Правовая культура и ее роль в государстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Сейчас особенно актуален вопрос об укреплении высокой культуре каждого гражданина. Именно высокая культура действий и поступков, чувств и побуждений должна являться главным результатом развития личности гражданина нашего общества.

Человек с недостаточно развитой правовой культурой, как правило, обращает внимание только на самые вопиющие случаи нарушения закона, например преступления, а другие многочисленные случаи игнорирования права остаются им незамеченными. Целью данной работы является определение правовой культуры общества и проблемы её формирования. В целях достижения цели следует рассмотреть правовые концепции такого явления как правовая культура, её структурные компоненты и пути преодоления проблем, встающих на пути её формирования. Таким образом, для повышения правовой культуры в обществе необходимо повысить уровень правовой культуры каждого человека, живущего в обществе, преодоление недостатков в процессе ее формирования.

В данной работе рассматриваются общие характеристики правовой культуры, культуры в частности, понятия, виды, структуры и функции правовой культуры, а так же актуальность данной темы в наши дни.

Структуру правовой культуры составляют те компоненты, которые в нее входят. Кроме того, правовая культура - многоуровневое понятие. Различают правовую культуру всего общества и правовую культуру отдельного индивида, культуру различных слоев и групп населения, должностных лиц, работников госаппарата, профессиональную культуру, внутреннюю и внешнюю. Гегель указывал на несовпадение "теоретической и практической культуры.

Правовую культуру, так же как и правосознание, можно подразделить на правовую культуру общества и правовую культуру личности. Правовая культура личности воспроизводит материал и духовную сферу права. Ценности, накопленные правовой истории народа, а так же юридическую практику. Уровень правовой культуры общества характеризуется следующими показателями:

1) Это состояние правосознания граждан и должностных лиц государства.

2) Уровень совершенства действующего законодательства.

3) Уровень законности и правопорядка.

4) Уровень развития юридической техники.

5) Уровень культуры правотворческих и правоприменительных органов.

В данной работе рассмотрим такие понятия как, правовая культура. Понятия и расшифровка разных авторов, для сравнения, так как существует более 500 понятий данного термина.

В данной работы попытаемся раскрыть проблему правовой культуры в общем, ее роль в государстве. Данная тематика получила достаточно широкое отражение, как в науке, так и периодической литературе.

Глава 1. Общие характеристики правовой культуры

1.1 Понятие и виды правовой культуры

Для определения понятия правовая культура, рассмотрим для начало, что же такое просто понятие культура.

«Культура - многоплановое понятие. Прежде всего культура - это инструмент, необходимый для выживания человечества; механизм, позволяющий людям справляться с обстоятельствами, в которых они находятся. В этом смысле культура - это сообщаемое знание, которое передается от поколения к поколению, чтобы помочь членам групп жить в определенном времени, месте или ситуации» Ширшов И.У Культурология - теория и история культуры: учебное пособие 2010- 154 с..

«Культура - это также усвоенное поведение и знание, которое интегрируется группой и разделяется членами группы. Групповые убеждения и практика становятся привычными, традиционными и отличают одну группу (цивилизацию, страну или организацию) от другой» Драч Г.В., Матяш Т.П Культурология. Краткий тематический словарь 2001 - 186с..

Таким образом, культура - это то, что:

разделяется всеми или почти всеми членами некоторой социальной группы;

передается старшими членами группы младшим;

формирует поведение (мораль, законы, обычаи).

В процесс человеческого развития общества и институты были созданы вокруг доминирующей деятельности, распространенной в определенном месте в определенное время. Ранняя человеческая культура, например, была организована вокруг охоты; до сих пор имеются племена, все еще живущие таким образом.

В течение последних двух-трех сотен лет доминирующим стилем работы стал индустриальный, сосредоточенный вокруг фабричной системы и городского образа жизни.

В настоящее время считается, что происходит переход к постиндустриальной рабочей культуре, сосредоточенной на обработке информации и оказании услуг.

Обратившись к образу современной культуры, можно сразу заметить, что сегодня наверное, трудно найти другое явление, которое породило бы такое же самых противоречивых толкований и интерпретаций, как культура.

«Правовая культура -- это качество правовой жизни общества и степень гарантированности государством и обществом прав и свобод человека, а также знание, понимание и соблюдение права каждым отдельным членом общества».¹¹ Якушев А.В. «Теория государства и права». М.:»Издательства ПРИОР», 2000. -161с.

Под правовой культурой мы понимаем «определённый уровень правового мышления и чувств восприятия правовой действительности», а также «надлежащую степень знания населением законов и высокий уровень уважения норм права, их авторитета». Правовая культура включает в себя «специфические способы правовой действительности (работа правоохранительных органов, конституционный контроль и т.д.)»²² Общая теория государства и права. Учебник для юридических вузов / Дмитриев Ю.А, Казьмин И.Ф. и др. Под общ ред Пиголкина А.С. - М. - НОРМА,1997 -148с.

Правовая культура общества - это часть общей культуры, которая показывает уровень правового сознания и правовой активности общества.

Правовая культура - часть общей культуры общества или отдельной личности.

