Нотариальное оформление наследственных прав граждан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие наследственных прав и их оформления

§1.1 Понятие наследственных прав (права наследования) и мер по их нотариальному оформлению

§1.2 Источники правового регулирования нотариального оформления наследственных прав

Глава 2. Понятие и содержание свидетельства о праве на наследство

§2.1 Понятие и основание выдачи свидетельства о праве на наследство

§2.2 Место и сроки выдачи свидетельства о праве на наследства

§2.3 Форма и порядок выдачи свидетельства о праве на наследство

Глава 3. Условия выдачи свидетельства о праве на наследство

§3.1 Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по закону

§3.2 Условия выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию

§3.3 Уплата государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство

Заключение

Список нормативных актов

Список литературы

Список материалов судебной практики

Введение

Тема данной дипломной работы является «Нотариальное оформление наследственных прав граждан». Она достаточно интересна и всегда актуальна, так как наследственное право и наследование является важной сферой в жизни современного гражданского общества, где не обойтись без участия нотариального делопроизводства. Возможность передать всё свое нажитое имущество близким людям по наследству или принять наследственное имущество имеет большое значение, так как этим обеспечивается спокойное и уверенное положение человека в обществе, стабильность и надежность отношений.

Наследование - необходимый и важный институт гражданского права. Поэтому гарантия права наследования имущества, составляющего частную собственность физического лица, установлена ч. 4 ст. 5 Конституции РФ. Так, в ней сказано, что право наследования гарантируется. В данном случае законодатель ограничился только самой общей формулировкой. Более подробная регламентация содержится в нормах гражданского законодательства. При этом регулирование наследственных отношений как части однородных гражданско-правовых отношений относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Все граждане Российской Федерации равны перед законом и имеют равные права в области наследственного права независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другим обстоятельствам. В свою очередь наследственное право тесно связано с нотариатом. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нормативная база, касающаяся наследственного права достаточно обширна. Сегодня мы живем во времени, когда принимаются новые законы, вносятся в них поправки. То же может коснуться и действующего раздела о наследственном праве Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Содержание права наследования включает в себя не только возможность приобретения имущества умершего гражданина другими лицами (возможность наследовать), но и возможность для обладателя имущества распорядиться им на случай смерти по своему усмотрению (возможность завещать). В свою очередь, возможность завещать имущество и возможность наследовать его находят отражение в содержании правоспособности субъектов гражданского права. Как элементы правоспособности соответствующие возможности реализуются в конкретных правоотношениях. Вместе с тем не все возникающие правоотношения приобретают качество наследственных правоотношений. Так, реализация возможности завещать непосредственно не порождает наследственных правоотношений. Однако складывающиеся при этом отношения принципиальным образом влияют на развитие правоотношений, возникновение которых связывается со смертью завещателя. Тесная взаимосвязь подобных отношений предопределяет необходимость их согласованного регулирования. При этом связующей нитью является общая цель такого регулирования, а именно упорядочение имущественных отношений на случай смерти одного из их участников.

В Российской Федерации согласованное регулирование указанных отношений достигается посредством формирования относительно самостоятельной группы правовых норм, образующих раздел гражданского права и именуемых наследственным правом.

Таким образом, наследственное право представляет собой совокупность гражданско-правовых норм, закрепляющих условия, порядок и пределы перехода имущества умершего гражданина к другим лицам.

Наиболее важными нормативно правовыми актами, регулирующих вопрос о нотариальном оформлении наследственных прав граждан являются Конституция РФ, основы законодательства РФ о нотариате, федеральные законы, Гражданский кодекс РФ.

Целью данной работы является изучить и анализировать проблемы, связанные с нотариальным оформлением наследственных прав граждан, выяснить какие особенности присущи наследованию по закону и по завещанию. Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач. Изучить и исследовать: понятие и основание наследования, наследование по закону, принятие мер к охране наследственного имущества, выдача свидетельства о праве на наследство. Особое внимание хочется уделить теоритическим и практическим проблемам, возникающим при реализации наследственных прав членами семьи наследодателя: рассматривается правовое положение в результате открытия наследства пережившего супруга, детей, усыновленных, родителей и иждивенцев.

Глава 1. Понятие наследственных прав и их оформления

наследство завещание нотариальный срок

§1.1 Понятие наследственных прав (права наследования) и мер по их нотариальному оформлению

Существо наследования заключается во вступлении наследника в уже существующие правоотношения. Наследование, переход наследственного имущества реализуются в рамках наследственного правоотношения, возникающего на основании юридических фактов, установленных законом. Основанием возникновения наследственного правоотношения является событие - смерть наследодателя. Степанов С.А., Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, 2-е издание, переработанное и дополненное. Изд-во: Проспект. 2009.

На российских нотариусов действующим законодательством возложена важная для поддержания правопорядка в государстве публичная функция -- оформление наследственных прав после умерших граждан. Оформление наследственных прав заключается в совершении таких нотариальных действий, как принятие мер к охране наследственного имущества и выдача свидетельств о праве на наследство. Версагова Р. И. Нотариат в России.- М.: Норма, 2009. С. 251. (ст. 1110).

