Алиментные обязательства родителей и детей

Необходимость подобного решения диктуется также следующим обстоятельством. Согласно п. 1 ст. 64 ГК РФ при ликвидации банка или иного кредитного учреждения, привлекающего средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений. Поэтому в случае ликвидации банка, где будет открыт счет на имя ребенка, он получит свой вклад в первую очередь. Если же алименты будут, как в настоящее время, зачисляться на счета учреждений в банке, то при его ликвидации данное учреждение получит находящиеся на его счете средства лишь в пятую очередь, как и все остальные юридические лица. Вряд ли в такой ситуации дети могут рассчитывать на какие-либо деньги

Правило п. 2 ст. 84 СК РФ, где говорится, что после поступления алиментов на счет учреждения они учитываются отдельно по каждому ребенку, свидетельствует о том, что учреждение осуществляет лишь внутренний учет отдельно по каждому ребенку. А нужно, чтобы на ребенка в банке был открыт именной счет, на который зачислялись бы поступающие алименты.

Взыскание алиментов в долях к заработку или доходу родителя, обязанного уплачивать алименты, производится при уплате алиментов в судебном порядке. Порядок определения размера алиментов в долях к заработку или доходу плательщика является основным и применяется во всех случаях, если суд не признает необходимым произвести взыскание алиментов в твердой денежной сумме в соответствии со ст. 83 СК РФ.

Взыскание может производится не только в долях к доходу , но и в твердой денежной сумме, если родитель, обязанный уплачивать алименты:

· Имеет нерегулярный, меняющиеся заработок и (или) иной доход ( например предприниматели, сезонные рабочие, творческие работники и т.п)

· Получает доход полностью или частично в натуре (например рабочий завода получает зароботок выпускаемой продукции)

· Поучает доход полностью или частично в иностранной валюте

· Не получает зароботок и (или) иной доход ( тогда взыскание обращается на его имущество )

· В других случаях когда взыскание алиментов в долевом соотношении к зароботку и (или) иному доходу родителя не возможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из стороны например если доход ответчика незначителен но он имеет дорогостоящее имущество и т.п)

Размер алиментов в твердой денежной сумме устанавливается в

определенном количестве минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) и подлежит индексации пропорционально увеличению МРОТ. Определяется же исходя из максимально возможному сохранению ребенка прежнего уровня жизни.[12]

Из выше сказанного , автор приходит к следующему выводу что, на детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются на ребенка опекуну или их приемным родителям, в детские дома , а так же помещают определенную сумму алиментов в банк на имя ребенка



2.4 Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты. Алиментное соглашение .прекращение алиментных обязательств. Выплата задолженности по уплате алиментов

Изменение установленного судом размера алиментов или полное освобождение от уплаты алиментов возможно только по решению суда (ч. 1 ст. 119 СК РФ). Должностные лица организаций по месту работы плательщика алиментов не наделены полномочиями самостоятельно приостанавливать, прекращать взыскание алиментов или изменять их размер при отсутствии соответствующего судебного решения и без указания судебных приставов-исполнителей.

Требования в суд об изменении размера алиментов могут быть предъявлены как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и их получателем в случае изменения материального или семейного положения любого из них.[18]

Основанием изменения установленного судом размера алиментов или освобождения от уплаты алиментов является изменение материального или семейного положения одной из сторон (ч. 1 ст. 119 СК РФ). Под изменением материального положения сторон следует понимать как его ухудшение, так и улучшение вследствие существенного уменьшения или увеличения доходов плательщика алиментов или получателя алиментов. Изменение семейного положения, как правило, связано с появлением на иждивении плательщика или получателя алиментов лиц, которых они обязаны по закону содержать (например, рождение у плательщика алиментов детей в новом браке, нетрудоспособность и нуждаемость родителей получателя алиментов и т. п.). Об изменении семейного положения получателя алиментов можно говорить и в том случае, когда появляются лица (родители, супруг, совершеннолетние трудоспособные дети), обязанные выплачивать алименты на него в первую очередь перед другими лицами.

