Развитие международного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Понятие и возникновение международного права

1.1 Понятие международного права

1.2 Возникновение международного права

2. История возникновения и развития международного права

2.1 Международное право периода Древнего мира

2.2 Международное право Средних веков

2.3 Классическое международное право

2.4 Современное международное право

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Человечество на протяжении своего исторического развития прошло этапы разрушительных войн, и пришло к выводу о необходимости компромиссного урегулирования спорных вопросов, возникавших в международной практике. Как свидетельствует история, различные социальные сообщества, международные организации, освободительные движения и прежде всего государства, всегда были заинтересованы в том, чтобы их экономические и культурные обмены, сотрудничество, конфликты и даже войны осуществлялись в соответствии с установленными правилами и принципами.

Основными социальными регуляторами общественных отношений на международной арене сначала были моральные и обычные нормы, а позже - международное право как общее, так и региональное.

Чтобы лучше понимать международное право XXI века, необходимо прежде всего исследовать историю становления и развития международного права, которая продолжалась в течение многих веков, и, соответственно, имела значительное влияние на формирование современного международного права.

Цель работы рассмотреть основные вопросы возникновения и развитие международного права.

1. Понятие и возникновение международного права

1.1 Понятие международного права

В науке международного права существует множество различных определений международного права и его сущности. Иногда даже создается впечатление, что почти каждый ученый или даже юрист-практик имеет собственное представление о том, чем является по своей сути это право. Сразу надо отметить, что вопрос о том, чем является международное право непосредственно следует из ответа на вопрос, чем является право как таковое. Здесь нельзя не вспомнить известные слова философа Эммануила Канта, который в свое время сказал, что юристы в течение двухсот лет продолжают бесплодные дискуссии относительно понятия права.

В этом смысле ситуация как с правом вообще так и международному праву в частности выглядит несколько парадоксальной: важно большинство юристов и просто граждан признают их существование и тот факт, что они действуют, то есть влияют на нашу жизнь, однако в то же время никто с абсолютной достоверностью не может однозначно сформулировать понятие права, которое бы стало общепринятым. В самом международном праве нет нормы, которая бы определяла это право. С другой стороны, без единого понимания международного права вряд ли можно говорить о его эффективности и единообразное применение.

Обращает на себя внимание, что современные учебники по международному праву все чаще начинают анализ понятия международного права из понятия международного сообщества или международного общества, поскольку международное право является именно правом международного сообщества и его развитие неразрывно связано с развитием этого сообщества.

Отметим, что понятие «международное сообщество» имеет два значения: узкое и широкое. В узком смысле под международным сообществом подразумевают совокупность суверенных государств поддержат между собой взаимоотношения, которые регулируются международным правом

Международное сообщество в широком смысле охватывает кроме государств также несуверенным субъекты, то есть всех участников международных отношений, которые способны действовать на международной арене и чьи права и обязанности определены международным правом.

Слабость системы санкций и отсутствие механизмов принудительной реализации норм международного права ставит перед нами вопрос о том, можно ли вообще говорить о каком-то настоящее международное сообщество со своим эффективным правом. Ответить на этот вопрос можно опираясь по крайней мере, два следующих аргумента. Во-первых, несмотря на недостаток централизованных механизмов принудительной реализации международного права и наказания за его нарушение, все-таки практически все субъекты международного сообщества считают международное право юридически обязательным для этого сообщества. Даже в случае нарушения какой-либо нормы международного права государство, ее нарушила, как правило, не отрицает сам факт существования международного права, а только пытается представить выгодную для себя интерпретацию данной нормы. Во-вторых, несмотря на международные конфликты и противоречия, в самом международном сообществе происходит постоянный рост и углубление взаимозависимости и степени сознания этой взаимозависимости, выражением чего является убеждение в необходимости усиления роли международного права и совершенствование механизмов его реализации.

Что же является характерными чертами международного права, которые определяют его сущность? Попробуем указать на некоторые из таких основных черт международного права.

Во-первых, международное право, как это признает большинство юристов-международников, является правом международного сообщества. Оно регулирует отношения в рамках этого сообщества, которое, в свою очередь, нет какой-то надгосударственной власти или «мирового правительства», который бы создавал нормы международного права. Если ранее международное сообщество рассматривалось исключительно как межгосударственное сообщество, т.е. сообщество государств, то затем постепенно началось признание международной правосубъектности других субъектов. Поскольку в международном сообществе царит «анархия», международное право в определенном смысле представляет собой результат процессов самоорганизации в этом сообществе.

Во-вторых, международное право более нельзя рассматривать только как «межгосударственное» право, поскольку его субъектами являются не только государства. Одновременно в науке международного права не имеет исчерпывающего перечня субъектов этого права, поскольку, например, в отношении международной правосубъектности индивидов продолжают вестись дискуссии.

В-третьих, движущими силами развития международного права является, с одной стороны, борьба между государствами и другими субъектами международного права за такие материальные и нематериальные блага в международном сообществе, как власть, престиж, экономическое и т.д., а с другой - солидарность и сотрудничество между этими субъектами.