Наследственное право является компонентом особенной части гражданского права и в связи с этим регулируется в первую очередь соответствующим разделом ГК РФ. Однако правовое регулирование отношений, связанных с переходом наследственного имущества после смерти умершего, осуществляется и другими разделами ГК, а также и другими федеральными законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами. Из этого прежде всего следует, что указы Президента РФ и постановления Правительства РФ (именуемые на основании п. 6 ст. 3 ГК иными правовыми актами) могут регулировать наследственные отношения только на основании прямого указания закона, причем таковым может быть любой закон, а не только ГК РФ. Гришаев С.П. Наследственное право: учебно-практическое пособие. - "Проспект", 2011 г. //Система Консультант.

Наследование представляет собой переход после смерти гражданина принадлежащего ему на праве частной собственности имущества, а также имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лица (наследникам). Следовательно, наследство (наследственное имущество) - это совокупность принадлежащего наследодателю на праве частной собственности имущества, его имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей. В наследственное имущество могут входить разнообразные права и обязанности наследодателя: право частной собственности на различные вещи, залоговое право, права требования, которые следуют из договора и обязательства по договору, права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) и т. п. Мирзоев Г. Б., Волкова Н. А., Щербачева Л. Б. Нотариат: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С.159.

Физические лица выступают наиболее распространенной категорией правопреемников, поэтому наследованию с их участием и в действующем законодательстве, и в науке посвящено большое количество норм и исследований. Граждане могут наследовать на основании завещания и по закону. Термин "гражданин" следует толковать расширительно. Это лицо, имеющее устойчивую правовую связь с определенным государством Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве РФ" // СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031., выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Следовательно, к физическим лицам относятся граждане России и иных государств, апатриды и бипатриды. Иными словами, право на наследство не зависит от гражданства потенциального правопреемника. Для призвания к наследственному правопреемству физическое лицо должно обладать правоспособностью. Она - неотъемлемое свойство гражданина как потенциального наследника. В отличие от иных категорий субъектов права наследования ею обладают и лица, которые были зачаты при жизни наследодателя и родились после открытия наследства Абова Т.Е., Богуславский М.М., Светланова А.Т.. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Т. 3 / Под ред. М.: Юрайт-Издат, 2005. С. 77.. Значение дееспособности и деликтоспособности проявляется главным образом в возможности непосредственного участия в правоотношениях, поскольку в соответствии с положениями ГК РФ субъектами права наследования выступают несовершеннолетние, ограниченно дееспособные, недееспособные, а также находящиеся под арестом и осужденные к реальному отбыванию наказаний, связанных с изоляцией от общества. Журнал. Наследственное право. О праве наследования граждан. Бахмуткина К. Ю. №2. 2008.

Наследодателем признается лицо, после смерти которого осуществляется наследственное правопреемство. Наследодателями могут быть любые граждане Российской Федерации, в том числе недееспособные или ограниченно дееспособные, и иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации.

Существенными элементами факта открытия наследства являются время и место открытия, поскольку они в первую очередь указывают на законодательство, которому подчинены отношения по наследованию. Открытие наследства всегда происходит в определенное время.

Место открытия наследства имеет большое значение для верного его определения, поскольку свидетельство о праве на наследство обычно выдается по последнему месту жительства наследодателей. В ином случае на имущество одного наследодателя может быть заведено несколько наследственных дел у разных нотариусов, и это может привести к нарушению прав и законных интересов отдельных наследников и к возникновению споров в судах. Статья: Правовые основания открытия наследства (Виноградова О.Ю.) "Нотариус", 2009, N 4. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если оно неизвестно -- место нахождения имущества или основной его части. Если оно неизвестно или находится за пределами РФ, то признается место нахождения наследственного имущества, а если такое имущество находится в разных местах, то местом открытия наследства является место нахождения входящего в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной его части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (ст. 1115 ГК РФ). В отдельных случаях, если гражданин не может явиться в указанное помещение, а также если этого требуют особенности удостоверяемого соглашения, нотариальные действия могут быть совершены вне указанных помещений. Здесь удовлетворяются прежде всего интересы граждан, которые не могут по болезни, инвалидности или по другим уважительным причинам прибыть в государственную нотариальную контору, к частному нотариусу или в исполком. Закон не устанавливает подробного конкретного перечня этих причин. Практически данная норма применяется довольно широко при совершении таких нотариальных действий, как удостоверение завещаний, доверенностей, свидетельствование подлинности подписей и др. Государственная пошлина при этом взимается в размере установленных ставок за соответствующие действия, кроме этого уплачиваются фактические расходы, связанные с выездом для совершения нотариальных действий. Мирзоев Г. Б., Волкова Н. А., Щербачева Л. Б. Нотариат: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С.160.

