Гражданско-правовая ответственность

Размещено на http://allbest.ru

Введение

Гражданско-правовые отношения в Российской Федерации вышли за последние 20 лет на качественно новый уровень, пройдя за столь короткий срок путь от плановой экономики, существовавшей в СССР при которой механизм гражданско-правового регулирования и договорных отношений носил скорее формальный характер, до свободной рыночной экономики при которой, граждане и юридические лица различных форм собственности получили огромные возможности проявлять деловую инициативу и эффективно вести производственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли и удовлетворения личных и общественных потребностей.

Однако, рыночная экономика, то есть экономика свободная от прямого, строгого, всестороннего контроля со стороны государства многократно повышает ответственность её участников. В связи с чем, гражданско-правовая ответственность является неотъемлемой частью нормального функционирования области взаимоотношений, регулятором которых выступает гражданское право Российской Федерации, а государство в этом случае, выступает гарантом её реализации.

Кроме того, перед правоприменителем зачастую возникают ситуации, при которых очень тяжело определить, какие отношения имеют место быть гражданско-правовые или отношения из области публичного права и соответственно какая ответственность должна наступить гражданско-правовая или уголовная. В связи с чем, в рамках данной работы хотелось бы рассмотреть такое понятие как гражданско-правовая ответственность, её отличия от иных видов ответственности, а также проблемные вопросы, возникающие при рассмотрении института гражданско-правовой ответственности.

1. Понятие и различность в понимания гражданско-правовой ответственности

Одной из первостепенных задач гражданского права является правильная организация, отвечающая интересам всех участников, имущественных и личных неимущественных отношений. Так как гражданское право базируется на принципе добросовестности участников гражданского оборота, то ответственности является скорее исключением, чем правилом.

В современной юридической науке существует несколько точек зрения на понимания сущности понятия гражданско-правовой ответственности. Часть юристов понимаю под гражданско-правовой ответственностью одну из форм государственного принуждения, связанную с применением санкций имущественного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулирование нормальных экономических отношений юридически равноправных участников гражданского оборота Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т.1 ./Под ред. Е.А.Суханова. М., 2004. . С другой стороны, специалисты в области гражданского права отмечают в качестве недостатка определения понятия гражданско-правовой ответственности как государственного принуждения то, что такое определение «оставляет за чертой гражданско-правовой ответственности добровольное возмещение должником убытков кредитору или уплаты неустойки, если они произведены не под угрозой принуждения, а в силу внутренней убежденности должника в необходимости возмещения убытков, уплаты неустойки и т.п. Гражданское право: Учебник Часть 1./Под ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева. М., 1996..

По моему мнению, первое определение наиболее точно соответствует понятию гражданско-правовой ответственности, по сколько участники гражданско-правовых отношений должны действовать исключительно в рамках законодательства, гарантом соблюдения которого выступает государство.

Гражданско-правовая ответственность обладает определёнными чертами, позволяющими отличить её от иных видов ответственности.

1. Законность. Юридические формы реакции на правонарушение и принципы выбора конкретной меры воздействия определены в нормах гражданского законодательства (ст. 12 ГК РФ) или иных нормативно правовых актах.

2. Имущественный характер. Правонарушитель несет бремя ответственности не своей личностью, а своим имуществом в порядке компенсации причиненного им вреда потерпевшему.

3. Субъективность. Гражданско-правовая ответственность не имеет, как правило, публично-правового характера: это ответственность конкретного субъекта перед другим равным ему субъектом конкретного правоотношения между ними. Она реализуется в рамках охранительного правоотношения, субъектами которого выступают правонарушитель в качестве обязанного лица и потерпевший как лицо управомоченное.

4. Наличие вины. Ответственность одной из сторон правоотношения может наступить при условии наличия противоправного поведения, т.е. не соответствующего закону, договору, иным нормативным актам или обычаям делового оборота. При этом необходима связь вины и ущерба.

