Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общее понятие семьи

2. Ситуация накануне принятия семейного кодекса

Заключение

Библиографический список

Введение

Изменение социально-экономических условий в стране и практика применения Кодекса 1918г. вызвали необходимость совершенствования семейного законодательства. 19 ноября 1926г. сессия ВЦИК приняла Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР, введенный в действие с 1 января 1927г.

1. Общее понятие семьи

В социологическом смысле семья - малая социальная группа людей, объединенных кровнородственными и иными, приравненными к ним связями, а также взаимными правами и обязанностями. В Викпедии дается следующее понятие семьи: Семья - базовая ячейка общества, характеризующаяся, в частности, следующими признаками:

· союзом мужчины и женщины;

· добровольностью вступления в брак;

· члены семьи связаны общностью быта;

· вступлением в брачные отношения;

· стремлением к рождению, социализации и воспитанию детей.

Юридическое понятие семьи.

Действующее законодательство не содержит правового определения семьи. Проанализировав различные источники, как юридические, так и социологические, можно вывести следующее определение понятия семьи.

Семья - это объединение совместно проживающих лиц, ведущих совместное хозяйство, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы воспитания детей.

Функции семьи.

Социологи выделяют несколько функций семьи:

· Репродуктивная: рождение потомства.

· Воспитательная: воспитание детей, самореализация родительских чувств.

· Хозяйственно-бытовая: удовлетворение материальных потребностей членов семьи.

· Рекреативная: восстановление физических и интеллектуальных сил.

· Эмоциональная: удовлетворение потребностей в симпатии, уважении, признании, поддержке, эмоциональной защите.

· Духовная: совместные проведение досуга и духовное обогащение.

· Социальная: социальный контроль, социализация и инкультурация.

· Сексуально-эротическая: удовлетворение сексуально-эротических потребностей.

2. Ситуация накануне принятия семейного кодекса

Октябрьский переворот окончательно разрушает зарождавшуюся систему призрения беспризорных. В условиях Гражданской войны не ведется ни систематической работы, ни учета детей. Население крупных городов стремительно нищает, становится еще труднее прокормить семью. Отдельную проблему составляют дети репрессированных. Если, по данным переписи земских врачей на 1913 год, полные сироты составляют не более 25%, то к 1918 году полные сироты среди беспризорных составляют уже 40-45. С первых лет Советской власти вся работа по защите прав детей, включая и борьбу с беспризорностью, была возложена на Совет защиты детей. Однако Совет защиты детей Наркомпроса в эти годы - скорее номинальная организация, не располагающая сколько-нибудь реальными силами и возможностями. К 20-му году рост беспризорности достигает апогея и приостанавливается. К этому времени сироты среди беспризорных составляют уже более 60%, но точных данных по-прежнему нет, так как не ведется учета. Предпринимаются первые попытки регулярной борьбы с беспризорностью силами государства, но они больше похожи на борьбу не с беспризорностью, а с беспризорниками. Но возникают новые обстоятельства, создающие крайне тяжелую ситуацию на селе. В результате продразверстки и неграмотного управления продовольственным снабжением дети массово теряют родителей и сами гибнут от голода. За два года (1920-22) количество беспризорных выросло на порядок, и снова меняется их социальный состав. Дети-сироты составляют 70-60% от общего числа, и большинство их происходит из крестьян (до 40%). Среди беспризорных все больше становится детей из зажиточных семейств - кулаков, инженеров и дворян. Но главная проблема заключается в том, основными способами добывания пропитания становятся криминальные. К этому моменту срок неэффективной работы с беспризорностью (с 1915 по 1920 год) уже составляет 5 лет. За это время сформировалась новая устойчивая система беспризорного быта, хорошо структурированная, со своим языком, традициями и нравами. Позже советская власть столкнется с этой проблемой. Положение складывается настолько тяжелое, что 10 февраля 1921 г. создается специальная, Деткомиссия ВЦИК. Начинают создаваться первые специализированные детские учреждения для беспризорных детей: детские дома, колонии, специализированные школы и ремесленные училища. Начинают вносить свой вклад запущенные революцией идеологические механизмы. Одна из популярных идей, - идея свободной любви и освобождения женщины, семья воспринимается ими как рудимент буржуазного общества, а традиционные семейные отношения устаревшими. "Дополняет" эту идею другая: о создании нового поколения путем общественного, изолированного от семьи, воспитания детей. Вскоре после революции широкое распространение получили теории раскрепощения полов и свободной любви, популяризация которых использовалась властью. Новая государственная идеология была ориентирована на разрушение и постепенное отмирание института брака и семьи, которая считалась "ячейкой и опорой старого строя".

