Угроза терроризма

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Оглавление

Введение

1. Понятие и сущность терроризма

1.1 История развития терроризма

2. Классификации современного терроризма

2.1 Классификация терроризма по сфере деятельности

2.2 Классификация терроризма по социальной направленности

3. Российское законодательство в отношении терроризма

Заключение

Список используемых источников

Введение

Темпы развития современного общества поражают: с каждым годом динамика прогресса всех сфер общественной жизни набирает обороты. Процесс глобальной интеграции культур, постепенный переход в постиндустриальную модель развития, заметное увеличение значения состояния международных отношений, - все это способствует развитию общества, как динамичной системы. Но, как известно, любые явления в обществе несут за собой последствия, и, как правило, чем глобальнее явления, тем глобальнее последствия. При таком сильном скачке в развитии, в обществе начали особенно сильно проявляться различные проблемы: свободомыслие понесло за собой отсутствие цензуры и моральный упадок достаточно больших слоев населения, доступность высшего образования повлекла за собой появление в обществе «элитных профессий»,а также специалистов низкого уровня. Но существуют более глобальные проблемы. И одна из самых страшных проблем человечества- терроризм. Терроризм [от лат. terrorem -- устрашение] -- феномен социальной психологии, проявляющийся в условиях откровенно конфликтных ситуаций как средство их максимального обострения. Его проявления влекут масштабные разрушения материальных и духовных ценностей, массовые человеческие жертвы, зарождение ненависти и недоверия к различным национальным или социальным группам; терроризм приносит хаос во все сферы общественной жизни.

Актуальность выбранной темы заключается в том, что за ничтожный по продолжительности исторический период времени (за два последних десятилетия) значимость терроризма, как фактора стратегической угрозы национальной безопасности Российской Федерации, возросла в несколько раз. Терроризм развивается по какой-то уникальной восходящей траектории (ни одно общественное явление за все существование истории человечества не развивалось настолько быстро). На сегодняшний день террористические акты регулярно дают знать о себе. Терроризм стал глобальной транснациональной угрозой.

Как и любая глобальная угроза, терроризм требует постоянного внимания и изучения и представляет собой широкое поле для теоретического исследования с возможностью дальнейшего практического применения. Поэтому проблеме терроризма и способам борьбы с ним посвящено множество научных работ как российских, так и зарубежных ученых. Среди них можно выделить Вишнякова Я.В., Антоняна Ю.М., Фельдмана Д.М., Данилова С.Ю., Кондратьева М.Ю. и многих других.

Предметами исследования являются терроризм и способы борьбы с ним на территории Российской Федерации.

Объектами исследования являются способы и методы организации и проведения террористических актов, а также способы и методы борьбы с терроризмом.

Задачи данной контрольной работы:

1. Рассмотреть важные моменты истории развития терроризма.

2. Рассмотреть основные причины возникновения терроризма.

3. Рассмотреть основные разновидности и цели проведения террористических актов.

4. Рассмотреть положение о терроризме в законодательстве Российской Федерации.

терроризм акт террористический борьба

1. Понятие и сущность терроризма

Терроризм в любой форме своего проявления является одной из самых опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем XXI века. Это явление все больше угрожает безопасности многих стран и их граждан, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывает сильное психологическое давление на большие массы людей, и с каждым его новым проявлением страдает все больше ни в чем не виноватых людей.

Слово «терроризм» произошло от латинского слова terror, которое означает страх, ужас, запугивание. Из этого можно вывести определение, что терроризм- политика влияния на государства и людей с помощью запугивания; течение, основанное на насилии. Под терроризмом следует понимать преступное деяние, состоящее в применении насилия или в угрозе насилием в отношении отдельных лиц, либо группы лиц, сопровождающееся устрашением населения и преднамеренным созданием обстановки страха, подавленности, напряженности с целью оказания воздействия на принятие решений, выгодных для террористов и отличающееся повышенной общественной опасностью и публичным характером его совершения. При этом, цели террористов могут быть различными: религиозными, политическими, экономическими и т.д.

Но дать однозначное определение такому явлению, как терроризм ученые не могут: исследование этой проблемы непросто и связано с некоторыми трудностями. Одна из них заключается в том, что понятие «терроризм» можно рассматривать с разных точек зрения: с политической, психологической, философской и т.д. Таким образом, каждый исследователь дает собственное определение понятия «терроризм», но во всех определениях можно найти общие черты:

1. Терроризм порождает высокую общественную опасность, в результате запугивания, путем совершения какого-либо акта насилия.