Если нотариальное действие совершается вне помещения государственной нотариальной конторы или вне помещения, являющегося рабочим местом частного нотариуса, в удостоверительной надписи и в реестре нотариальных действий обязательно записывается место совершения нотариального действия (на дому, в больнице, на предприятии, учреждении, организации и т.д.) с обозначением адреса, а также причин, по которым нотариальное действие было совершено вне указанных помещений. ^_ Комаров В. В., Баранкова В. В. Нотариат и нотариальный процесс: Учебник. -Харьков: Консум, 2000. С. 102.

Законодатель возлагает на нотариуса обязанность извещать наследников об открывшемся наследстве. При этом нотариус обязан известить об открытии наследства только тех наследников, место жительства или работы которых ему известно.

Истечение установленного срока для принятия наследства не освобождает нотариуса от обязанности известить наследников об открывшемся наследстве, т.к. они могут доказать факт своевременного принятия ими наследства либо продлить срок для его принятия в судебном порядке.

Умышленное сокрытие кем-либо из наследников факта существования остальных наследников или кого-либо из них может повлечь признание выданного свидетельства о праве на наследство недействительным. Однако ответственность в этом случае возлагается не на нотариуса, а на самого наследника, не сообщившего о наличии других имеющихся наследников. ст. 61, "Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1" (постатейный) (Идрисова Л.А., Ярлыкова Е.Л. (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)

Согласно ст. 1114 ГК РФ временем открытия наследства является день, а не час или минута смерти. Граждане, умершие в один и тот же день, хотя бы и в разное время суток (так называемые коммориенты, т.е. умирающие одновременно), считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них. ^_ Статья: Правовые основания открытия наследства. Виноградова О.Ю. ("Нотариус", 2009, N 4)

В п.1 ст.1114 ГК РФ предусмотрено, с учетом правил ст.45 ГК РФ, три способа определения дня открытия наследства:

- при первом - день открытия наследства совпадает с подлинным днем смерти гражданина;

- при втором - день открытия наследства совпадает с условным днем его смерти, которым признан день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим;

- при третьем - день открытия наследства совпадает с днем предполагаемой гибели гражданина, если таковой указан в решении суда.

То есть открытие наследства происходит в случае смерти гражданина, а также в случае объявления его умершим. Козлова Н. Н. Ваш домашний адвокат. Наследство по завещанию и не только. С.4. Так например, в деле по заявлению М-ва С.Д. об установлении факта принятия наследства: М-ев С.Д. обратился в Ржевский городской суд с заявлением, в котором просит установить факт принятия им наследства, оставшегося после смерти его матери Я-ой Т.П., умершей 2 марта 2005 года. В обоснование заявленного требования в заявлении указывается, что после смерти матери открылось наследство, состоящее из недостроенного жилого дома, квартиры, которые завещаны наследодателем М-ву С.Д., а также денежных вкладов в учреждениях коммерческих банков на общую сумму 15391 рубль 10 копеек, а также суммы пенсии, которую наследодатель не успела получить ко дню смерти, в размере 2557 рублей 95 копеек. В связи с пропуском им срока для вступления в наследство нотариальная контора отказала ему в выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако после смерти матери он фактически принял наследство, так как после смерти матери (как и при ее жизни) он проживает в квартире, которая принадлежала матери, и пользуется вещами, принадлежавшими матери: стиральной машиной "Малютка", мягкой мебелью "Надежда".

В ходе судебного заседания бесспорно установлено, что Я-на Т.П. умерла 2 марта 2005 года и что после ее смерти наследником части принадлежавшего ей имущества по завещанию является заявитель - М-ев С.Д.

Из объяснений заявителя, показаний свидетелей следует, что М-ев С.Д. после смерти Я-ой Т.П. фактически принял наследство, что нашло выражение в распоряжении и пользовании им имуществом, принадлежавшим до смерти Я-ой Т.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 264 п. 9, 194 - 214 ГПК РФ, суд решил: установить факт принятия М-ым С.Д. наследства, оставшегося после смерти Я-ой Т.П., умершей 2 марта 2005 года. Гражданское дело N 2-42 от 31.01.2006 «Об установлении факта принятия наследства». Архив Ржевского городского суда Тверской области.

Объем документов, в обязательном порядке представляемый нотариусу лицом, обратившимся к нему в связи с открывшимся наследством, зависит от времени обращения к нотариусу, от личности обратившегося лица и объема его полномочий. "Методические рекомендации по оформлению наследственных прав" (утв. Решением Правления ФНП от 27 - 28.02.2007, Протокол N 02/07).

Для совершения определенных нотариальных действий законодательством предусмотрены специальные сроки, которые должны соблюдать как лица, обращающиеся за совершением нотариальных действий, так и должностные лица, их совершающие. Например, ст. 561 ГК Украины предусмотрено, что свидетельство о праве на наследство выдается по истечении шести месяцев со дня открытия наследства. Комаров В. В., Баранкова В. В. Нотариат и нотариальный процесс: Учебник. -Харьков: Консум, 2000. С. 103.

