международное преступление право независимость

Понятие «преступление» - это совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно-опасное деяние как конкретное преступление.

Определение преступления указывает юридические и социальные признаки, присущие любому преступлению. Эти признаки (уголовная противоправность, общественная опасность, виновность и наказуемость) позволяют отграничить преступные деяния от деяний, не являющихся преступлением.

Согласно современной доктрине, международное уголовное право является комплексной отраслью, включающей материальные и процессуальные нормы. Эти нормы относятся либо к международному публичному праву, либо к международному частному (уголовному) праву и, наконец, к национальному уголовному праву.

Международные правонарушения с середины ХХ века подразделяются на международные деликты и международные преступления.

К последним относятся особо опасные деликты, которые нарушают основополагающие принципы и нормы международного права, имеющие жизненно важное значение для всего международного сообщества. Международными преступлениями считаются акты агрессии, насильственное установление или сохранение колониального господства, геноцид, апартеид.

Исходя из такого разграничения в современном международном уголовном праве принято различать обычные деликты, международные преступления и преступления международного характера. Здесь различные не только субъекты преступления и объекты посягательства, но и способы и формы ответственности.

Если государство нарушает свое договорное обязательство перед другими государствами в этой области, то оно совершает не международное преступление, а обычное международное правонарушение - обычный деликт.

Преступления, совершаемые индивидами не в качестве должностных лиц государства, а в качестве частных лиц, с которыми государства ведут совместную борьбу принято считать преступлениями международного характера.

Что касается международных преступлений, то они совершаются как государством, так и физическими лицами одновременно и нарушают международные обязательства, столь основополагающие для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что их нарушение рассматривается международным сообществом в целом как преступление.

Немало изменений в концепцию международных преступлений внесли нормы, сформулированные после второй мировой войны. Это ограничение обращения к войне Статутом Лиги Наций и ее запрещение Парижским пактом 1928 г., Лондонские конвенции 1933 г. об определении понятия агрессии и ряд других актов.

Важнейшее значение для прогрессивного развития принципа международно-правовой ответственности государств имело принятие Устава ООН, который в соответствии с гл. УП уполномочивает Совет Безопасности давать рекомендации или принимать решения о принудительных действиях в отношении угрозы миру, актов агрессии или других нарушений мира.

Классификация международных обязательств государств в зависимости от их значения для международного сообщества явилось признание, сначала в доктрине международного права, а затем и в договорных нормах, называемых императивными.

Значение признания существования императивных норм международного права состоит, прежде всего, в том, что из него вытекает запрещение нарушать эти нормы путем заключения договоров. К таким нормам стали относить правила поведения в соответствии принципов международного сообщества и прежде всего запрещение применения силы или угрозы силой; принципы, запрещающие преступления против мира и человечности, апартеид, геноцид, рабство.

Устав Нюрнбергского трибунала подразделил международные преступления на преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности (ст.6 Устава). Именно эти преступления, направленные против мира и безопасности народов, являются международными в строгом значении этого термина.

Такое понимание международного преступления, по существу, проходит через весь Устав ООН. Первостепенная задача ООН - «поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления агрессии или других нарушений мира».

Таким образом, на базе международно-правовой практики и развития теоретических представлений постепенно сформировалось общее понятие международного преступления, имеющего особую общественную опасность для международного правопорядка.

Критерий общественной опасности международного преступления превращается в один из специфических принципов института международно-правовой ответственности. В качестве такового он способствует выделению международных преступлений в особую категорию. Очень важным проявлением принципа социальной опасности действий физических лиц за совершение международных преступлений является то, что порядок возложения ответственности за эти деяния могут не соответствовать принципам и нормам, характерным для внутреннего уголовного права.

Ущерб от совершения международных преступлений, наносимых международному правопорядку, несоизмерим с ущербом от обычных правонарушений и имеет принципиально иной характер, связанный с сознательным и вызывающим нежеланием подчиняться предписаниям международного права, что делает правомерным применение в случае их совершения более тяжелых форм ответственности.

Преступления международного характера, как международные преступления, наносят значительный ущерб международному правопорядку, и в конечном итоге касаются интересов всех или многих стран. Однако их опасность для всего международного сообщества значительно меньше, чем угроза международному миру и безопасности, являющаяся характерным элементом международных преступлений.

