Основные положения Земельного кодекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача № 1

Религиозной организации в 1994 году было предоставлено два земельных участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Один участок был предоставлен для сельскохозяйственного производства, а второй - для содержания и обслуживания территории религиозного назначения.

Обязана ли религиозная организация в соответствии с ФЗ от 28.09.2010 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность? На каком праве могут предоставляться земельные участки религиозным организациям?

Ответ:

В соответствии с ФЗ от 28.09.2010 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, из п.5 ст.10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 26.06.2002 г. следует, что Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), но при этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.

Поэтому, религиозная организация обязана переоформить участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства только на право аренды (на праве арендатора), а участок, предназначенный для содержания и обслуживания территории здания религиозного назначения переоформить либо на право аренды, либо приобрести в собственность. Притом, что данной религиозной организации, имеющей в собственности здание религиозного назначения, расположенное на земельном участке, этот земельный участок предоставляется в собственность бесплатно (п.1 ст.36 ЗК РФ).

Религиозной организации, имеющей в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здание религиозного назначения, расположенное на земельном участке, данный земельный участок предоставляется на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этим зданием (п.1 ст.36 ЗК РФ).

Задача № 2

Гражданин Дмитриев в течение двух лет использует земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение, под полатную стоянку автомобилей.

Подготовьте проект предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.

Ответ:

Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Тюменской области

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

о возможном принудительном прекращении прав

на землю за допущенное земельное правонарушение

«21» мая 2013 года № 412

г. Тюмень

В ходе проведения проверки государственным инспектором по использованию и охране земель Петровым И.И. соблюдения земельного законодательства гражданином Дмитриевым А.А.

Установлено ненадлежащее использование земельного участка: гражданином Дмитриевым, применивший земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение, под платную стоянку автомобилей; площадью ______ кв. м., расположенное по адресу г. Тюмень, ___________________, кадастровый номер ______________, чем нарушил свои обязанности в соответствии со ст. 42 ЗК РФ о чем составлен акт № 1 от 20 апреля 2013 года.

В связи с привлечением гражданина Дмитриева А.А. к административной ответственности в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Тюменской области № 147 от 24 апреля 2009 года, руководствуясь ст. 54 Земельного кодекса Российской Федерации обязываю устранить, указанное земельное правонарушение, путем ликвидации автомобильной стоянки и начать использование земельного участка по целевому назначению, а именно для индивидуального жилищного строительства до 30 июня 2013 года.

Информацию о ходе выполнения предписания необходимо представить в письменной форме по адресу: 625000 г. Тюмень___________________________

В случае невыполнения предписания об устранении земельного правонарушения материалы о принудительном прекращении полностью или частично вашего права на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу г. Тюмень ________________, кадастровый номер ____________, площадью ___________ или его часть, в отношении которой возможно принудительное прекращение права на землю, будут направлены в Администрацию Тюменской области.

В соответствии со ст. 54, 76 Земельного кодекса Российской Федерации прекращение права на земельный участок не освобождает Вас от возмещения вреда, причиненного земельным правонарушением.

Для решения вопроса о продлении срока устранения нарушения земельного законодательства нарушителю Дмитриеву А.А. до истечения установленного срока необходимо представить должностному лицу, вынесшему предписание:

- ходатайство о продлении срока устранения нарушения;

- документы, справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения правонарушения.

Подпись Петров И.И.

Примечание: Настоящее предупреждение составлено в трех экземплярах. Один экземпляр вручается гражданину (индивидуальному предпринимателю) или представителю организации, в отношении которого оно вынесено, либо подлежит направлению указанным лицам по почте с уведомлением. Второй экземпляр направляется почтой с уведомлением о вручении государственному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, предоставившему земельный участок, либо их правопреемникам. Третий экземпляр хранится в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе, вынесших настоящее предупреждение.

земельный кодекс правонарушение участок

Задача № 3

ООО «Вектор» без оформленных в установленном порядке документов на землю, без получения разрешения на строительство приступило к строительству базы отдыха. В результате строительства был снят плодородный слой, ограждена строительная площадка и заложен фундамент.

Какие правонарушения имеют место в действиях ООО «Вектор»?

К какому виду ответственности можно привлечь ООО «Вектор»? Какие меры к правонарушителю могут принять органы государственного земельного контроля?

Ответ:

ООО «Вектор» произвели следующие правонарушения, заняли самовольно территорию без документально оформленных разрешений на использование земельного участка под строительство. Ими нарушен плодородный слой земли.

Нарушение в сфере использования и охраны земель (порча и уничтожение плодородного слоя почвы; невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению) это относится к административному правонарушению.

Согласно статьи 76. Земельного кодекса:

Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Вред, причиняемый земельным правонарушением, носит и имущественный, и экологический характер. ООО «Вектор» нарушен установленный порядок строительства, порча земли, самовольное занятие земельного участка.

Соответственно, исходя из указанных выше правонарушений, ООО «Вектор» должны привлечь к административной ответственности, а также наступает гражданско-правовая ответственность, т.к. был причинен ущерб, подлежащий возмещению. В данном случае, восстановление нарушенной земли из-за снятия плодородного слоя почвы. Гражданско-правовая ответственность за нарушения земельного законодательства наступает независимо от привлечения виновных к другим видам ответственности. Возмещение ущерба, причиненного в результате земельного правонарушения, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Гражданское законодательство предусматривает при возмещении вреда взыскание убытков, которые уже понес потерпевший к моменту предъявления иска в суде.

Размер убытков, причиненных земле, исчисляется в некоторых случаях в соответствии со специальными методиками, а в остальных по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния земли с учетом понесенных убытков, включая упущенную выгоду.

Что касается административной ответственности, органы государственного земельного контроля вправе применить к ООО «Вектор» такие меры, как наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (ст. 7.1 КоАП); наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей (ст. 8.6 КоАП).

Список используемой литературы

1. Земельный кодекс РФ

2. Кодекс об административных правонарушениях РФ

3. ФЗ от 28.09.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-ФЗ

4. ФЗ от 26.06.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ

5. Аликиева А.М. Земельное право: Учебное пособие. Тюмень: Изд-во «Истина» 2009г.

6. Пономарева А.И. Земельное право: Учебное пособие. М.: Проспект, 2012.

Размещено на Allbest.ru