Арбитражные суды и другие арбитражные органы

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТАГАНРОГСКОГО ИНСТИТУТА УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

Заочное отделение

Кафедра теории и истории государства и права

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине

Правоохранительные органы

на тему:

Арбитражные суды и другие арбитражные органы

Выполнила студентка

Группы ЮЗв-33

Принял: преподаватель

Таганрог 2013г.

План

Введение

1. Арбитражные суды, их роль и основные задачи

2. Арбитражные суды основного звена, их состав и полномочия

3. Арбитражные апелляционные суды

4. Федеральные арбитражные суды округов

5. Высший Арбитражный суд РФ

Заключение

Список литературы

Введение

Арбитражные суды России -- это сравнительно новая система судов, существующая чуть более 10 лет. Они заменили систему органов государственного и ведомственного арбитража страны.

Экономическая реформа, развитие рыночных отношений, отказ от административно-командной системы управления экономикой создали для этого объективные условия.

В соответствии со ст. 127 Конституции РФ арбитражные суды представляют собой самостоятельную ветвь судебной власти, входящую в судебную систему РФ.

Целью данной работы является изучение системы, состава и структуры арбитражных судов.

Задачи, поставленные работой, рассматривают:

1. систему, состав, структуру, задачи арбитражных судов

2. состав арбитражных судов

3. компетенцию арбитражных судов

4. лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса.

Актуальность работы заключается в привлечении молодежи к государственному управлению посредством ее участия в законотворческой деятельности;

Практически правосудие в экономической сфере замыкалось в местных рамках, поскольку выйти за пределы юрисдикции арбитражных судов субъектов Федерации можно было только через надзор.

Между тем, экономическое пространство России, которое опосредуется в том числе и через деятельность арбитражных судов, требовало одинаковой практики при решении арбитражными судами различных отнесенных к их подведомственности дел вне всякой зависимости от мест нахождения субъектов спора.

Выявилось также, что некоторые традиционные процессуальные институты не обеспечивают в современных условиях необходимый уровень оперативного и качественного рассмотрения дел арбитражными судами. С другой стороны, недостаточным в ряде случаев оказался и действовавший уровень процессуальных гарантий защиты прав и интересов предпринимателей и других субъектов права.

Новое законодательство об арбитражных судах позволяет преодолеть эти недостатки. Содержащиеся в Законе новеллы направлены на то, чтобы любой из арбитражных судов, рассматривающий споры между организациями, расположенными в различных регионах России, и даже споры с участием иностранных фирм и компаний, функционировал в качестве составной части единой системы. Это означает, что арбитражный суд применяет единое материальное и процессуальное законодательство, при равной для всех возможности обжалования судебных решений и в конечном счете - судебной защите.

1. Арбитражные суды, их роль и основные задачи

В соответствии с Законом о судебной системе и Законом об арбитражных судах арбитражные суды являются федеральными судами и входят в систему Российской Федерации. Они осуществляют судебную власть при разрешении экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений.

Из этого можно сделать вывод, что арбитражные суды являются особой, автономной ветвью федеральных судов. Их задачами являются: защита охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан; единообразии и правильное применение законодательства; содействие правовыми средствами соблюдению законодательства и укреплению законности в экономических отношениях.

В случаях, установленных законодательными актами, право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют также прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, а так же организации, не являющиеся юридическими лицами.

В большинстве случаев до передачи спора на разрешение арбитражного суда стороны должны принять все меры по его непосредственному урегулированию в установленном порядке. Правоохранительные органы. Под редакцией Гуценко К.Ф. Изд. «Зеркало», 2007г. - С. 172

В соответствии со 27-33 АПК РФ арбитражным судам подведомственны:

1) дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Участниками таких споров должны быть организации, являющиеся юридическими лицами, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

В случаях, особо оговоренных в законе, участником рассматриваемого в арбитражном суде спора может стать Российская Федерация в целом, субъект РФ, муниципальное образование, государственный орган, орган местного самоуправления, иной орган, должностное лицо, образование, не имеющее статус юридического лица, и гражданин, не имеющий статус индивидуального предпринимателя.

2) дела по спорам, вытекающим из административных и иных публичных отношений. К ним отнесены, к примеру, дела:

- об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

- об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

- об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

- о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платеже, санкций;

- иные дела, в частности, об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о несостоятельности (банкротстве); по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций; по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ; о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также дела, связанные с деятельностью третейских судов или с исполнением решений иностранных государственных арбитражных или подобных им судов. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.07.2013 №187-ФЗ). - ст.27-33

Разрешая дела, арбитражные суды руководствуются Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ. В соответствии с законом или договором арбитражные суды могут применять нормы иностранного и международного права.