1.2 Субъекты международного преступления

Субъекты международных преступлений - это государства, их органы, транснациональные корпорации, а также физические, частные или должностные лица, конкретно совершающие эти преступления. Обоснуем это определение.

Один из основных принципов международного права - принцип суверенного равенства государств, а субъектами правоотношений, вытекающих из юридического факта международных преступлений, остаются именно государства-нарушители. Государства, совершившие международные преступления, не могут претендовать на полное равенство в общении с другими государствами. Ограничение суверенитета - основное юридическое следствие их преступного поведения.

В настоящее время общепризнанно, что в связи с повышенной общественной опасностью международных преступлений субъектами претензий к делинквенту могут быть не только непосредственно пострадавшие государства, но и практически все участники международного общения, все международное сообщество - т.е. все государства и международные организации.

Утверждение принципа индивидуальной ответственности за международные преступления - важнейшие тезисы Нюрнбергского процесса. В результате возникновения принципиально новой концепции международных преступлений институт международно-правовой ответственности сегодня значительно отличается от тех цивилистических воззрений, которые существовали раньше.

Трибунал в Нюрнберге в своем приговоре подчеркнул, что «международное право налагает долг и обязанности на отдельных лиц, так же как и на государства».

В Конвенциях 1948 и 1973 гг. говорится о наказании физических лиц соответственно за преступления геноцида и апартеида, и в то же время Комиссия международного права приняла ст.19 проекта Статей об ответственности государств, где эти преступления рассматриваются как деяния государств.

Таким образом, анализ международно-правовых документов позволяет сделать вывод о том, что субъекты международных преступлений, как и в случае других международных правонарушений, - это, прежде всего государства, а также физические лица, выступающие от его имени и конкретно осуществляющие эти преступления (ст.3, проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества).

1.3 Объективные и субъективные признаки международного преступления

Международное преступление, как и всякое преступление, рассматриваемое с точки зрения его структуры, содержит объективные и субъективные элементы (признаки), имеющие большую специфику. Она определяется как масштабами преступлений такого вида, так и кругом участников и особенностями их поведения.

С объективной стороны международное преступление характеризуется несколькими признаками. Это процесс совершения общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы в пространстве и времени, начинающегося с преступного действия (бездействия и кончающегося наступлением вредных последствий.

Можно выделить три главных компонента, из которых складывается объективная сторона:

общественно опасное действие (бездействие субъекта;

вредное последствие;

причинная связь между ними.

Поскольку всякое преступление совершается в пространстве и времени, существенные характеристики его объективной стороны - это способ, место, время и обстановка совершения преступления.

Все эти компоненты и характеристики объективной стороны присущи международному преступлению, но здесь они обладают существенными особенностями. Что касается преступного действия, то его специфика связана, прежде всего, с масштабами международных преступлений.

Объективная сторона международных преступлений представляет собой не одно действие и даже не серию действий одного лица (продолжаемое преступление), а сложную и разветвленную деятельность многих лиц и организаций, осуществляемую подчас на протяжении нескольких лет и даже десятилетий.

Иначе выглядит применительно к международным преступлениям и такой признак как способы совершения преступления, из которых невозможно выделить какой-то один способ его совершения, так как используется различные методы и подходы, в своей совокупности приводящие к намеченным результатам.

Международные преступления могут быть совершены и путем преступного бездействия. Главным образом это относится к противоправному поведению должностных лиц, которые должны были и могли выполнить какие-то действия, но не совершили их.

Международные преступления могут быть продолжительными и длящимися. Таковы, например, издевательства фашистов над военнопленными в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. или акты разбоя среди мирного населения.

Следующий элемент объективной стороны - вредные последствия, те же трагические события второй мировой войны, но еще более катастрофическими могут быть последствия ядерной войны и даже такие международные преступления как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, посягательства на окружающую среду способны причинить огромный материальный, нравственный, социальный вред. При этом следует принять во внимание, как непосредственный ущерб, так и вред, более отдаленный во времени.