Помимо материального и семейного положения сторон судом при изменении размера алиментов или при прекращении от их уплаты могут быть приняты во внимание также и иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью).[17]

В случае удовлетворения судом требования заинтересованной стороны об изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда. При этом суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов

Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если будет установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случае подтверждения факта недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье (бывшей семье) (п. 2 ст. 119 СК РФ). Под преступлением, совершение которого может явиться основанием к отказу в иске о взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, следует понимать любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности, иных прав лица, обязанного уплачивать алименты, а также против его собственности, что должно быть подтверждено вступившим в законную силу приговором суда. Как недостойное поведение, которое может служить основанием к отказу во взыскании алиментов, в частности, может рассматриваться злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, его жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье) Указанные выше обстоятельства являются не только основанием для отказа судом в иске о взыскании алиментов на совершеннолетних дееспособных лиц, но и могут также служить основанием для удовлетворения требования плательщика алиментов об освобождении от дальнейшей уплаты алиментов, уже взысканных судом на совершеннолетних дееспособных лиц.[16]

Основания и порядок освобождения от уплаты задолженности по алиментным платежам определены ст. 114 СК РФ. В том случае, когда алименты уплачивались по соглашению сторон, плательщик и получатель алиментов вправе самостоятельно по взаимному согласию решить вопрос об освобождении плательщика от уплаты задолженности по алиментам или уменьшении этой задолженности. Нотариального удостоверения соглашения сторон об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении размера этой задолженности должно быть в то же самой форме (писменой) и так же заверено наториально.

Важной гарантией права несовершеннолетних детей на получение содержания от своих родителей и других членов семьи выступает установленное ч 1 ст. 114 СК РФ правило, в соответствии с которым запрещается освобождение от погашения задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, даже при наличии взаимного согласия сторон.

Если взыскание алиментов производилось по решению суда или алименты выплачивались по соглашению сторон на несовершеннолетних детей, то вопрос об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или об уменьшении ее размера решается судом по иску лица, обязанного уплачивать алименты. Кроме того, с таким иском в суд может обратиться лицо, обязанное уплачивать алименты по соглашению сторон на других членов семьи, когда стороны не достигли согласия об освобождении его от уплаты задолженности по алиментам. Суд, рассматривая требование лица, обязанного уплачивать алименты, об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментным платежам, вправе удовлетворить его лишь при наличии двух обстоятельств (оснований), предусмотренных ч. 2 ст. 114 СК РФ ( неуплата алиментов имела место в связи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты или по другим уважительным причинам, перечень которых в ст. 114 СК РФ не приводится.) К ним можно отнести, например ,а) прохождение действительной срочной военной службы и т. п.; б) тяжелое материальное и семейное положение должника препятствуют ему погасить образовавшуюся задолженность (например, отсутствие дохода из-за невозможности трудоустроиться) [14] . Семейный кодекс РФ , предусматривая обязанность одних членов семьи содержать других членов семьи (алиментная обязанность), допускает возможность добровольного ее исполнения путем заключения соглашения об уплате алиментов, которому посвящена целая глава 16 СК РФ, сам факт существования которой должен, думается, наводить на мысль о приоритетном, с точки зрения законодателя, варианте поведения: добровольном, добросовестном, без обращения в суд.

Соглашение об уплате алиментов (алиментное соглашение) -- это подлежащее нотариальному удостоверению соглашение, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты в силу закона, и их получателем или его законным представителем, о предоставлении периодически или единовременно содержания в определенном размере и форме (денежной, натуральной и т.д.).[9]

Субъектами соглашения об уплате алиментов являются, с одной стороны, лицо, обязанное уплачивать алименты, и с другой -- их получатель, а в случае недееспособности какой-либо или обеих сторон соглашение заключается законными представителями этих лиц. Поэтому если даже субъекты алиментного правоотношения недееспособны, то обязанность все равно должна быть исполнена, и только от их имени и за счет их имущества.

Еще одним существенным условием следует считать размер алиментов. Однако если заключается соглашение об уплате алиментов на ребенка, то при определении размера алиментов необходимо учитывать по закону минимальный размер(одна вторая от зароботной платы) алиментов на несовершеннолетних детей .