До Октябрьской революции 1917 г. браком считался союз, оформленный по религиозным канонам конфессий, к которым принадлежали лица, вступавшие в брак. С принятием декретов ЦИК и СНК РСФСР "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния" от 18 декабря 1917 г.22 и "О расторжении брака" от 19 декабря 1917 г. гражданский брак стал единственно признаваемой в нашей стране формой брака. Итак, новая государственная власть вслед за рядом европейских государств осуществила своего рода революцию и в регулировании матримониальной сферы - переход от брака церковного к браку гражданскому.

Основные этапы развития семейного законодательства

В современной юридической литературе принято различать историю развития семейного законодательства:

с 1917 по 1926 год;

с 1926 по 1969 год;

с 1969 по 1995 год.

Четыре кодифицированных акта семейного права соответственно отделяют эти этапы друг от друга: Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (КЗАГС РСФСР) 1918 г., Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО РСФСР) 1926 г., Кодекс законов о браке и семье (КоБС РСФСР) 1969 г. и Семейный кодекс (СК РФ) 1995 г. Первый этап можно назвать периодом законодательного разрушения брака, семьи и семейной собственности не только в их прежней дореволюциной форме, но и как социальных институтов. Второй этап представлял собой период государственного восстановления института семьи и приспособления его к задачам тоталитарного государства. Институт семейной собственности в это время претерпевал серьезные испытания, пережив краткий взлет в период нэпа и превратившись в юридическую декларацию личного потребления. Третий этап можно назвать временем косметических реформ, призванных придать либеральный характер правовому регулированию социалистических семейных отношений, испытывающих сильнейший кризис. Вместе с тем, этот период может быть охарактеризован как этап укрепления имущественных отношений в семье, развития института семейной собственности.

Реформа семейного законодательства 1926 г.

Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) РСФСР 1926 г. Был принят во время бурного оживления товарного производства и обращения, временного "потепления" во многих областях общественной жизни. Новые социально-экономические условия потребовали разработки нового семейного кодекса, который был принят 19 ноября 1926 года и введен в действие, с 1 января 1927 года. Этот кодекс отличался большим объемом в связи с расширением ранее действовавших правовых норм и введением новых. Семейный кодекс обсуждался на сессиях ВЦИК дважды. В первый раз на 2-й сессии ВЦИК XII созыва в октябре 1925 года были одобрены основные положения проекта, представленного Наркомюстом РСФСР, но утверждение этого проекта было отложено до следующей сессии. После сессии 1926 года проект подвергался широчайшему обсуждению на разного рода собраниях, диспутах и в печати. В основном обсуждалась проблема придания юридической силы фактическим брачным отношениям, а также необходимость изменения режима супружеского имущества. Сколько-нибудь серьезного обсуждения проблемы места семейного права в системе отраслей не было. Почти ни у кого не возникало сомнений, что семейное право, несмотря на выделение семейного законодательства в отдельный кодекс, является частью гражданского права.

Основные новеллы Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 года.

Новый Кодекс внес значительные изменения в ранее действовавшее законодательство. Прежде всего, он признал фактические браки и распространил на них права и обязанности супругов, состоящих в зарегистрированном браке. Фактический брак можно было в любое время оформить в ЗАГСе с указанием его начального срока. Для признания фактического брака требовалось совместное проживание мужчины и женщины, ведения общего хозяйства, совместное воспитание детей, либо выявление супружеских отношений перед третьими лицами в переписке и иных документах. Дети от фактического брака пользовались теми же правами, что и родившиеся от родителей, состоящих в зарегистрированном браке. Кодекс сохранил право супругов на расторжение брака как по обоюдному согласию. Так и по одностороннему желанию одного из супругов. В отличие от ранее действовавшего законодательства, Кодекс разрешал регистрировать факт расторжения брака в органах ЗАГСа без судебного решения. В то же время факт прекращения брака мог устанавливаться и судом, но регистрация развода все равно должна была осуществляться органами ЗАГСа. Важной гарантией равноправия мужчины и женщины в семейных отношениях стала норма, согласно которой имущество, нажитое супругами в течении брака, считается их общим имуществом и при расторжении брака размер принадлежащей каждому супругу доли в случае спора определяется судом. Данная норма не распространялась на имущество колхозного двора, раздел которого определялся в соответствии с нормами Земельного кодекса. Кодекс возлагал на родителей обязанность "заботиться о несовершеннолетних детях, их воспитании и подготовке к общественно полезной деятельности". Однако, в случаях невыполнения родителями своих обязанностей или неправомерного осуществления ими своих прав по отношению к детям, а также в случае жестокого обращения с детьми, суд мог принять решение об отобрании у родителей детей и передаче их органам опеки и попечительства. Подобное решение суда не освобождало родителей от обязанности по содержанию детей. Предусмотренная Кодексом возможность отобрания детей у родителей не означала полного лишения их родительских прав. Родители сохраняли за собой право видеться с детьми, а также могли наследовать имущество детей и получать материальную помощь в старости и в случаях острой нуждаемости. Кодекс устанавливал возможность усыновления несовершеннолетних, исключительно в их интересах. Усыновление производилось органами опеки и попечительства и подлежало регистрации в ЗАГСе. При этом требовалось соблюдение следующих условий: 1)Согласие на усыновление родителей ребенка, не лишенных родительских прав; 2) Обоюдное согласие супругов; 3) Согласие на усыновления ребенка, достигшего десятилетнего возраста. При усыновлении ребенку разрешалось присваивать фамилию и отчество усыновителя. Усыновленные и усыновители в личных и имущественных правах и обязанностях приравнивались к родственникам по происхождению. Кодекс 1926 г. более подробно по сравнению с ранее действовавшим законодательством определил права и обязанности опекунов и попечителей, а также порядок производства дел об опеке и попечительстве. Опека учреждалась над несовершеннолетними до 14 лет и над лицами признанными в установленном порядке слабоумными или душевнобольными. Попечительство учреждалось над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и над совершеннолетними, которые по своему физическому состоянию не могли самостоятельно защищать свои права. семья кровнородственный родительский