Арбитражные суды, подобно иным российским судам, осуществляют свою деятельность, основываясь, в частности, на таких принципах, как законность, независимость судей, равенство лиц, участвующих в судопроизводстве, перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность разбирательства дел, непосредственность судебного разбирательства. Решение, постановление, определение арбитражного суда, вступившие в законную силу, подлежат обязательному исполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами.

Принципы организации и деятельности арбитражных судов весьма близки тем принципам, на которых строится система судов общей юрисдикции. При осуществлении своих полномочий судьи арбитражных судов обладают статусом, установленным Законом о статусе судей.

Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов: независимости судей арбитражных судов; законности; равенства всех перед законом и судом; равноправия сторон; состязательности; непосредственности судебного разбирательства; гласности судебного разбирательства; языка судопроизводства.

2. Арбитражные суды основного звена, их состав и полномочия

Система арбитражных судов в основном связана с национально-государственным и административно-территориальным устройством Российской Федерации.

Арбитражные суды субъектов РФ -- основное звено арбитражных судов. Арбитражные суды субъектов РФ действуют в республиках в составе РФ, краях, областях, автономных образованиях и городах федерального значения (Москве и Санкт-Петербурге). Федеральное законодательство не предусматривает создания арбитражных судов на районном уровне. Поэтому арбитражные суды субъектов РФ считаются судами основного звена. Именно в этих судах в первую очередь реализуются задачи, поставленные законом перед арбитражными судами. В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах Российской Федерации» на территориях нескольких субъектов РФ может действовать один арбитражный суд, и наоборот, на территории одного субъекта РФ могут быть образованы несколько арбитражных судов.

Арбитражный суд субъекта РФ состоит из арбитражных судей, которые назначаются на должность Президентом РФ без ограничения срока полномочий Указ Президента РФ от 3 апреля 2002 г. № 307 «О назначении судей арбитражных судов» // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1263.. На них полностью распространяется действие Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации». Они независимы, подчиняются только закону, неприкосновенны.

Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» предусмотрено участие арбитражных заседателей в осуществлении правосудия.

Институт арбитражных заседателей регламентируется Федеральным законом от 30 мая 2001 г. «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» и ст. 19 АПК.

С их участием не могут рассматриваться следующие категории дел:

1) относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;

2) об оспаривании нормативных правовых актов;

3) о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом;

4) направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;

5) возникающие из административных и иных публичных правоотношений и дела особого производства.

Арбитражные заседатели участвуют в осуществлении правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ первой инстанции подведомственных им дел, не по инициативе судьи, а по ходатайству какой-либо стороны в порядке, установленном ст. 17, 19 АПК. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству может только разъяснить сторонам право заявить такое ходатайство.

Состав арбитражного суда для рассмотрения конкретного дела с участием арбитражных заседателей должен формироваться в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе дела, и состоит из одного судьи и двух арбитражных заседателей. Судья является председательствующим в судебном заседании.

В соответствии с действующим законодательством арбитражный суд субъекта РФ: рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ; рассматривает в апелляционной инстанции повторно дела, рассмотренные в этом суде в первой инстанции, впредь до начала деятельности арбитражных судов, которые будут осуществлять проверку судебных актов, принятых соответствующими арбитражными судами субъектов РФ Федеральный конституционного закона от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в ред. от 4 июля 2003 г. - ст.2; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; изучает и обобщает судебную практику; анализирует арбитражную судебную статистику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов.

Дела по первой инстанции рассматриваются в арбитражных судах субъектов РФ судьей единолично. Лишь при необходимости применения специальных знаний в сфере экономической деятельности при рассмотрении конкретных дел привлекаются арбитражные заседатели.

Тогда образуется состав суда -- один профессиональный судья и два арбитражных заседателя. Однако отдельные категории дел рассматриваются коллегиально судьями: дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ, об оспаривании нормативных правовых актов, дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом, дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение. В состав суда в этих случаях должно входить трое или иное нечетное число судей.

Арбитражный суд субъекта РФ действует в составе президиума, могут образовываться две судебные коллегии (по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений). По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе федерального арбитражного суда могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел. Вопрос о создании коллегий решается, в основном, в зависимости от количества судей, входящих в состав арбитражного суда основного звена. Где численность судей не позволяет сформировать судебные коллегии, образуются только судебные составы (в них должно входить, как правило, не менее пяти судей).

Судебные коллегии утверждаются президиумом суда по предложению председателя суда. Судебные коллегии рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам, кроме дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда РФ.

