Права профсоюзов в сфере трудовых отношений. Правоотношения в сфере трудового права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Права профсоюзов в сфере трудовых отношений. Правоотношения в сфере трудового права

Статья 30 Конституции РФ предусматривает право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности объединений работников и работодателей предусматривается ратифицированной РФ Конвенцией МОТ № 87 (1948 г.) «О свободе ассоциаций и защите права на организацию». В соответствии с этой Конвенцией‚ трудящиеся и предприниматели имеют право создавать по своему выбору организации, вступать в такие организации для выражения и защиты своих интересов.

Права профсоюзов и России впервые были признаны законодательно и закреплены в первом КЗоТ 1918 г. Правовой статус профсоюзов теперь определяется ТК и Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в ред. ФЗ от 29 июня 2004 г. Данный Закон устанавливает правовые основы организации и деятельности профсоюзов, содержит нормы, обязывающие органы государственной власти и управления, работодателей, должностных лиц администрации производства содействовать деятельности профсоюзов. В ст. 1 Закона даются определения ряда понятий. Закон предоставил профсоюзам ряд социально-трудовых прав на всех уровнях их деятельности, начиная с производства и кончая федеральным уровнем, и закрепляет гарантии этих прав.

Профсоюз -- это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и зашиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 Закона). Его основными функциями (направлениями деятельности) являются представительская (на всех уровнях организации) и защитная -- по защите и повышению социально-трудовых прав и интересов трудящихся. Профсоюзы возникли впервые в мире в конце XVIII в. в Англии, как наиболее тогда промышленно развитой стране.

Статья 11 Закона РФ о профсоюзах закрепляет их право на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников, а также на участие в нормотворчестве, при котором они проявляют обе свои функции. Все проекты законодательных актов, затрагивающие социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами вместе с общероссийскими профсоюзами и их объединениями (ассоциациями), а проекты нормативных правовых актов рассматриваются и принимаются органами законодательной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов. Профсоюзы вправе выступать с соответствующими предложениями о принятии законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы.

Защитная функция профсоюзов -- это целенаправленная правовая деятельность (на правовой основе) по защите социально-трудовых прав работника на всех этапах правового регулирования труда: при создании норм трудового права, применении их администрацией, профилактике трудовых правонарушений, профсоюзном контроле за соблюдением трудового законодательства, восстановлении нарушенных трудовых прав, привлечении к ответственности нарушителей.

Федеральный закон о профсоюзах состоит из 32 статей, объединенных в 6 глав. Он устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности. Он действует в части, не противоречащей ТК РФ.

Данный Закон регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, местного самоуправления, работодателями, их объединениями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами. профсоюз трудовой правоотношение

Глава I «Общие положения» (ст. 1-10) определяет цели и задачи, сферу действия данного Закона, предмет его регулировании, конкретизирует право на объединение в профсоюзы, порядок создания их уставов и положений о первичных профсоюзных организациях, их регистрации, запрет дискриминации по признаку принадлежности или не принадлежности к профсоюзу, а также порядок прекращении деятельности профсоюзов.

Глава II «Основные права профсоюзов» (ст. 11-23) предусматривает следующие права профессиональных союзов:

? на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников (ст. 11);

? на содействие занятости (ст. 12);

? на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением (от. 13);

? на участие в урегулировании коллективных трудовых споров (ст. 14);

? отношения профсоюзов с работодателями, их объединяющими (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений, а отношения профсоюзов, их первичных организаций и органов с другими представительными органами работников в организации -- на основе сотрудничества (ст. 15 и 16);

? на бесплатную информацию (ст. 17);

? на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров (ст. 18);

? на профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде (ст. 19);

? в области охраны труда и окружающей среды (ст. 20);

? на участие профсоюзов в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 21);

? права на социальную защиту работников (ст. 22);

? на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров (ст. 23).

Глава III «Гарантии прав профсоюзов» (ст. 24-28) предусматривает ряд гарантий как профсоюзам, так и профсоюзным выборным активистам.

