Проблема коррупции в современной России
Коррупция как незаконное использование должностного положения (дача, получение взятки, превышение полномочий, подкуп) вопреки законным интересам государства в целях получения выгоды. Причины возникновения и методы политической борьбы с коррупцией.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 07.01.2015 |
Размер файла | 51,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Проблемы коррупции
Заключение
Список литературы
Введение
На сегодняшний день наряду с такими серьезными проблемами нашей страны, отсутствие доверия к аппарату управления РФ и напряженность в обществе особенно остро выделяется вопрос о коррупции. Актуальность выбранной темы связана со значительным распространением исследуемого явления и заключается в необходимости разработки рекомендаций по совершенствованию методов борьбы и противостояния в рассматриваемой области. Изучение засилья коррупции в России необходимо в первую очередь для того, чтобы установить ее характер, изучить особенности, разработать эффективные меры по борьбе с данной проблемой, а также создать условия, в которых ее появление впредь было бы невозможно.
Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, превышение полномочий, подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества для себя или для третьих лиц.
В России коррупция захлестнула власть на всех ее уровнях. Она ставит под угрозу демократические институты, усиливает неравенство в доступе людей к материальным благам, также страдает и моральное состояние общества, теряется доверие к аппарату управления и первым лицам государства.
По оценкам международных экспертов, Россия входит в число наиболее коррумпированных государств мира, уступая в рейтингах только африканским и азиатским странам. Объем российской коррупции колоссален и сопоставим с федеральным бюджетом. На данный момент коррупция является системной проблемой, она тормозит экономическое развитие страны, мешает установлению абсолютной национальной безопасности.
Актуальность темы данного исследования определяется тем, что уровень коррупции в современной России растет большими темпами. Следовательно, российскому правительству нужно вырабатывать политику активного сопротивления этому феномену. Поэтому, тема данной работы актуальна в настоящее время.
Цель работы - рассмотреть проблему коррупции в современной России.
Исходя из цели работы, можно выделить следующие задачи:
- рассмотреть причины возникновения коррупции;
- рассмотреть различные определения коррупции;
- рассмотреть коррупцию в современной России и проблему борьбы с ней.
В данной контрольной работе, я изучу тему проблемы коррупции.
Проблемы коррупции
В последние годы проблема коррупции в России находится на вершине общественного дискурса. С одной стороны, это позитивное обстоятельство, так как повышенное внимание к данной теме способствует раскрытию многих реальных преступлений коррупционной природы и реальной борьбе с коррупцией. С другой стороны, непроясненность на уровне массового сознания самого термина «коррупция», открывает огромный простор для умышленных манипуляций в этой области со стороны заинтересованных лиц. По данным некоторых исследований становится ясно, что на бытовом уровне любое социальное зло или преступление часто называется «коррупцией», хотя по факту обсуждаемый факт может не иметь к данной проблеме никакого отношения. коррупция взятка незаконный выгода
Задача правильно проведенного социологического исследования коррупции состоит в том, чтобы отделить реальную составляющую проблемы от её надуманных проявлений и характеристик, которые бессознательно или умышленно приписываются ей частью общественности.
В своих работах по коррупционной проблематике мы никогда не исходим из формирующей установки, в противоположность некоторым исследованиям, которые ставят своей целью подтвердить тезис о том, что «Россия - самая коррумпированная страна», «все не просто плохо, а очень плохо». Мы никогда не манипулируем данными опросов и не работаем с Заказчиками, которым исследование нужно только для того, чтобы подтвердить уже сложившуюся точку зрения.
Рассматривая проблему коррупции применительно к российской действительности, на наш взгляд, необходимо учитывать не только характеристики современной ситуации, но и культурно-исторический фактор, который выражается в наличии в России более устойчивых, чем в Западной Европе, семейно-родственных и, если хотите, «клановых» связей, являющихся наследием традиционной структуры организации общества. На наш взгляд, к этому феномену следует подходить не оценочно («хорошо» или «плохо»), а рассматривать данное обстоятельство как включенный фактор, который необходимо учитывать при анализе.
Применительно к исследованиям проблемы коррупции свою миссию мы видим в том, чтобы сделать следующее: Пименов Н.А. Проблемы коррупции в России // Рос. юстиция. - 2011. - N 5. - С.28-32.
