Понятие финансового права, его предмет и методы

Введение

Актуальность темы контрольной работы: глубокие экономические и политические преобразования, затронувшие все стороны жизнедеятельности страны, связанные с переходом России к рыночной системе хозяйствования, свободному развитию всех форм собственности при утверждении равенства прав хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых норм способствовали активному развитию финансового права и формированию законодательных основ регулирования финансовых отношений.

Финансовое право вполне закономерно вызывает интерес управленческих структур во всех областях хозяйственных отношений, органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей и обычных граждан, поскольку именно эта область права регулирует отношения и в бюджетной сфере, и в налоговой, и в сфере государственного кредита, банковской деятельности и банковского кредита, и в вопросах страхования. Рыночная экономика при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Огромную роль, как в самой структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Являясь частью рыночных экономических отношений, финансы одновременно выступают важным инструментом реализации государственной политики.

Итак, цель контрольной работы - изучение особенностей финансового права как отрасли права.

Задачи контрольной работы:

1. Рассмотрение понятия финансового права;

2. Исследование предмета и источников финансового права Российской Федерации;

3. Характеристика методов финансового права.

1. Понятие финансового права

Понятие «финансовое право» рассматривается в разных аспектах:

- как отрасль российского права;

- как отрасль правоведения, правовая наука;

- как учебная дисциплина, учебный курс, изучаемый в юридических высших учебных заведениях.

Финансовое право как отрасль российского права по своей сущности относится к публичным отраслям права и регулирует общественные отношения, возникающие в процессе осуществления финансовой деятельности, то есть деятельности, направленной на создание, распределение и использование определенных фондов денежных средств.

Финансовое право имеет свой предмет регулирования, не свойственный другим отраслям права. Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и местным самоуправлением финансовой деятельности, то есть деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств. Эти отношения отличаются большим разнообразием по своему содержанию и кругу их участников. Главная особенность общественных отношений, являющихся предметом финансового права, состоит в том, что они возникают в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Отсюда и другая их особенность - они представляют собой разновидность имущественных отношений, так как возникают по поводу финансовых ресурсов, денежных средств. Это - финансовые отношения, одной из сторон в которых всегда выступает государство или орган местного самоуправления.

Своеобразие предмета регулирования обусловливает и особенности метода регулирования, свойственного финансовому праву.

Основным методом правового регулирования финансового права является метод «власти и подчинения». Однако метод «власти и подчинения», применяемый финансовым правом, отличается от аналогичного метода, используемого другими отраслями публичного права, в частности административным правом. Отношения «власти и подчинения» при регулировании финансовых отношений, как правило, не основываются на отношениях субординации, подчинения «по вертикали». Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости.

Определенную группу финансовых отношений составляют отношения, в которых участники находятся в подчинении «по вертикали» (министерства, ведомства и подчиненные им предприятия), однако эти отношения в связи с переходом к рыночной экономике теряют свое былое значение.

Финансовое право имеет свой предмет правового регулирования и обусловленный им метод правового регулирования, поэтому финансовое право представляет собой самостоятельную отрасль права.

Наличие различных точек зрения о природе финансового права объясняется тем, что оно находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права. И главным образом с конституционным, административным и гражданским.

При отграничении финансового права от смежных отраслей права необходимо учитывать природу его предмета и особенности метода правового регулирования Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 2005. С. 15..

Итак, финансовое право - самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством и местным самоуправлением определенных фондов денежных средств, необходимых им для выполнения задач и функций, методом «власти и подчинения», как правило, не основанным на субординации.

Общая часть финансового права включает в себя нормы, закрепляющие основные начала финансовой деятельности, ее задачи, формы и методы осуществления; устанавливающие компетенцию субъектов управления финансами, порядок осуществления финансового контроля. Эти нормы имеют значение для всех финансовых отношений. Нормы, регулирующие отдельные виды финансовых отношений, образуют финансово-правовые институты, объединяющиеся в особенную часть финансового права.

В особенной части финансового права содержатся институты, регулирующие общественные отношения, возникающие при банковском кредитовании, денежном обращении и при производстве расчетов.

