Виды правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

по теории государства и права на тему:

Виды правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности

Москва 2012



Оглавление

Введение

1. Органы государственной безопасности

2. Понятия и признаки правонарушения

3. Виды правонарушений

4. Состав правонарушения

5. Правомерное поведение

6. Основные виды и характеристика правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности

Заключение

Список использованной литературы



Введение

государственный безопасность правонарушение поведение

Тема моей курсовой работы - «Виды правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности. Я выбрал данную тему, потому что считаю ее актуальной в наше время. Проблема правонарушений очень остро стоит в нашей стране. Необходимо, чтобы ни одно правонарушение не оставалось безнаказанным, и за каждое наступала юридическая ответственность. Органы государственной безопасности активно борются с возникающими правонарушениями, но они одни не имеют возможности существенно снизить их распространенность в обществе, для этого необходим определенный комплекс мероприятий. Данные мероприятия должны быть направлены на наведение порядка и стабильности в обществе, повышение роста правовой культуры граждан России, укрепление экономической системы страны. Моя основная цель написания данной работы -- разобраться, с какими именно видами правонарушений приходится сталкиваться органам государственной безопасности и дать некоторую характеристику этим видам. В данной работе, я ставлю перед собой несколько задач, с выполнением которых, у меня получится добиться поставленной цели. Во-первых, я планирую ознакомиться с органами безопасности таких государств, как Россия, Германия, Великобритания и США. Во-вторых, я попытаюсь разобраться, что включает в себя понятие «правонарушение» и определить его признаки. Необходимо также определить понятие состава правонарушения и его отличие от правомерного поведения. После выполнения вышеперечисленных задач, я дам краткую характеристику правонарушений и их видов, борьбой с которыми занимаются органы государственной безопасности.



1. Органы государственной безопасности

Органом государственной безопасности в Российской Федерации является Федеральная Служба Безопасности (ФСБ) http://ru.wikipedia.org/wiki/Федеральная_служба_безопасности_Российской_Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», деятельность органов ФСБ осуществляется по следующим основным направлениям:

контрразведывательная деятельность

борьба с терроризмом и преступностью

разведывательная деятельность

пограничная деятельность

обеспечение информационной безопасности

Органами безопасности в Германии являются Федеральная разведывательная служба (БНД) http://www.inosmi.ru/untitled/20001219/140810.html и Федеральная служба защиты конституции Германии. Задачами данных органов являются:

борьба с нелегальным вывозом технологий

борьба с нелегальной миграцией

борьба с международным терроризмом и преступностью

борьба с международной торговлей оружием

Органом безопасности в Великобритании является Британская служба безопасности (МИ5) https://www.mi5.gov.uk/index-russian/about-mi5-russian.html. Целями МИ5 являются:

срывать планы террористов

предотвращать ущерб, который могут причинить Соединенному Королевству иностранные шпионы и другие виды скрытой деятельности других государств

срывать попытки закупок сырья и материалов, технологии или знаний, связанных с созданием ОМУ, странами, стремящимися создать такое оружие

наблюдать за новыми и возрождающимися видами угроз

защищать чувствительную информацию и активы правительства, а также критически важную национальную инфраструктуру

снижать уровень серьезной преступности, оказывая содействие правоохранительным органам;

наращивать возможности и работоспособность МИ5.

Федеральное бюро расследований (ФБР) http://russian.moscow.usembassy.gov/fbi.html является основным правоохранительным ведомством в структуре Министерства юстиции США. Задачи ФБР:

защищать США и права американских граждан

предотвращать террористические акты

расследование нарушений федерального порядка

2. Понятие и признаки правонарушения http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/pravonarusheniya.html

Правонарушением называют виновное противоправное действие, совершенное деликтоспособным лицом. По сути, любое правонарушение это -- либо какое-то действие, либо бездействие. Под действием подразумевается акт активного поведения. Это может быть кража, драка, взятка, бандитизм и тому подобное. Также действие может принимать словесный характер: клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, разжигание национальной вражды. Бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, но сделано не было (прогул, халатность должностного лица, уклонение от уплаты налогов, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном для жизни или здоровья состоянии без помощи и т.п.). Любое действие или бездействие человека считается противоправным, если представляет собой нарушение запрета, указанного в законе или в подзаконных актах, либо невыполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора.

Существует пять основных признаков правонарушения:

Действие или бездействие

Противоправность поведения (при этом незнание закона не освобождает правонарушителя от ответственности)

Виновное поведение человека

Причинение вреда обществу, государству, гражданам, либо создание угрозы наступления такого вреда. Необходимо заметить, что не всякое причинение вреда является правонарушением ( таковыми являются необходимая оборона, крайняя необходимость и т.д.)

Совершение деяния дееспособным лицом

Таким образом, правонарушением является деянием, то есть действием или бездействием, которое нарушает правовые нормы, совершается дееспособным лицом по вине этого лица, то есть по умыслу или неосторожности, которое опасно для общества, поскольку наносит вред окружающим. За правонарушение предусмотрена официальная негативная санкция - наказание.

