Предоставление земельных участков для жилищного строительства

Нормы предоставления земельных участков для многоквартирного жилищного строительства определены в п.3 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации - «предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией». Земельный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, КноРус, 2013. С.32.

Таким образом, проанализировав соответствующие статьи Земельного кодекса РФ, мы рассмотрели как общий порядок предоставления земельных участков для жилищного строительств, так и особенности, связанные с его основными видами - индивидуальным и многоквартирным жилищным строительством.

Заключение

Отношения по предоставлению и дальнейшему использованию земельных участков для жилищного строительства регулируются сравнительно молодым законодательством. В настоящее время бурно развивающийся рынок земли и повсеместное жилищное строительство требуют от земельного права прозрачных норм, точных понятий и четкого регламентирования отношений, связанных с предоставлением земельных участков для жилищного строительства. Порядок предоставления земельного участка для жилищного строительства - процедура, направленная на защиту как публичных интересов, так и интересов застройщика, правообладателя земельного участка. Защита интересов проявляется в достаточно четкой регламентации, разбитой на стадии, предоставления конкретного земельного участка (формирование земельного участка, определение разрешенного использования, кадастровый учет, порядок проведения торгов и т.д.). Детально в работе рассмотрены основные термины и понятия, связанные с осуществлением предоставления земельного участка для жилищного строительства. Исходя из родственных определений и понятий, предложены определения жилищного строительства и земельного участка, предоставленного для жилищного строительства.

Процедура предоставления земельного участка для жилищного строительства, регулируемая действующим законодательством, представляется в настоящее время одной из самых сложных и запутанных. Ввиду значимости отношений в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства следует более детально определить в законодательстве процедуру предоставления и последующего использования земельных участков для жилищного строительства, провести четкое разделение на виды возможного предоставления земельных участков для жилищного строительства, определить наиболее характерные порядок и условия предоставления для каждого вида. Особенно это касается земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, поскольку есть некоторая неопределенность с правовым режимом жилых строений и земельных участков под ними на садовом, дачном, огородном, приусадебном земельных участках, а также на земельных участках, на которых осуществляется строительство коттеджей. Есть недостатки в процедуре проведения органами местного самоуправления работы по формированию земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, в соответствии с требованиями ст. 30 Земельного кодекса РФ, с организацией торгов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства. Возможно, следует сделать эту процедуру более «прозрачной» для всех ее участников. Следует изменить порядок информирования населения о наличии свободных земельных участков, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства, поскольку в настоящее время органы местного самоуправления эту норму не выполняют. В законодательство следует ввести преимущественно конкурсные процедуры предоставления земельных участков для жилищного строительства, которые уже соответствующим образом сформированы, а процедуру предоставления земельных участков с предварительным согласованием свести до исключительных случаев, специально оговоренных в законе. В Земельном кодексе РФ введен порядок предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, однако, Земельный кодекс РФ не определил, что понимать под комплексным освоением в целях жилищного строительства. Ряд ученых считает, что под комплексным освоением земельного участка в целях жилищного строительства следует понимать строительство кварталов или микрорайонов в целом, но тогда остается неопределенным порядок предоставления земельных участков для многоэтажной точечной застройки, для которого также характерны элементы, входящие в деятельность по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства.

В целом необходимо отметить, что развитие законодательства в сфере использования земельных участков для жилищного строительства имеет интенсивный характер, это вызвано ростом жилищного строительства, потребностью общества и государства в детальном и «прозрачном» правовом регулировании предоставления и последующего использования земельных участков для жилищного строительства.

Список источников и использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года)/Конституция Российской Федерации: Конституция РФ. Государственный флаг РФ. Государственный герб РФ. Государственный гимн РФ, М., АСТ, 2013.

2. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // http://base.consultant.ru.

3. «Гражданский кодекс Российской Федерации» (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013)/Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая, М., Проспект, КноРус, 2013.

4. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 02.07.2013)/Жилищный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, КноРус, 2013.

5. «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 23.07.2013)/Земельный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, КноРус, 2013.

6. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // http://base.consultant.ru.

7. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» //http://base.consultant.ru.

8. Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // http://base.consultant.ru.

9. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»// http://base.consultant.ru.

10. Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)// http://base.consultant.ru.

11. Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред. от 02.07.2013) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»//http://base.consultant.ru.

12. Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (ред. от 28.12.2013) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // http://base.consultant.ru.

13. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2009 № 388, от 30.01.2013 № 67)// http://base.consultant.ru.

14. Приказ Росреестра от 29.12.2012 № П/625 (ред. от 27.11.2013) «Об утверждении Перечня форм государственной и ведомственной статистической отчетности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подлежащих сбору и автоматизированной обработке в 2013 году»// http://base.consultant.ru.

15. «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94)// http://base.consultant.ru.

16. Болтанова, Е.С. Земельное право: уч./ Е.С. Болтанова, М., РИОР, 2011.

17. Ерофеев, Б.В. Земельное право России: учебник для вузов/ Б.В. Ерофеев, М., Юрайт, 2012.

18. Анисимов, А.П. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства: проблемы и парадоксы современного законодательства/ А.П. Анисимов// Имущественные отношения в Российской Федерации, 2009, № 3.

19. Ястребов, А.В. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства/ А.В. Ястребов// Проблемы современной экономики, 2009, № 2(30)// http://www.m-economy.ru.

Размещено на Allbest.ru