Законы РФ, их виды и соотношение
Понятие и виды законов (конституционные, кодифицированные, текущие), главные требования для законодательных актов. Регулирование самых значительных областей общественной жизни человека. Законы федерального уровня и законы субъектов Российской Федерации.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.01.2015 |
Размер файла | 42,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Курсовая работа
По дисциплине: «Конституционное право»
На тему: «Законы РФ, их виды и соотношение»
Содержание
Введение
1. Основная часть
1.1 Понятие и виды законов
1.2 Законы федерального уровня. Законы субъектов Российской Федерации
Заключение
Глоссарий
Список использованных источников
Введение
Понятие закона показано за несколько тысячелетий в научных и практических действиях. Иногда понятие закона используется в качестве синонима для прав на любой источник закона. Поэтому, за XIX веков, чтобы отличить предложенный закон в формальном и существенном смысле. В материале - снова, как синоним для всех источников закона в формальном - поскольку акт принял в соответствии с установленным порядком законодательный орган.
В предреволюционной юридической литературе в соответствии с законом понял "каждое верховенство закона, создавая прямой судебный запрет государственной власти". "Государственное право - ряд правовых норм, которые определяют структуру и действия государства. Они определены как структура и действия государственных чиновников и учреждений и прав граждан".
В советский период, государство и закон, первая фаза была выполнена отклонение термина "закон". Конституция СССР в 1936 цементировала термин "закон" на конституционном уровне. Формально объявленный условиями верховенства закона. Во время этого периода "закон" был определен как "нормативный акт высшего органа государственной власти, которая выражает желание правящего класса, изданного предписанным способом, и имеет самую высокую юридическую силу".
Действующее законодательство не содержит юридическое определение закона. В теории права, предложенной фиксировать определение в специальном законе "законов".
В современной юридической литературе, основанной на анализе положений конституции, палат инструкций Федерального собрания Российской Федерации, закон предоставляет следующее определение - "нормативный акт, который был принят Парламентом - Федеральным собранием России на основе специальной процедурной формы их действий - посредством законодательного процесса, самый важный шаг, который отрегулировал в конституции".
В настоящее время, иерархия форм законов о конституционных правах занимают важный после российской конституции и места международных соглашений. Это должно хранимый в части 2 Статьи 4 конституции Российской Федерации по правилу конституции и законов. Верховенство закона требует, чтобы фундаментальными отношениями во всех сферах общественной жизни управляли законы. У законов есть высшая юридическая сила относительно других регулирующих юридических действий (кроме конституции и международных соглашений относительно Российской Федерации). В юридической литературе разделен на конституционное право и дежурное блюдо.
Все вышеупомянутые и вызванные выбор темы этой курсовой работы и ее главной цели - законы Российской Федерации, их типов и стоимости.
Цель данной курсовой работы излагает следующие задачи:
- дать понятие закона;
-охарактеризовать признаки и виды законов;
- рассмотреть соотношение законов в РФ.
1. Основная часть
1.1 Понятие и виды законов
В современных условиях самые прекрасные выражения законных прав, которые позволяют достигать самых широких нормативных обобщений, являются нормативно-правовые акты. Среди них самое важное место занято законом (конституционные, кодифицированные, текущие).
Главные требования для законодательных актов - во-первых, правильный выбор формы закона (Кодекс, и т.д.) и диапазон возможных отношений, отрегулированных им, и во-вторых, это отражает конституционные идеи и принципы, и в-третьих, единство и последовательность целая система закона.
Государственные права должны строго встретить правовые принципы, наложенные на них конституцией. Поэтому, чтобы говорить о правовом характере закона, который обращается к закону, соответствующим основным свойствам закона, признанного цивилизованными странами. С этой точки зрения рассмотрен и верховенство закона как юридическую из самых важных особенностей верховенства закона.
Нормативные юридические действия нужно отличить от актов применения и интерпретации закона, как он прежде всего законы, вводящие новую систему законных правил, изменяя существующие и аннулирующие устаревшие инструкции.
Более высокое место в иерархии нормативных юридических законов об актах государственной власти держится. Государственные права характеризуются следующими особенностями.
Во-первых, они находятся в процессе законодательной представительной (законодательной) организации государственной власти - парламент, который сформирован от представителей людей (члены парламента). Это объясняет законность законов.
Во-вторых, у законов есть высшая юридическая сила относительно других юридических действий. Закон берет высший уровень в иерархии нормативных юридических действий. Положения других инструкций должны выполнить закон а не противоречить ему.
В-третьих, законы при строгом соблюдении процессуального порядка. Особый процессуальный порядок принятия законов предусмотрен Конституцией РФ, конституциями, уставами субъектов, а также регламентами органов, в компетенцию которых входит принятие законов.
В-четвертых, законы регулируют самые значительные области общественной жизни. Они включают:
1. принципы организации и операция законодательных, исполнительных и судебных органов государственных органов, местного самоуправления;
2. основные права и обязанности граждан, методы защиты и осуществления;
3. вопросы уголовной ответственности и уголовного судопроизводства, а также заказа выполнения уголовных наказаний;
4. главные условия правового статуса политических партий и других общественных организаций;
5. федеральные налоги и сборы, формирование и расходы государственного бюджета;
6. правовой статус СМИ;
7. защита и безопасность;
8. международные отношения.
Тела, уполномоченные сделать законы, являются представительными (законодательными) организациями государства (парламент). В Российской Федерации такими органами являются Федеральное Собрание РФ и законодательные органы субъектов РФ.
Закон - это нормативно-правовой акт, принимаемый органами представительной (законодательной) власти в особом процессуальном порядке или референдумом, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные отношения общественной и государственной жизни. Закон может быть отменен Конституционным судом Российской Федерации, если этот закон противоречит конституции. Закон может отменить или изменить любой юридический акт, включая сам закон.