Если возможно рассматривать отношения, возникающие при предоставлении кредитным организациям кредитов Банка России в порядке рефинансирования, как гражданско-правовые отношения, то никак нельзя относить отношения, возникающие между Банком России и кредитными организациями по поводу образования фонда обязательных резервов, а также установления им обязательных нормативов и при осуществлении Банком России надзора за деятельностью кредитных организаций, к административно-правовым. Между Банком России и кредитными организациями отсутствуют отношения субординации, характерной для административных отношений. Кредитные организации, в своем большинстве функционирующие на праве частной собственности, являются независимыми юридическими лицами, не входят в систему Банка России и не подчинены ему по вертикали.

Объединение норм финансового права в общей и особенной частях, в разделах, финансово-правовых институтах имеет не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку позволяет более эффективно пользоваться финансовым законодательством, способствует соблюдению важнейшего принципа финансовой деятельности -- законности.

Наука финансового права - это совокупность знаний, положений, категорий, выработанных учеными, изучающими систему норм финансового права, анализирующих практику применения финансово-правовых норм. На основании полученных результатов ученые вырабатывают предложения по совершенствованию правового регулирования общественных отношений в области финансов. Наука финансового права использует знания, выработанные представителями других отраслей правоведения, в первую очередь -- теории государства и права, развивается в тесном контакте не только с юридическими (правовыми) науками, но и с наукой о финансах, финансовой наукой, изучающей сущность общественных отношений - финансовых отношений, являющихся предметом правового регулирования финансового права Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: Юстицинформ, 2010. С.14..

Идет взаимный процесс обогащения правовой науки и экономической науки, изучающих процессы, связанные с использованием финансов в развитии общества.

В науке финансового права наблюдается тенденция более углубленного изучения отдельных разделов, институтов финансового права, в частности бюджетного, налогового права, страхования, норм, регулирующих кредитные и расчетные отношения. Это закономерный процесс познания от частного к общему, особенно если учесть «относительную молодость» науки финансового права, которая смогла активно развиваться только после выделения финансового права из административного права в качестве самостоятельной отрасли права.

Финансовое право как учебная дисциплина, учебный курс предусматривает обучение студентов финансовому праву, изучение правовых норм, которые в совокупности образуют финансовое право как отрасль права. Студенты обучаются практике применения этих норм, приобретая не только знания, но и соответствующие умения. Успешное обучение юриспруденции, в том числе и финансовому праву, возможно только на основе научных исследований, проводимых учеными-юристами. Поэтому в сферу обучения входит и наука финансового права с выработанными ею понятиями, суждениями и категориями.

Система курса финансового права - это последовательное изложение содержания финансово-правовых норм, позволяющее более эффективно раскрыть их сущность и значение. Система курса, как и система отрасли финансового права, подразделяется на общую и особенную части. В общей части курса выявляется внутреннее единство финансового права, изучаются его предмет и метод правового регулирования, раскрывается специфика финансово-правовых норм и финансовых правоотношений, выявляются особенности форм и методов осуществления финансовой деятельности и финансового контроля, определяется место финансового права в общей системе российского права. В особенной части курса разделы и отдельные финансово-правовые институты рассматриваются в историческом плане, предлагаются пути совершенствования финансово-правовых норм, проводится сравнительно-правовой анализ соответствующих разделов и финансово-правовых институтов.

Важнейшим разделом особенной части курса является «Бюджетное право Российской Федерации», в котором рассматривается содержание таких категорий, как: бюджет и его виды, бюджетное право, источники бюджетного права, бюджетная система, ее состав и принципы построения, бюджетный процесс и т. д. Самостоятельным разделом особенной части курса является и раздел, посвященный правовому регулированию государственных доходов и доходов местного самоуправления. В данном разделе рассматривается налоговое право как подотрасль финансового права, а также такие правовые институты, как государственный кредит и имущественное и личное страхование Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2007. С.12..

Финансовые отношения охватывают две сферы:

- первая -- экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах;

- вторая -- экономические денежные отношения, опосредующие кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 2005. С. 18..

2. Предмет и источники финансового права Российской Федерации

Финансовое право достаточно широко взаимодействует с другими отраслями права. Так, отношения равноправных субъектов по поводу денежных средств, а также отношения в сфере финансов предприятия (внутренний оборот), товарно-денежные или касающиеся внутренней деятельности банков и органов страхования регулируются соответствующими нормами гражданского и административного права.