Правовая культура отражает не только деятельность человека непосредственно в правовой сфере, но и за ее пределами, связанную, так или иначе, с применением правовых знаний. Сегодня востребованы многими науками, дисциплинами и специальностями как гуманитарного, так и негуманитарного профиля. Эти знания необходимы практически во всех областях, где действуют законы, юридические нормы. Не случайно почти во всех вузах страны общеобразовательная подготовка студентов включает в себя и правовую, ибо в этом нуждается любая профессия, любой вид деятельности. Правовая культура неизбежно содержит в себе и мировоззренческий момент. Важнейшую роль правовая культура играет в реализации известного либерально-демократического правового принципа "не запрещенное законом - дозволено". Человек, не обладающий необходимым уровнем правовой и нравственной культуры, легко может встать на путь злоупотреблений этим принципом. Или он просто не будет знать, что конкретно разрешено, а что запрещено. В России действие указанной аксиомы в силу правовой отсталости подавляющей части граждан уже породило и продолжает порождать серьезные негативные последствия, хотя в условиях рыночных отношений, предполагающих личную инициативу и предприимчивость субъектов, она совершенно необходима.

Поэтому усиление культурного и морального фактора является первоочередной задачей проводимых в России реформ. Этот фактор может сыграть решающую роль в наведении порядка в стране, повышении сознательности и ответственности каждого гражданина, в утверждении идей законности и дисциплины, преодолении юридического, политического и нравственного нигилизма

«В правовой культуре индивида присутствуют элементы её логической структуры - нормативные суждения или деонтические модальности, включающие такие модальные операторы, как «обязательства», «разрешено», «запрещено». Нормативные суждения складываются на фундаменте правовых знаний, оценок и содействуют саморегулированию правового поведения личности».¹¹ Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 1997 с.568

Что касается правовой культуры общества, то она включает в себя такие "показатели", как достигнутый уровень правового сознания, полноценное законодательство, развитую правовую систему, эффективное независимое правосудие, широкий спектр прав и свобод гражданина и их гарантии, состояние законности и правопорядка, прочные правовые традиции, юридическую грамотность основной массы населения, четкую работу правоохранительных органов, уважение законов и многое другое, что определяет правовую жизнь и правовое развитие государства.

Наиболее характерными чертами правовой культуры личности являются:

1) достаточно высокий (приемлемый) уровень правосознания;

2) знание действующих законов страны (незнание законов не освобождает человека от ответственности за их нарушение);

3) соблюдение, исполнение или использование этих законов, ибо одно только знание юридических предписаний не может дать желаемого эффекта;

4) убеждение в необходимости, полезности, целесообразности законов и иных правовых актов, внутреннее согласие с ними;

5) правильное понимание (осознание) своих прав и обязанностей, свободы и ответственности, своего положения (статуса) в обществе, норм взаимоотношений с другими людьми, согражданами;

6) правовая активность, т.е. целенаправленная инициативная деятельность субъекта по пресечению правонарушений; противодействие беззаконию;

7) поддержание правопорядка и законопослушания в обществе; преодоление правового нигилизма.

Однако было бы ошибкой рассматривать правовую культуру на обыденном уровне как дефектную, второразрядную. Это становится понятным при изучении его специфики, которая заключается в том, что «правовая культура, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, проявляется на стадии здравого смысла, активно используется людьми в их повседневной жизни при соблюдении юридических обязанностей, использовании субъективных прав и представляет собой огромный массив правомерного поведения».¹¹ Теория государства и права. Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова и А.В.Малько. - М.: Юристъ, 1997. -.579с.

Правовая культура во многом определяется такими факторами как деятельность граждан по реализации права и обязанности его исполнения (например, заполнение налоговой декларации о совокупном годовом доходе).

Суть правовой культуры гражданина можно выразить следующей формулой: знать - уважать - соблюдать. Имеются в виду требования законов. Как и в случае с правосознанием, это первичный, обыденный уровень правовой культуры, приобретающий, однако, и общественное значение.

«Но ток же при рассмотрении понятия правовая культура, не надо забывать еще и о морали. Мораль - это совокупность установившихся в данном обществе неписаных норм поведения, которые регулируют отношения между людьми» И. Кант. Исследование отчетливости принципов естественной теологии и морали, М., 1985. 250-с.

Виды правовой культуры общества.

Правовую культуру, так же как и правосознание, можно подразделить на правовую культуру общества и правовую культуру личности. Правовая культура личности воспроизводит материал и духовную сферу права. Ценности, накопленные правовой истории народа, а так же юридическую практику.

Правовая культура общества зависит от уровня развития социальных профессиональных групп, а также от уровня развития отдельных индивидов. Поэтому выделяют следующие виды правовой культуры: общества, социальной группы (профессиональная культура юриста), личности.

«Выделим показатели правовой культуры каждого из этих видов:

Показатели правовой культуры общества:

- уровень правосознания граждан и должностных лиц, их убежденность в следовании предписаниям правовых норм;

- уровень совершенства законодательства (научная обоснованность, эффективность, справедливость);

- уровень законности и правопорядка;

- уровень работы правоприменительных, в том числе правоохранительных, органов, достаточная материальная их оснащенность;

- уровень развития юридической техники.

Профессиональная культура юриста

- правовая культура;

- этическая (нравственная) культура;

- политическая культура.» Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. // под ред. В.М. Карельского и В.Д. Павлова. -М., 2006.- 165с.