Структура закона. У закона есть специальная структура, которая состоит из следующих элементов. Во-первых, у закона есть имя, которое указывает на предмет правового регулирования, т.е. круг отрегулировал связи с общественностью. Во-вторых, закон должен содержать название тела, которое сделало этот юридический акт. Юридическая законность этого закона зависит от: 1) от его места в иерархии законодательства и 2) от тела, которое ответственно за принятие соответствующего регулирования. В-третьих, у каждого закона есть число и дата его принятия, какая помощь индивидуализируют законы и определяют их место в иерархии инструкций. В-четвертых, у закона есть нормативное юридическое содержание. Закон обычно делится на статьи, которые содержат верховенство закона (инструкции правил). Статьи пронумерованы и могут быть сгруппированы в главы и секции. В-пятых, закон должен быть подписан соответствующим чиновником (федеральный закон - президент Российской Федерации).
Главные типы законов в Российской Федерации:
* Конституция Российской Федерации;
* федеральные конституционные законы;
* федеральные законы;
* Законы федерации.
Конституция - является фундаментальным законом государства, которое взято в особом заказе, имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Он был принят референдумом или Конституционным собранием.
Конституционные правила имеют приоритет относительно другого законодательства. Это означает, во-первых, что правила всех других юридических действий (законы, инструкции) должны выполнить конституционные нормы и не противоречить им. Во-вторых, это в случае расхождения конституционных норм и норм других юридических действий - конституционные нормы.
В-третьих, то, что конституция - основание всего законодательства Российской Федерации, возглавляемой иерархией юридических действий.
Юридическое значение прямого влияния конституции состоит в том, что ее условия непосредственно создают права и обязательства юридических лиц и в защите их прав, граждане могут обратиться к нормам конституции. Организация и действия самых высоких государственных органов также определены на основе конституционных норм.
Конституция предусматривает: основные принципы конституционной системы государства, правового статуса прав человека и гражданских прав, принципов организации и действий региональных правительств и местных органов власти, федеральных принципов отношений между телами и предприятиями, которые составляют Федерацию.
Федеральные конституционные законы - это законы, которые вносят изменения и дополнения к конституции и законам, которые существуют, чтобы отрегулировать вопросы, явно предусмотренные конституцией Российской Федерации (Часть 1 Статьи 108). Они занимают специальное место в российском законодательстве, поскольку они имеют высшую юридическую силу и разработаны, чтобы гарантировать стабильность конституции, которая хранит основание ее конституционного порядка. Конституция указывает на определенные знания России согласно регулированию согласно федеральным конституционным законам. Через выпуск федеральных конституционных законов определены: заказ общенационального референдума, режима военного положения, обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения, статус Уполномоченного по правам человека; осуществляется принятие в Российскую Федерацию и образование новых субъектов, изменение статуса Российской Федерации, одобренной описанием и заказом служебного пользования национального флага, эмблемы и гимна Российской Федерации, установили судебную систему, полномочия, формирование и деятельность Конституционного суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и других федеральных судов, процедуры созыва Конституционного собрания Российской Федерации; порядок изменения конституции в связи с изменением состава Российской Федерации.
Сегодня приняты федеральные конституционные законы: «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г., «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г., «О референдуме Российской Федерации» от 10 октября 1995 г., «О судебной системе в Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г., «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г., «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г., «О государственном флаге Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г., «О государственном гербе Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г., «О государственном гимне Российской Федерации» от 25 декабря 2000 г.
Федеральные конституционные законы оказывают прямое влияние и превосходство на целой территории Российской Федерации. Юридическое содержание прямого действия законов - то, что они применяются непосредственно ко всем предметам закона без любого подтверждения от государственных органов. Правило означает, что все другие юридические действия, включенные в федеральную правовую систему, выпущенную в соответствии с федеральными конституционными законами и, не должны противоречить им.
Превосходство федеральных конституционных законов относительно всех других юридических действий, включая федеральные законы, делает специальную, более сложную процедуру из их принятия. Федеральное конституционное право должно быть принято, если оно будет одобрено большинством не меньше, чем три четверти членов Совета Федерации и по крайней мере двух третей общего количества представителей Государственной думы, в то время как принятие федеральных законов для простого большинства.
Федеральные законы приняты справочными субъектами Российской Федерации и предметами совместной юрисдикции Российской Федерации и субъектами Российской Федерации. Обязательная публикация определенных федеральных законов, предусмотренных в самой конституции. Это, например, законы национальности Российской Федерации, положений и условий для использования земли, информации, составляющей государственную тайну на альтернативной военной службе, по государственным кредитам, по общим принципам организации законодательных и исполнительных органов государственной власти, полномочий, организации и Офиса Прокурора процедуры Российской Федерации, и т.д., федеральные законы не могут противоречить конституции и федеральным конституционным законам и должны строго выполнить их. Федеральные законы, принятые в проведении Российской Федерации, и, должны быть применены непосредственно на ее всей территории.
В течение лет советской власти в нашей стране была тенденция устава закона о замене. В теории права был основан, проектируют широкое понимание закона, согласно которому законодательство включает действия, не только законодательные, но также и правительство (руководитель), и это включало как Решения правительства и действия министерств и отделов, местных властей и управления. Этот дизайн найден, и практическое применение. И мы знаем, как это закончилось. Зависимое законодательство (инструкции и заказы) было более сильным, чем закон, который привел к крупным нарушениям прав человека и гражданских прав, исказите сущность и цель закона.
Законы Федерации приняли представительные (законодательные) организации предметов Федерации. Правила и процедуры принятия этих законов определены конституциями (чартеры) субъектов Российской Федерации, а также представитель инструкций (законодательные) организации предметов Федерации.