Одна из сторон соглашений может предусмотреть порядок уплаты алиментов, однако, предложеное условие будет являться существенным только тогда, когда оно будет включении в соглашение. Условие алиментного соглашения об уплате алиментов прикращяются смертью одного из сторон, истечением срока действий этого соглашения или по основаниям , предусмотренным этим соглашением ( ст 120 СК РФ)

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Следовательно, при его заключении, так же как и при заключении брачного договора, должны соблюдаться общие требования Основ законодательства РФ о нотариате относительно порядка совершения нотариальных действий. Если речь идет о предоставлении в счет уплаты алиментов недвижимого имущества, то соглашение подлежит помимо нотариального удостоверения еще и государственной регистрации. Далее, как следствие надежного обеспечения защиты интересов этих лиц предусмотрена возможность обращения к судебному приставу-исполнителю, который обязан исполнить соглашение, имея право даже рассчитать задолженность по алиментам. Следует принять во внимание, что в компетенцию судебного пристава-исполнителя не входят рассмотрение вопросов о праве и проверка законности представленных к исполнению актов. Он обязан своевременно исполнить требование исполнительного документа.

Взыскание алиментов через суд (в судебном порядке) возможно только в том случае, если между родителями отсутствует соответствующее соглашение по уплате алиментов. Кроме того, если соглашение об уплате алиментов, достигнутое ранее между родителям, нарушает интересы ребенка (например денежных средств по такому соглашению недостаточно для содержания ребенка) или не исполняется родителем, на которого возложена обязанность по уплате алиментов, то второй родитель имеет право подать в суд исковое заявление об изменении соглашения об уплате алиментов (внесение в него изменений), его принудительном исполнении (выдаче исполнительного документа для принудительного взыскания алиментов), о расторжении соглашения по уплате алиментов в судебном порядке или о признании такого соглашения недействительным.

Алиментное обязательство может быть прекращено по следующим основаниям :

1. Смерть одной из сторон алиментного обязательства (алиментополучателя или алиментоплательщика). Поскольку алиментные права и обязанности неразрывно связаны с личностью их обладателя, то они не могут переходить ни по закону, ни по договору. В случае смерти родителей, у ребенка (его представителей) возникает право обратиться с требованием к бабушке, дедушке, совершеннолетним братьям, сестрам об уплате алиментов. Однако обязательства данных лиц являются самостоятельными, они не переходят по наследству от родителей ребенка.

2. Истечение срока действия соглашения об уплате алиментов. Соглашение может быть заключено на определенный срок или без указания срока. В первом случае по истечении срока действия соглашения алиментополучатель может обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. Если в соответствии с законодательством алиментополучатель не имеет права на алименты, то данное обстоятельство влечет прекращение соглашения алиментного обязательства без права обращения в суд В алиментном соглашении может быть указан порядок его продления.

3. Алиментное соглашение может прекратить свое действие по основаниям, предусмотренным соглашением, например расторжение брака между супругами.

4. Алиментное обязательство по уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка, возникающее на основании решения суда, прекращается по достижении ребенком 18 лет или в случае приобретения несовершеннолетним ребенком с 16 лет полной дееспособности путем заключения брака или эмансипации.

5. Алиментное обязательство в отношении несовершеннолетнего ребенка, основанное на судебном решении, прекращается в случае его усыновления (удочерения).

6. Суд может признать восстановление трудоспособности или прекращение нуждаемости в помощи получателя алиментов.

Таким образом, в законодательстве РФ урегулирован порядок уплаты и взыскания алиментов, а именно определены:

- порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов;

- основания и порядок взыскания алиментов в судебном порядке;

- обязанности администрации организации по удержанию алиментов;

- порядок исчисления, взыскания задолженности по алиментам и основания освобождения от уплаты задолженности;

- порядок индексации алиментов;

- порядок уплаты алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство;

- ответственность за несвоевременную уплату алиментов;

- порядок изменения установленного судом размера алиментов и освобождения от их уплаты;

- основания прекращение алиментных обязательств.