2. Терроризм носит публичный характер. Все действия террористов направлены на то, чтобы как можно больше людей узнали о террористическом акте. Терроризма без огласки не существует.

3. Особенностью терроризма является преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности на социальном широкогрупповом уровне. Это представляет собой объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким-либо действиям в интересах террористов или принятию их условий.

Эти три черты являются общими для любого вида террористического акта, но они получили свое развитие с ходом истории.

1.1 История развития терроризма

История терроризма насчитывает больше 22 столетий. За все существование человеческой цивилизации, террористические методы использовались не только криминальными сообществами, но и религиозными группами, политическими организациями и различными государствами. Первое упоминание о государственном терроре и о терроре в целом встречается в истории Рима и датируется 80-ми годами до нашей эры. Диктатор того времени Луций Корнелий Сулла для пополнения своей казны и для расправы с политическими соперниками использовал специальные списки, которые назывались проскрипции. В проскрипции были занесены лица, которых объявляли вне закона на территории Римской империи. Если гражданин убивал человека, который был занесен в проскрипцию, он получал половину имущества убитого. Но упоминания о первой террористической группе датируются I веком нашей эры. Ей считается иудейская секта сикариев (кинжальщиков), которые существовали и действовали в Иудее (на территории современного Израиля). Члены этой секты практиковали убийства римлян и еврейской знати, которая склонялась к союзу с Римом. В качестве оружия сикарии использовали короткий меч (сику). Это были экстремистски настроенные националисты, возглавлявшие движение социального протеста и настраивавшие низы против верхов. В этом отношении их можно считать ярким примером прообраза современных террористических организаций. В действиях сикариев прослеживается сочетание религиозного фанатизма и политического терроризма: в мученичестве они видели нечто приносящее радость и верили, что после свержения ненавистного режима Господь явится своему народу и избавит их от мук и страданий. Сыграли важную роль в провале Иудейского восстания (Иудейской войны) 66-71 гг. и были уничтожены.

Следующее упоминание о терроре в анналах истории появляется гораздо позднее- в Средние века ( XI- XIII вв.). На территории современного Ирана действовала секта ассасинов, которую организовал Хасан ибн Саббах, также известный, как Горный Старец. Ассасины развили искусство тайной войны и с конца X по середину XII веков сеяли страх от Средиземного моря до Персидского залива. За время своей деятельности ассасины убили множество халифов, военачальников, знатных вельмож и представителей духовенства. Существует также мнение, что король Англии Ричард I Львиное сердце использовал услуги ассасинов, чтобы убить своего конкурента макграфа Конрада Монферратского. В этом, якобы, признался один из убийц под пытками. В 1256 году секта была уничтожена монголо-татарами.

В XII --XIII вв. религиозные авторитеты католической церкви признали допустимым убийства монархов их подданными. Это «явление» в истории получило название монархомахия и возникло из-за борьбы Рима и королевских династий Европы. Монархомахия получила особый толчок к развитию в Европе только к концу XVI- началу XVII вв., через два столетия после ее зарождения, и именно в это время были убиты Генрих III (1589) и Генрих IV (1610), которые выступали против агрессивно настроенных католиков.

Историки терроризма также упоминают «пороховой заговор», организованный Гаем Фоксом, который был капитаном английской армии и хотел укрепить католицизм. В 1605 году Гай Фокс хотел взорвать здание парламента, в котором должен был присутствовать король Яков I. Попытка заговора провалилась, а заговорщиков казнили.