Если говорить о субъективной стороне международного преступления. Этим понятием обозначается психологическое отношение субъекта к своим общественно-опасным действиям и их последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. К субъективной стороне (в качестве факультативных элементов) относятся также цель и мотив преступления.

Субъективная сторона международного преступления, отражая интересы и намерения субъекта, служит внутренним источником поведения, направляет и регулирует объективную сторону поступка.

В нормах международного права форма вины (умысел, неосторожность) обычно не упоминается. Однако сама природа большинства международных преступлений такова, что они могут быть совершены только умышленно и с четко определенными целями.

Еще один компонент - волевой элемент. Он отражает различную степень интенсивности намерений преступника - прямой умысел, при котором субъект желает наступления результата и косвенный, при котором наступление преступных действий допускается как возможное следствие соответствующих действий.

Таким образом, обстановка совершения международных преступлений имеет не только географическое, но и политическое значение и содержание. Она должна в полной мере учитываться при анализе и оценке опасности совершенного преступления, его тяжести, степени вины субъектов, приниматься во внимание при назначении наказания и решении других вопросов уголовной ответственности.

2. Виды международных преступлений

2.1 Преступления против мира (человечества)

Сюда входят деяния, посягающие на интересы мирного сосуществования государств и народов. Преступления против мира были впервые определены в ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала. Юридическое определение составов этих преступлений стало началом формирования системы современного международного уголовного права.

На сегодняшний день можно выделить следующие преступления против мира (человечества):

- Агрессия (агрессивная война) - применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости другого государства или каким-либо иным образом, не совместимым с Уставом ООН. (Понятие агрессии было дано в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г.) Ответственность установлена за следующие деяния: планирование, подготовка, развязывание, ведение агрессивной войны.

- Угроза агрессии, которую образуют заявления, сообщения, демонстрация силы или иные меры, дающие правительству какого-либо государства веские основания полагать, что серьезно рассматривается возможность агрессии против этого государства.

2.2 Преступления против безопасности человечества

Родовым объектом этой группы преступлений служат интересы защищенности физического существования населения от глобальных угроз социально-политического характера. Дополнительным объектом этих преступлений, как правило, являются жизнь и здоровье человека.

Основные источники:

- Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;

Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.;

- Римский статут (ст. 6, 7).

В международном уголовном праве установлена преступность следующих деяний, посягающих на безопасность человечества:

- Геноцид (любое из следующих деяний, совершаемых с намерением полностью или частично уничтожить какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: убийство членов такой группы; причинение им серьезных телесных повреждений или умственного расстройства; умышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на достижение указанных целей; меры по предотвращению деторождения; насильственная передача детей в другую демографическую группу).

- Деяния, совершаемые в рамках сознательного широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц (в том числе: убийство, истребление, порабощение, депортация или насильственное перемещение; жестокое лишение физической свободы; пытки; изнасилование или различного рода сексуальное принуждение; преследование любой идентифицируемой общности по политическим, национальным, этническим, культурным, религиозным или тендерным мотивам; насильственное исчезновение людей).

- Апартеид (действия, совершаемые в контексте институционализированного режима систематического угнетения и господства одной расовой группы над другой).

2.3 Военные преступления

Эта группа преступлений посягает на регламентированный договорными и обычными нормами международного права порядок ведения военных действий в международных и внутригосударственных вооруженных конфликтах. Дополнительным объектом многих военных преступлений являются личные права и свободы человека (право на жизнь, физическую неприкосновенность, личную свободу).

Основные источники:

- Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.: «Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях»; «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море»; «Об обращении с военнопленными»; «О защите гражданского населения во время войны», а также I и II Протоколы к ним от 1977 г. (Необходимо особо отметить, что II Протокол распространил действие гуманитарного международного права на внутренние конфликты.);

- Римский статут (ст. 8);

- Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, 1981 г.;

- Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925г.;

- Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.;

- Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г.

В соответствии с перечисленными источниками можно выделить следующие подгруппы военных преступлений (терминологические определения заимствованы из Римского статута):

- «Серьезные нарушения» Женевских конвенций, посягающие на лиц и имущество, защищаемые этими конвенциями (умышленное убийство; пытки и бесчеловечное обращение; умышленное причинение сильных страданий или серьезных телесных повреждений; бессмысленное и крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью; принуждение военнопленного к службе в вооруженных силах неприятельской державы; умышленное лишение военнопленного права на справедливое и нормальное судопроизводство: незаконные депортация, перемещение или лишение свободы; взятие заложников).