В-четвертых, международное право достаточно динамичным явлением социальной жизни и находится в процессе постоянного становления, развития. Именно поэтому оказывается весьма сложно «схватить» его внеисторическое или сверхисторической сущность в виде некой неизменной идеи.

В-пятых, в современном международном праве есть объективный элемент, который не зависит от воли государств. Имеются в виду общие принципы права и императивные нормы международного права (jus cogens), которые являются обязательными для государств и других субъектов этого права независимо от того, согласились они на создание и существование этих норм.

В-шестых, в современных условиях международное право не является полностью самостоятельной нормативной системе, совершенно изолированной от других социальных регуляторов международных отношений. Нормы международного права вместе с нормами национального права, регулирующих международные отношения, входят в сложную систему международного порядка.

В-седьмых, с точки зрения теории социального права Г.Д. Гурвича, международное право можно рассматривать как «право международной (глобальной) интеграции», которое отличается как от права координации, так и от права субординации. С этой точки зрения международное право можно считать «автономным правом всеединства, с помощью которого происходит самоинтеграции» в масштабах всего человечества Гурвич Г.Д. Введение в общую теорию международного права. Конспект лекций. Вып.1. Прага, 1923..

В связи с отсутствием общепринятого определения международного права и его исторической изменчивостью в доктрине остается проблема поиска адекватного определения международного права, которое бы охватывало его основные черты и четко выражало его сущность.

Вместе с тем обращает на себя внимание тот факт, что не все авторы дают в своих монографиях или учебниках по международному праву его определение с учетом его проблематичность.

Наиболее популярным определением международного права является сегодня позитивистское определение, согласно которому международное право является системой юридических норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами этого права.

При определении международного права следует исходить из того, что международное право является совокупностью социальных норм, возникающие в рамках международного сообщества и регулирующих отношения в рамках этого сообщества. Причем можно согласиться с мнением российского ученого М.И. Бруна, который считал, что «международное право является правом потому, что оно имеет ту же психологическую основание, и право вообще - признание его со стороны самих государств для себя обязательным» Брун М.И. Введение в международное частное право. Пг., 1915. С. 48.

Учитывая сказанное, можно предложить следующее определение: международное право - это система норм, которые признаются международным сообществом (обществом) как правовые и регулирующие отношения в рамках этого сообщества.

Данное определение международного права является диалектическим сочетанием (синтезом) субъективного и объективного элементов. Объективным элементом является то, что материальной основой существования международного права является международное сообщество, а субъективный элемент проявляется в том, что нормы этого права требуют признания со стороны этого сообщества в качестве именно норм международного права.

Каким образом государства признают международное право и его обязательность для себя

Во-первых, практически во всех конституциях, принятых после Второй мировой войны, содержится признание обязательного характера международного права и его норм.

Во-вторых, во время дипломатических переговоров государства часто ссылаются на нормы международного права для обоснования своих позиций.

В-третьих, все международные организации, в работе которых принимают участие государства, требуют от своих членов соблюдения норм международного права.

В-четвертых, национальные суды применяют нормы международного права, а в национальном законодательстве могут содержаться ссылки на международные договоры.

В-пятых, существуют международные суды, рассматривающие споры между государствами, и которые созданы именно для того, чтобы применять международное право.

В связи с вопросом, почему государства обязаны соблюдать нормы международного права, в науке этого права выдвигались различные теории.

Наиболее распространенными теориями по этому вопросу естественно-правовая (натуралистическая) и позитивистская теории.

Естественно-правовая теория международного права, которую еще иногда называют теорией основных (главных) прав государства, выводит принципы международного права по природе, или сущности, государства. Как считают сторонники этой теории, из самого факта существования государства вытекают ее основные, фундаментальные права, которые должны уважать все члены международного сообщества. Хотя разные авторы называют разные фундаментальные права государства и среди них нет единства относительно их точного перечня, наиболее часто они выделяют следующие права: право к существованию, право к независимости, равенства, уважения, а также право участвовать в международных отношениях.

Данная теория, отмечает суверенитете и равенства государств, в свое время сыграла положительную и прогрессивную роль, однако в современных условиях ее акцент не столько на обязанностях государства и его уважении к правам других государств, сколько на правах и свободах отдельного государства может иногда иметь негативные последствия для международного права. Эта теория может приводить к атомизации международного сообщества и подвергает сомнению возможность существования общих интересов в рамках этого сообщества. Следует отметить, что международное сообщество сегодня стремится не столько абсолютного суверенитета государств, сколько развития межгосударственного сотрудничества в процессе решения глобальных проблем в условиях глобальной взаимозависимости.