Последовательное проведение светской концепции брака как договора действительно заставляет придавать решающее значение не факту регистрации брака, а взаимному соглашению сторон. Поэтому в ходе дискуссии по кодексу были выдвинуты многочисленные предложения даже по упразднению регистрации брака вообще, но такая регистрация не была отменена, а фактические брачные отношения были во многом приравнены к зарегистрированному браку. Авторы этой идеи полагали, что такой порядок уменьшит вмешательство государства в личную жизнь, расширит свободу личности. Все правовые последствия для мужчин и женщин наступали с момента их вступления в сожительство, поскольку любое сожительство теперь считалось браком. В случае спора доказательствами наличия фактического брака, согласно ст. 12 кодекса, являлись "факт совместного сожительства, наличие при этом сожительстве общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами в личной переписке и других документах, а также, в зависимости от обстоятельств, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей и проч. Нерешенным оставался вопрос о параллельном существовании нескольких фактических браков. Было введено общее владение супружеским имуществом, брачный договор потерял смысл. Был восстановлен институт усыновления, и с того года прочно утвердился в отечественном законодательстве как важнейшая форма воспитания в семье детей, лишенных родительского попечения.

Заключение

История общества в те или иные периоды его развития, как мы убедились, свидетельствует, что браком, точнее сказать, союзом, влекущим правовые последствия и получающим общественную поддержку, могло считаться и простое, и оформленное в установленном государством или церковью порядке сожительство. Однако тенденция такова, что к настоящему времени практически во всех государствах действует общее правило: чтобы считаться браком и получить правовую защиту, сожительство должно пройти официальную процедуру признания чисто светского или религиозного характера. Вступление в брак влечет за собой наложение прав и обязанностей как по отношению супругов друг к друг, так и по отношению к детям.

В КЗоБСО принятом в 1926 году оговаривались условия для усыновления, вводились нормы, согласно которой имущество, нажитое супругами в течении брака, считается их общим имуществом, а при расторжении брака размер принадлежащей каждому супругу доли в случае спора определяется судом. Право на регистрацию и расторжение брака было отдано отделениям ЗАГСа, суд утратил данные полномочия, хотя мог вынести решение по данному вопросу, но решение должно было быть зарегистрировано в ЗАГСе.

Библиографический список

1. Андреев В.К. Метаморфозы права собственности в России и в СССР (1917-1992)// Государство и право, 1993, № 3.

2. Аншелес И.И. Брак, семья и развод. М., 1925.

3. Антокольская М.А. Лекции по семейному праву, М. 1995.

4. 24 Бранденбургский Я.Н. Семейное, брачное и опекунское право РСФСР. М., 1927.

5. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советскогогражданского права.

6. Орлова Н.В. Правовое регулирование брака в СССР. М., 1971.

7. Чегот Д.М. Брак, семья, закон (социально-правовые очерки). Л 1984.

8. studme.org: Семейное право [Электронный ресурс]. -М., 2014. - Режим доступа: http://studme.org/1638120414802/pravo/semeynoe_pravo. - 15.10.2014

9. dexter900.narod.ru: КЗОБСО РСФСР [Электронный ресурс]. -М., 2014. - Режим доступа: http://dexter900.narod.ru/index/0-106 - 13.10.2014

10. zags.admsakhalin.ru: Агентство записи актов гражданского состояния Сахалинской области: Отделы, Режимы, Контакты: Историческая спаравка [Электронный ресурс]. -М., 2014. -Режим доступа: http://zags.admsakhalin.ru/page.php?id=11&pid=2 - 5.09.2014

Размещено на Allbest.ru