Из вышеизложенного , автор приходит к следующему выводу что, алиментное обязательство можно осуществлять не только по решению суда но и по писменому соглашению об уплате алиментов удостоверенного нотариусом, а также можно изменить установленный судом размер алиментов и освобождении от их уплаты или из-за определенных обстоятельств привести к прекращению алиментных обязательст по решению суда.



2.5 Исполнение судебных решений службой судебных приставов

Важная роль в процессе выплаты алиментных задолженностей возлагается на службу судебных приставов.

На судебных приставов возлагаются задачи по:

- обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);

- осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц);

- исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов (далее - Федеральная служба судебных приставов)[5]

Судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава:

1. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

2. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу следующего содержания: "Клянусь при осуществлении своих полномочий соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, честно и добросовестно исполнять обязанности судебного пристава".

3. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении которого осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.

Судебный пристав-исполнитель при получении исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа, соглашения об оплате алиментов) возбуждает исполнительное производство и направляет должнику (лицу, обязанному платить алименты) и взыскателю (лицу, получающему алименты) постановление о возбуждении исполнительного производства.[5]

Исполнительный документ о взыскании алиментов предъявляется взыскателем в отдел службы судебных приставов России по месту жительства должника, по месту его работы или по месту нахождения его имущества. К исполнительным документам о взыскании алиментов относятся: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

Исполнительные документы, выданные судами иностранных государств и поступившие в службу судебных приставов без разрешения принудительного исполнения судебного решения на территории Российской Федерации, подлежат возврату взыскателю или в суд, направивший документ, с разъяснениями о необходимости оформления документов в соответствии с требованиями международных договоров. Исполнительные документы, выданные компетентным российским судом на основании решения иностранного суда, исполняются судебными приставами-исполнителями в обычном порядке.

При получении исполнительного документа о взыскании алиментов, судебный пристав принимает его к исполнению и в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не устанавливает должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, так как они подлежат немедленному исполнению. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня со дня его вынесения направляется заказной почтой или вручается лично должнику, а также направляется взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

После возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов судебный пристав немедленно принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности). В этих целях, как правило, в день возбуждения исполнительного производства направляются запросы в налоговый орган и отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации должника и незамедлительно осуществляется выход по месту жительства должника.

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа и судебного приказа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа к взысканию. Задолженность по алиментам рассчитывается исходя из заработка или иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или не представило документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. Сведения о размере средней заработной платы запрашивается в органах Федеральной службы государственной статистики с периодичностью один раз в квартал. [9]

Задолженность по алиментам в первую очередь взыскивается из заработка и (или) иного дохода должника. При недостаточности доходов должника алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. В случае отсутствия указанных средств взыскание обращается на любое другое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.[11]

С целью установления имущественного положения должника судебный пристав направляет запросы в отделения Сберегательного банка России или иные кредитные организации, органы ФНС РФ , органы Федеральной регистрационной службы и другие органы.

При обнаружении принадлежащего должнику имущества на него налагается арест в пределах суммы задолженности и расходов по совершению исполнительных действий. В дальнейшем арестованное имущество подлежит принудительной реализации. Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требования о взыскании алиментов, возвращаются должнику.

По общему правилу взыскание алиментов по исполнительному листу или соглашению сторон об уплате алиментов за прошлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения сторон об уплате алиментов к взысканию. Отсюда следует, что задолженность по алиментам может образоваться только после вынесения судом решения о взыскании алиментов или заключения соглашения сторон об уплате алиментов, когда фактически уплата алиментов по указанным документам не осуществлялась.

Ограничение, связанное с установлением временных рамок взыскания задолженности по алиментам за прошлое время в пределах трехлетнего срока, действует только в случаях, если задолженность по алиментам образовалась по причинам, не связанным с виновными действиями лица, обязанного уплачивать алименты. Если же удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа не производилось по вине должника, то алименты взыскиваются за весь период, в течение которого они не уплачивались, даже если его продолжительность превышает трехлетний срок. Под виновным поведением плательщика алиментов, в результате которого образовалась задолженность, следует понимать не только его отказ от уплаты алиментов, но и совершение любых действий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов: сокрытие своих заработков, дохода, имущества, несообщение получателю алиментов или судебному исполнителю о перемене места жительства или работы и т. п.