Тем не менее, финансовое право является самостоятельной отраслью права, что определяется в первую очередь предметом регулирования, особенностями метода регулирования и наличием системы финансового права.

К предмету финансового права относятся закрепление структуры финансовой системы, распределение компетенции в данной области между Федерацией и ее субъектами, а также местным самоуправлением в лице соответствующих органов, регулирование на основе этих исходных норм отношений, характерных для процесса финансовой деятельности.

Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов в целях реализации его задач.

Система российского финансового права -- это объективно обусловленное общественными финансовыми отношениями внутреннее его строение, единство и взаимосвязь финансово-правовых норм, расположение их в определенной последовательности. Эти нормы группируются в соответствующие правовые институты.

Источники финансового права Российской Федерации -- это правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

Главный источник финансового права -- Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445., конституции и уставы субъектов Федерации.

Среди источников финансового права немало таких, которые содержат нормы и других отраслей права -- государственного, административного, гражданского и т.д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др.

Нормы финансового права содержатся и в указах Президента РФ и в указах президентов республик, входящих в состав РФ, в актах органов исполнительной власти -- постановлениях Правительства РФ.

Акты органов исполнительной власти субъектов Федерации и акты местной администрации также источники финансового права.

Большую группу источников финансового права составляют акты финансово-кредитных органов -- Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Министерства РФ по налогам и сборам (приказы, инструкции и др.).

Финансово-правовые нормы могут содержаться в актах органов государственного управления (министерств, ведомств и др.), регулирующих вопросы финансов в пределах соответствующей отрасли или сферы управления, и, наконец, в локальных актах, принимаемых трудовыми коллективами, администрацией предприятий, организаций Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006. С. 21..

3. Методы финансового права

Финансовое право не превосходило бы собой законодательство, если бы каждый был вправе договариваться с любым другим не только о правилах их отношений как частных правилах, касающихся исключительно договорившихся сторон, но и о ценности и знаках передаваемых в этих отношениях благ, ликвидность которых будет оцениваться также и другими лицами на свободном рынке. Конечно, право договариваться признается властью, закрепляется законом и защищается. Непредоставление властью достаточных мер защиты для таких отношений, как это происходит в законодательстве о финансовых деривативах, возвращает право и государство к державному, т.е. к дорефлексивному, состоянию безответственной свободы - свободы вредить всякой другой свободе и самим себе.

Законы как императивные формы права, изданные властью, денежные знаки как диспозитивные формы мерных и ликвидных прав собственности, эмитированные властью, ценные бумаги как права участия в правах собственности, выпущенные властью, обществами или гражданами, финансовые деривативы как инструменты прав управления правами участия в правах собственности, также выпускаемые дееспособными субъектами права, призваны обеспечить воспроизводимость как общественных и частных отношений, так и прав возобновления общественных и частных отношений, без которых невозможно никакое общество, цивилизация и человечество.

Нереализованные (имущественно) права собственности закрепляются в виде знаков, обладающих мерой, ценностью и ликвидностью.

Финансовое право для реализации метода права по отношению ко всему праву имеет субстанциональное значение. Именно финансовое право фиксирует ценностные результаты любых правоотношений в денежной форме, закрепляет за лицами, осуществившими их, объем прав в денежной форме, и это позволяет в последующем возобновлять те правоотношения, которые дали положительный финансовый результат. Таким образом, сохранение и возобновление права, иными словами, длящаяся природа права, обеспечивается как посредством авторитета власти и ее предписаний, так и путем финансовой формы и метода осуществления и возобновления права.

Метод формы в праве и лингвистический метод. Метод обеспечивает единство трех ипостасей права как науки, нормотворческой и правоприменительной практики через их объединяющую обратную связь правоприменения с нормотворчеством, реализуемую по мере развития цивилизации со все возрастающей ролью науки как средства анализа практики и источника нормативных предположений для законодательствования.

Метод - это способ осуществления и развития миссии и функций системы во времени и среде. Конечно, понятие способа почти никак не проясняет понятие метода, которое происходит от греческой приставки meta, что означает "над". Поэтому всякий метод образован формами и отношениями обусловливания и опосредования действий, отношений и состояний системы, практикующей его. Соответственно, метод финансового права образован финансово-правовыми формами и отношениями, которыми могут быть обусловливаемы и опосредуемы действия, отношения и состояния субъектов права в связи с созданием, приумножением и реализацией прав ценности мерных ликвидных прав собственности.