Согласно позитивистской (волюнтаристской) теорией международного права, основой обязательного характера международного права является общая воля, или согласие, государств, выражается либо в международных обычаях, или в международных договорах. Современные позитивисты считают, что государство берет на себя международно-правовые обязательства по собственной согласия (воли), однако затем эти обязательства остаются в силе независимо от согласия государства в силу принципы добросовестности, которая предусматривает, что «основой отношений, является обязательным, обязательными для государств, является их воля, их связывает». Иначе говоря, из тезиса о том, что основой обязательного характера международного права является воля, или согласие, государств нельзя сделать вывод, что государство в любой момент может односторонне взять назад свое согласие на определенного международно-правового обязательства. Следовательно нормы международного права можно изменить только с согласия всех связанных ими государств. Кроме того, современные позитивисты признают, что в случае международного обычая, который имеет общий характер и соответствует основным принципам международного права, такой обычай автоматически обязывает каждую новое государство.

От вопроса об обязательности международного права следует отличать о его соблюдения, поскольку норма международного права может быть обязательным, но одновременно ее могут не соблюдаться. Однако в целом, как справедливо отмечает американский юрист-международник Луис Хенкин, почти все государства придерживаться почти всех норм международного права почти постоянно.

Государства соблюдают нормы международного права с учетом:

· силу, гарантирует выполнение этих норм (пример: мирные договоры)

· взаимность (пример: нормы дипломатического и консульского права)

· общий интерес всего международного сообщества (пример: нормы международного права по охране окружающей среды, космоса и морского дна за пределами национальной юрисдикции).

Одним из первых разработал систематику международного права Гуго Гроций. Если к нему трактаты по международному праву писались по отдельным частям международного права, то Гроций впервые изложил предмет международного права полностью и в определенном порядке. Гроций, например, воспользовался терминологией римлян, определяли международное право как «право войны и мира». Согласно систематикой Гроция все нормы международного права делятся на нормы права, действующие во время войны, а также нормы права мирного времени. Гуго Гроций О праве войны и мира. -- М.: Ладомир, 1994. -- С. 130.

Таким образом, сначала международное право сформировалось как право войны (jus in bello), к которому позже было добавлено право мира. Однако с течением времени в систематике международного права произошли существенные изменения, связанные с тем, что на первый план вышло право мира, т.е. нормы, регулирующие мирные межгосударственные отношения.

Однако, сегодня наиболее распространенным является разделение международного права на вопросы общего характера, или общую часть (понятие, источники, история, субъекты, основные принципы, государство, территория, признание, правопреемство и т.д.) и области международного права.

Таким образом, суммируя вышеизложенное можно дать определение международного права. Международное право - это правовая система, состоящая из принципов и норм, которыми регулируются отношения между ее субъектами - государствами, международными организациями и т.д..

1.2 Возникновение международного права

Международное право зародилось во время распада родоплеменных отношений и становления первых государств. В ту эпоху у древних людей уже накопился опыт межродовых и межплеменных отношений. Сложились определенные правила, регламентировавшие эти отношения, которые получили закрепление в обычаях. Свод этих правил, существовавший в ?ервобытно - общинном обществе и регулировавший отношения между родами и племенами, с определенной натяжкой можно назвать догосударственным межплеменным "правом". Затем в ходе своего развития оно превратилось в международное право.

В основе зарождения международного права лежит государственное разделение общества и необходимость связей между государствами. В свою очередь, межгосударственные связи обусловливаются такими причинами, как международное разделение труда, объединение усилий государств для решения общих проблем экономического, политического, военного и иного характера, демографическая ситуация в тех или иных регионах планеты, время становления, формирования и развития государств, уровень знаний, сте?ень развития коммуникационных связей ремесел, промышленности, сельского хозяйства, религии, идеологии, культуры, военного потенциала и так далее.

Ни одно государство, ни в какую эпоху не могло существовать длительное время абсолютно изолированным от других государств. Тысячами нитей (политическими, экономическими, военными, культурными, научными и так далее) оно было связано с другими. Научно-технический прогресс, возникновение глобальных проблем, упрощение коммуникационных связей лишь увеличивали взаимозависимость субъектов государственно-разделенного общества. Тем самым усиливалась роль норм права, регулировавших отношения между государствами. Итак, международное право является естественным продуктом исторического развития, существует объективно и реально, и, возникнув однажды на определенной стадии человеческого общества, оно будет развиваться и далее по законам диалектики.

История международного права - неотъемлемая часть истории общества. Периодизацию развития международного права можно представить в виде четырех периодов, которые неразрывно связаны с общественно-экономическими формациями и переходными этапами от одной формации к другой. В основе каждой формации лежит определенный способ производства, а производственные отношения образуют ее сущность. Также общественно-экономическая формация охватывает и соответствующую надстройку (государство, право, международное право, мораль, сознание, правосознание, науку, тип семьи, быт и др.).