1.2 Структуры и функции правовой культуры

Структуру правовой культуры составляют те компоненты, которые в нее входят. Кроме того, как было сказано ранее, правовая культура - многоуровневое понятие. Различают правовую культуру всего общества и правовую культуру отдельного индивида, культуру различных слоев и групп населения, должностных лиц, работников госаппарата, профессиональную культуру, внутреннюю и внешнюю. Гегель указывал на несовпадение "теоретической и практической культуры".

«Структурными элементами правовой культуры выступают компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения: право и правосознание, правовые отношения и законность, правопорядок и правомерная деятельность субъектов. Элементы, образующие правовую культуру общества, одновременно включены и в другие структуры. Более того, данные элементы выступают составными компонентами нескольких различных систем» Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М. Рассолова, 2007.

Особого внимания заслуживает деятельная сторона правовой культуры. При этом крайне важно, прежде всего иметь в виду две области деятельности:

1. непосредственно в правовой сфере;

2. неправового характера, но связанная, со сферой действия права.

Понимание первой не представляет особой сложности, хотя и здесь пробудут весьма нетрадиционные взгляды. О второй может идти речь тогда, когда содержанием ее оказывается разработка, предположим, в художественной форме каких-либо произведений, отражающих правовые идеи, теории, оценки, чувства. Кстати, эта деятельность непосредственно не входит в предмет правовой культуры, но идейным содержанием наполняет ее. Так, радио, телевидение, литература, живопись, кино, журналистика, будучи самостоятельными средствами информации, тем не менее пополняют ее правовые «фонды».

«Структура правовой культуры личности весьма многогранна. Здесь можно вести речь о нескольких плоскостях структуры: формах выражения, социальном уровне, содержании и т.д. Юридическая образованность личности выражается в трех состояниях - правовых культурных ориентациях, творческой деятельности по их реализации и в полученных результатах реализации» Учебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. - 2008. 148 с..

Как определенная степень развития индивида, правовая культура человека пробудет прежде всего в подготовленности его к восприятию прогрессивных правовых идей и законов, в умении и навыках пользоваться правом, а также в оценке собственных знаний права. С данных позиций культура личности характеризуется наличием правовых культурных ориентации.

Предлагаемый подход имеет не только теоретическое, но и практическое значение. При анализе реального состояния юридической культуры личности крайне важно учитывать уровень ее развития у населения. Так, если правовую культуру рассматривать исключительно как юридический потенциал, то вольно или невольно остаются в стороне не только перспективы ее дальнейшего развития, но и устойчивость уже приобретенной. Первое обеспечивается право культурной творческой деятельностью, второе - выработкой правовых ориентации.

В определении правовой культуры как степени и характера правового развития личности, обеспечивающих какие-то стороны индивидуальной активности, содержатся не сводимые характеристики. Первая - это показатель социальной развитости человека со стороны ее уровня и со стороны направленности (типа).

С данных позиций структура правовой культуры личности выступает в двуедином качестве - типа человеческой деятельности и ее ориентации на право, отрасль, отдельный закон.

При оценке правовой культуры личности важно учитывать уровень и глубину познания правовых явлений, овладение ими. Здесь выделяются обыденный, профессиональный (специальный) и теоретический уровни правовой культуры.

«Обыденный уровень ограничен повседневными рамками жизни людей при их соприкосновении с правовыми явлениями. Данный вид культуры как бы «останавливается» на поверхности правовых явлений, ее обобщения неглубоки. С помощью такой культуры нельзя объективно осмыслить и оценить все стороны правовой практики. При этом будет ошибкой рассматривать ее как потенциально дефектную, второразрядную» Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева., 2005-.265 с..

«Профессиональный уровень складывается у лиц, которые специально занимаются правовой деятельностью. При непосредственном, каждодневном соприкосновении с правовыми понятиями и явлениями у юристов вырабатывается профессиональная правовая культура» Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева., 2005.-266 с..

«Теоретический уровень представляет собой научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений вообще, всего механизма правового регулирования, а не каких-то отдельных направлений. Стоит заметить, что она вырабатывается коллективными усилиями ученых-философов, социологов, юристов, общественным опытом практических работников» Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева., 2005.- 266 с..

Отметим, что теория правовой культуры как форма концептуального осознания потребностей общества в правовом регулировании тех или иных сфер жизни может и должна являться идейно-теоретическим источником права. Законотворчество и законоприменение компетентными органами предполагают достаточно высокий теоретический уровень правовой культуры. В правовой культуре личности можно выделить три категории, которые находятся в неразрывном единстве: идейно-теоретические правовые представления, позитивные правовые чувства и творческую деятельность индивида в правовой сфере. Первая - это система взглядов на действующее или желаемое право, явления, на правовую жизнь в целом. В теоретическом, системном выражении правовые представления составляют правовую теорию, которая выступает ведущей стороной правовой культуры. Позитивные эмоциональные отношения личности к праву и правовым понятиям представляют собой правовое чувство, которое вместе с настроением, психологическим складом, привычками и традициями в сфере действия права составляют социально-правовую психологию. Позитивное ее проявление и выступает элементом правовой культуры.

Именно такая модель предполагает характеристику: а) фактического правового и право значимого поведения личности; б) ее отношения к праву и правовым явлениям, осознание социальной значимости права и правопорядка, признания уважительного отношения к правам другого человека; в) привычки к правомерному поведению; г) гражданско-правовой активности. Обладая высокой правовой культурой, гражданин в состоянии свободно себя ориентировать, исходя из признания социальной ценности права и собственного избранного поведения. В наше время это особенно важно, поскольку, с одной стороны, еще существуют многие морально устаревшие, не отвечающие интересам правового государства и гражданского общества юридические правила, а с другой - появилась угроза нарушения закона под прикрытием демагогических рассуждений о демократии.

