Система государственных должностей в Российской Федерации
Рассмотрение понятия государственной должности, выявление ее значения в системе управления государством. Повышение эффективности кадровой политики в правительственном аппарате. Квалификационные требования к служащим, занимающим государственные должности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.01.2015 |
| Размер файла | 28,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
2) государственные должности категории Б: должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих должности категории А;
3) государственные должности категории В: должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий. [2; с. 8]
Статус лиц, занимающих должности категории А, отличается большим своеобразием и регулируется Конституцией РФ, отдельными федеральными законами, конституциями, уставами субъектов РФ. Поэтому законодательство не относит исполнение должностных обязанностей этих лиц к государственной службе. К государственной службе относится лишь исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности группы Б и В.
Государственная служба может подразделяться на государственную службу в законодательных органах власти, исполнительных, судебных органах, а также в органах прокуратуры.
Используя категории должности, государство определяет место каждого служащего в системе государственной власти, т.е. взаимоотношения замещающего данную должность лица с выше-, ниже-, равностоящими лицами, его положение в организационной структуре органа (организации) и, наконец, полномочия, которыми служащий наделен в соответствии с должностью. Должность, таким образом, выступает организационной формой, определяющей и юридически закрепляющей основное содержание административно-правового статуса государственного служащего.
3. Учреждение и замещение государственных должностей
Необходимо разграничивать понятия "учреждение государственной должности" и "замещение государственной должности".
Учреждение государственной должности - это порядок установления государственной должности уполномоченным субъектом (органом государственной власти, должностным лицом) в структуре самого органа. Учрежденные государственные должности (или государственные должности государственной службы) перечисляются в Реестре государственных должностей.
Замещение государственной должности - это способ поступления гражданина на государственную службу (назначение, избрание, конкурс).
Государственная должность устанавливает перечень функций и полномочий в части реализации компетенции государственного органа одним лицом. Государственные должности в государственных органах субъектов Федерации учреждаются законами и иными актами законодательства Российской Федерации, а также законами и иными правовыми нормативными актами субъекта Федерации. [5; с. 81]
В целях обеспечения единства в наименовании должностей на государственной службе, необходимого в повседневной деятельности, их правовом статусе, способах замещения устанавливается единый централизованный в государственном масштабе порядок учреждения государственных должностей.
Должности руководителей высших и центральных органов учреждаются федеральным собранием, президентом, правительством в рамках их компетенции. Все другие должности учреждаются органом управления по труду и официально закрепляются в Реестре должностей государственных служащих, исходя из разделения должностей по видам государственной службы. Учреждение должностей в субъектах Российской Федерации относится к их полномочиям.
Замещение же должности заключается в приеме на данную должность конкретного лица посредством одного из организационно-правовых способов: выборности, назначения, зачисления, конкурса.
Каждая должность на государственной службе имеет свой правовой статус и форму его выражения.
Правовой статус должности содержит комплекс должностных полномочий - общий для всех должностей (или, по крайней мере, многих) и для данной должности. Правовой статус устанавливается в три этапа:
а) основы правового статуса определяется одновременно с учреждением должности органом учредителем;
б) типовой правовой статус определяется Реестром должностей государственных служащих;
в) индивидуальный правовой статус устанавливается по каждой должности на основе типового соответствующим органом, в котором состоит должность, или его руководителем. [4; с. 122]
Правовой формой закрепления правового статуса должности является законы, правовые нормативные акты, в которых закреплены, как правило, типовые полномочия по одноименным должностям. Конечным же актом, закрепляющим правовой статус должности, является должностной регламент, который должен быть индивидуальным по каждой должности.
Заключение
Исходя из написанной работы можно сделать следующие основные выводы:
1. государственная должность - это важный элемент государственной организации власти. Понятие государственной должности содержит в себе часть государственной власти, переданной тому лицу, которое занимает эту должность;
2. государственная должность не зависит от государственного служащего, то есть от конкретного лица, ее занимающего;
3. государственные должности могут образовываться исключительно в государственных органах - органах государственной власти и территориальных государственных органах. Государственные должности не могут образовываться в государственных учреждениях, не являющихся органами государственной власти;
4. для удобства определения места каждого государственного служащего в системе государственной власти государственные должности имеют разделение на виды, группы и категории;
5. в целях обеспечения единства в наименовании должностей на государственной службе, их правовом статусе, способах замещения, действующим законодательством установлен единый централизованный порядок учреждения государственных должностей.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Юнити, 2002. - 39 с.
2. Об Основах государственной службы Российской Федерации: Фед. закон [Текст]: (от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ) // Сбор. законодательств Рос. Федерации. - 2003. - №22. - ст. 2063.
3. Административное право [Текст]: учеб. / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2000. - 728 с.
4. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, практика [Текст]: моногр. / Г.В. Атаманчук. - М.: Изд-во РАГС, 2003. - 272 с.