Поскольку федеральная государственность - неизменный принцип, что законы Федерации должны соответствовать общим федеральным законам. Недопустимый факт, что в федерации регулирующие юридические акты ее субъектов находятся в конфликте с федеральным законом, когда те предприятия "входят в свои принципы правовой системы" несмотря на текущие общие федеральные принципы.
Подзаконный нормативно - правовой акт. В научной литературе подзаконный нормативно - правовой акт определен как юридическое действие компетентного органа, выпущенного "на основе и согласно закону", и это не противоречит. Кстати регулирующие действия включают: регулирующие представительные органы резолюций (парламент); регулирующие указы и распоряжение президента, регулирующих решений и заказов правительства; нормативные заголовки декретов предметов в Федерации; правительственные постановления регулирующие образования Российской Федерации; инструкции, заказы и инструкции министерств и агентств, регулирующих декретов, постановлений и заказов границы, региональных и других местных властей.
Все зависимое законодательство, выпущенное на основе конституции Российской Федерации и федеральных законов и, должно строго выполнить принципы и правила, содержавшиеся в них.
Указы и распоряжения президента действий Российской Федерации в качестве главы государства, изданного на широком диапазоне полномочий, обеспечили в соответствии с конституцией Российской Федерации. Указы президента Российской Федерации являются нормативными правовыми актами, а распоряжения, как правило, - актами индивидуального характера, касающимися конкретных отношений либо определенных лиц. Указы президента Российской Федерации не могут противоречить конституции Российской Федерации и федеральным законам. Это означает, что нормативные акты Президента носят подзаконный характер. Они обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации (п. 2 ст. 90 Конституции РФ), имеют прямое действие и приоритетное значение по отношению к другим подзаконным актам.
Если инструкции Российской Федерации вышли по вопросам под юрисдикцией Российской Федерации и предметами совместного управления и его предметами, вопреки инструкциям президента Российской Федерации, исполняющего обязанности президента действий Российской Федерации. Если инструкции противоречат президенту Российской Федерации регулирующие юридические акты Российской Федерации, выпущенной на исключительной юрисдикции предметов Российской Федерации, которые являются действиями Федерации.
Нормативные юридические действия президента Российской Федерации должны вступить в силу для всей территории Российской Федерации в течение семи дней после их официальной публикации, кроме тех случаев, когда установленный нормативным актом другой термин его постановление.
Указы президента Российской Федерации, наряду с федеральными конституционными и федеральными законами служат нормативной основой для стабильного функционирования исполнительной власти в Российской Федерации.
Резолюция правительства Российской Федерации в соответствии с конституцией Российской Федерации вышла под и в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными декретами президента Российской Федерации, и отрегулируйте отношения в различных секторах общественной жизни. Они обязательны для выполнения исполнительными властями, местными властями, общественными ассоциациями, предприятиями, учреждениями, чиновниками и гражданами всюду по Российской Федерации. Законы правительства Российской Федерации По своей природе и не могут противоречить федеральным законам и декретам президента Российской Федерации. В случае конфликта с конституцией Российской Федерации федеральные законы и декреты президента Российской Федерации могут быть отменены президентом Российской Федерации.
Акты Правительства Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и в «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после их подписания. Нормативные акты правительства, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливая правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу для всей территории Российской Федерации на истечении семи дней с даты публикации.
Законодательные акты федеральных органов исполнительной власти обычно определяют заказ деятельности для межведомственных служб отношений, чиновников и сотрудников учреждений и предприятий агентства. В некоторых случаях федеральные агентства выпускают нормативные юридические действия, обязательные для всех граждан, чиновников и организаций.
Они регулируют межотраслевые, межведомственные отношения. Эти акты обычно называют «надведомственными актами». Например, нормативные правовые акты Министерства финансов, Министерства транспорта, Налогового управления и ряда других органов. Помимо этих актов существуют так называемые «межведомственные акты», которые регулируют межведомственные отношения, т. е. отношения, связанные с деятельностью только этих ведомств.
Нормативные юридические действия местных органов власти по проблемам в пределах их компетентности обязательны для всех расположенных на территории, затронутой предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от собственности, а также чиновников и граждан.
Заказ публикации и вступление в силу инструкций местных органов власти установлены чартером административно-территориальной единицы.
Остается очень соответствующей проблемой обеспечения соответствия нормативных юридических действий учреждений местного органа власти, федерального закона и подвергающийся законам Российской Федерации. Хотя местные органы власти не включены в систему государственных органов, местное самоуправление выполнено в пределах действующего законодательства, и действия, принятые ими, должны ответить требованиям законодательства государства. Это гарантирует внедрение верховенства закона по всей стране.
1.2 Законы федерального уровня. Законы субъектов Российской Федерации
Законы о разновидностях могут выть ассигнованные по различным причинам. Законы в Российской Федерации разделены на две группы: законы прошли на федеральном уровне и законах Российской Федерации.
Регулированием исключительно согласно закону, принятому на федеральном уровне, включают следующие вопросы:
- Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, методов защиты, юридической ответственности и других принудительных мер против граждан;
- Общие вопросы федеральных отношений в Российской Федерации, процедуре выборов президента Российской Федерации и Государственной думы, Муниципального формирования Федерации, их правового статуса;
- Процедура ратификации и обвинения международных соглашений относительно Российской Федерации;
- Правовая основа для экономического, социального и экологического развития Российской Федерации;
- Правовой статус СМИ, процедуры формирования и расходов федерального бюджета;
- Федеральные налоги;
- Общие вопросы национальной безопасности;
- Процедура представления чрезвычайного положения и военного положения;
- Уголовная ответственность и уголовное судопроизводство, заказ выполнения уголовных наказаний;
- Судебная власть, наблюдение прокурора, профессия юриста.