Метод права состоит в том, чтобы применить в настоящем или будущем к субъекту формы последствия его же деяний в прошлом или настоящем. Если деяния субъекта ограничивали, пресекали или нарушали права других лиц, то и его права должны быть подвергнуты констрикции. Деяния, повлекшие негативные финансово-правовые последствия, наказуемы, но позитивные правовые и иные последствия подтвердят его правовой статус деятеля и образуют для его дальнейшей деятельности непресекаемую, но контролируемую правовую основу. Таким образом, метод права совершает рефлексию действий, отношений и состояний субъектов права. Рефлексия в русской общественной мысли XIX в. именовалась восклонением Казанцев Н.М. Метод финансового права: генезис // Журнал российского права. 2012. N 9. С. 38.. Метод права свое восклонение или обратную связь совершает благодаря специальной, прескриптивной языковой форме правовых норм, имеющей вид последовательных, грамматически и семантически связанных, означаемых позиций: гипотеза - модальный оператор - диспозиция - модальный оператор - санкция. Под модальными операторами со времен В.Г. Лейбница понимают наречия, обладающие императивным или диспозитивным смыслом, которые в сочетании с одним или несколькими диспозитивными предложениями придают им соответствующий, обязательный или избираемый для исполнения, смысл. В.Г. Лейбниц возвысил догмы императивного и диспозитивного методов в праве до модальной логики права.

В "Elementa juris naturalis" (1672 г.) он писал: "Все подчинения, перестановки и противоположения, которые были выявлены Аристотелем и его интерпретаторами, могут быть с успехом перенесены на эти наши модальности права", и далее: "Под Iuris Modalia (модальности права (лат.)) Лейбниц подразумевал деонтические категории "обязательно" (debitum), "позволено" (licitum), "запрещено" (illicitum) и "безразлично" (indifferentum)" Вригт Г.Х. фон. Логико-философские исследования: Избр. тр. / Общ. ред. Г.И. Рузавина, В.А. Смирнова; Пер. с англ. М., 1986. С. 246.. Примечательно, что В.Г. Лейбницу был очевиден тот же самый набор модальных операторов, что и современный, которым пользуется правовая наука и практика праворегулирования. Как справедливо указывает К.С. Бельский, "способы правового регулирования получают свое выражение в нормах права. В том, как формируется диспозиция правовой нормы, обнаруживается конкретный способ регулирования. К таким способам относятся: 1) обязывание; 2) запрещение; 3) дозволение" Бельский К.С. и др. Финансовое право: Учебник / Под ред. С.В. Запольского. М., 2006. С. 43 - 44..

В нормальном многопартийном обществе и государстве вместо войны предлагается рыночная мера ценности. Здесь вступает финансовое право, создающее для рынка меру ценности субъективных прав собственности - деньги и другие финансовые инструменты. Возникает рынок благ, образуемый конкуренциями предложений о продаже прав владения ими и спросов на покупку прав собственности на них.

Метод мерной денежной номинации. Выпуск государством денежной наличности является реализацией права на эмиссию ликвидных мерных знаковых средств оценки, обмена, обращения, накопления и приумножения прав собственности. Здесь проявляется значение метода права для самого права. Если право создает форму для реальных действий, отношений и состояний людей, то метод права создает форму для самого права. Форму для права денежной эмиссии создает метод финансового права, который правильнее назвать методом мерной денежной номинации. Этот метод управления циркуляцией денежной наличности применим при определении объемов необходимой эмиссии и разработке формы, средств защиты банкнот и монет, их печати, чеканки, введения в обращение, контроля подлинности, а также при изъятии их из обращения и утилизации. Нет малозначимых процедур, все должны быть исчерпывающе урегулированы законом Казанцев Н.М. Метод финансового права: переосмысление // Журнал российского права. 2012. N 6. С. 47..

Различаются методы мерной денежной номинации государственных и частных знаков финансовой ценности.