- «Другие серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в международных вооруженных конфликтах в установленных рамках международного права» (умышленное нападение на гражданское население и отдельных гражданских лиц, не принимавших участия в вооруженных действиях; умышленное нападение на гражданские объекты; умышленное нанесение ударов по персоналу, транспортным средствам и иным объектам, задействованным в оказании гуманитарной помощи; умышленное совершение нападения, когда известно, что такое нападение явится причиной случайной гибели гражданских лиц, ущерба гражданским объектам или окружающей среде; убийство или ранение сдавшегося комбатанта; ненадлежащее использование флага парламентера, национального флага или знаков различия; перемещение оккупирующей державой части ее собственного населения на оккупируемую территорию; нанесение ударов по зданиям, предназначенным для целей религии, образования, искусства, науки или благотворительности; причинение лицам, находящимся под властью противной стороны, физических увечий или совершение над ними медицинских или научных экспериментов любого рода; вероломное убийство или ранение лиц, принадлежащих к неприятельской нации или армии; заявление о том, что пощады не будет; уничтожение или захват имущества неприятеля (кроме случаев военной необходимости); объявление отмененными, приостановленными или недопустимыми в суде прав и исков граждан противной стороны; принуждение граждан противной стороны к участию в военных действиях против их собственной страны; разграбление города или населенного пункта; применение яда или отравленного оружия; применение удушающих и ядовитых газов; применение легко разворачивающихся или сплющивающихся пуль; применение оружия и методов ведения военных действий, которые вызывают чрезмерные повреждения или ненужные страдания; оскорбительное и унижающее обращение; изнасилование и иные принуждения сексуального характера; использование гражданского лица для защиты от военных действий определенных пунктов; умышленное нанесение ударов по объектам, использующим отличительные эмблемы, установленные Женевскими конвенциями; умышленное совершение действий, подвергающих гражданское население голоду; набор или вербовка детей в возрасте до 15 лет в состав вооруженных сил и их использование в боевых действиях).

- «Серьезные нарушения законов и обычаев, применимых в вооруженных конфликтах немеждународного характера» (перечень этих преступлений в основном соответствует перечню «серьезных нарушений» правил и обычаев, применимых к вооруженному конфликту международного характера).

- Наемничество (вербовка, обучение, финансирование и использование в вооруженном конфликте наемника; участие самого наемника в вооруженном конфликте).

2.4 Преступления против личных прав и свобод человека

Преступления, относимые нами к этой группе, причиняют вред неотъемлемым правам человека, присущим ему в силу факта своего существования (личным правам). При этом надо оговориться, что многие другие преступления по международному уголовному праву самым непосредственным образом затрагивают важнейшие права человека (на жизнь, физическую неприкосновенность, личную свободу, сексуальную свободу и т.д.), например, в преступлениях против безопасности человечества, - военных преступлениях. Но здесь личные права и свободы служат дополнительным объектом посягательства.

К преступлениям против личных прав относят только те, в которых основным непосредственным объектом будет то или иное право человека, гарантированное ему Международным стандартом ООН.

Особенность источниковой базы этих преступлений состоит в том, что она применима практически ко всем основным институтам международного уголовного права (в связи с тем, что человек объявлен высшей ценностью в современном мире).

Источники:

- Всеобщая декларация прав человека 1948 г.;

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;

- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г.;

- Конвенция относительно рабства 1926 г.;

- Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956 г.;

- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.;

- Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами 1950 г.;

- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.

К преступлениям против личных прав и свобод человека, прямо предусмотренных международным уголовным правом, следует отнести, в частности, следующие преступления (основной перечень преступлений против прав и свобод человека дается в национальных законах):

- Преступления, связанные с установлением атрибутов собственности на человека (рабство и работорговля).

- Торговля людьми без цели обращения в рабство (в первую очередь женщинами и детьми).

- Сексуальная эксплуатация (в том числе сводничество, склонение и совращение других лиц с целью эксплуатации проституции третьими лицами).