Исходя из этого, предлагается следующая периодизация истории международного права:

1) 4 тыс. до н. э. - 476 г. н. э. - международное право Древнего мира. Этот период соответствует рабовладельческой общественно-экономической формации;

2) 476-1648 гг. - международное право Средних веков. Этот период соответствует феодальной общественно-экономической формации;

3) 1648-1919 гг. - Классическое международное право. Этот период соответствует становлению капиталистического способа производства;

4) Современное международное право. Этот период включает промежуток времени с 1919 г. по начало ХХI в.

2. История возникновения и развития международного права

2.1 Международное право периода Древнего мира

Международное право стало складываться и развиваться вместе с возникновением государств и зарождением системы отношений между ними. Связи между древними государствами в значительной мере испытывали на себе влияние их общественно-экономической основы - рабовладения.

Родиной международного права явился Ближний Восток, долины рек Тигра, Евфрата, Нила. Именно там, образовались древнейшие государства. В процессе взаимодействия между ними формировались первые межгосударственные правовые нормы.

Основными чертами таких межгосударственных правовых норм были:

1) пришедшие из догосударственного межплеменного «права» правила, закрепленные в обычаях и договорах;

2) религиозность;

3) регионализм;

4) обычай как главный источник международного права.

Систематические международные отношения между государствами древнего мира начали осуществляться в конце III -- начале II тысячелетия до н.э Игнатенко, Тиунов, 2010, с. 48. Они носили очаговый характер, так как возникали только между развитыми рабовладельческими государствами, находившимися в долинах Тигра и Евфрата, районах Средиземного моря и на территории современного Китая. Примером первых межгосударственных договоров может служить договор, заключённый примерно в 2100 году до н. э. между царями древних городов-государств Лагаш и Умма, находившихся на территории Месопотамии Malcolm N. Shaw, 2008, с. 14-16. Другим примером является договор, заключённый в 1296 г. до н. э. между царем хеттов Хетушилем III и египетским фараоном Рамсесом II, закреплявший военный союз между Египтом и Хеттским царством, а также являющийся первым известным договором об экстрадиции и первым известным памятником международного права:

Если прогневается Рамсес-Мериамон на подданных, принадлежащих ему, либо они совершат другой проступок против него, и он пойдет, чтобы повергнуть их, то будет правитель хеттов вместе с Рамсесом-Мериамоном, владыкой Египт. Если же выступит другой враг против земель правителя хеттов и он пошлет сообщение правителю Египта равным образом, то Рамсес-Мериамон, великий властитель Египта, придет к нему на помощь, чтобы повергнуть его врага Коровин Е.А. История международного права. -- М., 1946, с. 116.

Уже в столь ранний период зародились первые институты международного права, регулировавшие законы и обычаи войны (в частности, правила её объявления, обращения имущества в собственность победителя), обмен послами, заключение союзов, вопросы выдачи преступников и беглецов. Наибольшее развитие международное право в этот период получило в Греции, разделённой на враждующие между собой города-полисы. Государства Древней Греции постоянно объединялись в военные союзы -- симмахии и эпимахии, распространённой была практика заключения договоров о нейтралитете во время войны. Средством обеспечения международных договоров в ранний период служили заложники; кроме того, практика показывала, что нарушение межгосударственных обязательств было намного более распространено, чем их соблюдение. Однако постепенно заключение международных договоров стало сопровождаться клятвами и религиозными обрядами, а в самих международных договорах начали указываться сроки их действия и порядок внесения изменений (Например, Никиев мирный договор 421 год до н. э.) устанавливал особый статус Дельфийского храма, заключался на срок 50 лет и регулировал также порядок обмена военнопленными и гражданами:

Лакедемоняне и союзники обязуются возвратить афинянам Панакт, афиняне лакедемонянам -- Корифаси… и всех лакедемонских граждан, содержащихся в заключении в Афинах или в какой-либо другой части Афинского государства, а равно и всех союзников… Также и лакедемоняне с их союзниками обязуются возвратить всех афинян и их союзников Коровин Е.А. История международного права. -- М., 1946, с. 129.

Договор должен был соблюдаться заключившими его сторонами «без коварства и ущерба на суше и на море» и скреплялся присягой: «буду соблюдать условия и договор без обмана и по справедливости». Присягу условлено было возобновлять ежегодно и в каждом городе отдельно. В конце договора имелась оговорка, которая позволяла в случае нужды вносить в текст необходимые изменения. В конце договора следовали подписи лиц, заключивших договор Потемкин В. П. История дипломатии. Том 1: С древнейших времен до нового времени.- М.: 1941--1945. -- С. 47. Постепенно из практики международных сношений начал формироваться основной принцип международного права -- pacta sunt servanda (договор должен исполняться), а послы стали основой международного общения, что стало причиной формирования первых норм и обычаев, закреплявших их статус как лиц, обладающих иммунитетом («неприкосновенных»). Такой статус подтверждался специальным удостоверением («diploma») в форме сдвоенной навощенной дощечки. Именно от её названия и произошло понятие «дипломатия» Античное международное право // Вводная лекция по международному праву. -- Одесса: ОНЮА, 2011..