Что же касается истории терроризма в России, то ее необходимо рассмотреть отдельно. На территории России зарождение терроризма началось в XIX-XX веках. Толчком к развитию стала отмена крепостного права: после данного события, появились радикально настроенные люди, которые стали открыто заявлять о недовольстве политикой правления и властью в целом (что в очередной раз доказывает, что любое общественное явление влечет за собой последствия). В результате, появились различные народные организации, которые призывали к революции и кардинальным изменениям в стране. Одной из самых заметных организаций стала «Народная Воля», которая ставила задачу дестабилизации правления с помощью применения террористических средств и методов. Члены «Народной Воли» совершили 7 неудачных покушений на императора Александра II, но несмотря на жесткие меры наказаний и попыток предотвращения преступлений против власти, организация смогла успешно закончить начатое на восьмой раз. Это был первый случай политического террора и террора в целом, если смотреть в анналы истории, на территории России. Следующие вспышки террора начали ярко проявляться после января 1905 года. Началом послужил приказ правительства расстрелять 4500 человек, которые вышли на демонстрацию. В ответ, террористы менее чем за год (октябрь 1905- апрель 1906) убили более 300 должностных лиц. Но чем дальше, тем хуже: во время революции 1917 года терроризм начал проявлять те формы, которые часто проявляются в террористических актах нашего времени: все больше распространяются публичные убийства, а также захват заложников. Уже позднее, в СССР, зародилась форма государственного терроризма: в период с 1937- 1938 годы было вынесено 681692 смертных приговора. На закате первого тысячелетия народ нашей страны впервые остро почувствовал проявление современного терроризма: взрывы жилых домов на улице Гурьянова, а также на Каширском шоссе в сентябре 1999 года заставили людей посмотреть на терроризм, как на глобальную проблему. Конечно, существует ряд мнений некоторых политологов, которые считают, что взрывы на улице Гурьянова и Каширском шоссе являются политическим инструментом для утверждения власти, но факт в том, что данные акты впервые не были выставлены, как государственные или политические, поэтому конец первого тысячелетия- начало второго тысячелетия можно считать переходным и переломным моментом развития терроризма в той форме, в которой мы его знаем сейчас. Второе тысячелетие с самого своего начала пестрело заголовками о захватах, взрывах, убийствах: школа в Беслане, Норд-Ост, взрывы в метро, бомбы в аэропортах- все эти события наводят на людей страх и ужас, и, казалось бы, лучше не упоминать об этих событиях. Но люди должны знать об этом, чтобы обезопасить себя в будущем и делать все возможное, чтобы предотвращать дальнейшее развитие терроризма не только в России, но и во всем мире.

2. Классификации современного терроризма

Существует множество классификаций терроризма:

1. По сфере деятельности: международный и государственный.

2. По социальной направленности: этнический, религиозный, социальный, националистический

3. По средствам протекания: наземный, морской, воздушный, космический, компьютерный.

4. По средствам, применяемым в террористических актах: терроризм с применением обычных средств поражения и терроризм с применением средств массового поражения.

В дальнейшей части работы будут рассмотрены самые важные классификации более подробно. Что касается менее сложных форм классификации, то их основные моменты раскроем здесь.

Особенности классификации терроризма по средству протекания:

- Наземным терроризмом называют все виды террористических актов, которые совершены на суше, а также в недрах.

- Воздушный терроризм- совершение преступлений прежде всего против гражданской авиации и на борту воздушных судов. К нему можно отнести захват воздушных судов, их угон, захват заложников, вывод из строя аэронавигационного оборудования и т.д.; он угрожает значительному числу людей и создает обстановку страха среди больших слоев населения.

- Морской терроризм создает угрозу для безопасности морского судоходства; преступные акты совершаются как против людей и собственности на борту судов, так и против технических объектов, обеспечивающих нормальное функционирование данного вида коммуникаций (маяки, навигационное оборудование и др.). Для морского терроризма характерны такие противоправные акты, как захват морских судов, насильственное изменение их курса, захват заложников и др. Их совершение носит преимущественно демонстративный характер и служит цели выразить протест определенной террористической организации против тех или иных действий или политики их политических противников.

- Морской и воздушный терроризм относятся к транспортному терроризму.

- Компьютерный терроризм- действия, направленные против компьютерных сетей и компьютеров, содержащих важную государственную информацию, с целью дестабилизации обстановки в стране и возможно слежки за всеми последующими действиями совершаемыми с данного компьютера. Относительно новая ветвь терроризма. Начала свое развитие в середине 21 столетия. Пока не развилась до критически опасного уровня, но набирает популярность среди молодых современных террористов.

Особенности классификации терроризма по средствам, применяемым в террористических актах:

Тут следует рассказать только о терроризме с применением средств массового поражения, так как он является самым опасным видом терроризма и, к счастью, не имеет прецедентов в современной истории. Но при современном развитии технологий, опасность терроризма с использованием оружия массового поражения становится все больше и больше. Суть данной ветви терроризма в том, что террорист или террористическая организация, в руках которой оказался ядерный, бактериологический или химический снаряд сможет диктовать свои условия всему миру. Поэтому мировое сообщество принимает все меры для того, чтобы сырье и материалы для изготовления оружия, а также готовые снаряды не попали в руки террористов.

2.1 Классификация терроризма по сфере деятельности

Что касается сферы деятельности, то терроризм делится на государственный и международный. Рассмотрим подробнее данную классификацию.