- Преступления, выражающиеся в бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания (в частности, применение пыток).

2.5 Преступления против общественной безопасности

Родовым объектом данной группы преступлений являются интересы обеспечения безопасности неопределенного круга лиц от любых угроз. Под определение такого поступления, в принципе, может подпасть большинство деяний, считающихся преступными в международном уголовном праве. Это и понятно: ведь самые различные деяния так или иначе нарушают общественную безопасность.

Попытаемся сгруппировать только те деяния, в которых интересы общественной безопасности являются основным непосредственным объектом.

Основные источники:

- Международная Конвенция о борьбе с захватом заложников 1979г.:

- Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.;

- Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г.;

Конвенция о физической защите ядерного материала 1980г.;

- Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г.;

- Европейская конвенция о пресечении терроризма 1977 г.

К рассматриваемой группе преступлений можно отнести следующие преступления:

Международный терроризм (собирательное понятие, включающее в себя, в частности: угон и захват с целью угона судна воздушного транспорта; совершение актов насилия в отношении лиц, находящихся на борту судна воздушного транспорта; разрушение или повреждение судов воздушного транспорта и аэровокзальных комплексов; убийства, похищения и нападения на лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, а также нападения на помещения и транспортные средства, пользующиеся международной защитой; преступления, связанные с похищением людей, захватом заложников или серьезным незаконным задержанием; преступления, связанные с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств).

Часто предлагаемое определение «государственный терроризм» подпадает под признаки агрессии и соответственно является преступлением против мира.

- Преступления против безопасности морского судоходства (угрозу общественной безопасности среди таких преступлений создает в первую очередь пиратство «как любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна...» (ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.); к этой подгруппе преступлений можно отнести разрыв или повреждение морского кабеля, неоказание помощи терпящему бедствие судну, столкновение морских судов и др.).

Незаконный оборот ядерного материала (также собирательное понятие, включающее в себя незаконные приобретение, сбыт и совершение иных действий в отношении ядерного материала, а также его хищение; некоторые деяния, составляющие объективную сторону оборота ядерного материала, могут подпадать под определение международного терроризма - например, при распылении радиоактивных веществ).

Экологические преступления (экоцид и биоциддеяния, выраженные в массированном агрессивном воздействии соответственно на окружающую среду и существующие формы жизни, преследующие цель или могущие повлечь экологическую катастрофу).

2.6 Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Эти деяния посягают на интересы обеспечения здоровья населения (т.е. обеспечение здоровья неопределенного круга лиц, проживающих на той или иной территории), на интересы общественной нравственности как исторически сложившейся совокупности правил поведения, отражающих представления о добре и зле, справедливости, чести, достоинстве.

Основные источники: - Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г.;

- Конвенция о психотропных веществах 1971 г.;

- Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г.

К преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности в международном уголовном праве можно отнести следующие преступления:

- Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ (включая их производство, а также выращивание наркотикосодержащих растений, незаконный оборот оборудования, используемого для получения названных предметов).

- Посягательства на культурные ценности народов (главным образом, во время вооруженных конфликтов).

- Незаконный оборот порнографической продукции.

2.7 Преступления против мировой финансово-экономической системы

Данная группа преступлений посягает на интересы нормального функционирования и развития финансовых и экономических институтов как в мировом, так и в региональном масштабе. В настоящее время экономическая преступность все в большей мере выходит за национальные границы и приобретает характер общемировой угрозы, что отмечалось в Венской декларации о преступности и правосудии 2000 г.

В настоящее время в международном уголовном праве установлена преступность следующих деяний в сфере экономической деятельности:

- Фальшивомонетничество (подделка денежных знаков).

- Легализация преступных доходов (на европейском уровне борьба с этим преступлением осуществляется на основе Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности).

- Преступления экономического характера, совершаемые в экономической зоне или на континентальном шельфе.

В литературе последнего времени отмечается, что характер международного экономического преступления приобрела коррупция. Справедливость такого суждения подтверждается принятием Декларации ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях.