На протяжении всей истории развития отечественного наследственного права выделялись два основания наследования граждан - завещание и закон. Однако предпринимались попытки выделить в качестве основания наследования и обязательность доли. Журнал. Наследственное право. О праве наследования граждан. Бахмуткина К. Ю. №2. 2008. К наследованию по завещанию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, зачатые при жизни наследователя и родившиеся живыми после открытия наследства, а также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства. В практике встречается такое дело: по заявлению К-ва В.С. об установлении факта принятия наследства, оставшегося после смерти его наследодателя по завещанию отца К-ва С.В., умершего 29 октября 2005 года. Установление данного факта в судебном порядке ему необходимо в связи с тем, что он является наследником после смерти наследодателя по завещанию и им пропущен установленный законом срок для вступления в наследство, и нотариальная контора отказала ему в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что для этого ему нужно установить юридический факт принятия наследства.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 9 ст. 264, ст.ст. 194 - 214 ГПК РФ, суд решил: установить факт принятия наследства К-вым В.С., оставшегося после смерти его отца К-ва С.В., 1928 года рождения, умершего 29 октября 2005 года.

К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону -- Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со ст. 1151 ГК РФ. Мирзоев Г. Б., Волкова Н. А., Щербачева Л. Б. Нотариат: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С.160. Гражданским законодательством предусматривается предоставление каждому гражданину права оставить по завещанию все свое имущество или его часть одному или нескольким наследникам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям, а также лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону, посредством специальной записи в завещании. Статья: Наследование по завещанию (Костычева А.И.) ("Бюллетень нотариальной практики", N 2, 2003))

Приобретение жилых помещений в собственность в порядке наследования широко распространено в гражданском обороте. Возникающие при этом сложные вопросы, как правило, вызываются следующими обстоятельствами: 1) характеристикой жилых помещений как неделимых недвижимых вещей, в отношении которых может возникнуть право общей долевой или общей совместной собственности; 2) избранным способом передачи имущества наследодателем (по закону или по завещанию); 3) возможными правами третьих лиц на жилые помещения, переходящие по наследству Журнал. Наследственное право. Малахова А. А. Наследование как основание возникновения права собственности граждан на жилые помещения. №2. 2008..

Следует помнить, что в порядке наследования как разновидности универсального правопреемства к наследникам переходит не только наследственное имущество, а также имущественные и отдельные неимущественные права наследодателя, но и его обязанности. Так, например, после смерти гражданина, заключившего при жизни договор о долевом участии в строительстве многоквартирного жилого дома или иного объекта недвижимости, в состав наследства включаются не только права наследодателя по данному договору (основным из которых является право требования передачи в собственность объекта договора), но и его обязанности (произвести расчеты по инвестированию строящегося объекта). К наследникам переходят не только активы, но также и пассивы наследодателя. Так, согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии, отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право в нотариальной практике: комментарии (ГК РФ, ч. 3, разд. V), метод. рекомендации, образцы док., норматив. акты, судеб. практика: практ. пособие - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 5.

Не входят в состав наследства следующие права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя:

право на алименты;

право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина;

права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами.

Так, по правилу, закрепленному в п. 1 ст. 581 ГК РФ, права одаряемого, которому по договору дарения обещан дар, не переходят к его наследникам, если иное не предусмотрено договором дарения; право на получение пожизненной ренты по правилам ст. 596 и ст. 605 ГК РФ прекращается со смертью получателя ренты; и т.д.

Не входят в состав наследства и государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации. Версагова Р. И. Нотариат в России.- М.: Норма, 2009. С. 252. Награды и документы к ним умерших, награжденных при жизни и награжденных посмертно, оставляются или передаются их семьям (одному из наследников: супругу, отцу, матери, сыну, дочери) для хранения как память. Кроме того, награды умерших военнослужащих могут быть переданы с согласия наследников в установленном порядке государственным музеям. Если у умершего, награжденного при жизни, нет наследников, его награды и документы к ним подлежат возврату в государственный орган, определенный Президентом Российской Федерации. Передача государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или муниципальные музеи осуществляется, как правило, на основании договора дарения. Переданные музеям на постоянное хранение и для экспонирования государственные награды не возвращаются. Государственные награды не могут передаваться на постоянное хранение и для экспонирования негосударственным или немуниципальным музеям, а также государственным или муниципальным музеям, в которых не созданы необходимые условия для хранения государственных наград. В случае смерти награжденного лица государственные награды и документы к ним хранятся у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации. Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 14.01.2011) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации").