В Древней Греции зародился также институт проксенов. Главной функцией проксенов являлась защита интересов иностранцев, а сами они наделялись особым статусом -- они, члены их семьи и имущество, принадлежащее им, были неприкосновенны. Проксен имел право помещать на двери своего дома герб государства-города, которое он представлял; имел доступ на заседания народных собраний; он мог приобретать и владеть недвижимым имуществом и пользовался специальной печатью с гербом представляемого государства-города Алексиева Б.Б. Тенденции развития института консульских привилегий и иммунитетов: диссертация … кандидата юридических наук: 12.00.10. -- М., 2006. -- С. 11-15. Тем самым, греческие проксены стали прообразом современных консулов.

Немалое влияние на содержание международно-правовых норм древнего мира оказала система регулирования международных отношений Римской им?ерии с иностранными государствами, а также с подвластными ей провинциями. международный право норма юридический

В эпоху Римской империи международное право развивалось в рамках «права народов» (Jus gentium), которое создавалось решениями специального должностного лица -- претора перегринов. Право народов представляло собой сочетание норм гражданско-правового и международного характера и регулировало порядок возмещения военного ущерба и статус иностранных граждан. Именно Jus gentium в итоге привело к возникновению понятия «международное право». Международными сношениями Рима ведали Сенат и специальные должностные лица -- фециалы, которые проводили обряды заключения мира и объявления войны Глебов И.Н. Международное право: учебник. -- М.: Издательство: Дрофа, 2006..

2.2 Международное право Средних веков

Падение в 476 г. н. э. Западной Римской империи и низложение вождем германских наемников Одоакром последнего римского императора Ромула Августула дали простор развитию феодальных отношений. Начали быстро складываться феодальная общественно-экономическая формация и вместе с ней феодальный тип международного права. Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся в V-ХVII вв. и регулировавших отношения государств той исторической эпохи, именуется международным правом Средних веков.

Отличительными чертами этого периода являлись:

1) регионализм;

2) преобладание обычных норм над договорными;

3) значительное влияние церкви на процесс формирования норм международного права.

В этот ?ериод еще не было общего для всех государств международного права. Применение международно-правовых норм связывалось с существованием нескольких регионов в Западной Евро?е, Византии, арабских халифатов на территории Индии и Китая, Киевской, а позднее - Московской Руси.

Одной из особенностей феодального международного права в Западной Евро?е явилось влияние на него католической церкви. Римские папы осуществляли такое влияние, опираясь на каноническое право, формировавшееся постановлениями церковных соборов и папских указов.

В X--XI веке были предприняты первые попытки гуманизировать законы и обычаи войны. На вселенских и региональных церковных соборах были установлены ограничения («замирение по субъектам») согласно которым в военных действиях не могли участвовать лица духовного звания, паломники, вдовы, купцы и дети до 12 лет, а из сферы военных действий исключались церковные объекты и имущество -- храмы, монастыри, земли духовенства Игнатенко, Тиунов, 2010, с. 52. Церковь пыталась также запретить ведение действий в определённые дни -- так называемый Божий мир. Рыцарскими правилами запрещалось убивать врага со спины; послов, герольдов, вестников нельзя было задерживать как заложников или казнить по правилам чести. Нельзя было нападать на герольда, после боя обходившего раненых Правила войны в Средние века. Проверено 22 сентября 2013.. Все это заложило основу для последующего развития международного гуманитарного права.

Заметное влияние на международное право в отношениях между арабскими государствами оказывал ислам.

В сфере посольского права следует выделить появление с XV века постоянных посольств. Нарушение неприкосновенности послов подвергалось суровому наказанию. Стало складываться суждение, что основанием их прав и привилегий является суверенитет государя, от имени которого они действовали.

Начиная с VII века, ознаменовавшегося распространением Ислама, арабские страны основывали свои отношения с другими государствами на основе религиозных норм Корана. Коран также закреплял принцип соблюдения договора, неприкосновенность послов. Основной идеей регулирования международных отношений в исламе являлось деление всех стран и народов по религиозному признаку на две группы: «мир ислама» и «мир войны» История мусульманского права. Особо прописывался статус иностранцев в мусульманских государствах -- иностранец, не являющийся мусульманином, в установленный срок был обязан предъявить ручательство мусульманина или покинуть страну Глебов И.Н. Международное право: учебник. -- М.: Издательство: Дрофа, 2006..

Возникает наука международного права. Ее основоположником принято считать выдающегося голландского юриста Гуго Гроция (1583-1645). Гуго Гроций вошёл в историю международного права как основатель новой, классической теории международных отношений и «отец» международного права Шестаков С.Ю. Политико-правовые идеи Гуго Гроция // История политических и правовых учений., заложивший его основы и принципы в своём труде «О праве войны и мира». Гроций, в отличие от многих других философов и правоведов, объясняет возникновение права не божественным фактором (не отрицая при этом роли Бога), а рациональным -- согласно ему, именно стремление людей к общению стало причиной создания государственности и законов.