«Правовая культура в реальной жизни реализует одновременно несколько специфических функций познавательно-преобразовательную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую» Калинина Э.А., Калинина И.Ф., Старжинская А.А. Общая теория государства и права: Краткий элементарный учебный курс, 2005-65с..

Познавательно-преобразовательная функция связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и гражданского общества. Стоит заметить, что она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободы, возможность всестороннего развития. Кстати, эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.

Право регулятивная функция направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы, а стало быть, и общества в целом.

Регулятивная функция реализуется через правовые и другие социальные нормы. Благодаря этой функции правовая культура обеспечивает подчинение социальных стремлений и идеалов, взаимность прав и обязанностей граждан, вносит элемент упорядоченности в данные отношения.

Ценностно-нормативная функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Стоит заметить, что она пробудет в разнообразных фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, социальных институтах. Исходя из этого, правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности» Калинина Э.А., Калинина И.Ф., Старжинская А.А. Общая теория государства и права: Краткий элементарный учебный курс, 2005-67 с..

Указанная функция пробудет и при изучении оценочного отношения личности к результату и цели ее действий, направленных на изменение окружающей правовой действительности, к эталонам и образцам поведения, предусмотренным нормами права. Оценочная деятельность в правовой культуре состоит в «измерении» индивидом, общностью людей права, законности, правопорядка, правоотношений, механизма правового регулирования путем сопоставления с соответствующими правовыми ценностями. Оценке подвергается правовая реальность в самом широком диапазоне - от конкретной юридической ситуации до правовой системы в целом. Это оценка всей совокупности законодательства, конкретных правовых норм, поведения граждан, деятельности правоохранительных органов в борьбе с правонарушениями.

«Правосоциализаторскую функция может быть изучена через призму формирования правовых качеств личности. Безусловно, на этот процесс существенное влияние оказывает правовая действительность. Вместе с тем необходима целенаправленная право воспитательная работа, важны мероприятия по организации юридического всеобуча населения, оказанию ему юридической помощи, активизации процессов самовоспитания личности» Якушев А.В. «Теория государства и права». М.:»Издательства ПРИОР», 2000. Общая теория государства и права. Учебник для юридических вузов /- 94с..

Правовая культура реализует и коммуникативную функцию. Обеспечивая общение граждан в юридической сфере, она существует через это общение и влияет на него. Здесь имеется в виду не только непосредственное общение граждан в сфере действия права, но и косвенное «общение» с лицами, принадлежащими к прошлым поколениям, или с нашими современниками, с которыми мы лично незнакомы, или которые отделены от нас расстоянием и времени.

правовой культура личность воспитание

Глава 2. Актуальность проблемы формирования правовой культуры, задачи ее формирования

2.1 Актуальность проблемы формирования правовой культуры

Настоящее время Россия находится в процессе становления правового государственного и демократического общества, которое невозможно без повышения уровня правовой культуры и формирования активных жизненной позиций гражданина. Важной силой на этом пути является осознание гражданами их роли в этом процессе и ответственности за свою судьбу.

Мы полагаем, «что важнейшим требованием современной методологии, имеющим прямое отношение к истории правовой мысли в России, является строгое следование принципу историзма, на котором строится как анализ теории прошлого, так и критерии оценки. Юридическая мысль в своем движении отражает социально-экономические условия жизни народов, классовые противоречия, культуру, выступает в качестве теоретического обобщения правовых знаний в каждую историческую эпоху». Бондаренко М.В Правовая культура и правомерное поведение в современном российском обществе.:Дис. Канд .юрид. наук. М.,2002- 29-30с.

Понятие правовой культуры, ее виды и роль в общества за последние годы получили значительную научную разработку. Об этом свидетельствуют работы С.Н. Кожевникова,

Е.А. Лукашевой, А.Р. Ратинова, И.Ф. Сальникова, А.П. Семитко и других авторов. «Общим методологическим ключом к изучению этой проблемы является рассмотрение правовой культуры в качестве составной части, элемента общей культуры человечества. Однако, как отмечается в литературе, в настоящее время более 500 определений понятия «культура», и каждое из них может послужить основой для соответствующего подхода к анализу понятия, сущности и содержания правовой культуры. Все это предопределяет сложный и многоаспектный характер научных представлений о правовой культуре». Вопленко Н.Н., «Правосознание и правовая культура»: Учебное пособие 2000.- 52 с.

Культура как собирательное понятие имеет множество различных форм проявлений, сторон, видов, «срезов», «измерений».

В данном случае речь идет о такой ее разновидности, как правовая культура, которая выражает этику взаимоотношений субъектов общественной жизни с правом, законами, другими юридическими феноменами. Это - особая интеллектуальная сфера, имеющая свою специфику выступающая предметом изучения юридических наук. Одним из современных юристов США - Л. Фридмэн в своей книге «Введение в американское право» отмечает: «Правовая культура - это барометр общественной жизни, являющийся одновременно и общественной силой. Которая определяет, как часто тот или иной закон применяется или нарушается на практике, как его избегают или как им злоупотребляют. Правовая система без правовый культуры не действует» Матузов Н.И., Малько А.В. «Теория государства и права» //Учебник. Юриста 2004-52 с.