В любом случае по наследству может быть передано только имущество, которое на момент смерти наследодателя находилось в его собственности. Поэтому не может быть включено в наследственную массу жилое помещение, оставшееся после смерти наследодателя, если им добросовестно и открыто владели как собственники гражданин или юридическое лицо на протяжении 15 лет, так как в указанном случае эти лица в соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрели право собственности на имущество, принадлежавшее наследодателю. Это положение действует, когда у умершего были наследники, но наследственного имущества они не приняли и претензий в отношении его не имели. Учитывая, что в наследственную массу может быть включено только имущество, принадлежавшее наследодателю на законных основаниях, суд не вправе удовлетворить требования наследников о признании за ними права собственности на самовольно возведенные строения или помещения. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании" (в ред. от 21 декабря 1993 г., с изм. от 25 октября 1996 г.). Подп. "в", "г" п. 14 // Бюл. Верховного Суда РФ. 1991. N 7.

По месту открытия наследства нотариус принимает заявления о принятии наследства как по завещанию, так и по закону или заявления об отказе от наследства. Заявления должны быть сделаны в письменной форме (ст. 62 Основ законодательства о нотариате). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства. Не допускается принятие наследства под установлением или оговорками. Если нотариус устанавливает, что не все документы представлены или не уплачена государственная пошлина, он предлагает заинтересованному лицу представить недостающие документы либо уплатить госпошлину. До устранения указанных недостатков нотариальное действие не совершается. Документы, относящиеся к наследственному делу, могут быть представлены нотариусу как на личном приеме, так и по почте. Подлинные документы, поданные на личном приеме, принимаются нотариусом под расписку, в которой указывается дата принятия и индивидуальные признаки каждого документа. Расписка заверяется подписью и печатью нотариуса. р. I, "Методические рекомендации по оформлению наследственных прав" (утв. Решением Правления ФНП от 27 - 28.02.2007, Протокол N 02/07) Извлечение.

Для охраны наследственного имущества нотариус производит опись наследственного имущества и передает на хранение наследникам или другим лицам (статья 66 Основ законодательства о нотариате). Опись наследственного имущества осуществляется в присутствии заинтересованных лиц, а также в присутствии понятых.

Акт описи наследственного имущества должен содержать: время и место составления акта; фамилию, имя, отчество нотариуса, производящего опись; фамилии понятых; фамилию, имя отчество, дату смерти, место жительства наследодателя. Опись состоит из перечисления всех предметов имущества, с указанием отличительных признаков. Каждый предмет оценивается с учетом стоимости и износа. В таких случаях приглашается оценщик имущества. На каждой странице акта описи подводится итог количества вещей и их стоимость, по окончании описи - общий итог количества вещей и их стоимость.

Составленный акт подписывается нотариусом, понятыми и заинтересованными лицами. Экземпляр акта описи хранится в наследственном деле, и экземпляр выдается хранителю имущества. Шагивалеева И.З. Нотариат в РФ: Учебное пособие. - Оренбург: ГОУ ОГУ, 2003. С. 31.

За хранение имущества хранитель получает вознаграждение. Если хранителем является наследник, то он не имеет права на вознаграждение, так как сам заинтересован в сохранности имущества.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Так, если наследодатель составил при жизни завещание, наследование осуществляется по этому завещанию. Если завещана только часть имущества, то наследование незавещанного имущества осуществляется по закону. По закону имущество наследуется и тогда, когда завещания вообще не оставлено. Наследование по закону имеет место и тогда, когда имущество завещано, а среди наследников по закону есть такие, которые имеют право на обязательную долю в наследстве и желают свою обязательную долю в наследстве получить. Версагова Р. И. Нотариат в России.- М.: Норма, 2009. С. 253.

Свобода завещания как право совершить завещание по своему усмотрению характеризуется различными возможностями. Прежде всего она означает выбор между возможностью завещать либо не завещать имущество, который принадлежит исключительно воле гражданина-правообладателя. Совершение завещания как самостоятельная юридическая процедура распадается на ряд стадий (этапов). Первая стадия заключается в составлении завещания и его подписании. Вторая стадия - изменение или отмена завещания. Матинян К. А. Особенности совершения процедуры нотариально удостоверенного завещания. Обещание составить завещание в пользу определенного лица не порождает никаких правовых последствий ни для давшего такое обещание, ни для лица, которому дано это обещание. Оно не связывает обещавшего обязанностью совершить завещание. Если завещание было совершено, гражданин после этого не лишен возможности принять новое решение относительно содержания распоряжений или самого акта завещания. В любое время после составления завещания последнее может быть изменено или отменено завещателем. Абраменков М. С., Чугунов П. В.Журнал «Наследственное право». 2009. №2.Статья. Свобода завещания в российском наследственном праве.

Вопрос о принятии наследства является одним из самых сложных правовых вопросов и с точки зрения регулирования его нормами ГК РФ, и с точки зрения понимания этих норм.

Закон гласит просто и строго: "Для приобретения наследства наследник должен его принять" (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ). Принятие обязательно для всех наследников без исключения. Однако при этом имеются некоторые правовые тонкости, которые обязательно нужно принимать во внимание.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2 статьи 1152 ГК РФ). Наследник должен знать, что можно либо принять наследство целиком, либо отказаться от него - но тоже целиком.

