. Москва. Юридическая литература 1982 г.

Согласно ГК РСФСР 1964 г. решение о прекращении деятельности юридического лица принималось управомоченным органами. Круг этих органов зависел от того, в каком порядке (распорядительном или добровольном) юридическое лицо было образовано. Организации, образованные в распорядительном порядке, прекращало свою деятельность по указанию органа, в компетенцию которого входило его создание. (ст.38 ГК). Что касается организаций, возникших в добровольном порядке, то основанием для их прекращения могло служить решение высшего органа самого юридического лица (общего собрания, собрания уполномоченных), утвержденное органом, давшим санкцию на образование юридического лица.

Но такие организации могли быть прекращены и по решению иного компетентного органа. Так, кооперативная организация «в случае уклонения от цели в сторону, противную интересам государства» и прекращались по постановлению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Имущество, оставшиеся после ликвидации юридического лица, образованного в распорядительном порядке, распределялось по указанию органа, вынесшего решение о ликвидации. При прекращении юридических лиц, возникших в добровольном порядке, из упомянутого имущества возвращались паевые взносы, а его остаток передавался вышестоящей кооперативной или общественной организации. Имущество, оставшиеся после расчетов с кредиторами ликвидируемой межкооперативной или государственно-окооперативной организации распределялся между участниками пропорционально их взносам.

Действующий Гражданский кодекс дает следующее определение ликвидации юридического лица. Ликвидация - это прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, в зависимости от оснований проведения, может быть добровольной и принудительной. Е.Трофимова. Ликвидация юридических лиц. Законодательство 2001 №2.С 77. Добровольная ликвидация осуществляется по решению учредителей или участников юридического лица, либо по решению уполномоченного органа (общего собрания) юридического лица. Ликвидация в добровольном порядке, как правило, осуществляется в связи с истечением срока, на который было создано юридическое лицо, достижением целей его учреждения и в других случаях (например, признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер).

Принудительная ликвидация может иметь место но решению суда в связи с осуществлением юридическим лицом своей деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а тж. в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо действующее в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется тж. вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Положения о ликвидации юридического лица вследствие несостоятельности (банкротства) не распространяются на казенные предприятия.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.

Требования кредиторов ликвидируемого юридического лица подлежат удовлетворению в специальной очередности, установленной ст. 64 ГК РФ. При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;

в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам и бюджет и во внебюджетные фонды;

в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.

Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. При недостаточности имущества ликвидируемого юридическою лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Классификация юридических лиц. В СРФСР существовало несколько видов юридических лиц с учетом различных форм социалистической собственности, составлявших их материальную базу. Таковы государственные, кооперативные, общественные, а также межкооперативные и государственно-кооперативные организации. Каждая из них в свою очередь могла быть подвергнута дальнейшему дроблению.

Так, государственные организации уже в зависимости от метода финансирования их деятельности подразделялись на хозрасчетные, бюджетные и финансовые за счет других источников, а применительно к юридическим лицам, создававшимся на базе кооперативной и общественной собственности, следовало различать кооперативные и общественные организации с одной стороны, и создаваемые ими предприятия и учреждения с другой.

В сегодняшнее время с развитием рыночных отношений число видов юридических лиц значительно увеличилось. Систему юридических лиц образуют организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цепи своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Ю.л., являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Ю.л., являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а тж. в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что необходимой предпосылкой возникновения юридических лиц в РСФСР являлась сознательная волевая деятельность органов государственной власти или управления. Процесс образования юридических лиц был невозможен вне государственной воли. Поэтому в основе деятельности организаций лежало не только воля членов этой организации, но и государственная воля.

Вопрос о формировании и реализации воли юридического лица был связан с определением того, по чьему усмотрению, кем принимались решения о совершении ими юридических действий, актов, к которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение его прав и обязанностей. Толстой Ю.К. Советское гражданское право. Издательство Ленинградского университета, 1982 г.

Для понимания сущности юридического лица в административной системе важно выяснить также, чьи интересы находят выражение в его деятельности. При санкционировании образования юридического лица государство обеспечивало соответствие поставленных перед организацией целей и задач своим интересам. Поэтому в деятельности юридического лица выражались интересы государства, общенародные интересы.

Конструкция юридического лица - одна из основных в гражданском законодательстве. При ее посредстве Советское государство решало важные экономические и социальные задачи.

Имущественная обособленность и раздельная ответственность организаций по обществам, в свою очередь, выступали важнейшими условиями проведения метода хозрасчета при руководстве социалистической экономикой.

В процессе образования и оформления организаций как юридических лиц обеспечивался государственный контроль за соответствием их задач и целей общенародным интересам.

Допуская или не допуская определение организации к совершению операций с материальными ценностями, государство активно влияло на характер и масштабы деятельности организаций в интересах коммунистического строительства, обеспечивало необходимое единство и порядок участия организаций в хозяйственном обороте.

На основе конструкции юридического лица государство могло сознательно и планомерно решать задачи концентрации производства, развития и углубления хозяйственной специализации и др.