· во-первых, определить содержательное наполнение понятия «коррупция» (в зависимости от региона и социальной группы, в которых проводится опрос, оно может существенно меняться);
· во-вторых, выяснить перечень наиболее коррумпированных сфер, с негативными проявлениями в которых население сталкивается на бытовом уровне;
· в-третьих, определить соотношение личного опыта и информации, полученной извне (СМИ, Интернет), в общем количестве соприкосновений с проблемой коррупции.
На мой взгляд, исходя из этих методологических предпосылок, можно строить программу исследования, наиболее адекватную практическим нуждам анализа данного феномена социальной реальности и выработке мер направленных на противодействие коррупции и профилактику возникновения коррупционных проявлений.
Актуальность вопросов противодействия коррупции, пожалуй, ни у кого сомнений не вызывает. Подтверждением этому служит Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы, подписанный Президентом России в целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы». Отметим, что упомянутым Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля № 460 Национальный план противодействия коррупции 2008 года изложен в новой редакции.
Из международных документов следует отметить Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции, принятой резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года. Россия ратифицировала Конвенцию в 2006 г., за исключением статьи 20 «Незаконное обогащение». В этой статье речь идет о значительном увеличении активов публичного должностного лица, превышающих его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать.
В этом же году, в модельном законе «Основы законодательства об антикоррупционной политике», принятым 15 ноября Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, отмечено, что меры предупреждения и пресечения коррупционных правонарушений в рамках уголовных дел должны регулироваться уголовно-процессуальным законодательством (ст. 10, 11, 22).
Казалось бы, все выглядит вполне благополучно и правовые основы противодействия коррупции созданы. Но, к большому сожалению, это внешнее, очень обманчивое впечатление, которое очень активно пропагандируется и поддерживается, в том числе и средствами массовой информации.
Немного истории. Так, еще в 1993г. Верховным Советом Российской Федерации был принят Закон РФ «О борьбе с коррупцией», но был оставлен без рассмотрения Президентом России. Второй и третий ФЗ «О борьбе с коррупцией» были приняты ГД и одобрены СФ ФС России в 1995 и 1997 гг. На эти законы также было наложено вето Президентом.
Представляется, что антикоррупционное законодательство совершенствуется крайне медленно, а применяемых сегодня государством мер, на наш взгляд, все-таки недостаточно, так как, прежде всего содержательная сторона принимаемых законов и подзаконных нормативных правовых актов оставляет желать лучшего. Например, Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы изобилует такими словосочетаниями, как «продолжить работу», «организовать подготовку», «принять меры», «организовать рассмотрение». По содержанию все планируемые мероприятия носят организационный характер и не предполагают ратификацию статьи 20 «Незаконное обогащение» Конвенции ООН против коррупции, а также внесения изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательства, что, на наш взгляд, является самым важным.
С другой стороны, многие ученые, в том числе и Ваш покорный слуга, отмечали и отмечают, с одной стороны, необходимость системного, комплексного подхода к рассматриваемым проблемам правового регулирования. А, с другой, и то, что бороться с социальным явлением под названием «коррупция», которое длительное время остается неуязвимым с позиций уголовного и уголовно-процессуального права, только средствами этих отраслей права чрезвычайно тяжело. И в этом смысле принятый Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013 годы внушают определенный оптимизм.
Вместе с тем полагаем, что необходимо дальнейшее совершенствование прежде всего уголовно-правовых мер по противодействию коррупции, изменение гражданского и административного законодательства, а также законодательства о государственной службе. Это, если хотите, правовая позиция.
Обратимся к практике противодействия коррупции. Она очень противоречивая, совершенно по-разному оценивается государственными и общественными институтами и именно в этом, на наш взгляд, основной конфликт интересов в механизме противодействия коррупции. Конфликт интересов существует на самых разных уровнях и суть его в разных оценках эффективности противодействия коррупции со стороны государственных и общественных институтов. Приведем некоторые примеры Федотов Л.Н. Роль модернизации в преодолении коррупции // Филос. науки. - 2011. - N 11. - С.144-156..