Единственное исключение состоит в том, что при призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и т.п.) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Это означает, что если у наследника несколько оснований, по которым он призывается к наследованию, то вопрос о принятии наследства или отказе от наследства он может решать отдельно в отношении имущества, достающегося ему по каждому из оснований. Статья: Принятие наследства: особенности правоприменительной практики. Макаров С.Ю. "Жилищное право", 2006, N 7.

Наследники могут принять наследство в силу предписаний закона или в соответствии с волей наследодателя, изложенной им в завещании. Поэтому основаниями призвания наследников к наследованию являются:

супружеские отношения;

родство (при определенной степени родства и очередности наследников);

усыновление;

нахождение нетрудоспособного лица на иждивении наследодателя не менее одного года до его смерти;

завещание.

Если наследнику, располагающему сведениями об открытии в его пользу наследства, неизвестно, в чем конкретно состоит наследственное имущество, он самостоятельно или по рекомендации нотариуса до представления всех необходимых для оформления наследственных прав документов подает заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства составляется в письменной форме и направляется нотариусу по месту постоянного жительства наследодателя. В этом заявлении сообщается, что принимается наследство и указываются: нотариальная контора, куда оно адресовано; фамилия, имя, отчество заявителя и его адрес; дата открытия наследства; фамилия, имя, отчество наследодателя и адрес по которому он проживал. Мирзоев Г. Б., Волкова Н. А., Щербачева Л. Б. Нотариат: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С.161.

В наследственное дело помещаются все документы, связанные с оформлением наследства конкретного наследодателя (в том числе документы, касающиеся подтверждения полномочий душеприказчика, принятия мер к охране и к управлению наследственным имуществом, экземпляр свидетельства о праве на наследство, экземпляр справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования, в случае необходимости представления указанной справки в соответствии с законодательством, запросы суда, соответствующая переписка нотариуса и т.д.). Приказ Минюста РФ от 19.11.2009 N 403 (ред. от 23.11.2010) "Об утверждении Правил нотариального делопроизводства" (вместе с Правилами, утв. Приказом Минюста РФ от 19.11.2009 N 403, Решением Правления ФНП от 18.11.2009 N 11/09))

Однако на практике наследники чаще подают нотариусу заявление о выдаче им свидетельства о праве на наследство, в которых называют нотариальную контору, куда оно адресовано, фамилии, имена, отчества наследника и наследодателя, адреса мест их постоянного проживания, дату открытия наследства и сообщают о своем желании принять наследство умершего родственника с указанием родственных отношений), перечисляют состав наследственного имущества (с указанием по возможности его характеристики и оценки). Кроме того, в заявлении они могут назвать всех других известных им наследников. Поскольку в этом заявлении уже выражено желание лица быть наследником, нотариусу не нужно требовать от него отдельного заявления о принятии наследства: если такое заявление подано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, его следует рассматривать одновременно и как заявление о принятии наследства.

При подаче заявления о принятии наследства от наследника не требуется представлять нотариусу доказательства наличия самого наследства, родства, иждивения или супружеских отношений между умершим и наследниками. И наоборот, при подаче заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство наследник представляет нотариусу все необходимые документы, так как подача такого заявления влечет юридические последствия в совокупности с другими юридическими фактами (родства, иждивения).

Подлинность подписи наследника на заявлении о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство должна быть нотариально засвидетельствована, за исключением случаев, когда наследник лично явился к нотариусу по месту открытия наследства и подал заявление. При этом нотариус не должен ограничиваться отметкой на заявлении о данных паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. На заявлении следует также указать, что нотариусом установлена личность наследника и проверена подлинность его подписи. Эта отметка скрепляется подписью нотариуса (проставлять печать нотариуса либо государственное нотариальное оформление наследственных прав граждан ценной нотариальной конторы не требуется). Нотариус также обязан принять заявление и в том случае, если подпись наследника не засвидетельствована, и предложить наследнику выслать надлежащим образом оформленное заявление или лично явиться к нотариусу.

Оказывая помощь наследнику в составлении заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства, нотариус должен очень внимательно отнестись к содержанию заявления и правильности его написания. Нотариус разъясняет обратившемуся лицу, что не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Так, нельзя принять одну часть наследства, а от другой отказаться, так как принятие наследства означает, что наследники принимают весь актив и пассив наследства, который приходится на их долю: волеизъявление наследника может быть направлено на приобретение наследства в целом, а не на отдельные его части. Мирзоев Г. Б., Волкова Н. А., Щербачева Л. Б. Нотариат: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С.163.