3. Ответственность за международные преступления

3.1 Правовая ответственность государства за международные преступления

Ответственность - один из древнейших институтов международного права. История международных отношений свидетельствует о его постоянном практическом применении и совершенствовании. Некоторые нормы общего характера, регулирующие вопросы ответственности, закреплены в международных договорах, а также подтверждены в резолюциях ООН и других международных организаций.

Международно-правовая ответственность - это юридическая обязанность ликвидировать последствия вреда, причиненного субъектом - правонарушителем другому субъекту международного права в результате совершенного правонарушения.

Обычно под видом ответственности понимается общее содержание последствий международного правонарушения, их юридический характер.

Критерии установления видов и форм ответственности государств - характер и объем ущерба, наносимого противоправным поведением государства.

Статьи 39, 41 и 42 Устава ООН устанавливают процедуры реализации ответственности за совершение международных преступлений против международного мира и безопасности.

С 1972 года действует Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами. Участники Конвенции обязались возмещать ущерб, причиненный космическим объектом на поверхности Земли, воздушному судну в полете и космическому объекту другого субъекта международного права.

В международном праве большое место занимают вопросы ответственности физических лиц, выступающих от имени государства и совершающие действия, которые квалифицируются как военные преступления и преступления против человечности.

Генеральная Ассамблея ООН устанавливает, что агрессивная война является преступлением против мира, а агрессия влечет за собой международную ответственность. Агрессия наносит тяжелейший материальный ущерб и повышенный урон международному правопорядку. Это должно учитываться при определении государству-правонарушителю соответствующих видов и форм ответственности за его преступное поведение.

Государство несет ответственность за деятельность своих органов и должностных лиц даже в случае, когда последние превысили свои полномочия, установленные внутригосударственным правом, или нарушили инструкции, касающиеся их деятельности.

Поведение отдельного лица или группы лиц рассматривается как деяние государства, если установлено, что это лицо или группа лиц фактически действовали от имени данного государства или осуществляли прерогативы государственной власти в случае отсутствия соответствующих возможностей для официальных властей и при обстоятельствах, которые оправдывали осуществление таких прерогатив.

Существует два вида международно-правовой ответственности: материальная и политическая. Материальная ответственность выражается в обязанности возместить материальный ущерб, что может реализовываться в форме реституции или репарации.

Реституция - это возмещение государством-правонарушителем материального ущерба в натуре.

Широкое применение получили в международной практике и репарации, т.е. возмещение причиненного материального ущерба ценностями, товарами, услугами.

Также следует упомянуть такую форму ответственности, как политическая ответственность, которая может выражаться в ответных насильственных действиях, осуществляемых пострадавшим субъектом, которые именуются репрессалиями.

Репрессалии должны быть соразмерными тем действиям, которыми они вызваны. От индивидуальных репрессалий следует также отличать коллективные санкции, которые, согласно Уставу ООН, могут предприниматься только на основании решений Совета Безопасности в отношении государств, действия которых представляют собой угрозу миру или нарушение мира. Такие санкции могут выражаться в полном или частичном приостановлении экономических отношений, функционирования коммуникаций, в разрыве дипломатических отношений, а также в применении вооруженной силы.

Санкции, выражавшиеся в ограничении суверенитета, были применены после второй мировой войны в отношении Германии и Японии (оккупационный режим, ограничение права иметь вооруженные силы).

Осуществление группами государств коллективных санкций без разрешения Совета Безопасности является противоправным. Однако государства имеют право в случае агрессии на индивидуальную и коллективную самооборону, которая к понятию санкции не относится.

Деяние государства может быть квалифицировано как международно-противоправное лишь на основании международного права. В случае совершения международного преступления претензии к правонарушителю могут быть предъявлены любым государством или группой государств. Претензия может быть выражена в заявлении официального органа или лица в дипломатическом обращении, в ином письменном обращении правительственных органов потерпевшего субъекта. Важна доказанность вины правонарушителя, иначе при недостаточно обоснованных претензиях возникают международные споры.

Иногда выделяется и третий вид международно-правовой ответственности - моральной. Однако различие между политической и моральной ответственностью нецелесообразно, так как политическая ответственность возникает из факта правонарушения в любом случае, даже если она не реализуется в виде формальной претензии.