1. Так, согласно п. 1.1. Национальной стратегии противодействия коррупции 2010 г. «в России создана законодательная база противодействия коррупции, приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции». А из доклада Общественной палаты, опубликованного 3 ноября 2011 г., следует, что коррупция в нашей стране приняла системный характер, разрушая экономику и право. Еще «грустнее» обществу стало после опубликования весьма солидной международной неправительственной организацией (TI) в конце 2011 г. рейтинга России, находящейся в зоне очень высокой коррупции. Мы оказались на 143 месте, а рядом с нами в этом рейтинге расположились такие страны как Нигерия и Уганда. Справедливости ради отметим, что мы и ранее не занимали высоких мест.
2. В числе задач, которые ставит перед государственными органами Президент России и Правительство России упростить процедуру оформления документов, сократить количество чиновников. Это, с одной стороны. А с другой, мы с Вами знаем, что сегодня пенсионерам, малоимущим гражданам практически невозможно оформить в собственность жилье, земельный участок, гараж. Помимо пенсионеров и малоимущих, огромное количество работающего, трудоспособного населения, не имея свободного времени, также не могут узаконить свои права на имущество. При этом, понятно, что создавая подобный механизм, преследовалась благая цель - исключить случаи незаконного оформления, в том числе и проявлений коррупции, а на деле созданный механизм непреодолим для большинства обычных граждан, а проявления коррупции и случаи незаконного оформления ни для кого, по-прежнему, не секрет. Я считаю, что практически все позитивные идеи Президента и Правительства России не реализуются именно из-за чиновничьего произвола и бюрократизма. И это очень серьезная политическая, экономическая и правовая проблема.
3. Явное несоответствие активов чиновника и уровня его жизни, его законным доходам. Так, по разным оценкам, чиновники составляют около
60 % покупателей элитного жилья в Москве, стоимостью 1,5-2 млн. долларов США. Естественно, что эти обстоятельства также очень раздражают общество, особенно средний класс и малоимущих граждан, которые прекрасно понимают, какова официальная зарплата чиновника.
4. Практика свидетельствует, что социальное напряжение вызывает в обществе и реакция властей на т.н. «выявленные случаи» коррупции. Это практически всегда делается показательно, чтоб другим неповадно было. То есть, коррупционер отторгается от системы, его увольняют, снимают с занимаемой должности, лучше, как говорится, задним число. Если же возбуждается уголовное дело, поражает другое. С одной стороны, привлеченный к ответственности чиновник вопиет: «я ж свой, все так делают!». Но, с другой, уже будучи отторгнут системой, наказывается по всей строгости закона. Этот конфликт тоже носит очень яркий характер. Прежде всего, с точки зрения справедливости назначаемого наказания. Ведь на уровне уголовного закона идет либерализация наказания по экономическим преступлениям, в т.ч. и по тем составам, где возможны проявления коррупции. Несмотря на либерализацию закона привлекаемый к ответственности чиновник довольно часто лишается свободы. Я отдаю себе отчет, что возможны разные ситуации, а решения по конкретным делам принимает суд. Но границы судейского усмотрения сегодня очень широки, практически безразмерны. Представляется, что должны быть выработаны единые стандарты и подходы к назначению наказания по коррупционным преступлениям. Вызывают недоумение случаи, когда, например, по взятке в 500 рублей чиновник получает несколько лет лишения свободы, а за несколько миллионов рублей - это же наказание применяется условно.
5. Особо негативную социальную роль играет и статистика. Правоохранительные органы стали заложниками ситуации. От них требуют показателей. И как следует из статистических показателей по линии противодействия коррупции, мы уже очень многое сделали, опять же исходя из цифр. Если проанализировать субъектный состав привлекаемых к ответственности коррупционеров, то подавляющее большинство из них это полицейские, учителя и врачи. Нетрудно понять, что эти данные не отражают действительного положения дел и это тоже скрытый социальный конфликт между государством и обществом.
Перечень проблем и противоречий в механизме противодействия коррупции можно было бы продолжить. Но уже возникает известный риторический вопрос: что делать?
Полагаем, что прежде всего, необходимо: Триль Б. О коррупции в СМИ и хороших чиновниках // Эколог. вестник России. - 2013. - N 1. - С.8.
1. Продолжить реформы, в первую очередь ратифицировать ст.20 Конвенции ООН против коррупции, предусматривающей ответственность должностного лица за увеличение активов, превышающих его законные доходы, которые оно не может разумным образом обосновать.