Как было сказано ранее правовая культура - это прежде всего система ценностей и норм, укоренившихся в сознании и мотивации, обусловливающих поведение индивида и выражающихся в традициях, стиле взаимоотношения между личностью и правом. Правовая культура определяет успех внедрения и функционирования демократических норм и ценностей. Она включает такие элементы, как культура правового сознания, культура правовых отношений, культура правовый деятельности, т.е. законность, правопорядок, законотворческую, правоприменительную и другие виды деятельности в сфере функционирования правы. Уровень правовой культуры в обществе определяется развитостью и согласованностью элементов, масштабом и глубиной юридического образования, правового восприятия, качеством профессиональной подготовкой юристов, степенью развития науки и правового мышления граждан.

В настоящее время очевидно, что успешное решение экономических, политических, социальных задач невозможно без повышения правовой культуры общества, восприятия у каждого гражданина глубокого уважения к закону, формирования готовности непосредственно и активно участвовать в претворении нормативных положений в повседневную жизнь. В этой связи правовую культуру можно рассматривать как одну из важнейших предпосылок формирования правового государства, реализации правовой реформы. «до тех пор, пока правовая культура российских граждан не вырастет до необходимого уровня, пока идея прав и свобод человека не станет нравственной потребностью, национальной идеей, свободной объединить все общество, подвигнуть его на новое правовое, политическое, социальное, экономическое и культурное созидание, не будет реализованы на практике процедуры и институты обеспечения прав и свобод человека » Общая теория права: Курс лекций // под ред. В.К. Бабаева. 1993-224с.

Состояние правовой культуры любого государства является важным показателем степени зрелости правовой системы. В правовой культуре отражается достигнутый уровень прогрессивного развития общества. Она опосредует все основные сферы правовой жизни общества: правотворчество и законодательство; правосознание и реализацию права; учреждения гражданского общества и государства.

Формирование правового государства неотделимо от процесса развития правовой культуры населения. Это, в свою очередь, способствует созданию развитого демократического общества наиболее важными представляются следующие направления:

· «утверждение в общественном сознании отношения к праву как к особой социальной ценности на основе социальной справедливости и гуманизма;

· совершенствование правотворческой деятельности: учет различных мнений и подготовка альтернативных правовых актов; проведение социологических опросов и референдумов и т.д.» Общая теория права: Курс лекций // под ред. В.К. Бабаева. 1993-234с.

Для повышения правовой культуры граждан и всего общества в целом необходим комплекс экономических, политических, организационных, административных, судебных, воспитательных, образовательных мер, призванных привить уважение к праву и стимулировать положительную правовую активность. Главная цель правовой культуры заключается в достижении правомерного поведения каждого члена общества.

Формирование правовой культуры - это сложный психологический процесс восприятия нормативно-правовых предписаний, своеобразно протекающий у каждого человека, имеющий подчас различные результаты. Чтобы оптимизировать этот процесс, сделать его более действенным и целенаправленным, необходимо располагать достоверной информацией о многочисленных переменных, опосредующих это процесс, глубоко знать приемы, средства и методы достижения желаемых результатов. Нужно иметь научно обоснованную программу дидактического содержания. В правовоспитательной деятельности, а она является одним из направлений в деятельности государственных и общественных структур по формированию правовой культуры, в настоящее время возникла своеобразная ситуация: с одной стороны, признается необходимость и эффективность правового воздействия на формирование личности, а с другой - отсутствует строгая теория, научно обосновывающая пути реализации имеющихся возможностей. «Преодоление этой проблемной ситуации связано первую очередь с определением и научным обоснованием целей и задач правового воспитания. Решение этих вопросов относится к числу первостепенных научных проблем формирования и развития правового сознания.» Сальков В.И Правовая культура // Общая теория права .1993 -123с.

Произошедшие в предыдущие годы перемены в социально-экономической и политической жизни России вызвали изменения в структуре и иерархии ценностных ориентаций многих ее граждан. В настоящее время наблюдается практическое разрушение системы ценностей. Это ведет к катастрофической по масштабам социальной пассивности современной молодежи, а в будущем - и к потере для государства целого поколения полноценных граждан. Несовершенство российского законодательства, лоббизм и законодательства, правовая незащищенность личности негативно влияют на правовую составляющую общей культуры общества. В этой связи модернизационные процессы в стране требуют глубокого и всестороннего осмысления, так как происходит навязывание в агрессивной форме западной культуры, в том числе в области права.

Именно нравственно-правовая осведомлённость и высокий уровень правовой культуры в решении повседневных вопросов свободны, развивать и совершенствовать как правовое государство.

«Для нас правовая культура цена не только тем, что в ней заключены, прежде всего, общечеловеческие идеалы гуманизма и справедливости. Если правовая культура порывает с этими идеалами, то она перестает служить и праву, и цивилизации » Сальков В.И Правовая культура // Общая теория права .1993 -154с.