Они изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных актов, имеют другие полномочия, предусмотренные законом и регламентом арбитражных судов.

Президиум арбитражного суда субъекта РФ утверждается Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ. Он действует в составе председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи арбитражного суда субъекта Федерации, входящие в президиум, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда основного звена. Президиум утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов, рассматривает вопросы судебной практики, вопросы организации работы суда. В отличие от областного суда общей юрисдикции президиум арбитражного суда субъекта РФ не рассматривает конкретных дел. Его заседания созываются председателем суда по мере необходимости.

В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов РФ в отдельных местностях, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе арбитражных судов субъектов РФ могут быть образованы судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания этих судов.

Постоянное судебное присутствие арбитражного суда субъекта РФ является обособленным подразделением соответствующего арбитражного суда субъекта РФ вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.

Организация работы в арбитражном суде субъекта РФ. Организация деятельности арбитражного суда основного звена возлагается на его председателя и его заместителей.

Председатель арбитражного суда субъекта РФ является судьей и рассматривает дела, отнесенные законом к компетенции этого суда. Кроме того, он распределяет обязанности между заместителями председателя; формирует судебные составы; созывает президиум арбитражного суда, председательствует на его собраниях и вносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные законом к ведению президиума, осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного суда, назначает на должность и освобождает от нее работников аппарата суда, представляет арбитражный суд в отношениях с государственными и общественными органами.

Текущая работа в суде проводится по утвержденным его председателем планам. Осуществляя свою деятельность, председатель суда издает приказы и распоряжения.

Сотрудники аппарата организуют предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле, принимают, рассматривают и выдают документы, содействуют судьям в подготовке к рассмотрению в судебных заседаниях и обеспечивают рассмотрение, изучают и обобщают арбитражную судебную практику, осуществляют другие полномочия. На них возлагается обязанность по ведению первичного учета (по журнальной и карточной системе) каждого арбитражного дела, заявлений и жалоб. Досудебный контроль является основой статистической отчетности, ответственность за достоверность и своевременное представление которой возлагается на председателя суда.

Заместители председателя арбитражного суда субъекта РФ возглавляют судебные коллегии и организуют их работу, осуществляют руководство деятельностью структурных подразделений аппарата арбитражного суда. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. -- М.: Юристъ, 2004.-С. 275-280

3. Арбитражные апелляционные суды

арбитражный апелляционный судебный

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции.

Арбитражный апелляционный суд считается образованным с момента назначения не менее трех судей этого суда. Решение о начале деятельности соответствующего арбитражного апелляционного суда принимает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ и официально извещает об этом.

По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе арбитражного апелляционного суда могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда. Высший Арбитражный Суд РФ официально извещает о месте постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.

Постоянное судебное присутствие является обособленным подразделением соответствующего арбитражного апелляционного суда вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляет его полномочия.

Арбитражный апелляционный суд действует в составе: президиума арбитражного апелляционного суда; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Арбитражный апелляционный суд наделен следующими полномочиями: проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции; изучает и обобщает судебную практику; подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; анализирует арбитражную судебную статистику.

Президиум арбитражного апелляционного суда действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судебными полномочиями президиум законом не наделен. Он: утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики. Заседания президиума созываются его председателем по мере необходимости.

В апелляционном порядке дела рассматриваются только коллегиально, в состав суда входит нечетное количество судей - трое и больше, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда утверждаются из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Возглавляют судебные коллегии их председатели - заместители председателя суда.

Судебные коллегии проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражным судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В апелляционной инстанции дело рассматривается по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам повторно по существу. Поводом к рассмотрению является апелляционная жалоба стороны, в качестве которой может выступать и прокурор, поскольку АПК не содержит нормы о принесении им протеста на не вступившее в законную силу решение арбитражного суда.

Рассмотрев дело, арбитражный апелляционный суд вправе: 1) оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения; 2) отменить решение полностью или в части и принять новое решение; 3) изменить решение; 4) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в части. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.07.2013 №187-ФЗ). - ст.269

Судебные составы арбитражного апелляционного суда образуются (формируются) председателем этого суда из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда.

Председатель арбитражного апелляционного суда выполняет процессуальные полномочия, предоставленные ему АПК как судье. Кроме того, он: организует работу арбитражного апелляционного суда; распределяет обязанности между заместителями председателя арбитражного апелляционного суда; формирует из числа судей арбитражного апелляционного суда судебные составы; созывает президиум арбитражного апелляционного суда и председательствует на его заседаниях; осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного апелляционного суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; представляет арбитражный апелляционный суд в отношениях с государственными, общественными и иными органами; выполняет другие полномочия, предоставленные ему законом.