2. Один из коррупциогенных факторов бюрократия. В настоящее время, как уже отмечалось, можно говорить о разгуле бюрократии, количество чиновников увеличилось и по оценкам общественных институтов их количество в России сегодня равно их количеству во всем СССР. Зачастую, чиновничьи барьеры преодолеть просто невозможно. Эти вопросы нужно снять незамедлительно, отрадно, что об этом стали говорить, в т. ч. и об усилении общественного контроля за этими вопросами.
3. Последовательно работать по дальнейшему развитию институтов гражданского общества, гласности и открытости в действиях государства.
4. Работать по установлению тесной взаимосвязи теории и практики. Например, путем проведения подобных конференций, привлечения ведущих ученых к разработке проектов федеральных и местных законов, наконец, учитывать мнение науки в практической деятельности.
Убеждены, что решение этих задач позволит достичь более высокого уровня противодействия коррупции.
В настоящее время в федеральных органах исполнительной власти созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. По информации главы администрации Президента, указанными комиссиями только за 2009 г. было выявлено более 1300 нарушений, привлечено к дисциплинарной ответственности 214 человек, по 29 материалам информация направлена в правоохранительные органы. Аналогичные комиссии начинают создаваться в регионах, а также на муниципальном уровне.
В середине июля 2010 г. глава государства публично признал, что антикоррупционная политика последних лет «почти не дала результатов».
В России так и не созданы административные суды для жалоб на действия властей, не сокращен список лиц, имеющих иммунитет от судебных преследований, не введена конфискация имущества по коррупционным делам. Кроме того, в российское законодательство так и не введен пункт «незаконное обогащение».
Очевидно, что побороть коррупцию в ближайшее время в России вряд ли удастся, однако вполне возможно уменьшить масштабы ее проявления.
План по борьбе с коррупцией должен стать составной частью программы построения эффективного государства. Несомненно, что такая программа должна носить также общенациональный характер.
В России в борьбе с коррупцией, как, впрочем, во многом другом, есть свои национальные особенности. В отличие от существующей международной практики и научной методологии, когда сначала разрабатывается стратегия по тому или иному вопросу, а затем планы по ее реализации, в России, все наоборот: сначала был принят Национальный план противодействия коррупции, а затем уже и Национальная стратегия противодействия коррупции.
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции и в соответствии с международными обязательствами в России была подготовлена Национальная стратегии противодействия коррупции, которая утверждена Указом Президента РФ от 13 апреля 2010 г. №460.
Национальная стратегия противодействия коррупции представляет собой постоянно совершенствуемую систему мер организационного, экономического, правового, информационного и кадрового характера, реализуемую федеральными и иными органами государственной власти и местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами.
Целью разработки и принятия Национальной стратегии противодействия коррупции является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе.
Для достижения указанной цели должны последовательно решаться следующие задачи:
- формирование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции;
- создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;
- обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Среди принципов разработки и реализации Национальной стратегии противодействия коррупции основными являются:
- признание коррупции одной из системных угроз безопасности Российской Федерации;
- использование в противодействии коррупции системы мер по предупреждению коррупции;
- конкретизация антикоррупционных положений федеральных законов и иных правовых актов.
В плане реализации стратегии, в частности, намечается внедрение в деятельность федеральных органов государственной власти, иных государственных органов инновационных технологий, повышающих объективность и обеспечивающих прозрачность при принятии законодательных актов, межведомственного электронного взаимодействия указанных органов и их взаимодействия с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг.
Для этого потребуется совершенствование работы подразделений кадровых служб федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений. В этом плане большие надежды возлагаются на повышение значимости комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.
Помимо этого, предполагается распространить ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательными актами Российской Федерации в целях предупреждения коррупции, на лиц, замещающих государственные должности, включая высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти), государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности.
Одновременно планируется повышение денежного содержания и пенсионного обеспечения государственных и муниципальных служащих. Также, продолжится совершенствование системы финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов, системы учета государственного имущества, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, что будет способствовать созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций.
Для этого необходимо будет создать эффективные механизмы, которые позволят обеспечить участие институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
В целом можно сказать, что основным приоритетом Национальной стратегии противодействия коррупции является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе, а ключевыми принципами ее реализации - предупреждение и профилактика коррупции, ужесточение уголовного преследования лиц, совершивших коррупционные преступления.
Итак, мы рассмотрели вопросы, связанные с принятием Национального плана и национальной стратегии противодействия коррупции и на этом этапе, думаю, будет уместным выделить организационные меры противодействия коррупции.