Другой важной проблемой складывания правовой культуры является, на мой взгляд, недоступность и неизвестность правовых норм обывателю. Это проявляется в том, что рядовой россиянин, не имеющий юридического образования, не знает своих прав, а значит, не способен распознать их нарушение и требовать защиты. Это можно объяснить массивностью нормативного правового материала, его сложностью, а главное - нежеланием его изучать. Именно с этим и предстоит бороться, причём не столько государству, которое в лице чиновников не слишком в этом заинтересовано, сколько инициативным гражданам и их объединениям - институтам гражданского общества. Важно, чтобы человек знал свои права, имел представление о том, какие возможности перед ним открыты. Именно при знании каждым человеком закона и умении добиваться защиты своих прав, Россия станет правовым государством. Полагаем, что это вполне возможно, наша история знает пример, когда подавляющее большинство населения России было неграмотным, но усилиями власти и общественно активных граждан, массовая безграмотность была ликвидирована. Подобное должно рано или поздно произойти и с правом. Уже сейчас всё чаще слышатся голоса о введении в российских школах курса права, как предмета, жизненно необходимого, в отличие от ряда других, преподаваемых в школах ныне.

Несомненно, если говорить о путях преодоления кризиса правовой культуры, стоит упомянуть о борьбе с коррупцией. По общему мнению, в ней должен использоваться зарубежный опыт и разработанные российскими учёными меры. Проекты нормативных правовых актов должны проходить народное обсуждение и утверждаться, например, онлайн голосованием, как бы утопично и наивно это не звучало, поскольку прохождение через любые органы государственной власти тормозило бы принятие эффективных антикоррупционных законов.

«Правовая культура в России находится на стадии формирования, встречая, к тому же, ряд непростых проблем и противоречий. Здесь перечислены лишь немногие из них. Важно не забывать, что формирование правовой культуры - многосторонний процесс и все его субъекты - государство, общество и личность - должны проявить заинтересованность и активность для складывания полноценной правовой культуры» Теория государства и права Лазарев В.В, Липень С.В, 2012.

2.2 Формирование правой культуры

Государство придаёт большое значение воспитанию высокой гражданственности личности, уважения к законам и правилам, готовности активно участвовать в охране правопорядка. Эти качества составляют существенные стороны правовой культуры, развитие которой позволяет говорить о построении правового общества. Для формирования правовой культуры необходимо учитывать ряд задач.

Во-первых, «обеспечить надлежащую ориентацию в основополагающих началах и принципах правовой системы государства». Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.М. Рассолова, 2007- 165с, Эти принципы, исходные руководящие идеи правовой системы, подразделяются на отраслевые (например, единобрачие, добровольность вступления в брак -- это принципы семейного права), межотраслевыми (гласность судопроизводства, независимость судей и подчинение их только закону -- принципы гражданского процессуального и уголовного процессуального права), основными конституционными. Знание основных принципов правовой системы позволяет глубоко понять общественную сущность права, его разумность и необходимость, способствует переходу правовых знаний в убеждения.

Во-вторых, «создать базу для значительного расширения объёма и повышения уровня правового поведения адресатов права». Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.М. Рассолова, 2007- 166 с. Высокий уровень правового поведения людей обеспечивает не только свободу, но организованность общественных отношений, их подчиненность общественному порядку. Другими словами «правовое поведение основано на социальной зрелости и юридической грамотности граждан». Теория государства и права: Учебник для вузов. / Под ред. М.М. Рассолова, 2007-167 с. Всё это представляет собой общественно полезное явление, которое считается предпосылкой нормального функционирования гражданского общества с развитой правовой культурой.

В-третьих, «обеспечить грамотную и эффективную борьбу носителей права и обязанностей за свои законные интересы» Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 2005.-156 с. преодолеть правовую пассивность. Важнейшая часть правовой культуры -- чувство законности и справедливости -- должна вырасти в потребность бороться за справедливость, несмотря на возникающие трудности. Однако противодействие несправедливости не должно превышать пределов необходимой защиты. Например, нельзя «распускать руки» в ответ на словесное оскорбление в общественном месте. Для этого есть другие, законные меры. Их выбор впрямую зависит от уровня сформированности правовой культуры.

В-четвёртых, «осуществлять работу по профилактике правонарушений в аспекте реального действия принципа «незнание закона не освобождает от ответственности» Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 2005.-157с. и вести борьбу на преодоление правового нигилизма, которое овладело за последнее время массовым сознанием. Такой нигилизм коренится в правовом невежестве граждан и должностных лиц, их слабой информированности о законах, а также в умышленном, или скорее неосознанном желании их обойти, проигнорировать, если это приносит ощутимые выгоды при минимальном риске подвергнуться санкциям. Чтобы искоренить правовой нигилизм следует обратить внимание на качество самих законов, которые являются причиной подрыва доверия народа к законодателю.

В-пятых, «активизировать правовое поведение». От активности, действенности позиции каждого в борьбе с нарушениями законности зависит стабильность правопорядка в обществе. Поэтому большое значение имеет способность граждан помогать государству в его правоохранительной деятельности.

Правовое воспитание как средство формирования правовой культуры.

Правовая культура общества нуждается в систематическом рационально формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Система мер, направленных на формирование политико-правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры, выступает как правовое воспитание. Другими словами, правовое воспитание -- это формирование у граждан и в обществе правовой культуры.

Данный процесс осуществляется государственными органами, должностными лицами, учебными заведениями, обществом в целом.

2.3 Содержание правового воспитания

Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, понимание сущности правовых учений, доктрин, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение. Конечно, некоторые правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики.

Однако целью правового воспитания является «создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовых ценностей» Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 1997. с. 569.