2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИСТЕМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЯХ, ПРОЮЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1 Особенности участия юридических лиц в рыночных отношениях

В последнее время в юридической литературе все чаще появляется суждение о необходимости свертывания исследований по вопросу о сущности юридического лица. По мнению некоторых ученых, они не имеют практического значения и способствуют лишь появлению еще одной теории. По поводу этой точки зрения можно согласиться с той позицией, что недооценка важности продолжения исследований в данном направлении в итоге оборачивается несовершенством действующего законодательства, проблемами в его практическом применении, что можно установить, например, при анализе специфики ответственности как самих юридических лиц, так и лиц, их создавших. Богданов Е.В. Журнал российского права № 3 -2001. С.108.

«Выяснить сущность юридического лица - значит также, уяснить взаимосвязь между характером общественных производственных отношений и их выражением в деятельности различного рода образований и в правовом оформлении их деятельности». Многие ученые высказывали мысль о связи юридического лица с экономической природой.

Сегодня в правовой науке делаются обоснованные выводы, что правовое регулирование общественных отношений не изменяет их характера, они остаются либо экономическими, либо политическими, либо духовными. Отсюда, опираясь на положения ч.1 п. 1 ст.2 ГК РФ, можно сделать вывод, что гражданское право регулирует экономические отношения. Так, согласно вышеуказанной статье, гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними неимущественные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

«Без людей нет и юридического лица, и тем более не может быть деятельности юридического лица. Вместе с тем нельзя отождествлять юридическое лицо с наличным людским составом…» Артеменков С.В. . Имущественная обособленность в теориях юридических лиц и в системе признаков юридического лица. Юридический мир 2001 №7. С 23. Таким образом Б.Б. Черепахин выражал идею о необходимости участия в гражданских правоотношениях юридического лица как самостоятельного субъекта права. Этот довод исследователя можно отнести к числу формальных, т.е. объясняющих необходимость нормативного закрепления конституции юридического лица. Между тем неизбежность появления такого рода образований была обусловлена ходом экономического развития цивилизации, поскольку целями создания юридического лица являются:

· централизация капиталов;

· ограничение предпринимательского риска, своего высшего развития, достигающего в акционерных обществах, где акционеры и общество взаимно не несут ответственности по обязательствам друг друга, а риск акционера ограничивается стоимостью его акций;

· оформление, осуществление и защита коллективных интересов.

Институт юридического лица упорядочивает внутренние отношения между участниками, преобразуя их волю в волю организации в целом, которое и получает самостоятельное проявление в гражданском обороте. Безусловно, последнее справедливо и в отношении некоммерческой организации, цели создания которой в общем виде определены в п.2 ст.2 Закона о некоммерческих организациях. Цели любого юридического лица должны быть легальными и удовлетворять требованиям, предъявленным к реализации субъективных гражданских прав.

Для того чтобы юридическое лицо легально осуществляло стоящие перед ним задачи, оно должно быть признано законодателем самостоятельным субъектом гражданских правоотношений.

Система юридическое лиц - это субъект гражданского права. Важно решить вопрос: какую задачу решает участие именно юридических лиц в гражданских отношениях? В чем состоит общественная необходимость этого?

Для того чтобы ответить на этот вопрос необходимо обратиться к экономическому обоснованию юридических лиц и определиться с подходом к исследованию экономических отношений, которые опосредуются правовой формой юридического лица. Особо важным для нас является сделать правильный выбор количественного средства соизмерения многообразных экономических явлений, которые предлагаются теориями того или иного подхода, и в конечном счете выйти через количественные изменения, происходящие в экономических отношениях, на изменения гражданско-правовых форм интересующих субъектов. Рассмотрим интересующие нас теории.

Исторически первыми были идеи древнегреческих философов и лидеров религиозных идеологий, суть которых состояла в том, что за вещь нужно брать не больше, чем на нее затратили. Так, согласно Ф.Аквинскому: «Вещь не будет продана дороже, чем стоит владельцу», то есть стоимость создается издержками, а Аристотель обмен символизирует как акт наживы и дает основание меновую стоимость товара считать категорией сферы хрестоматики, то есть сферы наживы, ограничивая тем самым формирование стоимости затратами на создание вещей. По их взглядам, стоимость создается производством.

На смену таким представлениям приходит меркантилизм, суть которого состояла в том, что стоимость создается в сфере потребительского обращения, то есть говоря современным экономическим языком, - спросом. В английской политэкономии стоимость создается не спросом, а предложением.

В Новое время картина экономики изменилась. Вклад каждого в производство стал оплачиваемым благодаря признанию за людьми способности самостоятельно присваивать в сфере производства, то есть организовывать юридические лица. Последние становятся центрами юридического признания экономического принуждения в сфере производства. Через производственное присвоение юридическими лицами осуществляется вознаграждение всех задействованных доходности в этой сфере, которые, включаясь в производственный процесс, получают часть дохода в соответствии с ценностью своего вклада в производство, который обращают в собственность. В этом и состоит суть экономического принуждения.

Юридическое лицо - это организация производственного присвоения. Правовое признание происходит в лице государственных органов, поэтому появление экономического состояния в сфере производственного присвоения является объективным явлением, а вот конкретные юридические требования к признанию и регулированию этих экономических состояний производственного присвоения могут находиться под большим влиянием национально- правовых и государственных особенностей взаимодействия экономики, государства и права.