Исчисление размера задолженности по алиментным платежам законом ( ст. 117 СК РФ) возложено на судебного пристава-исполнителя, который руководствуется при этом размером алиментов, установленным решением суда или соглашением сторон. Данная процедура заключается в подсчете судебным приставом-исполнителем размера алиментов за каждый месяц периода, в течение которого взыскание алиментов не производилось (в долях к заработку (доходу) плательщика или в твердой денежной сумме -- при уплате алиментов на несовершеннолетних детей; в твердой денежной сумме -- при уплате алиментов на других членов семьи), с последующим их суммированием за весь период.[11]

В целях защиты прав несовершеннолетних детей в ч. 4 ст. 113 СК РФ специально оговорено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на их содержание в соответствии со ст. 81 СК РФ (то есть в долях к заработку или доходу плательщика алиментов), определяется исходя из фактического заработка и иного дохода должника за время, в течение которого алименты не выплачивались. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. При определении судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации любая из сторон, полагающая, что ее интересы существенно нарушены, может обратиться в суд с требованием об определении задолженности в твердой денежной сумме. Суд, рассматривая такое требование, может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств .

Установленный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам обязательно указывается в сопроводительном письме к исполнительному листу судебному приказу или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов, направляемому администрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты.[5]

В тех случаях, когда взыскатель алиментов или должник не согласны с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, то в соответствии с ч. 5 ст. 113 СК РФ они могут обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством и ст. 90 Закона об исполнительном производстве.

В интересах несовершеннолетних детей государством предусмотрен ряд мер по обеспечению их содержания в случаях, когда родители не уплачивают алименты. Так, размер ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, увеличивается на пятьдесят процентов.

В соответствии с ч. 6 ст. 113 СК РФ суммы ежемесячного пособия на ребенка в части их пятидесятипроцентного увеличения, выплаченные за весь период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, взыскиваются с этих родителей после установления их местонахождения в доход бюджетов субъектов РФ. Кроме того, на эти суммы дополнительно начисляется десять процентов, которые также поступают в доход бюджета соответствующего субъекта РФ. Данная мера призвана возместить затраты бюджета на выплату пособия ребенку в увеличенном размере и побудить плательщика алиментов к надлежащему исполнению своих обязанностей.

Органы внутренних дел вправе взыскать расходы по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Расходы по розыску должника и его имущества взыскиваются с должника по постановлению судебного пристава-исполнителя (п. 1 ст. 28 Закона об исполнительном производстве).

Механизм индексации алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, предусмотрен ст. 117 СК РФ. Индексация алиментов (то есть увеличение алиментных платежей) необходима для защиты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен.

Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Администрация организации по месту работы плательщика алиментов обязана производить индексацию алиментных платежей автоматически, то есть бел дополнительного судебного решения. Такой порядок индексации предусмотрен Семейным кодексом в целях защиты интересов получателя алиментов, которому нет необходимости периодически предъявлять в суд требование об увеличении размера алиментов в связи с ростом цен. Что касается плательщика алиментов, то, если фактически его заработная плата не увеличилась, а индексация алиментов администрацией организации произведена пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда, то он вправе в соответствии со ст. 119 СК РФ обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов.

Формы и основания ответственности плательщика алиментов за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства, повлекшее образование задолженности, разграничены Семейным кодексом (ст. 115) в зависимости от порядка уплаты алиментов (то есть добровольного или судебного).

Так, если алименты уплачивались по соглашению сторон и задолженность образовалась по вине плательщика алиментов, то применяются порядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотренные в самом соглашении (например, уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества и т. д.). В том случае, если в нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов форма и основания ответственности обязанного лица за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства не определены, то исходя из содержания ст. 101 СК РФ следует применять формы и основания ответственности, установленные гл. 25 ГК РФ "Ответственность за нарушение обязательств (возмещение убытков, уплата процентов, а просрочку исполнения денежного обязательства).