Рассмотрим основные элементы механизма правового воспитания как деятельности, направленной на повышение правовой культуры человека.

Прежде всего, это конкретные способы организации воспитательного процесса, такие как правовой всеобуч, правовая работа в связи с теми или иными конституционными мероприятиями (референдумы, выборы и т. д.), пропаганда права средствами массовой коммуникации, художественной литературой.

Другим «важным элементом механизма правового воспитания выступают разнообразные методы правовоспитательной работы -- приемы, способы разъяснения политико-правовых идей и принципов в целях воздействия на сознание и поведение личности в интересах правопорядка».

К ним относятся многообразные приемы эмоционального, педагогического воздействия на воспитуемых: убеждение, предупреждение, поощрение, принуждение. Эти способы часто применяются в юридической практике.

Факторы, определяющие высокий уровень правовой культуры. Правовая культура подвержена оценкам. Поэтому представляется возможным говорить о высокой правовой культуре, низкой правовой культуре и культуре среднего уровня. При этом следует иметь в виду, что для одного общества на определённом этапе развития будут действительна одна свойственная только ему система оценок. Это результат того, что «разные люди, разные общности людей, политические партии, лица, находящиеся у власти, и оппозиционеры могут по-разному оценивать культурные достижения в государственно-правовой сфере». Никитин А.Ф. Что такое правовая культура? - М.: Просвещение, 1988. - 112 с. Иными словами, существует проблемы в достижении единства интерпретации правовых явлений в качестве культурных ценностей. Тем не менее, эти препятствия преодолимы. История выработала некоторые критерии оценок, на основе которых создаётся возможность для определения основных направлений повышения правовой культуры. К ним относятся:

· «формирование чувств права и законности;

· освоение достижений логико-правового мышления;

· совершенствование законодательства;

· повышение уровня правовой деятельности;

· увеличение объёма и качественное совершенствование правопослушного поведения;

· совершенствование юрисдикционной или иной правоприменительной деятельности;

· разделение полномочий законодательных, исполнительных и судебных учреждений;

· изучение памятников права и правоприменительной практики как основы юридического образования». Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казьмин, В.В. Лазарев и др. Под общ. ред. А.С. Пиголкина. - 2-е изд., испр. и доп. - М: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996. - 384 с.

Повышение уровня правовой культуры общества предполагает работу с гражданами, качественное преподавание права в вузах и других учебных заведениях юридического профиля, надлежащее кадровое обеспечение юридических учреждений, законодательных, исполнительных и правоохранительных органов. Утопично думать, что вовлечение широких слоёв населения в деятельность, связанную с правом, позволит повысить уровень правовой культуры. Одно из условий развития правовой культуры -- преодолеть юридическую безграмотность и правовой нигилизм. Развитость и совершенство государственного аппарата -- показатель высокого уровня правовой культуры.

Поэтому к должностным лицам, участвующим в правотворческой деятельности, предъявляются особые требования. Эти люди призваны обеспечивать действие права, формировать и осуществлять правовую политику, а также поддерживать авторитет суда, как в системе органов власти, так и среди населения. Для этого необходимо соблюдение демократических и юридических процедур при правотворчестве. В центр политики должны быть духовно свободные, творческие личности. Однако, «в фокусе правовой деятельности должностных лиц остаются вместе с тем общегосударственные интересы вопреки интересам индивидуальным, групповым, классовым, партийным, если они стремятся к собственной выгоде, игнорируя при этом право и порядок». Васильев В.А. Юридическая психология - СП б.: Питер Ком, 1998. - 656 с.

Правовой нигилизм представителей власти, которые злоупотребляют своим положением, пагубно сказываются на уровне культуры в целом, включая и политическую и нравственную. «При повышении уровня правовой культуры общества особое внимание необходимо уделить средствам массовой информации. В современных условиях они оказывают огромное влияние на сознание людей. Бросается в глаза низкий уровень правовой культуры, несформированность и деформированность правосознания журналистов. Во многих публикациях и выступлениях усматриваются различные проявления антикультуры СМИ. Дело не только и не столько в юридических знаниях, вернее, в их отсутствии, сколько в отношении к праву, правовым принципам, законодательным нормам. Очень часто СМИ наглядно демонстрируют пренебрежение к правовым требованиям вплоть до полного отрицания всех запретов. В журналистской практике представлена вся палитра отношений: от правового инфантилизма (юридическая беспечность) через правовой нигилизм (пренебрежение к праву) к правовому негативизму (отвержение права). В этом усматривается основная проблема, создающая угрозу формирования отрицательного отношения к праву» Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности: Учебное пособие. Юрист, 2008-220с..

Заключение

В данной работе были рассмотрены понятия такие как; правовая культура, понятия и расшифровка. В данной работы раскрыта проблема правовой культуры в общем, ее роль в государстве. Данная тематика получила достаточно широкое отражение, как в науке, так и периодической литературе.

Таким образом, правовую культуру мы рассматриваем как отражение социально-правовой действительности российского общества. Основные тенденции восприятия правовых феноменов свидетельствуют о недостаточном уровне правовой грамотности, низкой социально-правовой активности населения. Социально-экономическая ситуация и особенности развития основных социальных институтов не способствуют повышению доверия к учреждениям права. И в целом проблема не в том, что граждане не хотят соблюдать законы, а в том, что те, кто призван действовать от имени власти в соответствии с законами и формировать благоприятное правовое поле, создают негативную правовую ситуацию, вызывая тем самым скепсис у граждан в отношении целесообразности соблюдения законов.