Может быть отрегулирован законом и другими проблемами, если они в соответствии с российской конституцией, законы должны быть отрегулированы законом.
Федеральные законы не идентичны в содержании, объеме и предметах правового регулирования, отношения с другими инструкциями.
В системе нормативных юридических актов любой конституции штата занимает специальное место. Особенность конституции - то, что это - фиксированный баланс интересов общества, сформулировал основные условия, которые должны служить консолидацией общества. Конституция - акт, у которого есть самый высокий орган правовой защиты и регулирующее основание для организации государства и общества, а также отношений между государством и фондами гражданина. У конституции есть учредительный характер. Это - ее собственность, показан в факте, что его условия действуют как основной принцип, решают, что содержание - все другие инструкции государства.
Конституция особенностей предопределена фактом, что она создает специальный предмет - люди, кто в демократическом государстве единственный источник власти и предъявитель суверенитета. То, что люди имеют право принять конституцию и ею, чтобы основать фонды социальной и политической системы, которую он выбирает.
В дополнение к юридическому лицу имеет конституцию и социо - политическая единица. Это проявлено в факте что конституция демократического государства - результат социального компромисса. Это отражает социальное согласие представителей различных политических интересов. Эта собственность, не разделенная другими инструкциями. Косвенно, это затрагивает менее требовательный и слова и является частью акта. Он имеет определенный пафос и несет эмоциональное бремя, которое запрещено для других инструкций.
У конституции есть политическое содержание. Это фиксировало форму правления, систему государственных органов, основы отношений между гражданами и государством, между элементами политической системы.
Предполагается, что термин "конституция" получен из латинского слова «constitutio» - «устанавливают", "устанавливают". Конституция возникли в конце ХVIII в. Первая конституция действия до настоящего времени, появился в 1787 в Соединенных Штатах. В 90-е годы XIII века конституция была принята во Франции (в 1791 и 1793.) И Польша (1793). Сегодня, у большинства стран есть конституция.
Конституция - специальный акт в правовой системе государства. У нее есть высший орган правовой защиты и организация нормативной базы государства и общество, а также отношения между государством и гражданином.
У конституции есть учредительный характер, который проявляется в факте, что она служит, основной принцип его условий фонд, основание для всех правовых норм страны, а также создает систему государственных органов.
Фундаментальная юридическая конституция - собственность своего правила в системных инструкциях. Это означает, что любой юридический акт должен соответствовать конституции. Конституция должна гарантировать целостность, единство и последовательность целой системы юридических действий.
У конституции есть специальный предмет правового регулирования - самые важные связи с общественностью. Это основывает основные учреждения государства, статуса гражданства и таким образом затрагивает все содержание законодательства. Конституция устанавливает систему юридических действий, определенных их предметом и решением.
Керимов Д.А. отметил следующие особенности Основного закона: : «Конституция… является наиболее общей, стабильной, юридической базой, незыблемым основанием для всех текущих законов, указов, постановлений, распоряжений, приказов, инструкций и решений, издаваемых соответствующими органами государственной власти и управления на основе и в полном соответствии с Конституцией СССР».
Конституция - основной закон государства
Таким образом, в соответствии с конституцией в любой стране, чтобы понять основной закон государства, у которого есть самая высокая юридическая сила и регулирование самых важных связей с общественностью: объем прав и свободы людей, общества и государственного аппарата, механизма государственных органов и местных властей. законодательный акт регулирование общественный
Первая конституция была принята в России в 1918. Тогда - в 1925, 1937 и 1978. Несмотря на многие отличительные моменты, они имели много общего, в то время как проистек из тезиса превосходства социализма как социальная система, обеспеченный приоритет государственной собственности, планируя и отрегулировал экономику, систему советов представителей людей, и основанный на принципе демократического централизма. Текущая конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 голосами избирателей (референдум).
Российская конституция, и в форме и в содержании, существенно отличается от его предшественников. Так, приоритет прав человека и свобод, как основной принцип закона, выраженного в факте, что соответствующая глава в тексте конституции предыдущей главы по государственным органам.
Это схематическое представление, предпринятое нами, чтобы воссоздать системы, законы, в то время как многие из них не затрагивают гражданские и юридические отношения.
Мы рассматриваем следующие федеральные законы: законы Российской Федерации, федеральные конституционные законы, обычные федеральные законы, кодексы, фонды, федеральные законы по ратификации международных соглашений.
Закон Российской Федерации по поправкам к конституции Российской Федерации - является специальным актом наличия и независимые и процедурные различия. Данному виду актов посвящен Федеральный закон «О порядке принятия и вступления в силу поправок в Конституции Российской Федерации». Отметим особенно процедуру принятия акта. Круг лиц и органов, имеющий право вносить такого рода акты в Государственную Думу гораздо уже, чем для иных законов. Законом РФ можно вносить поправки только в главы 3-8 Конституции России. Особенность этого закона - процедура своих субъектов Российской Федерации одобрения. Принятая поправка должна быть внесена ?? в текст конституции президента России. Президент Российской Федерации в течение одного месяца с даты вступления в силу поправки закона несет официальную публикацию конституции Российской Федерации с, как исправлено, а также дата вступления в силу поправок.
Такие законы все же. Мы отмечаем только, что проблема исправления конституции Российской Федерации среди тех, кто не теряет их уместность. Интерес к ним не постоянный, но пик политической деятельности часто происходит и дискуссии всплеска о тексте изменений основного закона. Мы отмечаем только, что сделанный ?? условий, чтобы исправить конституцию еще не затронул, отвергают формы регулирования гражданских отношений.