В случае отсутствия председателя арбитражного апелляционного суда его полномочия осуществляет первый заместитель председателя, а при отсутствии первого заместителя - один из заместителей председателя. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. -- М.: Юристъ, 2004.-С. 280-283

4. Федеральные арбитражные суды округов

Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.

Структура федерального арбитражного суда округа предусмотрена ст.ст. 25, 27--33 ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ", в которую входят:

- президиум федерального арбитражного суда округа;

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в составе федерального арбитражного суда округа могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел.

Президиум федерального арбитражного суда округа действует в составе председателя федерального арбитражного суда округа, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Состав Президиума утверждается Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ по представлению председателя федерального арбитражного суда округа.

Президиум федерального арбитражного суда округа:

- утверждает по представлению председателя федерального арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

- рассматривает другие вопросы организации работы суда;

- рассматривает вопросы судебной практики.

В федеральном арбитражном суде округа создаются судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда, из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Судебные коллегии возглавляют их председатели - заместители председателя суда. Судебные коллегии федерального арбитражного суда округа проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

В судебных коллегиях федерального арбитражного суда округа могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Судебные составы формируются председателем федерального арбитражного суда округа. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом федерального арбитражного суда округа.

Председатель федерального арбитражного суда округа является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные АПК РФ, а также в ст. 32 ФКЗ РФ "Об арбитражных судах в РФ" определяется, что Председатель федерального арбитражного суда округа:

1) организует деятельность федерального арбитражного суда округа;

2) распределяет обязанности между заместителями председателя федерального арбитражного суда округа;

3) формирует из числа судей федерального арбитражного суда округа судебные составы;

4) созывает президиум федерального арбитражного суда округа и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные законом к ведению президиума;

5) осуществляет общее руководство аппаратом федерального арбитражного суда округа, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда;

6) представляет федеральный арбитражный суд округа в отношениях с государственными, общественными и иными органами;

7) осуществляет другие полномочия, установленные законом.

5. Высший Арбитражный суд РФ

Высший Арбитражный Суд РФ занимает в судебной системе место, аналогичное положению Верховного Суда РФ, являясь в соответствии со ст. 127 Конституции РФ высшим судебным органом. Но их компетенция различается по предметам ведения. Высший Арбитражный Суд РФ решает экономические споры и иные дела, рассматриваемые арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, нарушающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражных судов; дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами РФ (ч. 2 ст. 34 АПК).

Как надзорная инстанция Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ.

Высший Арбитражный Суд РФ имеет и другие полномочия. Он пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; может обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности законов, иных нормативных актов; решает вопросы образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов, изучает и обобщает судебную практику, дает разъяснения по вопросам арбитражной практики; разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и на этой основе реализует свое право законодательной инициативы по вопросам его ведения. Это может быть им сделано инициативно или по предложению других субъектов законодательной инициативы. Кроме того, Высший Арбитражный Суд РФ решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие их международных договоров РФ; осуществляет меры по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному и материально-техническому обеспечению, и другие полномочия.

Высший Арбитражный Суд РФ состоит из судей, которые назначаются на свою должность Советом Федерации по представлению Президента РФ, без ограничения срока полномочий. Их правовое положение определяется Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации

Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе: Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Полномочия Пленума и Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ определены Федеральным Конституционным законом. Пленум действует в составе Председателя, его заместителя и судей Высшего Арбитражного Суда РФ. Пленум наделен большими полномочиями. Он решает вопрос об обращении в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности законов и других актов, о выступлении с законодательной инициативой; ряд организационных вопросов - утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда и другие. Струнская О. Федеральный закон. Профессионалы об АПК РФ // ЭЖ-Юрист. 2002. № 41.

Обязательность разъяснений в виде постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда призвана обеспечить единство правоприменительной и судебно-арбитражной практики всех арбитражных судов РФ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда действует в составе Председателя, Высшего Арбитражного Суда, его заместителей и председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда. Основные полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ - рассмотрение конкретных дел в порядке надзора по протестам на решения, вступившие в законную силу, если они уже были обжалованы в апелляционном и (или) кассационном порядке.

Осуществление основного процессуального полномочия Высшего Арбитражного Суда - рассмотрение дел по существу - происходит в судебных коллегиях: по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. -- М.: Юристъ, 2004.-С. 280-283

6. Иные арбитражные органы

Согласно ч. 6 ст. 4 АПК по соглашению сторон подведомственный арбитражному суду спор, возникающий из гражданских правоотношений, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не установлено федеральным законом. В Российской Федерации могут создаваться третейские суды, образованный сторонами для решения конкретного спора и постоянно действующие третейские суды.