5. Соразмерность. Гражданско-правовая ответственность предполагает соответствие ее размеру причиненного вреда. Восстановление нарушенных прав осуществляется только в пределах фактически нанесенного ущерба, возмещение которого необходимо для восстановления первоначального состояния прав потерпевшегоГражданское право: Учебник. В 2-х т. Т.1 ./Под ред. Е.А.Суханова. М., 2004..

Причем при анализе отличительных черт гражданско-правовой ответственности возникают определённые трудности, так в гражданском праве отсутствует определение форм вины. Это связано с тем, что вина, не является мерой ответственности: для компенсации убытков участникам гражданского оборота не имеет значения субъективное отношение лица к своему противоправному поведению. Для применения гражданско-правовой ответственности к правонарушителю достаточно, как правило, любой формы вины с его стороны. Форма вины принимается во внимание только в случаях, прямо указанных в законе или в договоре. Однако наличие в законе четких определений форм вины позволило бы судам, применять те или иные формы воздействие на виновного и реализовывать свою обязанность объективно оценивать все обстоятельства дела. Так же стоит отметить, что ГК различает две формы вины: умысел и неосторожность (п. 1 ст. 401 ГК). При вине в форме умысла нарушитель действует намеренно независимо от того, желает он или не желает наступления неблагоприятных последствий таких действий. Умысел при совершении гражданско-правовых правонарушений встречается достаточно редко. Гораздо шире распространены правонарушения, совершаемые по неосторожности. Неосторожности свойственно несоблюдение требований внимательности и осмотрительности, которые предъявляются к осуществляемому виду деятельности и их субъекту. Неосторожность, в свою очередь, подразделяется на простую и грубую. Однако законодательство не содержит определений данных понятий, что также не способствует объективности рассмотрения дел судом.

Среди функции гражданско-правовой ответственности выделяют следующие - восстановительную (компенсационную), - предупредительно-воспитательную (стимулирующую) и - карательную (репрессивную).

1) Компенсационная функция. Гражданско-правовая ответственность позволяет восстановить имущественное положение потерпевшего в то положение, в котором оно находилось до того, как его право было нарушено. Компенсация имущественных потерь потерпевшего осуществляется за счет имущества правонарушителя. Цель имущественной ответственности - ликвидация последствий правонарушения.

2) Воспитательная функция - государственное осуждение неправомерного поведения и тем самым способствует предотвращению совершения правонарушений в будущем, стимулирует воздержание от совершения действий, нарушающих чужие права. При отсутствии вины должника в нарушении обязательства отсутствует и государственное осуждение, но государство не может оставить без последствий такое нарушение, поскольку оно должно обеспечить максимальную охрану и восстановление нарушенного права потерпевшего. В этих случаях имущественная ответственность также способна в определенной степени стимулировать нужное поведение.

3) Гражданско-правовая ответственность не имеет непосредственного карательного характера, направленного на личность субъекта, привлекаемого к ответственности. Тем не менее, как и любая юридическая ответственность, она влечет для правонарушителя отрицательные последствия, а потому можно признать наличие у нее также карательной функции, которая в отличие от уголовной ответственности направлена не на личность правонарушителя, а на его имущество Гражданское право. Учебник / под ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева, 2001г. В тоже время, одним из видов наказания предусмотренных существующим уголовным законодательством является наказание в виде штрафа ст.10 УК РФ т.е. санкция направленная не на личность правонарушителя, а как и в случае с гражданско-правовой ответственностью на его имущество, отличия в таком случае заключается в том, в чью пользу перейдут денежные средства правонарушителя, аналогичная ситуация имеет место и при привлечении к административной ответственности.