Понятие и признаки правонарушения. Виновное поведение человека

Виной считают психологическое отношение правонарушителя к нарушенной норме права, совершенному деянию, наступившим последствиям.

В зависимости от того, как правонарушитель относится к названным компонентам, выделяют две формы вины:

Умысел

Неосторожность

Умысел имеет место, когда лицо осознает противоправность деяния, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (прямой умысел), либо осознает противоправность деяния и наступление общественно опасных последствий, но не желает, а только сознательно допускает их наступление (косвенный умысел)

Вина в форме неосторожности подразделяется на два вида:

Легкомыслие

Небрежность

При легкомыслии лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.

Совершение деяния дееспособным лицом

Не всякий человек может действовать разумно, то есть осознавать значение своих действий и предвидеть наступление каких-либо последствий. В частности, такое состояние разума присуще детям, не достигшим установленного законом возраста (14-16 лет), и психически нездоровым лицам. Их противоправные действия не признаются правонарушениями. За вред, причиненный действиями детей, отвечают родители или заменяющие их лица. Таким образом, субъекты правонарушений должны обладать предусмотренной нормами права способностью отвечать за совершенные противоправные деяния, то есть деликтоспособностью.

Деяние влечет меры государственного воздействия, в том числе меры юридической ответственности. Следовательно, правонарушение представляет собой виновное поведение деликтоспособного человека или организации, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет юридическую ответственность и другие меры государственного воздействия.

3. Виды правонарушений

Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления.

Поскольку и преступление, и проступок - разновидности правонарушения, то их основные характеристики - противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность - совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.

Преступление - это правонарушение, несущее высокую социальную опасность.

Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя. К преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., т.е. все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания.

Проступок -- правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности.

За проступки полагаются наказания неуголовного характера -- штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.

Как правило, выделяют следующие основные виды проступков:

дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.);

административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);

гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).

Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, поскольку причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. В Особенной части УК РФ закреплен исчерпывающий перечень преступлений.

4. Состав правонарушения

Состав правонарушения - это совокупность обязательных объективных и субъективных признаков, установленных законом, характеризующих общественно вредное, виновное деяние как правонарушение.

Значение состава правонарушения заключается в том, что он является:

юридическим основанием ответственности;

условием правильной квалификации:

основанием для определения судом меры ответственности;

гарантией прав и свобод человека и гражданина, а также способствует соблюдению и укреплению законности и правопорядка в демократическом правовом государстве.

В соответствии с общей теорией права структура правонарушения состоит из объекта, субъекта, объективной стороны, субъективной стороны.

Субъектом правонарушения признается физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью, то есть возможностью отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный порядок, существующие общественные отношения. Деликтоспособность определяется государством с учетом уровня психофизиологических возможностей личности, исходя из социальной зрелости индивида, устанавливается при достижении определенного возраста.

Субъектом уголовного преступления может быть только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. За отдельные преступления указанные в ст. 20 УК РФ уголовная ответственность наступаете 14 лет.

В соответствии с гражданским законодательством полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, то есть достигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускается два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях:

Вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст.

При эмансипации, то есть объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.

С 6 до 14 лет малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.

С 14 лет несовершеннолетние наделяются частичной дееспособностью, происходит возложение самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда.

Однако способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, в этом случае гражданин признается недееспособным или ограничено дееспособным.

Субъектом правонарушений может быть и юридическое лицо. Юридические лица обладают правоспособностью и дееспособностью в их неразрывном единстве.

Субъектом дисциплинарного проступка может быть только гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретным предприятием и нарушающий трудовую дисциплину.

Субъектом международного правонарушения являются государства, нации, международные организации.

Таким образом, субъектом правонарушения могут быть индивидуальные лица и организации, обладающие деликтоспособностью. Субъект, у которого отсутствует, хоть один из вышеуказанных признаков, не может быть привлечен к юридической ответственности.

5. Правомерное поведение

Правомерное поведение составляет основную, наиболее значительную часть действий и поступков граждан правового государства. Правомерное поведение - это общественно полезное поведение, соответствующее правовым предписаниям, гарантированное и охраняемое государством.

Признаками правомерного поведения являются:

Социальная значимость.

Подконтрольность сознанию и свободной воле лица.

Вхождение в правовую сферу.

Подконтрольность государству.

Порождение юридических последствий

6. Основные виды и характеристика правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности

Во всех странах органы государственной безопасности ставят перед собой задачи борьбы с такими видами правонарушений, как:

Терроризм

Государственная измена

Диверсия

Посягательство на жизнь государственных деятелей

Насильственный захват государственной власти

Вооруженные мятежи

Основные виды и характеристика правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности. Терроризм

Терроризм http://antiterror.ntvru.com/article/34.html - это метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое использование насилия.

Понятия "терроризм" и "террорист" появились в конце 18-го века. Если верить одному французскому словарю, якобинцы часто употребляли это понятие устно и письменно по отношению к себе - и всегда с положительным оттенком.