Государственный терроризм, как считают многие, появился относительно недавно. Он начал зарождаться в середине XX века. Если описывать простым языком, то «Государственный терроризм»- любое противоправное деяние государства в отношении иностранных государств. В качестве примеров можно привести военную агрессию, судебный произвол, полицейский произвол и т.д. Более ярким примером внешнеполитического государственного терроризма можно считать вмешательство развитых западных стран во внутренние системы других государств. Государственный терроризм особенно характерен для колониальной политики этих государств, для осуществления ими военно-политической экспансии, для деятельности по ослаблению и подрыву общественного и государственного строя стран - объектов их подрывной деятельности.

Под государственным терроризмом, как внутриполитическим явлением понимают действия государственных органов правопорядка (полиции, контрразведки и др.) против собственного народа с целью подавления и запугивания оппозиции. Такой государственный терроризм включает в себя незаконные задержания, пытки, тайные похищения и убийства людей. Нередко государство использует для этого и негосударственные террористические структуры.

Что же касается международного терроризма, то данное явление шире, чем государственный терроризм, а поэтому и сложнее:

Международный терроризм - форма терроризма, которая является очень популярной в наше время. Большинство террористических актов совершается именно на международной арене. Данный тип терроризма зародился в конце 1960-ых годов. Основной целью международного терроризма является дестабилизация обстановке в стране, привлечение внимания политических деятелей и руководства, для изменения политики страны. Основными чертами международного терроризма являются опора на экстремистскую идеологию и глобализацию. Экстремизм- приверженность крайним взглядам и мерам (обычно в политике). Среди таких мер можно отметить провокацию беспорядков, гражданское неповиновение, террористические акции, методы партизанской войны. Мировое сообщество прикладывало и прикладывает титанические усилия для поддержания безопасности. На международном уровне принято большое количество конвенций, которые жестко ограничивают деятельность террористов и устанавливают сроки и жесткость наказания.

2.2 Классификация терроризма по социальной направленности

Как бы ни звучало ужасно, но данная классификация отражает причины, из-за которых террористы уничтожают огромное количество людей. Рассмотрим основные ветви социальной направленности терроризма более подробно.

1. Националистический терроризм- очень широко распространенный вид терроризма в мире. Он направлен на достижение независимости одной страны от другой или на доказательство превосходства одной страны над другой. Более всего проявляет себя терроризм ирландский, сикхский, курдский, армянский, уйгурский, тамильский, албанский, баскский, а также имеются многочисленные примеры в ходе межплеменных войн в африканских странах. В националистическом терроризме можно выделить два направления:

- деятельность национальных групп, подавляющих выступления меньшинств или для создания этнически однородного государства;

- борьба национальных меньшинств за создание собственного государства, за предоставление автономии или хотя бы за равные права с господствующей нацией.

2. Религиозный терроризм- как ни прискорбно, но 90% террористических актов совершено лицами исповедующими ислам. Молодых людей заманивают в секты, где обещают научить истинному прочтению Корана и в итоге вербуют их для совершения террористических актов. Исламские террористы и террористические организации являются самыми фанатичными и активными, и им как никому удается влиять на международную политику. В основе исламского терроризма лежит стремление распространить фундаментализм за счет других стран. Исламская мысль может уместиться в одном предложении: «против тех, кто не соблюдает законы ислама, необходимо сражаться», таким образом, джихад возводится в ранг столпа ислама лидерами террористических группировок.

Одним из первых мусульманских объединений считается «Братья-мусульмане», основанные в 1928 году в Египте Хасан-аль-Банной. Он считал, что победа ислама в одной стране может наступить мирным путем - через распространение исламских ценностей, исламское воспитание подрастающего поколения. Конечной целью он ставил - исламизацию общества и создание исламского государства.

3. Этнический терроризм- (от греч. «этнос»- народ) по своей сути является расизмом. Этнотеррор направлен против людей другой расы или этнической группы. Под этническим терроризмом понимают неадекватную форму борьбы против действительного или мнимого ущемления прав и интересов отдельных наций и этнических групп. Идейно-политической основой этнического терроризма является национализм в самых разных формах- от умеренных до крайне шовинистических. Нередко национализм имеет еще и религиозную подпитку. Целью этнического терроризма является изменение государственного строя и административно-территориального устройства государства в целом или правового статуса какого-либо входящего в данное государство территориального образования. Часто этнический терроризм имеет явные сепаратистские устремления к созданию новых государств за счет расчленения уже существующих. Терроризм этнонационального толка может переплетаться с другими формами незаконной насильственной деятельности: партизанской войной, восстаниями, мятежами, попытками государственного переворота.