2. Формы и виды гражданско-правовой ответственности. Соотношение гражданско-правовой и публично-правовой ответственности

Формы гражданско-правовой ответственности весьма разнообразны. Традиционно к ним относят: возмещение убытков, уплату неустойки, потерю задатка. В последнее время как форму ответственности стали рассматривать проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами. Основной универсальной формой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков, которое может применяться во всех случаях, если иное не предусмотрено в законе или договоре, а также в сочетании с другими самостоятельными формами имущественной ответственности

Помимо форм, гражданско-правовая ответственность классифицируется на отдельные виды по различным основаниям, а именно на договорную и внедоговорную. Оба вида ответственности характеризуются компенсационной направленностью и удовлетворяют имущественные интересы потерпевшего за счет правонарушителя. Но между ними имеются существенные различия в основаниях возникновения, содержании и порядке привлечения к ответственности. Основанием возникновения договорной ответственности является нарушение договора. Договорная ответственность связана с нарушением конкретной обязанности в регулятивном относительном обязательстве, существующем между сторонами, и устанавливается в законе, регламентирующем данное обязательство, а также в самом договоре. При внедоговорной ответственности стороны не состоят между собой в договорных отношениях, а если и состоят, то причиненный вред является результатом действий, не связанных с нарушением договорных обязательств. Причинитель вреда нарушает общую абсолютную обязанность - не посягать на чужие субъективные права. Деликтная ответственность является наиболее распространенной среди внедоговорной ответственности, однако понятие внедоговорной ответственности более широкое и включает в себя помимо деликтной ответственности и иные случаи наступления ответственности при отсутствии договоров. Среди основных различий в содержании договорной и деликтной ответственности выделяются следующие: так, правила о деликтной ответственности установлены в императивных нормах, исключающих усмотрение сторон при определении условий и размера ответственности. В договорных отношениях нормы об ответственности носят, как правило, диспозитивный характер, кроме того, стороны вправе изменить или установить иную ответственность, не предусмотренную законом. Деликтная ответственность по сравнению с договорной является более строгой, так как наступает даже при наличии вины потерпевшего. В деликтной ответственности последовательно проводится принцип полного возмещения вреда. Ответственность лиц, совместно причинивших вред, является солидарной, тогда как договорная ответственность неисправных должников носит по общему правилу долевой характер, Вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается по нормам о деликатных обязательствах (ст. 1084 ГК). В случаях, прямо предусмотренных законом, по нормам деликтных обязательств возмещается вред, причиненный при нарушении договорных обязательств (причинение вреда гражданину вследствие недостатков переданной ему вещи; причинение вреда жизни и здоровью пассажира при осуществлении договора перевозки). Это можно объяснить тем, что деликтные обязательства в большей степени позволяют защитить права и интересы потерпевших.

Кроме того, на стадии возникновения деликтной ответственности в большей степени присутствуют публично-правовые элементы. Данные отношения возникают из действий комплексного характера, непосредственно связанных с защитой конституционных прав и свобод граждан и охраной права частной собственности граждан и организаций, права государственной собственности и права муниципальной собственности на принадлежащее Российской Федерации, субъектам РФ и муниципальным образованиям имущество.

Оба вида гражданско-правовой ответственности возникают из действий как юридических фактов, ведущих к нарушению субъективных прав граждан, юридических лиц, других субъектов права, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий субъектов гражданского права, порождающих гражданско-правовую ответственность в силу общих начал и смысла гражданского законодательства. Данные действия могут совершаться в различных сферах жизнедеятельности общества и государства (производственной, коммерческой, управленческой, бытовой, договорно-правовой, правоприменительной и т.д.) и по своему характеру иметь неоднородную природу (техногенную, террористическую, антисоциальную, криминальную, безответственную, непрофессиональную, противоправную и т.п.). При этом одно и то же действие одновременно может использоваться в качестве основания для возникновения различных видов ответственности: гражданско-правовой, имеющей имущественный характер; административной, дисциплинарной, уголовно-правовой, применяемой к гражданам за совершаемые ими преступления. В данном качестве общие правовые нормы о таких действиях, относимые законом к юридическим фактам, могут рассматриваться как реперные правовые нормы О понятии реперной нормы см.: Мозолин В.П. Роль гражданского законодательства в регулировании комплексных имущественных отношений // Журнал российского права. 2010. N 1.

Следующее видовое деление гражданско-правовой ответственности происходит по «множественности лиц на обязанной стороне».