Заявление о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство может быть подано лично наследником, его представителем, действующим по доверенности, а также выслано ими по почте, при этом заявления считаются поданными своевременно в следующих случаях:

- если в течение шести месяцев с даты открытия наследства в нотариальную контору поступило по почте или передано другим лицом заявление о принятии наследства, содержание которого изложено неправильно либо подлинность подписи на нем не засвидетельствована органом, совершающим нотариальные действия, -- заявление принимается нотариусом, а наследнику направляется письмо с предложением выслать надлежаще оформленное заявление либо явиться лично в нотариальную контору;

- если заявление о принятии наследства, сданное на почту до истечения шестимесячного срока, поступило в нотариальную контору по истечении этого срока (в наследственном деле подшивается почтовый конверт);

- если наследник подал заявление о принятии наследства в соответствующий орган исполнительной власти по месту открытия наследства, а не в нотариальную контору, в результате чего он обратился к нотариусу по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.

Принцип свободы выбора на принятие наследства заключается в том, что только сам наследник может принять соответствующее решение. Свое решение он не должен чем-либо мотивировать, и при этом его воля не должна подвергаться какому-либо воздействию. В противном случае его волеизъявление может быть признано недействительным по основаниям, предусмотренным для недействительности сделок. "Комментарий к законодательству о наследовании" (Гришаев С.П.) Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.

Таким образом, наследование - переход после смерти гражданина, принадлежащего ему на праве личной собственности имущества, а также имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лицам (наследникам). Наследодателем является лицо после смерти которого осуществляется наследственное правопреемство. Наследодателем могут быть любые граждане РФ, в том числе недееспособные или ограничено дееспособные и иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации. Наследство (наследственная масса, наследственное имущество) - это имущественные и некоторые личные неимущественные права и обязанности наследодателя, которые не прекращаются с его смертью, которые переходят к наследникам на основании норм наследственного права. В наследственную массу может входить только то имущество, которое принадлежало наследодателю на законных основаниях. В состав наследственного имущества, не входят те права и обязанности, которые хоть и являются имущественными, но носят личный характер. Не входят в состав наследственного имущества права и обязанности умершего, которые относились к его личности, так например: алиментные права и обязанности, право на членство в кооперативной организации, право пользования жилой площадью, право на возмещение вреда, причиненного здоровью наследодателя и т. д. По месту открытия наследства нотариус принимает заявление о принятии наследства, для охраны наследственного имущества нотариус производит опись наследственного имущества и передает на хранение наследникам или другим лицам.

Наследование по закону имеет место, в случае, когда наследодателем не было составлено завещание. Также в случае, если завещана только часть имущества, наследование незавещанного имущества осуществляется по закону.

§1.2 Источники правового регулирования нотариального оформления наследственных прав

Правовое регулирование представляет собой процесс, растянутый во времени, начало которого связано с осознанием необходимости и возможности регламентации взаимодействий субъектов права. В связи с этим процесс правового регулирования подразделяется на стадии.

Первая стадия - издание нормы права и её общее воздействие Остапюк Н.И. Наследственное правоотношение: понятие и юридическое содержание // Гражданское право. 2013. - №2. - С.18 . Это стадия правовой регламентации общественных правоотношений.

Нормативно-правовые акты, регулирующие наследственные правоотношения, являются источниками наследственного права. Для наследственного права характерна традиционная система источников.

Конституция РФ является основным источником российского законодательства, обладает высшей юридической силой и прямым действием на всей территории РФ. Конституция РФ закрепляет основы общественно-экономического строя государства, основные права и свободы человека и гражданина, гарантии их осуществления.

Гарантия права наследования имущества, составляющего частную собственность физического лица, установлена в ч. 4 ст. 35 Конституции РФ. Наследование имеет две основные формы: наследование по завещанию и наследование по закону. Наследниками по завещанию могут быть физические и юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, органы местного самоуправления. Свобода завещания, наподобие свободы собственности и договоров, ограничивается, исходя из социальных соображений, вытекающих, в частности, из ч. 1 ст. 7 Конституции; это делается, например, с целью защиты интересов малолетних и нетрудоспособных наследников путем установления обязательной доли наследственной массы, ниже которой доля данного наследника снижаться не должна. Это условие должно соблюдаться независимо от содержания завещания Наследственное право: учебник/ отв. ред. К.Б. Ярошенко. -М.: Волтерс Клувер, 2011 г., - С. 58-60.

С учетом сказанного можно сделать вывод о том, что в ч. 4 ст. 35 Конституции гарантируется:

- право наследодателя завещать любое принадлежащее ему на праве собственности имущество;

- право наследодателя свободно определять круг наследников;

- право наследников наследовать любое причитающееся им (по закону или по завещанию) наследственное имущество;

- право малолетних и нетрудоспособных наследников на обязательную долю наследственного имущества.

Законодательство о наследовании как неотъемлемая часть гражданского законодательства состоит из норм Гражданского кодекса РФ и норм, включенных в иные федеральные законы и содержащих правила, которые регулируют наследственные правоотношения.

Гражданский Кодекс РФ. Наследственное право не является подотраслью гражданского права и не имеет своего отдельного кодифицированного нормативно-правового акта, его положения регулируются разделом 5 частью 3 ГК РФ. Кодекс закрепляет общие положения о наследовании, основные институты при наследовании имущества Суханов Е.А. О третьей части Гражданского кодекса РФ Вестник Арбитражного Суда РФ . 2012 г. -№ 3. - С. 74.