Глава IV «Защита прав профсоюзов» (ст. 29, 30) предусматривает судебную защиту прав профсоюзов и ответственность за нарушение этих прав.

Глава V «Ответственность профсоюзов (ст. 31).

Глава VI «Заключительные положения» (ст. 32).

Основные права профсоюзов предусмотрены и в других законах.

Надо отметить, что хотя Закон о профсоюзах вступил в силу и 20 января 1996 г, но гл. XV КЗоТ РФ не была приведена в соответствие с ним вплоть до 2002 г, (когда КЗоТ утратил силу). Так, в ст. 226 КЗоТ говорилось о правах профсоюзов, которые у них давно отобраны (о праве на законодательную инициативу, на управление государственным социальным страхованием и на надзор за трудовым законодательством).

Новый ТК РФ также не предоставляет эти права профсоюзам. Представительская функция профсоюзов отражена в разделе 11 о социальном партнерстве во всех его главах. При этом профсоюз осуществляет также и защитную функцию - в настоящее время главную функцию российских профсоюзов.

Защитная функция профсоюзов отражена также в гл. 58 ТК РФ «Защита трудовых прав работников профессиональными союзами», состоящей из 9 статей. В ней предусмотрены и гарантии профсоюзным активистам, а в ст. 378 - ответственность за нарушение прав профсоюзов. В ряде статей ТК РФ предусмотрены права профсоюзов на участие в применении соответствующих норм.

Профсоюзы строятся по производственно-территориальному принципу, могут создавать свои объединении по отраслевому, территориальному или иному признаку, учитывающему профессиональную специфику (шахтер, химик и т.д.). Их объединения и органы делятся на общероссийские объединения (ассоциации), межрегиональные объединения (ассоциации), региональные (республик, краев, областей, городов) объединения (ассоциации).

Все профсоюзы пользуются равными правами и равно осуществляют свою представительскую и защитную функции.

Как массовая общественная организация профсоюзы входят в политическую систему российского общества. В советское время они были единой общесоюзной членской организацией, неразрывно связанной с государством. С точки зрения стандартов МОТ в области свободы объединения, независимость профсоюзов от государства является их важнейшим качеством. Ныне существует несколько десятков общероссийских профсоюзов, каждый со своим Уставом, в котором закреплены задачи и функции профсоюза. Наиболее крупные из них -- это федерация Независимых профсоюзов России (ФНПР), Соцпроф и Единение.

В последние годы упала роль профессиональных союзов как законных представителей работников и защитников их трудовых прав. Следует отметить, что эта тенденция является общемировой, хотя в нашей стране и в странах с развитой рыночной экономикой причины уменьшения роли профсоюзов различны.

Все права профсоюзов можно классифицировать по сфере их деятельности и по объему компетенции в правах.

По объему компетенции в правах различают:

а) права самостоятельного характера:

б) права совместного характера:

в) согласительные права профкома по применению администрацией ряда норм трудового законодательства. Таких прав в соответствии с ТК РФ у профсоюзов почти не осталось (кроме норм, касающихся увольнения должностных лиц профсоюза).

По сфере деятельности различают следующие права:

а) представительства работников для осуществлении своей защитной функции;

б) на участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности;

в) на защиту права на труд, в том числе по обеспечению занятости, защите от необоснованных отказов в приеме на работу, незаконных переводе и увольнений;

г) на социальную защиту трудящихся (обеспечение высокого уровня условий труда, охрана труда и т. д.);

д) профсоюзного контроля за охраной труда, соблюдением трудового законодательства и жилищно-бытового обслуживания работников;

е) на участие в социально-партнерских отношениях и рассмотрении коллективных трудовых споров, включая объявление забастовки;

ж) на участие в управлении государственным социальным страхованием, санаторно-курортными учреждениями.

Профсоюзы управляют находящимися в их ведении санаториями, пансионатами, домами отдыха, профилакториями, клубами, спортивными базами и другими оздоровительными и культурно-массовыми учреждениями, имеют свою профсоюзную собственность.