Появились выпускаемые на основе частных золотых, платиновых, бриллиантовых, а также нанопорошковых металлических вкладов частные электронные деньги как мерные платежные средства для межкорпоративных транснациональных отношений, для эмиссии банковских гарантий и проч. Всеобщее значение приобрели выпускаемые на основе национальных валют электронные банковские деньги в виде банковских счетов. Финансовые деривативы стали кредитным инструментом большего значения и эффективности, нежели банковские займы.

Отделение ценности от собственности привело к образованию самостоятельной, относительно не зависящей от ценности обозначенных ими прав, ценности знаков стоимости (ценности) ликвидных прав - денег, ценных бумаг, иных финансовых инструментов. Закончилась первая ступень подчинения финансовому капиталу промышленного на национальных рынках.

Инфляция не только отражает соотношение товарных и денежных ценностей на национальном рынке, как это было в XIX и XX вв. Сегодня объективно инфляция отражает степень отставания научно-инновационного развития по нововведениям собственных пионерных разработок в промышленность и экономику "инфляцной страны" (введем такой неологизм) в целом от стран-лидеров. Такое отставание научно-инновационного развития - это не первичное, а вторичное явление, это результат отставания самого права как прав свободы и правил свободы. По сути, инфляция в экономике - инфляция национально-узаконенных форм свободы, иначе - экономическое выражение отставания и отсталости права и правил свободы. Поэтому наблюдается явление, которое можно назвать инфляционно-правовым парадоксом Казанцев Н.М. Метод финансового права: генезис // Журнал российского права. 2012. N 9. С. 38..

Актуализацию научных достижений совершает экономика, но предоставляет ей такую возможность финансовое право, которое, по сути, является правом и механизмом производства затрат в счет будущего, точнее, экономически интенсифицируемого будущего, оцениваемого по мере признания и реализации ценности титулов прав настоящего. Также финансовое право создает возможность финансировать те сферы, которые дают экономический эффект, лишь находясь на стадии определенного совершенства, но достигают эту стадию развития лишь вне рыночных отношений. Как человек не может стать взрослым сразу после рождения, дееспособным и рыночно-производительным лицом, так и многие истинно человеческие сферы деятельности не могут без длительных периодов своего формирования, становления, развития стать рыночно-эффективными производительными системами. Таковы здравоохранение, культура, наука, право и государство, экономика и сам рынок как институт.

Метод финансовых инструментов. Вопрос о том, как регулировать, устанавливать права на ценность прав собственности, решается финансовым правом посредством метода финансовых инструментов. Финансовые инструменты - это различные договорные формы приобретения (продажи), выражения, регулирования, установления переменности субъекта прав ценности в виде предусмотренных сроком наступления прав, возникновения обязательств (покупки, продажи прав собственности) по фиксированным ценам, соответственно, продажи, покупки.

В этой сфере финансовое право настолько тесно взаимодействует с гражданским, что провести между ними границу весьма затруднительно. Дело в том, что метод финансовых инструментов является методом не только финансового, но и гражданского права. Если финансовые инструменты защищают права ценности прав собственности, то, следовательно, они защищают и права собственности, представляя их на рынках.

Бумажные деньги были первым финансовым инструментом, который интенсифицировал систематический гражданский оборот, создал конкурентные рынки, значительно повысил ценность вещных прав собственности, расширив возможности их обращения, присвоения, приумножения и формы потребления. Говорить об установлении прав на ценность прав собственности стало возможным по мере развития страхования, опционов, производных финансовых инструментов. Как бы это ни казалось парадоксальным, но возникли права второго порядка - права на ценность прав собственности (права собственности - первопорядковые права). Осуществление этих прав сопровождается риском их нарушения.

Метод рыночного позиционирования. На рынке позиционируются самые различные товары: от предметов потребительского спроса до финансовых инструментов, банковских продуктов и права на них; рынком соизмеряется и регулируется их ценность относительно денег как субъективных ликвидных мерных прав ценности и относительно друг друга.