До недавнего времени правовое регулирование наследственных правоотношений осуществлялось, прежде всего, на основе ГК РСФСР 1964г., многие положения которого давно устарели и не отражали современных тенденций развития имущественного оборота Иоффе О.С. Советское гражданское право. Ч. 3, -Л., 1958, - С. 987.

1 марта 2002 года вступила в силу третья часть ГК РФ. Она внесла в вопросы наследования значительное число новелл, приблизивших нас к римским традициям. Законодатель изменил структуру изложения законодательства о наследовании, поменяв местами главы об основаниях призвания к наследованию: вначале определив правила о наследовании по завещанию (гл. 62), а затем - о наследовании по закону (гл. 63). По мнению Ю.К. Толстого, «сделано это для того, чтобы изначально воплотить в наследственном праве основные принципы гражданско-правового регулирования, в первую очередь, такие как принцип дозволительной направленности гражданско-правового регулирования и принцип диспозитивности» Толстой Ю.К. К теории правоотношения. -Ленинград: Издательство Ленинградского Университета, 1959 г. - С. 29.

Нормы действующего Гражданского кодекса РФ во многом устраняют имевшиеся в прежнем законодательстве противоречия и пробелы и в большей степени соответствуют складывающейся в настоящее время системе имущественного оборота.

К федеральным законам, содержащим нормы, регулирующие наследственные правоотношения относятся: закон № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса» от 26 ноября 2001 года. Законом была введена часть третья ГК РФ, которая в настоящее время является важнейшим источником наследственного права в России; Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, в котором содержаться нормы, регулирующие порядок выдачи свидетельств о праве на наследство, охрану наследственного имущества, определяющие компетенцию нотариуса по совершению нотариальных действий, связанных с наследованием.

Нормы, регулирующие наследственные правоотношения, содержат следующие законы: № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах», № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», № 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Эти и другие законы содержат положения о наследовании отдельных видов имущества.

Также регламентируют права наследования нормы Семейного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ.

Кроме законов, наследственные отношения регулируются подзаконными нормативными актами (Указы Президента РФ; Постановления Правительства РФ; Акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти).

Подзаконные нормативные акты не должны противоречить Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ и иным законам. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ Гражданскому кодексу РФ или иному федеральному закону применяются нормы Гражданского кодекса РФ или соответствующего закона.

Судебная практика не является источником права, так как не создает новых норм. Но разъяснения Пленума Верховного Суда обязательны для обеспечения единообразного понимания и применения гражданского законодательства на всей территории РФ (Например, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. №2 «О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании»; определение Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. «Переход права на принятие наследства возможен только в случае смерти наследника, призванного к наследованию, каковым признается день смерти наследодателя»).

В соответствии со ст. 7 ГК РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью правовой системы России. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. (Например, Вашингтонская Конвенция о международной форме завещаний 1973г.; Страсбургская Конвенция о создании системы регистрации завещаний, разработанная и принятая Советом Европы 1973 г. и др.).

Вторая стадия - юридические факты, под которыми следует понимать основания возникновения, изменения и прекращения наследственных правоотношений.

Основанием правопреемства является сложный юридический состав, в который входят разнообразные юридические факты. Юридические факты в современной теории гражданского права не включаются в состав гражданского правоотношения и обычно рассматриваются при характеристике элементов гражданского правоотношения Кречет Н.А. Как оформить наследство. Опека. Попечительство // Ростов н/Д., 2013, - С.14 . В качестве основания наследования ГК РФ указывает завещание и закон. Такое представление свойственно и российскому законодательству, и теории гражданского права. Между тем, очевидно, что определяющим основанием для вступления в наследование и по завещанию, и по закону является смерть наследодателя и лишь потом встает вопрос о наличии или отсутствии завещания. Поэтому «наследование по закону» и «наследование по завещанию» правильнее было бы рассматривать как способы вступления в наследование. Основания возникновения наследственного правоотношения могут быть в зависимости от наличия или отсутствия волевого момента разделены на две группы - на события (например, смерть наследодателя) и на действия (например, принятием наследником наследства). Кроме того, следует выделять факты - состояния: состояние нетрудоспособности и состояние иждивенчества, состояние родства и т.п.

Третья стадия - реализация субъективных прав и субъективных юридических обязанностей, воплощение их в конкретном, фактическом поведении участников общественного отношения.

Четвертая, последняя, стадия - применение права. В самом общем виде применение права есть властная организационная деятельность компетентных, то есть специально на это уполномоченных, органов и должностных лиц по рассмотрению и разрешению юридических дел путем издания индивидуальных правовых предписаний на основе и во исполнение действующего законодательства. Результатом правоприменительной деятельности является издание властных индивидуальных предписаний, содержащихся в актах применения права.