5. Лобанов В.И. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы [Текст]: статья / Проблемы теории и практики управления, 2008. - № 11. - с. 77-82.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Государственная служба как сложный социально-правовой институт, ее значение в системе государственного управления. Система государственных должностей в Российской Федерации. Виды, категории и группы государственных должностей, их учреждение и замещение.
контрольная работа [26,8 K], добавлен 03.02.2011Понятие, сущность и принципы государственной должности Российской Федерации. Должностная структура федеральной службы. Реестр государственной службы. Порядок присвоения классных чинов служащим. История возникновения муниципальной должности в России.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 20.06.2012Исследование государственных должностей исполнительной, законодательной и судебной власти в Российской Федерации. Сущность, должности и классификация государственной гражданской службы, полномочия гражданских служащих. Виды должностей военной службы.
курсовая работа [24,0 K], добавлен 10.06.2011Правовая основа современной государственной гражданской службы, принципы ее функционирования. Методическая сторона развития корпуса государственных служащих. Должности государственной службы Российской Федерации, характеристика основных категорий.
контрольная работа [25,1 K], добавлен 13.04.2013Государственная служба в Российской Федерации. Система должностей и классных чинов государственной службы. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих. Реформирование государственной службы. Порядок урегулирования конфликта интересов.
контрольная работа [38,1 K], добавлен 14.03.2009Характеристика правового статуса государственного служащего, его основные права и обязанности. Категории государственных должностей. Порядок назначения на ведущие и старшие должности. Принцип презумпции добросовестности в системе государственной службы.
реферат [22,3 K], добавлен 19.11.2009Квалификационные требования к гражданину, претендующему на замещение должности государственной службы. Гарантии для государственных служащих. Обзор направлений деятельности государственных органов по повышению результативности противодействия коррупции.
дипломная работа [524,5 K], добавлен 10.01.2017Исследование система должностей и классных чинов государственной гражданской службы в Российской Федерации. Подготовка и повышение квалификации государственных служащих. Характеристика основных проблем при проведении аттестации государственных служащих.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 28.02.2016Губернатор как высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. Содержание должности губернатора на примере Московской области. Формальные требования к кандидатам на должность губернаторов в РФ. Анализ эффективности системы назначения глав регионов.
контрольная работа [26,3 K], добавлен 13.11.2011Подходы к нормативному регулированию высших должностей в Российской Федерации. Президент Российской Федерации как высшая должность государства. Назначение, избрание и освобождение от должности Председателя Правительства, депутатов, судей, прокуроров.
реферат [14,9 K], добавлен 18.01.2010Роль лидерства лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в эффективности реализации кадровой политики. Оценка и совершенствование кадрового потенциала и результатов деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих.
дипломная работа [85,9 K], добавлен 16.05.2015Анализ такого вида экстремистской деятельности как клевета в отношении лиц, занимающих государственные должности РФ, его соотношение с определением клеветы в ст. 129 УК РФ. Внесение уголовной ответственности в законодательство за этот вид преступления.
статья [19,5 K], добавлен 11.02.2012Понятие государственной службы, ее система и виды. Определение и принципы государственной гражданской службы, порядок назначения на нее и прохождения, существующие должности. Ответственность государственных служащих и сущность конфликта интересов.
курсовая работа [320,6 K], добавлен 18.03.2010Механизм и совершенствование методов кадровой политики в системе государственной службы. Система мотивации, подготовка и повышение профессиональной квалификации государственных служащих. Оптимизация, мировой опыт, проблемы, перспективы кадровой политики.
курсовая работа [771,7 K], добавлен 03.03.2010Сущность, гарантии государства и принципы организации государственной гражданской службы. Назначение на нее, порядок прохождения. Ее положительные и отрицательные стороны. Должности госслужбы, их категории и группы, квалификационные требования к ним.
курсовая работа [32,1 K], добавлен 09.01.2017Правовая основа государственной службы. Виды и принципы. Понятие государственной должности и государственного служащего. Классификация должностей. Административно-правовой статус государственного служащего. Дисциплинарная ответственность сотрудника ОВД.
курсовая работа [59,4 K], добавлен 03.06.2008Должности и квалификационные разряды муниципальной службы. Присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим. Аттестация как основная технология их присвоения. Направления совершенствования системы повышения квалификации муниципальных служащих.
дипломная работа [54,2 K], добавлен 29.12.2016Государственная служба Российской Федерации как профессиональная служебная деятельность граждан государства по обеспечению исполнения определенных полномочий. Исследование, классификация должностей государственной гражданской и муниципальной службы в РФ.
контрольная работа [24,0 K], добавлен 12.07.2011Работа по укреплению кадрового потенциала правоохранительной службы в органах внутренних дел. Практика реализации государственной кадровой политики во внутренних войсках МВД Российской Федерации. Проблемы реализации государственной кадровой политики.
контрольная работа [33,2 K], добавлен 26.08.2012Рассмотрение кадровой работы в органах государственной гражданской службы Российской Федерации. Анализ и повышение эффективности кадровой работы и кадровой политики в администрации Родничнодольского сельсовета Переволоцкого района Оренбургской области.
курсовая работа [272,1 K], добавлен 05.04.2016