Прежде чем мы перечислим организационные меры противодействия коррупции, хотелось бы отметить факторы организационного характера.
Факторами организационного характера являются:
1. недостатки планирования, нарушение договорной дисциплины;
2. недостатки в организации служебной деятельности (распределение обязанностей, передача полномочий, чрезмерная загрузка);
3. недостатки в подборе и расстановке кадров, изъяны в морально-психологическом климате (прием на работу дилетантов, лиц с сомнительной репутацией, по признаку семейственности);
4. недостатки учета и контроля;
5. бесхозяйственность (расточительство при использовании энергоресурсов, материальных и людских ресурсов);
6. расширительное толкование компетенции государственных и муниципальных органов;
7. недостатки в воспитательной работе;
8. недостатки в работе контролирующих и правоохранительных органов;
9. отсутствие контроля за доходами и расходами должностных лиц, служащих, а также за выполнением ими служебных обязанностей;
10. отсутствие порядка информационного взаимодействия государственных и муниципальных органов с гражданами и организациями;
11. нереагирование на факты коррупции.
Кроме данных факторов, на развитие коррупционной преступности существенное влияние оказывают и другие факторы, связанные, например, с особенностями служебной среды.
Выделяя служебную среду в качестве фактора, обусловливающего коррупционную преступность, особое внимание необходимо обратить на:
- условия службы;
- существующий тип управления;
- социально-психологическую обстановку в коллективе.
Как уже упоминалось ранее, в настоящее время условия службы большинства чиновников и размер оплаты труда не позволяют достойно жить им и их семьям, что, к сожалению, зачастую влияет на формирование у них корыстной мотивации, провоцирующей на совершение преступлений.
Наличие во многих учреждениях ситуативного (а не нормативного) типа управления, позволяющего служащим решать многие вопросы по своему усмотрению, а также распространенность не уведомительного, а разрешительного порядка решения физическими и юридическими лицами тех или иных своих проблем способствуют практической реализации чиновниками их корыстной мотивации.
Кроме этого, на коррупционную преступность серьезно влияет и существующая в учреждениях социально-психологическая обстановка, признание коррупции в среде служащих нормальным явлением.
Итак, мы можем выделить следующие организационные меры борьбы с коррупцией:
1. совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля их деятельности;
2. создание механизма определения и поддержания численности государственного аппарата в зависимости от численности населения;
3. создание системы обязательного периодического мониторинга общественного мнения о состоянии законности на государственной и муниципальной службе;
4. регламентация использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
5. повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления муниципальных образований и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
6. разработка и реализация на федеральном и региональном уровнях долгосрочных целевых программ борьбы с должностной и коррупционной преступностью;
7. осуществление повышенного контроля за доходами и расходами государственных, муниципальных и иных категорий служащих, за видами их деятельности;
8. выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и СМИ с государственными органами, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность государственных служащих.
На основании всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что борьба с коррупцией ведется не в полную силу, а полумерами. Такой подход к решению проблемы является крайне неэффективным и бессмысленным. Можно сколько угодно говорить о существующей проблеме, внедрять новые законы, устраивать бесконечные заседания в Госдуме, но так вопрос коррупции в нашей стране не решить. Здесь необходим более глубокий, тщательный и жесткий подход.
Заключение
Таким образом, коррупция не стоит на месте - она день ото дня поглощает все новые и новые сферы экономики государства. На сегодняшний день под властью коррупции находятся такие государственные институты как медицина, наука, образование, бизнес, аппарат государственного управления, правоохранительные органы, сельское хозяйство и система обороны. Для того, чтобы обеспечить нашей стране нормальное будущее, привести экономику в норму и снять напряженность в обществе необходимо принимать меры - и чем раньше, тем лучше.
Но какие меры проводить, если даже закон не в силах остановить рост коррупции? Например, в июле 2008 года в России появился Национальный план противодействия коррупции, утверждённый президентом Дмитрием Медведевым. Он включает в себя 4 раздела и целый ряд законодательных актов. А 25 декабря того же года был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции», согласно которому, коррупция в России существует в трёх основных видах: получение взятки, дача взятки и злоупотребление служебным положением. УК РФ квалифицирует коррупцию как тяжкое преступление, совершаемое с корыстной целью. То есть мы имеем вполне сильную законодательную базу и план противодействия, намерения высшей власти в борьбе с коррупцией - самые решительные.