Рассмотрите федеральные конституционные законы. Эти законы существуют, чтобы управлять самыми важными связями с общественностью, явно упомянутыми в конституции России. Значительная группа федеральных конституционных законов составляет действия на статусе самых важных государственных учреждений и тел. Это законы правительства, комиссара для Прав человека, на Конституционном суде Российской Федерации и некоторых других. Другой вид конституционного права регулирует государственный правовой статус. Например, закон по условиям и процедура наложения чрезвычайной ситуации и vennogo ситуации в Российской Федерации.
С помощью федеральных конституционных законов может изменить состав Российской Федерации, которой управляет принятие новых предметов Федерации и других проблем федерального строительства.
Федеральные конституционные законы в соответствии со Статьей 76 российской конституции имеют приоритет по федеральным законам.
Конституционные законы принимаются в особом порядке. Принятие конституционных законов требует квалифицированного большинства. Поскольку принятие должно потребовать большинства не меньше, чем три четверти членов Совета Федерации и по крайней мере двух третей общего количества представителей Государственной думы. Сегодня действует целый ряд федеральных конституционных законов, например, “О судебной системе Российской Федерации” от 31.12 96 № 1,“О Конституционном Суде Российской Федерации” от 21.07.94 № 1 и другие.
Страшун говорит о том, какие проблемы могут быть отрегулированы федеральными конституционными законами, "значительная часть адвокатов чувствовала склонность, чтобы интерпретировать конституцию Части 1 ст.108 Конституции, которая исключает возможность принятия федеральных конституционных законов по вопросам, не включенным в статью, непосредственно обеспечивающую соответствующее регулирование. «Правильной представляется позиция, согласно которой по конституционным вопросам, вошедшим в приведенный перечень, Федеральное Собрание обязано принимать федеральные конституционные законы, а по остальным вопросам может это делать, если считает, что они имеют конституционный характер».
Федеральные конституционные законы не применяются непосредственно к формам гражданских прав, но они оказывают косвенное влияние. Например, использование федеральных конституционных законов отрегулировали организацию и функционирование судебной власти, которая может услышать гражданские споры в экономической сфере.
Самая многочисленная группа состоит из федеральных законов.
Федеральные законы регулируют вопросы статуса государственных органов, объединений граждан, категорий населения, демократических институтов. Например, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», «О военных судах Российской Федерации».
Значительно число тематических федеральных законов, посвященных регулированию отдельных сфер государственной и общественной жизни, тех или иных видов деятельности. Например, Федеральный закон «О порядке внесения поправок к Конституции Российской Федерации», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью».
В системе федеральных законов выделяют отдельные разновидности. Так, по порядку разработки и месту в правовой системе выделяют законы текущие и кодифицированные (кодексы).
Федеральные законы по ратификации и обвинению международных соглашений относительно Российской Федерации должны быть приняты в соответствии со Статьей 106 конституции России. Эти законы отличаются своим наименованием и процедурой принятия. Посредством принятия этих законов они включены во внутреннюю правовую систему. Тексты международных соглашений в форме законов изданы в Бюллетене Международных договоров. В соответствии с параграфом 4 Статьи 15 российской конституции, ратифицированные международные соглашения имеют приоритет по внутригосударственному праву. Таким образом документ, который должен сформировать федеральный закон, имеет приоритет по другим федеральным законам.
Возможность этого вида закона для регулирования гражданских отношений чрезвычайно высока. Международные соглашения относительно Российской Федерации, выступление конфедерации затрагивает внутренние гражданские отношения.
Закон субъекта Российской Федерации - нормативный акт приняый законодательную (представительную) организацию Российской Федерации в соответствии с конституцией и федеральными законами, конституцией или уставом Российской Федерации и главными регулирующими проблемами государства, экономического и социального развития под юрисдикцией Федерации и совместно управлял. Эти виды действий должны выполнить федеральные законы в этой области. Например, на федеральном уровне, Федеральный закон "По Общим принципам Местного Самоуправления в Российской Федерации". Согласно закону и в соответствии с ним большая часть Федерации приняла их действия, в частности закон Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области». Основная сфера регулирования данных актов - предметы ведения субъектов Федерации и, соответственно, они не могут регулировать гражданские правоотношения.
3.Законы субъектов Российской Федерации.
Одним из важнейших направлений осуществления полномочий на принятие нормативных правовых актов выступает законодательная деятельность субъектов Российской Федерации.
Закону субъекта Федерации присущи черты, характеризующие способность и возможность субъектов Российской Федерации осуществлять нормативно-правовое воздействие:
1. Законы субъектов Федерации нацелили на выражение прежде всего интересы этнических групп или компактного живущего населения.
Этот центр узаконивает причитающиеся проценты к факту, что как правило внутренние границы современных федераций отражают или этнический или территориальный принцип проживания населения.
Все это делает его неизбежным, что волевые законы о содержании Российской Федерации - прежде всего этнотерриториальные интересы населения. Эта ситуация приводит к желанию региональных элит, чтобы расширить его избирательную основу в процессе законодательной деятельности, чтобы сосредоточиться на интересах населения сообщества. Отдельно, это положение кажется в социальном отношении оправданным. Однако есть случаи, когда популистское понимание местных органов власти этнотерриториальные интересы к конфликту с полномочиями Федерации в сфере правового регулирования и посягает на права людей в других регионах. Таким образом, в Решении Конституционного суда 4 апреля 1996, было найдено, что обеспечил нормативные акты правительства Москвы, правительства Московской области и главы администрации условий Московской области на оплате сбора и подчиняющихся квитанций для его оплаты, поскольку условие для регистрации гражданина противоречит Закону Российской Федерации 25 июня 1993 и Правилам регистрации и удаления граждан России от регистрации в месте жительства и месте жительства в пределах Российской Федерации и фактически абсолютно различного набора разрешающий правовой режим записи актов гражданского состояния, которая не соответствует основному праву всех законно в пределах территории Российской Федерации, свободы места жительства.