Долевая, солидарная и субсидиарная ответственность. Ответственность можно классифицировать на виды в зависимости от множественности лиц на стороне должника. Если на стороне должника участвуют несколько лиц, вопрос о размере ответственности каждого из них решается в зависимости от того, является ли обязательство долевым, солидарным или субсидиарным.

Регрессная ответственность. Данный вид ответственности имеет место в случае переложения на ответственное лицо убытков, возникающих в результате исполнения обязательства за него или по его вине другим лицом - регредиентом. Пример, регрессным будет требование поставщика, уплатившего убытки и (или) неустойку покупателю, к своему контрагенту, по вине которого поставка не была исполнена; требование генподрядчика, заплатившего санкции заказчику, к своему субподрядчику, допустившему нарушение по договору строительного подряда, и т.п. Широко применяется регрессная ответственность в деликтных обязательствах. В соответствии с п. 1 ст. 1081 ГК "лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом". Наиболее распространенным случаем регрессных обязательств в деликтных отношениях, к тому же прямо указанных в законе, являются регрессные обязательства, возникающие при совместном причинении вреда. "Причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда" (п. 2 ст. 1081 ГК). Регрессная ответственность направлена на возврат того, что было исполнено одним лицом за счет или по вине другого лица. Поэтому для возникновения регрессного требования необходимо произвести исполнение по какому-то другому обязательству, производным от которого и является регрессное требование. Субъекты регрессной ответственности называются регредиентом и регрессатом. Регредиентом является кредитор по регрессному обязательству, который ранее исполнил обязательство перед третьим лицом за или по вине регрессата - должника по регрессному обязательству.

Смешанная ответственность. По общему правилу форма и степень вины не имеют значения для определения размера гражданско-правовой ответственности, однако из этого правила есть исключения. Одним из таких случаев является так называемая смешанная ответственность, когда вина потерпевшего (кредитора) содействовала возникновению или увеличению убытков. Например, на пешехода был совершен наезд, когда он переходил дорогу на красный свет светофора, или перевозимый груз испортился в результате просрочки в доставке груза перевозчиком и неуказания грузоотправителем особых свойств груза.

Для смешанной ответственности характерны следующие особенности. Противоправное поведение допускается обеими сторонами: и должником, и кредитором. Возникшие в результате этого убытки сосредотачиваются обычно в имущественной сфере одной стороны, но могут быть рассредоточены у обеих сторон. Возникшие убытки характеризуются нераздельностью, т.е. нельзя определить, какая их часть возникла в результате противоправных и виновных действий должника, а какая вызвана неправомерным поведением кредитора. Единственный критерий, который может быть использован при распределении убытков между сторонами в этом случае, - форма и степень вины, четкие определения которых законодателем не даны. В таких случаях суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению. Правила об уменьшении размера ответственности должника применимы и в случаях, когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от вины.

Вопросы смешанной ответственности достаточно подробно регламентируются в обязательствах, возникающих вследствие причинения вреда (ст. 1083 ГК). Вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Далее закон разграничивает последствия в зависимости от того, на принципе вины или независимо от вины строится ответственность причинителя вреда. Если ответственность причинителя вреда основывается на принципе вины, то грубая неосторожность потерпевшего влечет за собой снижение размера возмещения вреда. Если же ответственность причинителя наступает независимо от вины, то при отсутствии вины причинителя и наличии грубой неосторожности потерпевшего возможно либо освобождение его от ответственности, либо снижение размера возмещения. При причинении вреда жизни и здоровью гражданина в интересах потерпевшего действует императивное правило, запрещающее отказ в возмещении вреда. Простая неосторожность потерпевшего не влияет на размер возмещения вреда.