В том же случае, когда обязанное лицо уплачивает алименты по решению суда и по его вине образовалась задолженность по алиментным платежам, то с него согласно ч 2 ст. 115 СК РФ в пользу получателя алиментов взыскивается неустойка в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо неустойки получатель алиментов может дополнительно взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства убытки, в части, не покрытой неустойкой. Такие убытки могут образоваться, например, вследствие вынужденных действий получателя алиментов (или его законного представителя), направленных на обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей (получение денег под проценты по договору займа, необходимость реализации по низкой цене имущества и т. п.). Неустойка, предусмотренная п. 2 ст. 115 СК РФ, является зачетной. Убытки получателю алиментов возмещаются лишь в части, не покрытой неустойкой, и определяются в соответствии со ст. 15 ГК РФ.

За злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда обязанное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности (ст 157 УК РФ)

Из анализа данного параграфа, автор приходит к следующим выводам что, одной из задач и функций судебных приставов является выполнения судебных решений о взыскании алиментов , а так же при отсутствии вины плательщика алиментов в образовании задолженности по алиментам санкции к нему в виде уплаты неустойки или взыскания убытков не применяются.



Заключение

Алиментные правоотношения можно охарактеризовать как возникающие по соглашению сторон или решению суда отношения, урегулированные правом, в силу которых один член семьи обязан предоставить содержание другому (- им) ее члену (- ам), а последний (-е) вправе его требовать.

Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании независимо от срока, истекшего с момента возникновения у него права на алименты, если они ранее не выплачивались по соглашению об уплате алиментов. Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но они не были получены вследствие уклонения лица, обязанного их уплачивать, от их уплаты.

В соответствии с нормами уголовного законодательства РФ, злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18 - летнего возраста, является преступлением против семьи и несовершеннолетних и наказывается по ч.1 ст.157 УК РФ. Часть 2 - я этой же статьи предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей.

Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия соглашения или по основаниям, в нем предусмотренным.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижению ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного, нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов - в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного их уплачивать.

В связи с этим возникла необходимость в обеспечении прав личности, соблюдении общепризнанных стандартов прав человека, защите прав детей.

При отказе добровольно уплачивать алименты одним из супругов, средства на содержание детей взыскиваются с должника в судебном порядке. Однако в случае, когда ребёнок проживает на территории одной страны и судом этой же страны выносится решение о взыскании алиментов в его пользу, а должник проживает на территории другой страны, возникает проблема, связанная с исполнением решения иностранного суда.

По мнению автора необходимо принципиальное изменение подхода государства к проблеме невыплаты алиментов. Автор предлагает :

-. На период розыска лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов на содержание ребенка, государство должно взять эти выплаты на себя и осуществлять их из специального фонда с последующим взысканием с должников всех расходов по содержанию ребенка . Аналогичным образом государство должно действовать и в ситуациях, когда плательщик алиментов в силу объективных причин, например, отсутствия адекватных источников дохода, не в состоянии выполнить долговые обязательства перед своим ребенком или родителями, а в дальнейшем после появлении у него заработка он должен возместить государству все расходы по выплате алиментов . Одновременно необходимо ужесточение уголовной ответственности лиц, уклоняющихся от выплаты алиментов.

-. Должны быть более эффективно задействованы местные органы, которые обязаны по законодательству заниматься с неплательщиками алиментов, ведущими асоциальный образ жизни: проводить воспитательную работу, помогать в трудоустройстве нуждающихся, осуществлять контроль за их поведением и своевременной выплаты алиментов.



Список литературы

I Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, принятая всенародным голосованием // . 2009. 21 января.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации . 20 сентября 2010 г.

3 .Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2007г № 27.12.2008г.

4. Семейный кодекс Российской Федерации - от 29.12.1995г. №223-ФЗ в ред. от 03.06.2011г.

5. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ в ред. от 30.12.2008 № 306 ФЗ.

6. Федеральный закон « Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗ в ред. от 21.12.2009г.