Соответственно под термином «третейский суд» законодатель понимает единоличного арбитра или коллегию арбитров (третейских судей). Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже») - ч. 1 ст. 2

Третейскими судам признаются и Международный коммерческий арбитражный суд, и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Международный коммерческий арбитражный суд является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом), осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 7 июля 1993 г. № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже» и Положением о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

По соглашению сторон в Международный коммерческий арбитражный суд могут передаваться:

- споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей,

- споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

Морская арбитражная комиссия является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением (третейским судом). Правовой основой ее деятельности признаются Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» и Положение о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

Морская арбитражная комиссия разрешает споры, которые вытекают из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающих из торгового мореплавания, независимо от того, являются сторонами таких отношений субъекты российского и иностранного либо только российского или только иностранного права.

Морская арбитражная комиссия разрешает также споры, возникающие в связи с плаванием морских судов и судов внутреннего плавания по международным рекам, в вышеуказанных случаях, а равно споры, связанные с осуществлением судами внутреннего плавания загранперевозок. А.П. Рыжаков Правоохранительные органы (Учебник для вузов) Москва -- 2004 г. - с. 188-190

Заключение

Таковы структура и компетенция каждого звена системы арбитражных судов России. Разумеется, речь идет о структуре судов в процессуальном значении.

Деятельность каждой структуры и в целом каждого арбитражного суда обеспечивает аппарат суда. В соответствии с закрепленными законом функциями аппарат суда:

а) организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих в деле;

б) принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов суда, производит рассылку и вручение документов, проверяет уплату госпошлины, судебных расходов, подлежащих внесению на депозитный счет суда, а также арбитражных штрафов;

в) содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в судебных заседаниях;

г) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в суде, осуществляет хранение дел и документов;

д) изучает и обобщает судебную практику;

е) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную работу;

ж) ведет статистический учет в сфере деятельности суда;

з) осуществляет материально-техническое обеспечение суда, социально-бытовое обслуживание судей и работников аппарата суда.

Важно отметить, что работники аппаратов всех арбитражных судов страны находятся на федеральной государственной службе и права, обязанности, ответственность работников аппаратов всех арбитражных судов России и условия прохождения ими государственной службы устанавливаются законами и иными нормативными актами о федеральной государственной службе. Нужно подчеркнуть, что более детально компетенция и объем правомочий и обязанностей структурных подразделений - процессуальных и относящихся к аппарату - большинства арбитражных судов страны закрепляются в положениях об этих подразделениях, утверждаемых в самих судах либо председателем суда, либо президиумом суда.

Из всех иных ветвей судебной власти система арбитражных судов наиболее завершена в своем развитии.

Разумеется, может рассматриваться вопрос о создании новых судебных коллегий в арбитражных судах всех трех звеньев системы, например, коллегии по разрешению дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий, коллегии по разрешению налоговых споров и др. Но вряд ли уже сегодня целесообразно создавать четвертое звено системы - районный (городской) арбитражный суд; во всяком случае, соответствующего научного обеспечения эта идея пока не имеет, хотя в принципе смысл в этом есть.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (с поправками от 30.12.2008г.);

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 02.07.2013 №187-ФЗ);

3. Федеральный закон №3132-I от 26.06.1992г. «О статусе судей в Российской Федерации» (с изменениями от 02.07.2013г.);

4. Федеральный конституционный закон №1 от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями от 25.12.2012г.);

5. Федеральный закон №70 от 30 мая 2001 г. «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (с изменениями от 02.07.2013г.);

6. Федеральный конституционного закона №1 от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (с изменениями от 06.12.2011г.);

7. Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. N 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже»);

8. Указ Президента РФ от 3 апреля 2002 г. № 307 «О назначении судей арбитражных судов» // СЗ РФ. 2002. № 14.

9. Положение 2 о Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации;

10. Правоохранительные органы. Под редакцией Гуценко К.Ф. Изд. «Зеркало», 2007г. - 440 с.;

11. Савюк Л. К. Правоохранительные органы: Учебник. -- М.: Юристъ, 2004.- 671 с;

12. А.П. Рыжаков Правоохранительные органы (Учебник для вузов) Москва -- 2004 г. - 447 с.;

13. Струнская О. Федеральный закон. Профессионалы об АПК РФ // ЭЖ-Юрист. 2002.

Размещено на Allbest.ru

...