3.2 Международные организации и индивиды как субъекты международной уголовной ответственности

Помимо государств, ответственность несут и международные организации. Их ответственность возникает из нарушения ими международных обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права. Ответственность международных организаций устанавливается также и в конвенциях об ответственности за ядерный ущерб в тех случаях, когда международные организации выступают в качестве операторов ядерных установок или операторов ядерных судов.

Международные организации несут ответственность за несоблюдение уставных и других обязанностей своими органами и международными должностными лицами, за причинение ущерба своими действиями государствам, другим международным организациям и физическим лицам. Международные организации могут быть и субъектами международных претензий.

Международная организация может нести ответственность и по международному частному праву, а также по внутреннему праву государств.

Ответственность физических лиц за международные преступления чаще всего наступает при условии, что их преступные деяния связаны с преступной деятельностью государства. Государства, виновные в совершении преступления, несут международную ответственность, а официальные лица - уголовную.

Таким образом, характерной чертой международной уголовной ответственности физических лиц является ее связь с международным преступлением государства. Без последнего нет и первого.

В последние годы специалисты в большинстве своем придерживаются точки зрения, что физические лица являются субъектами международно-правовой ответственности.

Проблема международной ответственности является ключевой в современных условиях. Причиной этому является увеличение вооруженных конфликтов, этнических чисток и других военных преступлений.

В международном праве существуют две различные категории субъектов права, отличающиеся друг от друга в зависимости от их роли и места в создании принципов и норм международного права, и объединенные тем, что как те, так и другие обладают правами и несут обязанности, вытекающие из норм международного права. Физические и юридические лица и неправительственные образования выступают в качестве субъектов международного права второго уровня как его дестинаторы, т.е. как образования и лица, обладающие правами и обязанностями по международному праву, участвующие в создании его норм, в обеспечении косвенно их соблюдения.

Система пресечения нарушений в настоящее время является смешанной, в основном пресечение нарушений предусматривает законодательство государств, а международное право лишь обеспечивает правовую основу для их пресечения.

Уголовные санкции на международном уровне не определены, поэтому определение наказания является делом государств.

Общей целью создания новых институтов международной ответственности является борьба с международными преступниками и применение наказания за совершение международных правонарушений.

Заключение

Обстановка совершения международных преступлений имеет не только географическое, но и политическое значение и содержание. Она должна в полной мере учитываться при анализе и оценке опасности совершенного преступления, его тяжести, степени вины субъектов, приниматься во внимание при назначении наказания и решении других вопросов уголовной ответственности.

В зависимости от групп родовых объектов (в общей сложности образующих мировой правопорядок), можно говорить о семи видах преступлений в международном уголовном праве: преступления против мира (человечества), преступления против безопасности человечества, военные преступления, преступления против личных прав и свобод человека, преступления против общественной безопасности, преступления против здоровья населения и общественной нравственности и преступления против мировой финансово-экономической системы.

Список литературы

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ

5. Адельханян Р.А. Преступность деяния по международному уголовному праву /Учебное пособие.- М., 2007.

6. Бирюков П.Н., Погудина М.В. Международное право и российское уголовное право: проблемы взаимодействия // Правоведение. 1992. №6.

7. Богатырев А.Г. Международное сотрудничество государств по борьбе с преступностью. М., 2009.

8. Kapпеев И.И. Международная преступность. М., 2006.

9. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 2008.

10. Кибальник А.Г. Введение в международное уголовное право. Ставрополь, 2005.

11. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 2009.

12. Международное уголовное право / Под общ. ред. В.Н. Кудрявцева. М., 2005.

13. Международное уголовное право. Учеб. пособие /Под общ. Ред. В.Н.Кудрявцева.- М.: Наука, 2009.

14. Международное уголовное право. Учебное пособие / Под общ.ред.В.Н.Кудрявцева.2-е изд.перераб.и доп.- М.: Наука, 2007.

15. Наумов А.В. Преступления против мира и безопасности человечества и преступления международного характера // Государство и право. 2008. №6.

16. Панов В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями. М., 2003.

17. Российское уголовное право. Общая часть: Учебник.- М.: «Спарк»,2007.

18. Решетов Ю.А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности.- М., 2010.

Размещено на Allbest.ru