7.Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.1996г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей» в ред. от 06.02.2007.

II Научная литература

8 .Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. М., 2008..

9. Гончаренко Е.В. Соглашение об уплате алиментов: правовая природа, соотношение с иными договорами // Семейное и жилищное право. 2006..

10. Гражданское право. Том 3 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М., Статут, 2008..

11.Губаренко Е.А. Семейные споры .Комментарии законодательства: Учебник. М., 2005

12. Ефимова А.Ф, Пискарева И.К. Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела. Учебник. М., 2005

13. Ильина О.И. Интересы ребенка в семейном праве. М., 2009.

14. Капитова О.В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве РФ. М., 2009.

15. Клейменов А., Дуда И. Алиментные обязательства // Трудовые отношения. 2008.

16. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.М. Нечаева. М., 2008.

17. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. профессор В.Б. Ляндрес. М.: Проспект, 2008.

18. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М., 2008.

19. Косова О.Ю. Алиментные обязательства. Иркутск: Юрист, 2003.

20. Косова О.Ю. Обязанность содержания и алиментные обязательства // Законность. 2009.

21. Левушкин А.Н. Некоторые актуальные проблемы правового регулирования алиментных обязательств между родителями и детьми // Семейное право. 2009.



Приложение 1

Алиментные обязательства членов семьи



Приложение 2

В Приволжский районный суд г. Калининграда

Истец: Иванова Ирина Ивановна,

проживающая по адресу: г.Калининград,

ул. 5-я Советская, 100, кв. 1

Ответчик: Иванов Иван Иванович,

проживающий по адресу: г. Калининград,

ул. 5-я Советская, 100, кв. 1

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании алиментов на содержание ребенка

14 ноября 2002 года я вступила в брак с Ивановым И. И. 9 декабря 2002 года у нас родился сын Николай. 13 апреля 2003 года наш брак был расторгнут.

Ребенок проживает со мной, Иванов И. И. материальной помощи на содержание ребенка не оказывает.

Иванов И. И. работает водителем и имеет нерегулярный, меняющийся заработок, удержаний по исполнительным документам с него не производится, других детей он также не имеет, соглашение об уплате алиментов на ребенка мы не заключали.

На основании статей 80-81 и 83 Семейного кодекса РФ

ПРОШУ:

Взыскать с ответчика алименты на сына Николая в твердой денежной сумме в размере 10 минимальных размеров оплаты труда, начиная с 10 апреля 2013 года и до совершеннолетия сына.

Приложения:

1. Копия свидетельства о заключении брака

2. Копия свидетельства о расторжении брака

3. Копия свидетельства о рождении ребенка

4. Справка из ЖЭО о совместном проживании и нахождении ребенка на иждивении истца

5. Справки о зарплате истца и ответчика

6. Копия искового заявления

«10» апреля 2013 года Иванова И. И.



Приложение 3

Российская Федерация

Судебное решение от 13 апреля 2013 года

О взыскании алиментов на содержание ребенка

Принято;

Приволжским районным судом ( 13 апреля 2013 год ) Приволжский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Шепелевой С.П.,

при секретаре Петровой Марии Викторовны, с участием истца Ивановой И.И., представителя истца Смернова Ивана Васильевича , представителей ответчика адвоката Петрова Петра Михайловича, предоставившей удостоверение №, ордер 130, адвоката Смернова И.В, предоставившей удостоверение 4961, ордер 03, ответчика Иванов И.И рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ивановой И.И . к Иванову И.И. о взыскании алиментов на содержание ребенка .

Установил:

Истец Иванова И.И. обратилась в суд с иском к ответчику Иванову И.И. о взыскании алиментов на содержание ребенка .

Определение Приволжского районного суда исковые требования в порядке ст. 151 ГПК РФ были выделены в отдельное производство.

Истец просит суд взыскать алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода, уточнила свои исковые требования в судебном заседании .