Профсоюзы вправе самостоятельно вступать в международные объединения и организации, сотрудничать с профсоюзами других стран.

Трудовое законодательство предусматривает не только права профсоюзов, но и различные материальные и юридические гарантии этих прав и иx деятельности и дополнительные специальные гарантии защиты права на труд выборных профсоюзных работников. Эти гарантии предусмотрены в гл. III Закона о профсоюзах (ст. 24-28), ст. 374, 375 и 376 Кодекса, а также я ряде других законов (ФЗ об основах охраны труда, о занятости населения и др.). Гарантии основных прав профсоюзов тоже входят в их правовой статус.

Гарантии прав и деятельности профсоюзов заключаются в следующем:

? гарантируются признание, неприкосновенность и защита права собственности профсоюзов, условия для осуществления этих прав наравне с другими юридическими лицами;

? не допускается ограничение их независимой финансовой деятельности;

? право учреждать банки, фонды солидарности, страховые и другие в соответствии с их уставами (ст. 24 Закона о профсоюзах);

? все работодатели обязаны соблюдать права профсоюзов, содействовать их деятельности (ст. 377 ТК РФ);

?организации обязаны отчислять денежные средства профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурную работу;

? организации с численностью выше 100 работников обязаны предоставлять соответствующему выборному профсоюзному органу бесплатно необходимые помещении со всем оборудованием, отоплением, освещением, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие (лучшие) условия могут быть предусмотрены коллективным договором (ч. 1 ст. 377 ТК РФ);

? здания, помещения, сооружения, сады и парки для ведения культурной, оздоровительной и спортивной работы, детские базы, лагеря, находящиеся на балансе организации‚ могут передать‚ согласно коллективному договору‚ профкому данной организации в бесплатное пользование, а хозяйственное их содержание (ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана и оборудование) производится за счет организации, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Гарантии права на труд и профсоюзной деятельности для выборных профсоюзных работников, предусмотренные Кодексом и Законом о профсоюзах, будут рассмотрены далее в соответствующих темах.

В связи с изменениями в обществе правовой статус российских профсоюзов также меняется. Так, государство вернуло себе от профсоюзов право управлять государственным социальным страхованием (оставив им право на участие в этом), а также право надзора, сохранив за ними право общественного контроля за соблюдением трудового законодательства и охраны труда. В то же время профсоюзы получили и ряд новых прав. Например, на участие в разрешении коллективных трудовых споров, в коллективных переговорах и на заключение социально-партнерских соглашений, право на участие в проведении мер по обеспечению занятости и др. Конституция РСФСР 1978 г. предусматривала право профсоюзов на законодательную инициативу. Ныне действующая Конституция РФ 1993 г.‚ к сожалению, его не предусматривает. Но конституции и уставы ряда субъектов РФ сохранили это право профсоюзов и закрепили его в своих законах о профсоюзах. На практике правовой статус профсоюзов всегда проявляется не вообще, а в качестве конкретного правового статуса определенного профсоюзного органа. Права профсоюзов являются одновременно и их обязанностями перед членами этого профсоюза.

Профсоюзы как субъекты трудового права не подлежат регистрации. Однако не будучи зарегистрированными в качестве юридических лиц, они фактически не могут осуществлять какой-либо финансовой деятельности.

Весьма серьезным пробелом отечественного трудового законодательства является отсутствие правового регулирование отношений между членами профсоюза и самими профсоюзами. Сейчас эти отношения могут регулироваться лишь уставами профсоюзов. На практике это приводит к бесконтрольности профсоюзов перед собственными членами, широким возможностям для злоупотреблений.

Понятие и виды правоотношений сферы трудового права.

Правоотношения сферы трудового права - это урегулированные нормами трудового законодательства отношения субъектов данной отрасли, их юридическая связь, т.е. трудовые и непосредственно с ними связанные правоотношения. Понятие правоотношения любой отрасли права, в том числе и трудового, - это научная абстракция, поскольку в жизни всегда существуют конкретные правоотношения по труду конкретного работника. Правоотношений сферы действия трудового права столько, сколько общественных отношений в предмете данной отрасли. Поэтому в соответствии с девятью видами общественных отношений, которые составляют предмет трудового права, различают и девять соответствующих видов правоотношений. И нормы трудового права действуют именно в этих правоотношениях.