Почему же спустя 5 лет после принятия данного закона коррупция не только не уменьшилась, а скорее наоборот, возросла? Все дело в том, что ситуация де-юро сильно рознится с де-факто. Коррупционеры нашли обходные пути в размытых формулировках закона, что позволяет им продолжать сеять зерно коррупции далее, а те, кто все же были осуждены за преступления данного вида, в итоге отделались лишь условными мерами наказания. Не остановила их даже ратификация ООН о противодействии коррупции: согласно 20 пункту этой ратификации от чиновника требуется подтверждение законности происхождения его имущества. Россия, которая так рьяно провозглашала борьбу с коррупцией, этот пункт по понятным причинам не приняла. Какие либо комментарии в данной ситуации, на мой взгляд, излишни.
По моему мнению, бороться с коррупцией вполне реально, главное найти силы и желание. Для успешной борьбы, как показывает мировая практика, нужны: политическая воля высшего руководства, внедрение в общественное сознание неприятия к взяточничеству и коррупции в целом, сужение бюрократического аппарата, совершенствование законодательства, снятие неприкосновенности с высших эшелонов власти, усиление общественного контроля над деятельностью органов государственной власти, реальность и неотвратимость наказания.
Список литературы
1. Абалдуев В.А. Российская антикоррупционная политика в сфере труда: новые правила и нерешенные проблемы // Государство и право. - 2013. - N 3. - С.50-55.
2. Абузярова Н.А. Коррупционные проявления в трудовых отношениях // Журн. рос. права. - 2012. - N 12. - С.52-60.
3. Адоевская О.О проблеме унификации международных, зарубежных и национальных норм о борьбе с коррупцией // Уголовное право. - 2013. - N 3. - С.91-96.
4. Дмитриев Ю.А. Борьба с коррупцией: фикция или реальность? // Государство и право. - 2012. - N 5. - С.12-16.
5. Кармадонов О.А. Социальная коррупция как институциональная среда // Соц.-гуман. знания. - 2011. - N 6. - С.242-250.
6. Любавина М. О некоторых проблемах квалификации преступлений коррупционного характера // Уголовное право. - 2013. - N 5. - С.89-91.
7. Осипова А. Основные направления борьбы с коррупцией в России // Власть. - 2011. - N 2. - С.19-21.
8. Петрова Н. Агитоткат / Н.Петрова, А.Зотин // Коммерсантъ-Деньги. - 2012. - N 46. - С.17-21.
9. Пименов Н.А. Проблемы коррупции в России // Рос. юстиция. - 2011. - N 5. - С.28-32.
10. Письменная Е. Взять и все попилить / Е.Письменная, А.Раскин // Русский Newsweek. - 2006. - N 20. - С.20-27.
11. Триль Б. О коррупции в СМИ и хороших чиновниках // Эколог. вестник России. - 2013. - N 1. - С.8.
12. Федотов Л.Н. Роль модернизации в преодолении коррупции // Филос. науки. - 2011. - N 11. - С.144-156.
Хабриева Т.Я. Коррупция и право: доктринальные подходы к постановке проблемы // Журн. рос. права. - 2012. - N 6. - С.5-17. Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Коррупция как злоупотребление служебным положением, дача или взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование должностного положения. Анализ коррупционной деятельности в Белгородской области и пути борьбы с ней.
курсовая работа [53,9 K], добавлен 23.04.2014Правовое понятие коррупции, злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки. Формы коррупции, коммерческий подкуп, подарок. Ответственность за коррупцию, усиление приоритета экономических и уголовно-правовых мер в борьбе с коррупцией.
презентация [898,9 K], добавлен 09.11.2014Коррупция как использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам. Формы проявления коррупции в обществе, ее причины, необходимость, методы борьбы.
презентация [294,8 K], добавлен 16.04.2013Коррупция как глобальная проблема современности. Формы проявления коррупции в системе государственной службы. Получение и дача взятки. Злоупотребление должностными полномочиями. Незаконное участие в предпринимательской деятельности. Конфликт интересов.
контрольная работа [27,9 K], добавлен 13.10.2013Понятие взяточничества в уголовном праве. Предмет взятки и квалификация содеянного. Объективные, субъективные признаки получения и дачи взятки. Отграничение дачи и получения взятки от коммерческого подкупа. Меры ответственности за получение взятки.