В обосновании своих исковых требований указала, что 14 ноября 2002 года между сторонами был заключен брак, который Решением мирового судьи судебного участка № 12 от 13 апреля 2003 был расторгнут. В период брака у сторон родились дети: сын Иванов Николай Иванович 9 декабря 2002 года рождения . Соглашение об уплате алиментов между сторонами не достигнуто.

Истец и ее представитель по доверенности исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Ответчик и его представители, исковые требования признали.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, с учетом признания иска ответчиком, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 80-81 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. При отсутствии соглашения об уплате алиментов, алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере на двоих детей -1/3 заработка и (или) иного дохода родителей.

Судом установлено: стороны имеют одного несовершеннолетнего ребенка :сына Иванова Николая Ивановича 9 декабря 2002 годарождения.

Согласно объяснениям сторон соглашение об уплате алиментов между ними не достигнуто.

На основании изложенного требования истца следует удовлетворить и взыскать с ответчика алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу государства следует взыскать государственную пошлину в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

Решил:

Исковые требования Ивановой И.И..- удовлетворить.

Взыскать с Иванова И.И. ежемесячно в пользу Ивановой И.И. на содержание сына Иванова Н.И. 9 декабря 2002 года рождения алименты в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода Иванова И.И. до совершеннолетия сына Иванова Н.И 9 декабря 2002 года рождения .

Взыскание производить немедленно.

Взыскать с Иванова И.И. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести )рублей.

Решение может быть обжаловано в Приволжском городском суде в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме

Судья (Шепелевой С.П )



Приложение 4

В Мировой суд судебного участка № 12 г.Калининграда от от Ивановой Елены Николаевны,

проживающей по адресу: г. Калининград, ул Осенняя, кв 4._________ дд дм. 55, кв 4___

Должник: Иванов Иван Иванович,

проживает по адресу: г.Калининград, ул Чайковского, в 1.______________ дм. 5, кв. 1

ЗАЯВЛЕНИЕ

о вынесении судебного приказа

о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка

В 2001 году я вступила в брак с Ивановым Иваном Ивановичем. Решением мирового судьи судебного участка № 12 Калининградской области от «12»января 2013 года брак между нами расторгнут.

От брака мы имеем несовершеннолетнего ребенка - дочь Иванову Светлану Ивановну, 2001 года рождения.

После расторжения брака, ответчик со мною и ребенком не проживает, совместного хозяйства нами не ведется. Ребенок находится на моем иждивении, Иванов И.И. материальную помощь не оказывает, денежные средства на содержание ребенка не выделяет. Соглашение об уплате алиментов нами не заключалось.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 81 СК РФ, 121, 122 ГПК РФ

ПРОШУ:

Вынести судебный приказ, на основании которого взыскать с Иванова Ивана Ивановича в мою пользу алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Ивановой Светланы Ивановны,2001 года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с даты подачи заявления и до его совершеннолетия.

Приложения:

- Копия свидетельства о расторжении брака

- Копия свидетельства о рождении ребенка

- Справка ЖЭУ

- Копия заявления

«10» февраля 2013 г. Иванова Е.А.



Приложение 5

СУДЕБНЫЙ ПРИКАЗ

о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка

"_13_"февраля_ 2013 г.

Мировой суд судебного участка №12

г. Калининграда

Судья Семенова Мария Викторовна__

(Ф.И.О.)

Взыскать в пользу __Ивановой Елены Николаевны г. Калининград, ул Осенняя, дм.5, кв. (наименование и адрес взыскателя)

с __Иванова Ивана Ивановича 1976г. рождения г. Калининград завод «Янтарь» ул. Петровская дм. 6 (Ф.И.О., год, место рождения и место работы должника)

алименты на содержание ____Иванову Светлану Ивановну_2001г. рождения___

(имя и дата рождения ребенка (детей))

в размере ___1/3__ части всех видов заработка ежемесячно, начиная с

____10 февраля 2013г._____ и до его (их) совершеннолетия. Взыскать с ___Иванова Ивана Иваноича ____

(Ф.И.О. должника)

государственную пошлину в доход государства в сумме ________200__________рублей.

Судья _______________ (__Семенова М.В__)

М.П.

Размещено на Allbest.ru

...