Весь комплекс действующих в данной организации трудовых и непосредственно связанных с ними правоотношениий представляет собой трудовой правопорядок, так как его содержанием является правомерное поведение субъектов трудового права. А таковое возможно, если все они соблюдают свои трудовые обязанности. Если же кто-либо из субъектов трудового права их нарушает, то это трудовое правонарушение нарушает и трудовой правопорядок организации. Поэтому по количеству трудовых правонарушений определяется и уровень соблюдения в организации установленного трудовым законодательством, договорами, соглашениями трудового правопорядка.

Чтобы раскрыть каждый вид правоотношений сферы трудового права, необходимо указать четко его элементы: субъекты; основания (юридический факт) возникновения‚ изменения и прекращения; основные права и обязанности субъектов этого правоотношений, т.е. содержание юридической связи. Эту связь или содержание правоотношения принято раскрывать через юридические обязанности каждого из его субъектов, поскольку им соответствуют права другого субъекта указанного правоотношении.

В соответствии с предметом данной отрасли и ст. 1 ТК РФ различают следующие виды правоотношений сферы трудового права:

1) правоотношения по трудоустройству непосредственно у данного работодателя;

2) правоотношения работника с работодателем, т.е. трудовое правоотношение;

3) правоотношения по организации труда и управлению трудом;

4) социально-партнерские отношения по ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров, соглашений на федеральном, отраслевом, региональном (субъекты Федерации), территориальном и профессиональном уровне;

5) правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке кадров на производстве, в том числе ученические и по повышению квалификации непосредственно у данного работодателя;

6) правоотношения по надзору и контролю зa соблюдением трудового законодательства, правил охраны труда;

7) правоотношения по участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении норм трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

8) правоотношения по материальной ответственности сторон трудового отношения за вред, причиненный друг другу;

9) правоотношения процессуальные по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая объявление забастовки.

10) правоотношения по обязательному социальному страхованию в предусмотренных федеральными законами случаях.

Каждый из указанных видов правоотношений имеет собственные разновидности.

1. Трудовое правоотношение.

Главным, связывающим все другие виды указанных правоотношений, является трудовое правоотношение, Eмy могут предшествовать правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству. Трудовому правоотношению работника всегда сопутствуют правоотношения организационно-управленческие, т.е. работников с работодателем (его представителем), профсоюза с работодателем, социально-партнерские правоотношения, по ученичеству и повышению квалификации, надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, охраны труда. Два последних правоотношении - по материальной ответственности и по трудовым спорам - охранительного характера, связаны с трудовыми правонарушениями. Они у работника могут быть, а могут и не быть. Во всех девяти правоотношениях трудового права юридическая связь их субъектов определяется нормами трудового законодательства и индивидуальными трудовыми и коллективными договорами, соглашениями.

Трудовое правоотношение - это добровольная юридическая связь работника с работодателем, по которой работник обязан лично и регулярно выполнять оговоренную трудовую функцию в общем трудовом процессе (работать по определенной специальности, квалификации, должности), подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязан своевременно и систематически оплачивать его труд по реальному вкладу и создавать условия труда не ниже предусмотренных законодательством, трудовым и коллективным договорами, соглашениями.

Субъектами трудового правоотношения являются работник‚ с одной стороны‚ и работодатель - с другой. Обязательной предпосылкой для возникновения трудового правоотношения является наличие у гражданина и работодателя их трудовой правосубьектности -- праводееделиктоспособности. У гражданина (в том числе и иностранца) она возникает, как правило, с 16-летнего возраста, когда возможен прием его на работу, за исключением некоторых работ. У работодателя трудовая правосубъектность возникает с момента его регистрации в качестве работодателя и наличия у него фонда оплаты труда, расчетного счета в банке, когда он может начать прием на работу.