2. Верховенство закона Российской Федерации в пределах ограниченных нормативных представительных органов компетентности субъектов Российской Федерации.
На основании распределения полномочий между Российской Федерацией и ее предметами должен быть признан, что у представительных органов Федерации есть ограниченная нормотворческая компетенциея. Их полномочия к независимому правовому регулированию не относятся ко всем общественным отношениям, но только тем, кто признан предметами управления Российской Федерацией. Однако взятый в пределах этой ограниченной компетентности законов Федерации имеют высшую юридическую силу, и это врожденное в качестве верховенства закона.
В первую очередь, форма верховенства закона означает, что этот тип контролирующего органа должен быть, занимая первое место в иерархии предметов и предметов нормотворческой компетенции. Это - отношения, которые стали предметом юридического влияния, или товары, которые нуждаются в защите, являются ответственностью самых высоких государственных органов. Это характеризует нормативную компетентность законодательных органов. Кроме того, использование закона как средство влияния относительно конкретной темы ссылки означает признание обществом предмета ссылки, поскольку самая высокая ценность социального развития нуждается в соответствующей самой высокой форме правового регулирования.
Используя устанавливающие стандарт действия источника закона, поскольку закон не может означать консолидацию крупных участников политического процесса по специфическому вопросу, требующему юридической формализации. Поскольку закон, взятый самым высоким представительным органом государства, которое является подлинной демократией, отражает основное политическое и юридическое настроение общества. Следовательно такое проявление верховенства закона, как обладание самым высоким органом правовой защиты относительно других инструкций в отношении того же самого предмета.
Особенно интересный проявление качества верховенства закона в устанавливающих стандарт действиях Федерации. Обладает или не закон Федерации более высокой юридической силы? Очень часто в общественном сознании самое высокое юридическое регулирование силы, связанное с присутствием суверенитета властей государственного образования, принимают акт. Однако Конституционный суд Российской Федерации отказался к предметам во владении суверенитетом.
Но если у законов Федерации нет высшей юридической силы, вопроса законности и выполнимости такой правовой формы как закон. Мы полагаем, что Конституционный суд Российской Федерации 27.06.2000 № 92-O по запросу Государственной думы подтверждения согласия с конституцией Российской Федерации определенных положений конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, республики Северная Осетия - республика Алания и Республики Татарстан содержит ответ на этот вопрос. Решения Конституционного суда Российской Федерации датировались 7 июня 2000 и часть определения, что отказ в несоблюдении положений конституции Российской Федерации, чтобы усилиться и уточнить принцип суверенитета республик, страна не затронутое присоединение вся государственная власть, которая это - в силу ст. 5 (ч. 3), ст. 73 и 76 (ч. 4) Конституции Российской Федерации - имеет вне юрисдикции Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по проблемам под совместной юрисдикцией Российской Федерации и ее предметами; аналогично не затронутый и самая высокая юридическая сила конституции республики по вопросам, которые на основании Статьи 73 конституции Российской Федерации имели отношение к ее компетентности как субъект Российской Федерации. При этом по смыслу ст. 3, 4, 5, 11, 71, 72, 73 и 76 Конституции Российской Федерации признание высшей юридической силы конституции республики по вопросам ее ведения как субъекта Российской Федерации не означает, что республика тем самым признается суверенным государством, поскольку и то и другое проистекает не из суверенного волеизъявления республик, выраженного в их конституциях либо договоре, а из Конституции Российской Федерации как высшего нормативно-правового акта суверенной власти всего многонационального народа России. Так как субъекты Федерации равны в их отношениях с федеральным правительством, тогда те пункты не обращаются только к законам республики, но также и к другим законам Федерации.
Таким образом, закон Федерации и врожденного качества, такого как правление регулирования, владение более высокой юридической силой. Однако самая высокая юридическая сила применяется только к справочным объектам Федерации. Возможный характеризовать законодательную деятельность Федерации, поскольку самая высокая форма правового регулирования по вопросам под юрисдикцией Федерации говорит о формировании новой Федерации, состоя из общественных предприятий, у которых есть широкая степень свободы в организации Вашей жизни.
3. Законам субъектов Российской Федерации присуще такое качество, как первичность правового регулирования.
Первичность правового регулирования означает, что с точки зрения правового регулирования хронологии определенных общественных отношений начинается только с публикации закона. Если закон врожденный от высшей юридической силы, логично начать строить целую систему инструкций, к постановлению. Эта ситуация идеальна, за который можно бороться. Однако мы знаем, что процедура принятия закона, механизм координации многих интересов не позволяет законодательным органам быстро достаточно отвечать на потребности времени. Так часто вопросы правового регулирования, начатого исполнительными властями и первенством регулирования, врожденное от постановлений органов местной власти.
Первичность правового регулирования относительно законов Федерации означает, что у представительных органов Федерации как независимое государство власти есть инициатива и лидерство в признании потребностей общества и юридического воздействия удовлетворения этих потребностей.
Есть восприятие их вторичной роли относительно федерального законодательства. Это мнение основано на факте, что конституция Российской Федерации, чтобы расположить по приоритетам их принятие, которое выражено в формуле: в областях совместной юрисдикции Российской Федерации и ее предметов выпущены федеральными законами и в соответствии с, законы и другие нормативные юридические акты Российской Федерации. Как указывает Манохин В.М., «раз «в соответствии», значит, сначала должен быть принят федеральный нормативный акт; соответствовать логично лишь тому, что уже существует . Такое представление, несколько уменьшает стоимость и роль закона Федерации как источник закона. Значение законодательной компетентности точно, что ее перевозчики названы на основной регулирующий контроль. Хотя региональное законодательство должно выполнить законодательство Российской Федерации, законы Федерации могут сделать основные источники регулирования.