Однако уже в ходе Великой французской революции слово "террорист" стало носить оскорбительный смысл, превратившись в синоним "преступника". Впоследствии термин получил более расширенное толкование и стал означать всякую систему правления, основанную на страхе. Затем, до самых недавних пор, слово "терроризм", употреблялось очень широко и означало весь спектр различных оттенков насилия.

К 70-м годам 20 века этот термин наконец приобрел универсальное значение и сейчас используется для обозначения мотивированного насилия со стороны "слабого", оппозиции - и с политическими целями.

Для нагнетания страха террористы могут применять также поджоги или взрывы магазинов, вокзалов, штаб-квартир политических партий и т. п. В современных условиях террористы практикуют захват заложников, угоны самолетов.

Террористические действия всегда носят публичный характер и направлены на воздействие на общество или на власть.

Одновременно террористы быстро осознают ряд особенностей нашего времени:

- власть сильно зависит от выборов и, следовательно, от общественного мнения;

- есть мощные СМИ, падкие на "террористические сенсации" и способные мгновенно формировать массовое общественное мнение;

- люди в большинстве стран отвыкли от политического насилия и боятся его.

Cегодня самые ходовые и эффективные методы террора - насилие не в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных и, что крайне важно, не имеющих отношения к "адресату" террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов посредством СМИ.

И, наконец, - предъявление через те же СМИ обществу и лидерам мотивов террора и условий его прекращения. Главное условие такого террора - бурная реакция СМИ.

С 1970-х годов широко используется термин "международный терроризм", который проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества ООН определяет как "совершение, организацию, содействие осуществлению, финансирование или поощрение агентами или представителями одного государства актов против другого государства или попустительство с их стороны совершению таких актов, которые направлены против лиц или собственности и которые по своему характеру имеют цель вызвать страх у государственных деятелей, групп лиц или населения в целом".

Основные виды и характеристика правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности. Государственная измена

Государственная измена http://ru.wikipedia.org/wiki/Государственная_изменам -- преступление, заключающееся в деянии, сознательно направленном против интереса монарха или государства, подданным или гражданином которого является преступник или так или иначе служит ему. В частности, к измене относится: переход на сторону противника во время войны; выдача государственной тайны и шпионаж; сепаратные переговоры с противником против воли правительства и прочие.

В разных государствах данный термин трактуется по-разному.

Например, государственная измена в США -- единственное преступление, определение которому даётся Конституцией, в 3-й статье, и трактуется как военные действия против Федерального правительства: «Государственной изменой Соединённым Штатам считается только ведение войны против них или присоединение к их врагам и оказание им помощи и содействия. Ни одно лицо не может быть осуждено за государственную измену иначе как на основании показаний двух свидетелей об одном и том же очевидном деянии либо собственного признания на открытом заседании суда. Конгресс имеет право устанавливать наказание за государственную измену, но признание виновным в измене не влечёт лишения всех прав и состояния либо конфискации имущества иначе как при жизни виновного лица». Со времён Второй мировой войны только один человек в США был обвинён в измене родине.

В России государственной изменой считаются совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.

Основные виды и характеристика правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности. Посягательство на жизнь государственного деятеля

Посягательство на жизнь государственного деятеля http://be5.biz/pravo/uraa/63.htm - серьезное преступление, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность.

Обладает значительной угрозой стабильности в обществе и государстве в целом.

Основные виды и характеристика правонарушений, борьбу с которыми осуществляют органы государственной безопасности. Насильственный захват власти.

Преступление, направленное на захват власти насильственным путем, совершается с целью изменения конституционного строя и настроения в стране. Во всех странах на предотвращение данного преступления уделяется особое внимание.

К этому типу преступлений можно также отнести и мятежи. Мятежом http://dic.academic.ru/dic.nsf/ogegova/112362 является организованное вооруженное выступление против власти народом.

Имеет место наряду с революцией.

Диверсией http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/14367 считается совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности того или иного государства.



Заключение

После рассмотрения правонарушений, с которыми борются органы государственной безопасности, можно сделать вывод, что таковыми являются те правонарушения, которые угрожают стабильности конституционного строя, сохранности государственно важной информации, территориальной целостности, спокойствию граждан и процветанию страны. Цели, которые ставят перед собой органы безопасности разных стран, схожи между собой. Очень важным принципом в работе над государственной безопасностью является необходимость взаимосвязи между различными органами власти, общественными объединениями, международными организациями и гражданами друг с другом в целях продуктивного достижения целей. Цели, поставленные перед написанием курсовой работы, считаю достигнутыми.



Список использованных источников

1. The Russian experience in combating organized crime and terrorism. МВД РФ 2007г. Сыртланов М.Ф

2. Уголовное право. Вузовская книга. 2004г. Л.А. Прохоров

3. Правовая основа обеспечения национальной безопасности. ЮНИТИ 2004г. А.В. Опалева

4. Федеральный закон РФ "О безопасности" от 28 декабря 2010 года №390-ФЗ

5. «Терроризм» (http://antiterror.ntvru.com/article/34.html)

6. «Государственная измена» (http://ru.wikipedia.org/wiki/Государственная_измена)

7. www.lawtoday.ru

8. www.svr.gov.ru

9. www.ukru.ru

Размещено на Allbest.ru

...