курсовая работа [58,4 K], добавлен 03.04.2013Понятие, признаки, история существования коррупции в России. Коррупция как преступная деятельность. Получение взятки в уголовном праве. Классификация причин коррупции, ее формы и виды. Необходимость учета опыта зарубежных стран в борьбе с коррупцией.
реферат [32,5 K], добавлен 14.11.2014Причины всепроникающей коррупции. Максимальное предусмотренное законом наказание за получение взятки. Консолидация усилий общества и государства, политических сил и СМИ, направленных на искоренение коррупции. Создание обстановки нетерпимости к коррупции.
доклад [12,8 K], добавлен 10.09.2015Понятие коррупции: социально экономические и правовые аспекты. Истоки и причины коррупции. Предупреждение коррупции, и борьба с ней в современном мире. О возрастании роли государства в деле борьбы с коррупцией в условиях перехода к рыночной экономике.
лекция [18,7 K], добавлен 01.12.2008Понятие и основные признаки коррупции, ее негативное влияние на общество и правовую систему государства. Причины, детерминирующие коррупционную преступность. Правовые меры борьбы с коррупцией. Проблемы и перспективы антикоррупционной политики в России.
курсовая работа [337,3 K], добавлен 13.12.2013Рассмотрение коррупции в доктрине и российском законодательстве. Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями, превышения полномочий, получения и дачи взятки, посредничества во взяточничестве, коммерческого подкупа.
дипломная работа [86,9 K], добавлен 13.10.2015История ответственности за получение взятки в российском уголовном законодательстве. Особенности современного состояния борьбы с коррупцией и взяточничеством в России. Уголовно-правовая характеристика состава получения взятки - признаки преступления.
дипломная работа [79,4 K], добавлен 29.11.2010Истоки появления коррупции в обществе. Исторические сведения борьбы правителей с коррупцией. Теория общественного договора. Специфика коррупции в России. Судебник Ивана III. Реформы Петра I - рост бюрократического аппарата. Коррупция в советское время.
реферат [37,1 K], добавлен 28.05.2010Законодательные основы борьбы с коррупцией. Специфика коррупции в современных условиях и основные методы борьбы с ней. Оценка эффективности методов борьбы с коррупцией в РФ. Совершенствование нормативно-правовой основы в антикоррупционной политике в РФ.
курсовая работа [39,3 K], добавлен 17.06.2017Получение взятки: уголовно-правовая характеристика преступления. Квалифицированный и особо квалифицированные составы получения взятки. Получения взятки от злоупотребления должностными полномочиями из корыстных побуждений. Понятие коммерческого подкупа.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 07.01.2015Причины возникновения коррупции, ее влияние на различные сферы жизни общества и основные последствия. Классификация коррупционных явлений по различным критериям. Анализ примеров удачных стратегий по борьбе с коррупцией и антикоррупционных реформ.
курсовая работа [480,2 K], добавлен 23.05.2013Развитие правового регулирования ответственности за получение взятки по уголовному праву России. Особенности следственных действий по криминальным делам о получении взятки. Совершенствование государственного управления в области противодействия коррупции.
курсовая работа [33,3 K], добавлен 09.01.2015Понятие и причины возникновения политической коррупции, ее место в современном обществе и общие методы борьбы с данным явлением. Грязные избирательные технологии и методы нелегального финансирования выборов в практике России и ближнего зарубежья.
реферат [35,1 K], добавлен 28.09.2009Теоретико-методологические и прикладные аспекты коррупции в политической науке на современном этапе. Коррупция в зарубежной и отечественной политико-управленческой литературе: сущность и характеристики. Анализ антикоррупционного законодательства в РФ.
дипломная работа [1,4 M], добавлен 27.08.2014Понятие должностного преступления. Содержание и признаки должностных преступлений. Конкретные виды должностных преступлений. Борьба со злоупотреблением и превышением должностных полномочий. Факторы должностной преступности. Проблема борьбы с коррупци.
курсовая работа [42,8 K], добавлен 10.06.2008Понятие коррупции, ее общественная опасность и связь с организованной преступностью. Характеристика международно-правовых актов по борьбе с коррупцией, возможности их применения в России. Российское законодательство в сфере противодействия коррупции.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 30.04.2014