Это предоставление отражено в Решении Конституционного суда 4 апреля 1996г конституция Российской Федерации не предотвращает субъекты Российской Федерации до публикации федеральных законов, чтобы осуществить их собственное правовое регулирование на предметах их совместного предприятия с Российской Федерацией выполнения так, однако, это, процедура приняла заранее акт субъекта Российской Федерации после того, как публикация федерального закона должна быть принесена в соответствие с ним.
Позднее это было подтверждено ст. 3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». После того, как принятие соответствующих законов о федеральном законе и другие нормативные юридические акты Российской Федерации должны быть принесены в согласие с федеральным законом в течение трех месяцев.
4 Законам субъектов Российской Федерации так же как и федеральным законам присуща исключительность правового регулирования. С точки зрения регулирующей исключительности субъекты Российской Федерации берут два вида законов: это основные законы (конституция и уставы Федерации), и действующие законы. Основные законы устанавливают население отношений характера Российской Федерации и власти в регионе. Действующие законы Российской Федерации могут быть предоставлены или основные законы предметов или федеральные законы, принятые на совместном управлении.
Таким образом, законы Российской Федерации ключевое средство правового регулирования общественных отношений, и их отношение к инструкциям федерального уровня определено принципами распределения полномочий между Федерацией и ее предметами.
Заключение
В сегодняшнем государственно-юридическом развитии в стране быстро сформирована новая правовая система, набирает обороты законодательные субъекты Российской Федерации. С увеличением полной массы источников закона, роли закона как нормативный юридический акт, регулирующий самые важные связи с общественностью, а также острый вопрос отношений между самими действиями и их применением.
Нормативные юридические действия - одна из главных форм (источники) закона. Нормативный юридический акт - письменный документ, принятый доверенным лицом закона (государственные агентства, местные органы власти, учреждения непосредственной демократии) наличие чиновника и закрепление, выражая власть и декреты, нацелился на регулирование общественных отношений. Выдвигает на первый план его исключительную, почти неоспоримую законность и защиту государством. Нормативный юридический акт разработан, чтобы отрегулировать число неопределенных случаев, безличных, и работает непрерывно. Нормативные акты вышли телами с нормативной компетентностью в строго предписанной форме. Таким образом нормативный акт расценен как форма иностранного закона, официального документа, перевозчик юридически значительная информация.
В юридическом смысле, законе - который законодательный акт принял в особом заказе, у которого есть самая большая юридическая сила и стремящийся регулировать самые важные связи с общественностью.
Признаки закона включают:
- Принятый только законодательный орган или референдум;
- Процедура подготовки и публикация в соответствии с конституцией и Правилами Процедуры Парламента (его палаты);
- Закон должен выразить желание и интересы людей;
- Имеет самую высокую юридическую силу, и все инструкции должны выполнить ее и ничто, чтобы противоречить;
- Регулирует самые важные ключевые связи с общественностью.
Наиболее распространенные законы о классификации юридической силы. В частности следующие типы законов:
1) Конституция (закон законов) - фундаментальный учредительный политический и юридический акт назначения конституционного порядка, прав и свобод человека и гражданина, определяет форму правления и государственную структуру, устанавливая федеральные власти;
2) федеральные конституционные законы - принятый по предусмотренным проблемам и органически связанным с конституцией (например, федеральные конституционные законы на арбитражных судах, военных судах, Конституционном суде Российской Федерации, на судебной власти, на референдуме, правительстве России, и т.д.)
3) федеральные законы - являются актами действующего законодательства относительно различных аспектов социо - экономическая, политическая и духовная жизнь. Множество федеральных законов является также законами по ратификации и обвинению международных соглашений.
В этой классификации может также включать законы Федерации, которая издала их представительные органы, и их эффект распространяется только на затронутую территорию. Законы Федерации, принятой по вопросам совместной юрисдикции (и, если передано под мандат федеральным законом - по вопросам под юрисдикцией Российской Федерации), должны выполнить федеральные законы.
Как отдельная разновидность законы ассигнуют законы по поправкам к конституции Российской Федерации. Законы по поправкам к конституции Российской Федерации должны быть приняты специальным способом, несколько отличающимся от заказа принятия федерального конституционного права. Вопрос их юридической силы решил следующим образом: текст этих законов, включенных в конституцию Российской Федерации,следовательно является ее неотъемлемой частью.
Глоссарий
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
1 |
Закон |
нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или на референдуме, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения |
|
2 |
Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации |
форма нормативного правового акта, которым в Конституцию Российской Федерации вносятся поправки, т.е. любое изменение текста глав 3 - 8 Конституции Российской Федерации (исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции РФ) |
|
3 |
Исключительность правового регулирования |
качество закона, которое выражается в том, что высшие представительные органы власти не только обладают правом на законотворческую деятельность, но и несут обязанности по урегулированию: существуют области, подвластные исключительно закону, в которых первичная регламентация общественных отношений в обязательном порядке осуществляется путем закона, а нормативные акты исполнительных органов власти могут носить лишь производный, вторичный, строго правоприменительный характер |
|
4 |
Кодекс |
закон кодификационного характера, в котором объединены на основе единых принципов все или основная масса норм, достаточно детально регулирующих определенную область общественных отношений |
|
5 |
Конституция |
основной политико-правовой акт государства, отличающийся от иных правовых актов особым субъектом, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается; учредительным, первичным характером конституционных установлений; всеохватывающим характером конституционной регламентации, т.е. тех сфер общественных отношений, воздействие на которые она распространяет; особыми юридическими свойствами (верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения поправок, специфические формы охраны) |
|
6 |
Нормативный правовой акт |
письменный документ, принятый управомоченным субъектом права (государственным органом, органом местного самоуправления, институтами прямой демократии), имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование общественных отношений |
|
7 |
Основы законодательства |
это федеральный закон, который устанавливает принципы и определяет общие положения регулирования определенных отраслей права и сфер общественной жизни |
|
8 |
Признаки закона |
Свойства закона, проявляющиеся в том, что он регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения, принимается только органом законодательной власти или референдумом; порядок его подготовки и издания определяется Конституцией и регламентом парламента (его палат); выражает волю и интересы народа; обладает высшей юридической силой, и все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить |
|
9 |
Референдум Российской Федерации |
всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения |
|
10 |
Федеральные конституционные законы |
предусмотренные Конституцией РФ законы, регулирующие наиболее важные общественные отношения, касающиеся ключевых конституционных институтов народовластия, федерализма, государственного устройства ... |
Подобные документы
Понятие и признаки законов, их классификация по различным основаниям. Ряд признаков, которые раскрывают природу нормотворческих полномочий различных институтов власти. Законы субъектов Российской Федерации в системе законодательства, их содержание.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 04.08.2014Закон как особый вид нормативно-правового акта. Понятие и виды источников права. Действие законов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Иерархическая, отраслевая и федеральная структуры системы законодательства Российской Федерации и законы в них.