4. Социальный терроризм формируется на основе глубоких социально-политических проблем. Делится на два вида: левый и правый. Рассмотрим их подробнее:

- Правый терроризм широко известен. Он насквозь пронизан идеями шовинизма, антикоммунизма, нацизма, расизма, основывается на культе сильной личности, превосходстве над остальной нацией, утверждает тоталитарные принципы организации общества. Самыми яркими представителями правой ветви социального терроризма являются члены группировки Ку-Клукс-Клан, которые выступают против евреев и негров.

- Левый терроризм- (марксизм, троцкизм, ленинизм, кастроизм, анархизм) больше всего вероятен, когда внутри страны происходят внутриполитические кризисы. Народ начинает бунтовать. Данной разновидности терроризма соответствует стремление к разрушению существующей государственной системы и изменению устоявшихся общественных устоев с помощью уничтожения власти и запугивания населения. Необходимо выделить факторы, способствующие появлению левого терроризма в обществе:

* массовая безработица среди активных в политическом отношении слоев населения;

* экономический кризис, ущемляющий интересы мелких предпринимателей и интеллигенции;

* изоляция или репрессии со стороны правящей элиты по отношению к неугодным оппозиционным движениям;

Главный девиз левых был,- «надо сделать как можно хуже, чтобы потом стало лучше». Неприятие отрицательных сторон капиталистического общества, образа жизни, максимализм в оценках, крайняя нетерпимость к инакомыслящим, жажда немедленных действий по переустройству общества потребления- все это побуждало левых к совершению террористических актов. Самые известные левые террористические группировки- уругвайская «Тупамарос» и «банда Баадер-Майнхоф» в Европе.

3. Российское законодательство в отношении терроризма

В Российском законодательстве за терроризм положено уголовное наказание. Статья 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации гласит:

«1. Террористический акт, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях -- наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.

2. Те же деяния, совершённые: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением огнестрельного оружия, -- наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -- наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления...»

Также, 6 марта 2006 года был принят Федеральный закон «О противодействии терроризму», в котором говорится, что Россия готова сотрудничать с другими государствами для противодействия терроризму, что вооруженные силы Российской Федерации могут быть применены для борьбы с терроризмом и что они могут участвовать в контртеррористических операциях.

На мой взгляд, последний Федеральный закон от 6 марта 2006 года, ясно показывает, что разграничивать терроризм и борьбу с ним нельзя по отдельным странам: это глобальная проблема, а значит, в любой стране борьба с ней несет мировой характер.

Заключение

После проведения данного исследования были получены ответы на вопросы, поставленные в начале работы. Терроризм- многогранное явление. Можно всю жизнь изучать его и не найти «универсального определения» для его толкования. В начале исследования была поставлена задача объяснить мотивы и причины по которым террористы становятся палачами, убийцами и шахидами. Это происходит либо по религиозным причинам, либо по расовым, либо по экономическим. Религиозные и расовые причины встречаются гораздо чаще и поэтому они более опасны и требуют особого контроля. Например ужесточение наказания за проявление расовой неприязни. Ужесточение мер в борьбе и с самим терроризмом и экстремизмом тоже положительно скажется на уровне жизни всего международного сообщества.

Что касается законадательства Российской Федерации, то, на мой взгляд, меры санкций, применяемые к террористам на территории России, слишком мягкие и их необходимо ужесточать. А также я считаю неверным рассмотрение решения глобальной широкой проблемы в рамках одного государства: глобальные проблемы должны решаться на мировом уровне.

Список используемых источников

Нормативно-правовые акты:

1. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ. Глава 24. Преступления против общественной безопасности. Статья 205.

2. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Литература:

1. Грачев А. Политический терроризм: корни проблемы. М., 1982.

2. Жаринов К.В. - Терроризм и террористы, Мн. Харвест 1999.

3. Ланцов С. А. - Террор и террористы: Словарь - СПб Издательство СПбГУ, 2004.

4. Ольшанский Д.В.- Психология терроризма М. 2002.

5. Хоффман Брюс- Терроризм изнутри «Ультра» М. 2003.

6. Чарльз Уильям Гекертрон- Тайные общества всех веков и всех стран. М., «РАН», 1993.

Электронные источники:

1. http://sbiblio.com/BIBLIO/archive/vishnjakov_osnovi/00.aspx.

2. http://www.bestreferat.ru/referat-158675.html.

3. https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC.

4. https://ru.wikipedia.org/wiki/%C0%F1%F1%E0%F1%E8%ED%FB.

Размещено на Allbest.ru