Каждое трудовое правоотношение характеризуется едиными для него субъектами, содержанием и основаниями возникновения, определяющими в делом его самостоятельность в системе правоотношений. Нельзя соединять в одно правоотношение субъекты и содержание различных правоотношений, хотя и возникших по поводу труда работника. Каждое из указанных девяти отношений сферы трудового права является самостоятельным со своим содержанием прав и обязанностей его субъектов. Трудовое правоотношение надо отличать от правоотношений гражданского права, связанных с трудом (изобретательским, авторским, подряда, поручением, комиссией). (См. отличие трудового договора от гражданско-правовых договоров в теме 1).

Основанием возникновения трудового правоотношения является такой юридический факт, как заключение трудового договора. Для некоторых работников основание возникновения трудового правоотношения превращается в сложную многоступенчатую процедуру, когда трудовому договору должен предшествовать или последовать за ним какой-то другой акт.

Так, для работников, занимающих выборные должности, заключению трудового договора предшествует акт избрания данного лица на эту должность. Для лиц, принимаемых по конкурсу, до заключения трудового договора необходим акт избрания по конкурсу, а для инвалида, направляемого службой занятости по квоте, - направление за счет квоты (брони). Заявленные для подготовки молодые специалисты тоже заключают трудовой договор по направлению соответствующего специального учебного заведения, подготовившего их по договору с данным производством. У 14-летних заключению трудового договора предшествует согласие родителей (опекунов). У указанных лиц, таким образом, сложный состав возникновения их трудового правоотношения. ТК РФ в ст. 16-19 предусматривает сложные составы возникновения трудовых правоотношений, добавляя к ранее нами указанным решение суда о заключении трудового договора. Такое решение суд может принять в случае рассмотрения иска о незаконном или необоснованном отказе в приеме на работу.

Юридическим фактом наличия трудового правоотношения является и фактический допуск к работе, даже если трудовой договор не был надлежащим образом (ст. 16‚ 67 ТК РФ).

Изменение трудового правоотношения возможно в силу юридических фактов как действий‚ так и событий. Например‚ перевод на другую работу‚ не предусмотренную трудовым договором. Такой перевод может иметь место только с согласия сторон договора‚ кроме временного перевода на другую работу в случае производственной необходимости по ст. 74 ТК РФ.

Основаниями прекращения трудового правоотношения могут быть юридические факты - действия и события. Например‚ основанием прекращения трудового правоотношения является такой факт‚ как расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ). Это правомерное действие. Либо может быть событие‚ например‚ смерть работника либо работодателя - физического лица (п. 6 ст. 83 ТК РФ).

Содержание трудового правоотношения -- это взаимно корреспондирующие трудовые права и обязанности его субъектов, определенные трудовым договором, трудовым законодательством и коллективным договором, соглашением. Работник обязан точно выполнять свою оговоренную договором трудовою функцию, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка данного производства, а работодатель - соблюдать трудовое законодательство и все условия труда работника, предусмотренные трудовым и коллективным договором и трудовым законодательством. В ст. 21 и 22 ТК РФ перечислены основные права и обязанности работника и работодателя. И в этих статьях много нового по сравнению с соответствующими статьями старого КЗоТа.

Определенность и стабильность трудового правоотношения предусматривается в ст. 60 ТК РФ, запрещающей работодателю требовать от работника работы, не обусловленной трудовым договором.

Трудовое правоотношение -- длящееся, основано на трудовом договоре, действует во времени и имеет личный характер, работник не может заменить себя по выполнению его трудовой ни кем-либо другим, а работодатель - без оснований заменить работника. Работодатель имеет право дисциплинарной власти, поэтому за трудовое правонарушение он может наказать работника, привлечь его к дисциплинарной и/или материальной ответственности.

Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству

Эти правоотношения возникают в тех случаях, когда гражданин за содействием в трудоустройстве обращается в орган занятости. Если он устраивается на работу самостоятельно, без помощи этих органов, то такие правоотношения у него не возникают.

Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству возникают в трех последовательно взаимосвязанных видах:

1. между гражданином и органами службы занятости с момента обращения в этот орган для подыскания подходящей работы и устройства на нее;

2. между гражданином, получившим направление от органа службы занятости, и работодателем, к которому его направили по поводу заключения трудового договора (если этот договор заключен, то правоотношения по трудоустройству прекращаются, если нет, то продолжается его первое правоотношение с органом службы занятости);

3. между органом службы занятости и работодателем, обязанными информировать друг друга о спросе и предложении рабочих мест; работодатель также обязан перечислять соответствующие взносы в фонд занятости и принимать направляемых по его запросу подходящих работников: это длящееся правоотношение данных субъектов

Каждое из трех указанных правоотношений - самостоятельное, со своими субъектами и содержанием, хотя все они имеют целью помочь гражданам в устройстве на работу, а работодателям - в подыскании подходящих для производства кадров. Права и обязанности субъектов этих трех правоотношений, т.е. их содержание, определяются Законом РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции от 20 апреля 1996 г.‚ 29 декабря 2001 г. и 22 августа 2004 г.

Социально-партнерские правоотношения

ТК РФ значительно развил законодательство о социальном партнерстве в разделе II («Социальное партнерство и сфере труда) (гл. 3-5). Социальное партнерство работников и работодателей возникло в России с первым коллективным договором 1904 г., заключенным в ходе стачки нефтяников на Бакинских нефтепромыслах, и реально стало развиваться в конце 1980-х гг. Кодекс в ст. 23 дает следующее понятие социального партнерства. Социальное партнерство в сфере труда -- это система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений. Следовательно, цель его - согласование интересов работников и работодателей в правовом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

В нем этом виде отношений содержатся три других вида:

а) по организации и управлению трудом;

б) в организации по заключению и выполнению коллективных договоров;

в) социально-партнерские правоотношении на уровне выше единичной организации между представителями работников, работодателей и государства.

Субъектами данного вида этих правоотношений являются работники и их представительные органы, с одной стороны, и работодатель, его представители - с другой. Данные правоотношения возникают при реализации предусмотренного в ст. 52 ТК РФ права работников на участие в управлении организацией непосредственно или через представительные органы. Это право реализуется в порядке, предусмотренном ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации и коллективным договором.

Основными формами участия работников в управлении организацией‚ согласно ст. 53 ТК РФ‚ являются:

? учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и коллективным договором;

? проведение представительными органами работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

? получение информации от работодателя по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;

? обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;

? участие в разработке и принятии коллективных договоров;

? иные формы, определенные ТК РФ, коллективным договором, локальными актами организации, ее учредительными документами.

Правоотношения по участию работников в управлении организации труда возникают вместе с созданием коллектива работников организации независимо от его количественного состава, а прекращаются одновременно с ликвидацией организации, социально-партнерские правоотношения по своему характеру - организационно-управленческие.

Подробнее об этих отношениях будет сказано в теме 7.

Правоотношения по профессиональной подготовке кадров

Данные правоотношения могут быть трех видов:

а) по ученическому договору;

б) по повышению квалификации, в том числе обучению смежным профессиям или переквалификации;

в) по руководству обучением на производстве.

Правоотношение по надзору и контролю за охраной труда и соблюдению трудового законодательства

Данное правоотношение является охранительным.

Субъектами данного правоотношения являются, с одной стороны, соответствующие органы надзора и контроля в лице их представителей (Федеральная инспекция труда при Минтруде РФ, специализированные государственные службы: Федеральная служба по атомному надзору, Федеральная служба по технологическому надзору и др.‚ а также профсоюзные инспекции), а с другой - работодатели и их представители.

Данные правоотношения по отношению к трудовым длящиеся все время их существования, и для конкретного работника основанием их возникновения является также его трудовой договор. С его заключением возникает не только трудовое, но и все сопутствующие ему организационно-управленческие правоотношения и охранительное правоотношение для данного работника. Прекращаются эти непосредственно связанные с трудовым правоотношения для данного работника с прекращением его трудового правоотношения, но они продолжают существовать по отношению к другим работникам данного производства до тех пор, пока существует это производство, поскольку с его образованием и ликвидацией связана и сфера действия на это производство указанных органов по надзору и контролю за трудовым законодательством и охраной труда.