Но рыночное позиционирование товаров, в том числе и финансовых инструментов, не только соизмеряет между собой ликвидные ценности тех прав, которые стоят за этими товарами. Рыночное позиционирование финансовых инструментов, особенно производных, влечет подведение прав и обязанностей сторон договора каждого из таких инструментов под регулирование рынком. Колебания рыночной конъюнктуры и оценки базового актива, например для свопа, влекут для каждой из сторон то наделение правами получить, то вменение обязанностей выплатить денежные средства или произвести иное, предусмотренное своповым договором, встречное предоставление. Так возникает исторически новая для человечества ситуация, когда наделение правами или обременение обязанностями совершается не действиями каких-либо субъектов права, будь то власть или партнер по договору, а самим рынком. Рынок обретает институциональную субъектность в правовом регулировании.

Соизмеряя числовой мерой ценность прав, рыночное позиционирование производит их конкурирование, ранжирование, взаимосоотнесение, соподчинение и тем самым регулирование. Поэтому рыночное позиционирование образует отличный от законодательного особый первичный метод финансоправового регулирования. Его применение открывает последовательность методов и форм, образующих в целом обратную связь последствий финансоправовых действий, отношений, состояний с их процедурами и субъектами права, осуществившими их.

В случаях возникновения негативных последствий для ценностей состава частных, общественных, публичных достояний, национального богатства в составе методов, осуществляющих обратную связь финансоправового регулирования, применяются общеправовые методы реализации смысла и значения модальных операторов - императивный и диспозитивный методы законодательного регулирования публичных и частных финансов, а также иных отношений, связанных с конкретными формами финансоправовых отношений: от конституционно-правовых, административных до гражданских и отношений уголовной ответственности.

Обратим внимание, что обратная связь последствий финансовых деяний с самими деяниями и правовым положением лиц, их совершивших, должна быть предусмотрена регулирующими нормами и осуществлена практически, причем как так называемая положительная обратная связь для позитивных последствий (имеющих вид законной прибыли, дохода) или как так называемая отрицательная обратная связь (в форме мер финансовой, гражданской, административной и уголовной ответственности) - для отрицательных последствий (имеющих вид убытков, обесценения или незаконного обогащения) Казанцев Н.М. Метод финансового права: спецификации // Журнал российского права. 2013. N 2. С. 44..

финансовый право рыночный

Заключение

Финансовое право - самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, распределения и использования государством и местным самоуправлением определенных фондов денежных средств, необходимых им для выполнения задач и функций, методом «власти и подчинения», как правило, не основанным на субординации. Предметом финансового права являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государством и местным самоуправлением финансовой деятельности, то есть деятельности по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Метод финансового права издревле состоит в установлении форм воздаяния по заслугам, рефлексии или обращения деяния и его последствий, как позитивных, так и негативных, на совершившего его деятеля. Этот метод, порождая универсальную обратную связь правил свободы оценки, рыночного позиционирования, реализации, обращения и приумножения мерных ликвидных ценностей прав собственности граждан, обществ и государств, государство преодолевает как институт компенсации пробелов и защиты национального развития его граждан и влечет глобализацию такого финансового права и его человека как естественный процесс.

Метод финансового права - правила свободы реализации ценности прав собственности: никто не нарушает свободу котировки ценностей другого, обращение одного финансового инструмента не влечет ограничения других, осуществление ценности одного достояния не препятствует реализации ценности иных частных или публичных достояний. Спецификация метода финансового права: мерная денежная номинация, финансовые инструменты, рыночное позиционирование, финансовое стратегирование, лимитация объема прав в денежном выражении.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. N 31, ст. 3823.

3. Бельский К.С. и др. Финансовое право: Учебник / Под ред. С.В. Запольского. М., 2006.

4. Вострикова Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: Юстицинформ, 2010.

5. Вригт Г.Х. фон. Логико-философские исследования: Избр. тр. / Общ. ред. Г.И. Рузавина, В.А. Смирнова; Пер. с англ. М., 1986.

6. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - М.: Юриспруденция, 2007.

7. Казанцев Н.М. Метод финансового права: генезис // Журнал российского права. 2012. N 9.

8. Казанцев Н.М. Метод финансового права: переосмысление // Журнал российского права. 2012. N 6.

9. Казанцев Н.М. Метод финансового права: спецификации // Журнал российского права. 2013. N 2.

10. Савин А.Ю. Финансовое право. - М.: Финстатинформ, 2005.

11. Эриашвили Н.Д. Финансовое право: Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006.

Размещено на Allbest.ru