Существенное влияние на развитие международного права оказал Вестфальский трактат от 24 октября 1648 года. Вестфальский мирный трактат установил новую систему принципов международного права, «новый миропорядок», основанный на признании суверенитета за всеми государствами и их равным положением по отношению друг к другу. Вестфальский договор считается переломной точкой в становлении международного права и базовым документом, на основе которого получил своё развитие институт международно-правовых гарантий Левин Д.Б. История международного права. -- М., 1970. -- С. 132.

2.3 Классическое международное право

Английская буржуазная революция, сопровождаемая гражданскими войнами (1642-1649 гг.), дала толчок к возникновению других буржуазных революций ХVIII в. в странах Западной Европы и Северной Америки. Это привело к новым буржуазным международным отношениям, а значит, и к качественному преобразованию международного права.

Подписанный 24 октября 1648 г. Вестфальский трактат сформулировал новые, ранее не существовавшие международно-правовые принципы, ставшие доминирующими почти на два последующих столетия: политического равновесия, независимости светской власти от власти духовной, равенства государств. Он также сформулировал декларативную теорию признания, предусмотрел применение коллективных санкций против агрессоров, мирные средства разрешения споров, внес изменения в правовой режим рек, трансформировал статус консулов и т. д. Трактат подготовил переход к качественно новому периоду в развитии международного права.

Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся с 1648 по 1919 годы и регулировавших отношения государств той исторической эпохи, именуется классическим международным правом.

Основные черты этого периода следующие:

1) договор становится главным источником норм международного права;

2) демократизация международного права;

3) колониализм;

4) война как нежелательный, но в целом законный способ разрешения международных разногласий.

Международному праву Средних веков не были широко известны демократические принципы. Такими принципами являлись народный суверенитет, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела государств, неприкосновенность государственной территории, принцип взаимности, свободы речного торгового судоходства и др. При капиталистическом укладе жизни эти принципы становятся неотъемлемой ее частью и находят свое отражение в Декларации независимости США 1776 г., Конституции США 1787 г., актах Французской революции 1789 г. (Декларация прав человека и гражданина 1789 г., Декларация международного права 1795 г., Конституции 1791 и 1793 гг. и др.). Конституции 1791 и 1793 гг. провозглашали право убежища для политических эмигрантов, борцов за дело свободы. В ряде стран появился национальный режим, при котором гражданские права иностранцев приравнивались к правам собственных граждан, что значительно улучшало правовое положение иностранцев.

Рост количества международных договоров связан, конечно же, с образованием капиталистического мирового рынка, торговли, технических международных связей. Появились первые специализированные международные организации, ведающие отдельными вопросами: Международный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.), Международный железнодорожный союз (1886 г.) и др. Начали заключаться специальные договоры, которые позволяли устанавливать правовой режим важнейших морских каналов и проливов (Бульвер-Клейтоновская конвенция 1850 Г., заключенная между Англией и США о правовом режиме будущего Панамского канала; Константинопольская конвенция 1888 г. о режиме Суэцкого канала; Договор между Чили и Аргентиной 1881 г. о свободе плавания по Магелланову проливу и т.д.). Получил повсеместное признание принцип свободы открытого моря. Установилось и понятие территориального моря. Оно в соответствии с предложением голландского ученого К. Бинкерсгука, сделанным им в 1702 г., стало пониматься как часть Мирового океана, примыкающая к прибрежному государству на расстоянии пушечного выстрела. Практика международной жизни свела это предложение к 3-х мильной полосе, считая от линии наибольшего отлива.

Международный договор постепенно становится главным источником международного права. Структура большинства международных договоров трехзвенная: преамбула, основные положения, заключительная часть. Нередко появляются приложения к договорам. Альтернат оформления текстов международных договоров, как правило, получает всеобщее признание. Двусторонние договоры составлялись на языках обеих сторон, а многосторонние - на французском, позже - на английском.

В качестве важнейшего элемента международной правосубъектности, как и раньше, оставалось право государств на войну. Осуждение войны носило лишь моральный характер. Юридического запрещения войны не было. Все государства склонны были считать войну нежелательным явлением. Но если иные мирные средства разрешения споров не давали результатов, государства могли обратиться к войне. Международные соглашения той эпохи содержали формулировки типа «государства, прежде чем начать войну, должны использовать все мирные средства разрешения споров.) или «государства по возможности должны использовать мирные средства для разрешения взаимных споров.) и т. д. Но все это было лишь рекомендациями, обращенными к государствам. Государства могли следовать им, могли и не следовать. По-прежнему война прекращала действие всех договоров между государствами - участниками войны.

Существенное содействие международно-правовому развитию оказали в этот ?ериод ряд важных международных конгрессов и конференций.

Так, Венский конгресс 1814--1815 годов породил возникновение постоянного нейтралитета Швейцарии, содействовал запрещению работорговли, развитию дипломатического права, становлению статуса международных рек.