Содержанием правоотношения являются права и обязанности его субъектов. Правоохранительный орган обязан осуществлять надзор и контроль за охраной труда и соблюдением трудового законодательства. А работодатель обязан обеспечить возможность осуществления этого надзора и контроля (допуск на производство, дача объяснений, представление документов и т.д.) и нести соответствующую ответственность перед этим органом за нарушение охраны труда, трудового законодательства.

Правоотношение по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, ущерб, причиненный другой стороне

Данное отношение так же, как и предыдущее, является охранительным.

Оно может быть двух видов в зависимости от того, какая сторона нанесла вред:

за вред, причиненный работнику работодателем;

за вред, причиненный работодателю работником.

Субъекты данных правоотношений -- стороны трудового отношения: работник и работодатель.

Данные правоотношения возникают только в том случае, если есть действительный вред (ущерб) от действий (бездействия) другого субъекта, что является основанием (юридическим фактом) их возникновения. Поэтому у абсолютного большинства работников таких правоотношений не бывает. Прекращаются эти правоотношения с прекращением выплаты соответствующих сумм в возмещение вреда.

Содержанием этих правоотношений является обязанность субъекта возместить причиненный им вред другому субъекту.

Правоотношения по разрешению трудовых споров

Эти отношения так же, как и два предыдущих, являются охранительными.

Данные правоотношения могут быть, а могут и не быть у работников. У большинства работников трудовых споров не бывает, поэтому и процедурных и процессуальных правоотношений по ним не возникает.

Субъектами указанных правоотношений являются органы по рассмотрению споров (юрисдикционные органы), с одной стороны, и каждый участник трудового спора - с другой.

Основанием возникновения данных правоотношений является подача-прием заявления по трудовому спору в юрисдикционный орган. Прекращаются они вынесением данным органом решения по спору.

Содержанием их является юридическая процессуальная связь субъектов по процессу разрешения индивидуального или коллективного трудового спора, которая определяется законодательством.

В зависимости от того, нормами какой отрасли права регулируется соответствующий порядок, различают три вида процессуальных правоотношений по рассмотрению трудовых споров:

? трудовые процессуальные правоотношения (в комиссии по трудовым спорам, примирительной комиссии, посредником, трудовом арбитраже);

? гражданские процессуальные правоотношения (в суде);

? административно-процессуальные правоотношения (в вышестоящем органе).

Им, как правило, предшествуют правоотношения указанных субъектов по процедуре приема заявления о споре и подготовки дела к рассмотрению.

Литература

1. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовое право. Краткий курс. Изд. «Питер», СПб, 2006.

2. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовой кодекс РФ. Практический комментарий. Изд. «Питер», 2004.

3. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовое право (серия «Завтра экзамен»). СПб. «Питер», 2006.

4. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. Издательский дом «ИНФРА-М» Под ред. проф. Орловского Ю.П., М, 2006 г.

5. Комментарии официальных органов к Трудовому Кодексу РФ/Сост. Верховцев А.В. - 6-е изд. доп.: ИНФРА - М. 2005.

Дополнительная литература

1. Трудовое право России: Учебник. Под редакцией Куренного А.М. М.: Юристъ, 2006.

2. Трудовое право: Учебник/Под. общ. ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова- М.: Высшее образование, 2005 г.

3. Киселев И.Я. Сравнительное трудовое право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2005.

4. Курс Российского трудового права В 3-х томах (под общей редакцией докторов юридических наук, профессоров Пашкова А.С., Маврина С.П., Хохлова Е.Б.) Том 1-СПб, Изд. СПб Универсета, 1996 г. Том 2 -М, Юность, 2001

5. Трудовое право России. Учебник под ред. Смирнова О.В. М., Проспект. 2004.

Размещено на Allbest.ru

...