Условием существования юридического лица будет наиболее оптимальное сочетание производимых расходов и получаемых доходов, которые характеризуются как минимум их равенством, ибо в противном случае невозможно будет продолжить цикл воспроизводства. Хорошо функционирующее производство дает превышение доходов над расходами, то есть прибыль. Для того чтобы воспроизводство функционировало, надо как минимум, не превышать расходы над доходами. Такое количественное соотношение порождает новое качество - незатратность. Можно заключить, что условием существования юридического лица является присвоение, основанное на незатратной доходности.

Юридические лица наиболее оптимально подходят к сложившимся экономическим условиям в сфере производственного присвоения, чем физические.

Существование юридического лица в процессах предложения и спроса обеспечивают только такие носители, вклад которых как минимум обеспечивает процесс воспроизводства.

В данном случае главной, определяющей, стороной является экономическая, так как признаки юридического лица соизмеряются через экономический признак - доходность, незатратный характер, который является экономическим условием ее существования. Именно человек, руководствуясь доходностью, определяет, а не имущество, в какой организационно-правовой форме лучше участвовать в производстве и какое лучше использовать для этого имущество.

Таким образом, исходными являются разнородные субстраты: люди и имущества. Юридическое лицо в правовой форме выражает их вовлечение в сферу производственного присвоения. Имущество начинает использоваться в соответствии с производственной необходимостью. Но и сам человек начинает действовать в соответствии с производственной необходимостью. Их новое единство теперь выражает четкое противопоставление потребительской природе физических лиц. Имущество - уже в рамках юридического лица - не противостоит человеку как объект потребления, а используется им в единстве с собой для решения производственных задач. Новое экономическое состояние как бы поглощает имущество в пользу требуемого общественного (производственного) состояния человека, изменяя качество потребительского состояния последнего.

Сущность производственного присвоения, то есть юридического лица, состоит в том, что оно представляет собой единство двух показателей: доходности и незатратности (то есть оптимального соотношения между доходами и расходами) в ходе производственного присвоения. Таким образом, если речь идет об осуществлении производственной деятельности, тем более на длительной основе, то незатратная доходность является всеобщим условием существования всех юридических лиц (как коммерческих, так и некоммерческих).

В отечественном законодательстве дается такое определение юридического лица: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». Недостатком такого определения является то, что юридическое лицо выступает только как технико-юридический прием. Необходимо связать организационно-правовую форму с тем экономическим отношением, которое она опосредует. Слугин А.А. Сущность юридического лица. Юрист № 12 - 2002 г. С17. С учетом вышеизложенных рассуждений о сущности и правовой природе юридического лица, его можно определить как правовую организацию отношений незатратной доходности, возникающих в сфере производственного присвоения лица или их групп, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.2 Правовое положение юридических лиц в РФ. Некоторые проблемы регулирования их деятельности

Юридическое лицо в любой развитой стране является одним из основных участников гражданского оборота. В Гражданском кодексе РФ положения о юридических лицах достаточно проработаны и развиты по сравнению с гражданскими кодексами 1964 и 1922 гг. Появилось значительное количество новых организационно-правовых форм юридических лиц, подробно расписаны положения об их учреждении, взаимодействии между собой участников, формировании уставного капитала. Все это предопределено новыми реалиями рыночной экономики, при которой для эффективного ведения предпринимательской деятельности необходимо объединение капиталов, что возможно реализовать зачастую только созданием самостоятельного хозяйствующего субъекта - юридического лица. Орлов С.В. Правовое положение юридических лиц в Российской Федерации. Некоторые проблемы регулирования их деятельности. Закон и право № 7 -2003 г. С 30. Вместе с тем очевидна необходимость критического анализа законодательства о юридических лицах с целью его усовершенствования, так, как ГК РФ хотя и создается в целях обеспечения потребностей рыночной экономики, но в тот период, когда она была еще не сформирована, и при отсутствии опыта деятельности в таких условиях.

Правовые основы деятельности юридических лиц в Российской Федерации регулируются ГК РФ, общие положения которого детализируются в федеральных законах о конкретных организационно-правовых формах юридических лиц, а также других законах (например, «О государственной регистрации юридических лиц»), об особенностях деятельности юридических лиц в той или иной сфере).

Систему юридических лиц образуют коммерческие и некоммерческие организации. Согласно ГК РФ коммерческие организации преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В отличие от них у некоммерческих организаций извлечение прибыли не является основной целью деятельности и они не распределяют полученную прибыль между участниками (ст.50 ГК РФ). При этом некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они были созданы, и соответствующую данным целям.

Коммерческие организации могут создаваться в следующих организационно-правовых формах: хозяйственные товарищества (простое товарищество и товарищество на вере); хозяйственные общества (акционерные общества делятся на закрытое и открытое, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью); производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, содержащийся в ГК РФ, является закрытым. Гражданское законодательство. Сборник нормативных актов. Часть 1. М: «Проспект» 1999 - 688с.