Переходное состояние, которое переживает сегодня российское общество, в частности проявляет себя в том, что происходит постепенный сдвиг в правовой культуре, в правом сознании части населения к правовым представлениям, соответствующим ценностям правового и гражданского общества. Однако массовое сознание россиян по-прежнему характеризуются доминированием размытых представлений о праве, правовой сфере. В поведении скорее доминирует нравственная эмоциональная установка, что дает основания для возможного нарушения формальных норм права. А состояние правовой культуры в гражданском обществе должно обеспечивать ориентацию общества и государства на индивида, на защиту его свобод и психологического комфорта. Правовое поведение населения в гражданском обществе должно характеризоваться преобладанием правомерного поведения, основанного на высоком уровне индивидуального сознания и правосознания.

Подводя итог в своей работе, хочется отметить, что курсовая работа не может в полной мере охватить всей темы, а особенно проблем, связанных с современным состоянием национального правового сознания и правовой культуры. Но данная тема представляет для меня огромный интерес как для гражданина России и будущего юриста. Материал данного исследования может послужить основой для дальнейшего, более детального изучения проблемы. Также в будущем интересно проследить, как будут решаться возникающие в данной сфере проблемы.

Подводя итог, можно сделать некоторые краткие выводы.

Правовая культура- это совокупность правовых знаний, умений, нравственно-правовых ценностных ориентаций личности, реализуемых в жизнедеятельности человека, исполнение требований права и социально-активная позиция личности в правоохранительной деятельности.

Правовая культура является основным показателем результативности правового образования и правового воспитания, которые выступают в качестве основного механизма формирования правовой культуры личности.

Модель формирования правовой культуры предполагает развитие интеллекта, расширение кругозора правовых представлений, формирование установок и нравственно-правовых ценностных ориентаций, активацию самостоятельной поисковой деятельности студентов.

Разработанная педагогическая технология формирования правовой культуры процессе обучения праву представляет целостную систему, включающую взаимосвязанные действия: постановку целей (образовательной, воспитательной и развивающей); определение приоритетов процесса формирования правовой культуры; выделение уровней сформированности правовой культуры в соответствии со степенью успешного решения проблемных задач в процессе обучения; ориентацию на профессиональную направленность в выборе средств и методов в процессе формирования опыта правовой деятельности; наличием ценностных правовых ориентаций; организацию учебного процесса; соотнесение достигнутых показателей с планируемыми.

Комплекс педагогических условий повышения уровня правовой культуры включает: 1) оптимальный отбор правовой информации и включение ее в содержание учебного материала; 2) использование ситуаций, максимально приближенных к реальности; 3) оптимизацию воспитания у студентов правовой ответственности и активной правовой позиции; 4) повышение правовой и психолого-педагогической подготовки профессорско-преподавательского состава, ориентирующей на формирование правовой культуры студентов.

Список литературы

1. Якушев А.В. «Теория государства и права» учебник, 2000.

2. Дмитриев Ю.А., Казьмин И.Ф., и др. Под общ ред. Пиголкина А.С, «Общая теория государства и права»: Учебник для юридических вузов ,1997.

3.Матузова Н.И и Малько А.Н «Теория государства и права»: Курс лекций,1997.

4.Бондаренко М.В. Правовая «Культура и правомерное поведение в современном российском обществе», 2002.

5.Вопленко Н.Н., «Правосознание и правовая культура»: Учебное пособие 2000.

6.Матузов Н.И., Малько А.В. «Теория государства и права»: Учебник. Юриста 2004.

7. Бабаева В.К., «Общая теория права»: Курс лекций ,1993.

8.Сальков В.И «Правовая культура»: Общая теория права,1993.

9.Никитин А.Ф. «Что такое правовая культура?», 1988.

10.Дмитриев Ю.А,Казьмин И.Ф, Лазарев В.в и др. Под общ. ред. А.С. Пиголкина. - 2-е изд., испр. и доп. - М: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана «Общая теория права»: Учебник для юридических вузов, 1996.

12.Васильев В.А. Юридическая психология - СП б.: Питер Ком, 1998. (Серия «Мастера психологии»)

13. Лазарев В.В, Липень С.В, «Теория государства и права», 2012

14. Бабаев В.К. «Теория государства и права» Юрист, 2007.

15.Коваленко А.И. «Теория государства и права (в вопросах и ответах)», 2001.

16. Петражицкий Л.И. «Теория права и государства в связи с теорией нравственности», 2000.

17.. Дробязко С.Г., Козлов В.С.» Общая теория права»: Учебное пособие. -Мн.: НО ООО «БИП-С», 2003.

18. Калинина Э.А., Калинина И.Ф., Старжинская А.А.» Общая теория государства и права»: Краткий элементарный учебный курс, 2005

19. Мазутов Н.И., Малько А.В. «Теория государства и права»: 2007

20. Назаренко Г.В. «Теория государства и права»: учебное пособие, 2006.

21. Нерсесянц В.С. «История идей правовой государственности», 2003.

22.Бабаева В.К «Общая теория права»: Курс лекций. Нижний Новгород, 2005.

23. Омельченко О.А. «Идея правового государства: истоки, перспективы, тупики», 2007.

...