Парижский конгресс 1856 года упразднил ка?ерство - захват, разграбление или потопление судов воюющих государств, а также нейтральных стран; объявил нейтрализованным Черное море.

Берлинский конгресс 1878 года ознаменовался коллективным признанием независимости Сербии, Черногории и Румынии, провозглашением принципа недопустимости дискриминации кого-либо в отношении пользования гражданскими и политическими правами, доступа к публичным должностям в силу различия в религиозных верованиях и исповеданиях.

Существенный вклад в право вооруженных конфликтов внесли Гаагские конференции мира 1899 и 1906--1907 годов. Важнейшим итогом Гаагских конференций 1899 и 1907 гг. явилось принятие серии документов, завершивших в своей основе международную кодификацию законов и обычаев войны. В их разработке непосредственное участие принял российский юрист Фёдор Мартенс, чьи труды оказали также немалое влияние на последующее развитие международного права. В частности, Мартенс был создателем преамбулы к Гаагской Конвенции 1907 года (так называемая Декларация Мартенса) Заботкин, А. С. Вклад ученых дореволюционной России в развитие международного гуманитарного права.. Проверено 27 августа 2009. Архивировано из первоисточника 3 июня 2012.. В своих трудах Мартенс продолжал идеи мирного сосуществования государств, международного сотрудничества в общих интересах, равенства государств между собой, считая, что в основании международного права лежат реальные жизненные отношения между государствами Мартенс, 1882, с. 178.

Вместе с тем в этот ?ериод по-прежнему признавалось право государств при определенных условиях прибегать к войне, право на аннексию территории побежденного и на контрибуцию.

2.4 Современное международное право

Система исторически изменяющихся межгосударственных юридических принципов и норм, постепенно сложившаяся после 1919 г., именуется современным международным правом.

Отличительными характеристиками данного типа международного права являются:

1) антивоенная направленность;

2) антиколониальная сущность;

3) значительный количественный рост договорных норм, «второе рождение» старых отраслей международного права (субъекты международного права, международно-правовая ответственность, морское право, право внешних сношений, право международных договоров и т. д.);

4) возникновение обусловленных научно-технической революцией новых отраслей (право международной безопасности, космическое, экономическое, экологическое право, право международных организаций, права человека и т. д.);

5) резкое расширение пространственной сферы действия международного права (весь земной шар, его суша и недра, Мировой океан, дно и недра, а также воздушное, космическое пространства и небесные тела).

На развитие международного права оказала влияние Октябрьская революция в России 1917 года, Декрет о мире, содержавший предложения всем воюющим государствам начать немедленно ?ереговоры о справедливом демократическом мире без аннексий и контрибуций, идеи запрещения агрессивной войны. Важным шагом в этом направлении стал Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики (Пакт Бриана - Келлога Такое наименование договор получил по именам основных инициаторов его подписания: Бриан Аристид (1862-1932), министр иностранных дел Франции, и Келлог Фрэнк Биллингс (1856-1937), государственный секретарь США в 1925-1929 гг.), заключенный в 1928 году. Однако ни Статут Лиги Наций, ни Парижский договор не определяли понятия агрессии и не предоставляли реальных гарантий безопасности участникам международного общения. Фашистская Германия и ее союзники развязали Вторую мировую войну.

Сложившаяся в ходе войны антигитлеровская коалиция государств пришла к убеждению, что послевоенное устройство мира должно быть построено на таких началах, которые обес?ечили бы государствам международно-правовые гарантии их безопасности. Вопросы поддержания международного мира явились предметом обсуждения на Московской (1943), Тегеранской (1943) и Крымской (1945) конференциях трех союзных держав - СССР, США и Великобритании. Было признано, что новая международная организация должна отличаться от Лиги Наций, быть наделенной механизмами, необходимыми для поддержания международного мира и безопасности. Была создана Организация Объединенных Наций, Устав которой был принят 26 июня 1945 года.

Принципиально новыми в Уставе ООН явились положения, запрещающие агрессию и устанавливающие механизм санкций в отношении государства-агрессора. Запрет агрессивной войны привел к ?ересмотру содержания многих международно-правовых отраслей и институтов, в частности норм об ответственности государств, норм об основаниях наказания преступников войны, норм о мирных средствах разрешения международных споров, норм, касающихся международных организаций.

Не менее кардинальные изменения произошли в результате закрепления в Уставе ООН нормы о праве народов на самоопределение, что явилось юридической базой борьбы колониальных народов за свою независимость и государственность. Их обрели после Второй мировой войны десятки народов Азии и Африки. Закрепление в Уставе ООН положения о праве народов на самоопределение оказало влияние на ряд отраслей международного права, в частности на право международных договоров, на регулирование вопросов признания, правопреемства, территории в международном праве.

Нормы Устава ООН послужили отправной точкой для принятия многочисленных международных актов как по с?ециальным вопросам сотрудничества государств, так и по вопросам сотрудничества в сфере прав человека.