курсовая работа [37,3 K], добавлен 22.11.2013Понятие источника права. Сущность и классификация подзаконных нормативных актов. Виды источников права. Понятие и виды законов. Конституция, конституционные и обыкновенные законы. Действие нормативного акта во времени, в пространстве и по кругу лиц.
реферат [267,5 K], добавлен 19.05.2010Конституционные законы в Российской Федерации. Обзор всех действующих и утративших силу федеральных конституционных законов России в хронологическом порядке. Виды объектов гражданских прав и основные способы их защиты. Преступления против личности.
курсовая работа [214,2 K], добавлен 26.06.2014Источники земельного права: Конституция России, международные договоры, законы, указы Президента, законы субъектов Федерации. Отдельные виды права собственности: государственная, муниципальная, частная. Ограничение оборотоспособности земельных участков.
курсовая работа [17,8 K], добавлен 14.01.2014Федеральный закон и законы субъектов Федерации. Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Конституционные (уставные) суды и их компетенция. Порядок формирования конституционных (уставных) судов. Численный состав, судьи.
реферат [27,0 K], добавлен 16.07.2008Конституционное регулирование статуса субъектов Российской Федерации. Распределение компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами. Особенности правового статуса республик, краев, областей, городов федерального значения и автономных образований.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 03.03.2011Основные признаки, виды и классификация Федеральных законов Российской Федерации. Рассмотрение проекта Федерального закона Государственной Думой в первом чтении. Схема "Принятие Федерального закона Государственной Думой в первом чтении".
контрольная работа [30,0 K], добавлен 30.10.2007Основные законы Российской империи 23 апреля 1906г., характеристика. Исторические предпосылки создания Основных Законов. Российской империи 23 апреля 1906г. Основные положения законов Российской империи. Роль Основных законов в историко-правовой науке.
курсовая работа [41,9 K], добавлен 07.11.2008Понятие и виды источников гражданского права. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Конституция Российской Федерации и федеральные конституционные законы. Гражданское законодательство.
реферат [23,8 K], добавлен 30.06.2008Конституция как основной закон Российской Федерации. Место и роль Федерального Собрания в системе органов государственной власти. Законы субъекта Российской Федерации, их принятие и проблемы реализация. Роль Правительства РФ в реализации законов.
курсовая работа [42,5 K], добавлен 18.08.2017Понятие и система источников конституционного права России. Формирование юридического поля Бурдье, его практическое применение. Законы Российской Федерации о поправке к Конституции государства, особенности их содержания на федеральном и объектном уровне.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 10.09.2015Виды источников права, их значение в каждом типе права. Понятие и виды законов. Действие нормативного акта во времени, в пространстве и по кругу лиц. Конституция, конституционные и обыкновенные законы. Подзаконные нормативные акты. Общие принципы права.
реферат [21,2 K], добавлен 18.11.2010Понятие правовой основы местного самоуправления (МСУ). Конституция, законы и правовые акты Российской Федерации и ее субъектов о МСУ. Муниципальные правовые акты как обязательные для исполнения на территории муниципального образования, их основные виды.
реферат [34,8 K], добавлен 07.06.2015Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Конституция РФ, федерельные законы, правовые акты органов государственной власти в системе нормативно-правовых актов о местном самоуправлении. Основные принципы местного самоуправления РФ.
реферат [22,9 K], добавлен 02.06.2008Понятие и виды источников земельного права. Кодифицированные законодательные акты, приказы, инструкции и иные законы как источники земельного права. Нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления как источники земельного права.
контрольная работа [21,6 K], добавлен 26.10.2016Конституция РФ, как основной источник Конституционного права. Конституционные законы и законы РФ, нормативные акты. Указы и распоряжения Президента РФ. Регламенты, постановления и иные акты палат Федерального Собрания. Международные договора и соглашения.
курсовая работа [91,9 K], добавлен 22.03.2015Понятие, функции и структура парламента Российской Федерации и законодательных органов субъектов Федерации. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой. Порядок принятия законов субъекта РФ на примере Пензенской области.
курсовая работа [918,7 K], добавлен 06.05.2016Анализ основных направлений деятельности законодательных органов. Виды и функции законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Деятельность Федерального Собрания и его палат – Совета Федерации и Государственной Думы.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 26.12.2014Подходы к трактовке понятия "закон". Конституция Российской Федерации. Приостановление действия актов органов исполнительной власти. Признаки федеральных конституционных законов. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения законов в Государственной Думе.
курсовая работа [30,7 K], добавлен 22.11.2013