От смешанной ответственности следует отграничивать ответственность, наступающую при совместном причинении вреда. В этом случае вред является нераздельным результатом действий нескольких лиц, при этом потерпевший (кредитор) не виновен в их наступлении, поэтому и объем возмещения вреда не должен уменьшаться. При смешанной же ответственности причинитель (должник) и потерпевший (кредитор) оба виновны в наступивших убытках, что не сказывается на размере возмещения, который подлежит уменьшению с учетом степени вины потерпевшего (кредитора). При совместном причинении вреда ответственные лица несут солидарную ответственность перед потерпевшим, поскольку невозможно установить, какая часть убытков возникла вследствие действий каждого из сопричинителей. Совместное причинение наиболее часто встречается в деликтных обязательствах, но возможно и при нарушении договорных обязательств.

Ответственность должника за действия третьих лиц. Определенной спецификой обладает ответственность должника за действия третьих лиц. Статья 403 ГК устанавливает, что должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение. Возложение исполнения обязательства на третье лицо широко применяется в гражданском обороте, прежде всего в предпринимательской деятельности. В качестве примера можно привести: транзитную поставку, при которой отгрузку товаров покупателю производит не его контрагент-поставщик, а непосредственно изготовитель; договор строительного подряда, когда генподрядчик поручает субподрядчику выполнение определенной части работ. По общему правилу, поскольку кредитор (например, заказчик по договору строительного подряда) не состоит в договорных отношениях с третьим лицом, на которого возложено исполнение обязательства, он не вправе предъявить требование к последнему, но может предъявить требование к своему договорному контрагенту-должнику. Должник, уплативший санкции своему кредитору, в дальнейшем в порядке регресса вправе привлечь к ответственности и взыскать уплаченные суммы с третьего лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего возложенное на него обязательство.

В законе может быть установлена непосредственная ответственность третьего лица - исполнителя обязательства перед кредитором. В частности, такой порядок установлен правилами о договоре лизинга (финансовой аренды): "арендатор вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем, в частности, в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом" (п. 1 ст. 670 ГК). Прямая ответственность предусмотрена и законодательством о расчетах. Так, ст. 866 ГК устанавливает, что в случаях, когда платежное поручение не исполнено (ненадлежащим образом исполнено) в связи с нарушением соответствующих правил банком, привлеченным для исполнения этого поручения, ответственность, предусмотренная данной статьей, может быть возложена судом на банк-исполнитель.

Заключение

гражданский правовой ответственность

Гражданско-правовая ответственность многообразна по своим формам и видам, но едина в своей сути - вернуть в первоначальное состояние права потерпевшего, таким образом восстановив справедливость.

В тоже время в законодательстве Российской Федерации существуют определенные пробелы, в том числе отсутствие установленных правовыми нормами четких определений тех или иных понятий с которыми приходится сталкиваться в работе судьям, гражданским юристам и сотрудникам прокуратуры при осуществлении своей надзорной функции.

Кроме того, понимание сущности гражданско-правовой ответственности прокурорам необходимо, так как гражданско-правовая ответственность применяется в качестве определённых санкций, применяемых в отношении лиц, совершивших преступление (иски в интересах государства о возмещении стоимости лечения потерпевших, иски в интересах несовершеннолетних о взыскании неустойки за невыплату алиментов и т.д.) в соответствии ст. 44 УПК РФ, 45 ГПК РФ.

В связи с чем, развитие в гражданском праве понятия гражданско-правовой ответственности должно происходить с учетом правоприменительной практики, комплекса общественных отношениях, регулируемых различными отраслями законодательства, в том числе нормами публичного права, а не только в рамках цивильной отрасли права.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты РФ

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. -М.: ГроссМедия, 2010.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ. - М.: ГроссМедия, 2010.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146 - ФЗ. -М.: ГроссМедия, 2010.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая ) от 24.11.2006 № 230- ФЗ. -М.: ГроссМедия, 2010.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24.05.1996 г. № 63 -ФЗ

6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001г. № 174-ФЗ.

Специальная и учебная литература

1. Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т.1 ./Под ред. Е.А.Суханова. М., 2004.

2. Гражданское право: Учебник Часть 1./Под ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева. М., 1996.

3. О понятии реперной нормы см.: Мозолин В.П. Роль гражданского законодательства в регулировании комплексных имущественных отношений // Журнал российского права. 2010. N 1.

Размещено на Allbest.ru