Вторая половина ХХ в. - время научно-технической революции, время бурного проникновения человека в ранее неизведанные пространства (дно на океанических глубинах, Антарктика, континентальный шельф, высотные слои атмосферы, космос, небесные тела и т. д.). Международное право стало не только все земным, поскольку охватывает все государства и народы земного шара, все континенты, острова и океаны, все то, что лежит над земной поверхностью и под нею, но и всемирным, поскольку начинает регулировать вопросы, выходящие за пределы планеты Земля. Государства заключили соглашения, регулирующие их деятельность в ранее не используемых пространствах (Договор об Антарктике 1959 г., Договор по космосу 1967 г., Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия 1971 г., Соглашение о деятельности государств на Луне 1979 г., Венская конвенция по защите озонового слоя 1985 г. и т. д.).

Конец XX века в истории международного права также был отмечен возникновением международных интеграционных образований, среди которых наиболее значимым является Европейский Союз. ЕС стал новым явлением в международном праве -- прежде всего благодаря своей двойственной природе, совмещающей в себе свойства, как международной организации, так и государственного образования. В рамках ЕС была принята Хартия Европейского союза об основных правах 2000 года.

Таким образом, сложилась система межгосударственных юридических норм, в значительной мере отличающихся от старого международного права. Старые демократические принципы сохранились, как-то: принципы суверенного равенства государств, не вмешательства во внутренние дела, добросовестного выполнения международных обязательств.

Появились новые важнейшие принципы международного права: неприменения силы и угрозы силой, равноправия и самоопределения народов, нерушимости границ, территориальной целостности государств, мирного разрешения споров, уважения прав человека, сотрудничества, ответственности государств за агрессию и другие международные преступления (геноцид, апартеид и др.), международной уголовной ответственности индивидов.

Заключение

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что международное право сформировалось и функционирует как часть межгосударственной системы, охватывающей разнородные компоненты взаимосвязей в рамках международного сообщества. Такой подход предопределяет понимание международного права как регулятора международных отношений, как правового комплекса, существующего в межгосударственной системе. С этим связано то, что международные договоры и другие международные юридические акты ориентируются на взаимодействие с национальным законодательством, сохраняя уважительное отношение к нему. Законы и нормативные акты государств обогащаются нормами, обусловленными международным правом, содержащими отсылки к международным договорам, положения о совместном применении национальных и международных правил.

Сами наименования многих международных договоров свидетельствуют об их комплексном (международно-внутригосударственном) предназначении. Многие из международных договоров соотносятся по предмету регулирования с положениями Конституции и законами РФ. Итак, современное международное право характеризуется расширением сферы его применения, а, следовательно, и расширением нормативной основы, поскольку новая сфера применения предполагает создание именно для нее предназначенных и к ней приспособленных правовых норм. Имеется в виду сфера внутригосударственных отношений.

Определенные ее элементы по согласованию между самими государствами рассматриваются как объекты совместного регулирования - с участием как внутригосударственных, так и международно-правовых норм. Отмеченные обстоятельства позволяют охарактеризовать нормы международного права не только как правила межгосударственных отношений, но и как принятые согласованно государствами правила их взаимоприемлемых действий в пределах собственной юрисдикции в соответствии с общими интересами государств.

Создалась принципиально новая социально-экономическая и правовая ситуация на планете. Период борьбы («холодной» или «горячей» войны) и сотрудничества государств антагонистических систем постепенно перерастает в период партнерства, разумного соперничества, взаимовыгодного общения государств, все более сближающихся друг с другом по своему социально-экономическому и правовому облику. Слияние государств, их единение в ближайшем обозримом будущем вряд ли предвидится. Но и эпоха антагонизма, конфронтации, балансирования на грани мировой войны позади.

Новая, качественно иная социально-экономико-правовая обстановка в мире обусловливает необходимость определенной трансформации международного права. Каким же будет международное право? Ответ на данный вопрос даст третье тысячелетие.

Список использованной литературы

1. Баскин Ю.А., Фельдман Д.Б. История международного права. М., 1990

2. Глебов И.Н. Международное право: учебник. -- М.: Издательство: Дрофа, 2006.

3. Коровин Е.А. История международного права. -- М., 1946.

4. Лукащук И.И. Конституция России и международное право. // Московский журнал международного права. 1995

5. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. -- СПб., 1882. -- Т. 1. -- 430 с.

6. Международное право / Отв. ред. Г.В. Игнатенко и О.В. Тиунов. -- 5-е изд., перераб. и доп.. -- М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. -- 783 с.

7. Международное право: Учебник / Под ред. Н.А.Ушакова. М., 2003

8. Международное право: Учебное пособие // Под ред. А.Н.Жеребцова. Ростов-на-Дону - 2001

9. Международное публичное право: Учебник / Под ред. К.А.Бекяшива. М., 2003

10. Malcolm N. Shaw International law. -- Sixth Edition. -- Cambridge University press, 2008.

Размещено на Allbest.ru

...