Социальное государство

Регулирование социально-экономических различий между социальными группами общества не только послужит утверждению социальной и политической стабильности, но и повысит платежеспособный спрос населения, создаст дополнительные предпосылки для экономического развития. При этом постепенного сближения материального достатка различных социальных групп необходимо добиваться прежде всего посредством борьбы с бедностью, а не с благосостоянием.

Главной из составляющих социальной сферы должна стать эффективная и гибкая система социального обеспечения граждан. Она должна включать в себя, во-первых, социальное страхование и обеспечение граждан и их семей в случаях классических рисков и вынужденных состояний (болезнь, возраст, безработица, несчастный случай и т.п.); во-вторых, оказание помощи малоимущим, многодетным и неполным семьям, жертвам стихийных бедствий и т.д.; в-третьих, поощрительную и вспомогательную подсистему, занимающуюся кредитованием лиц, стремящихся самостоятельно решать свои социальные проблемы в области строительства или приобретения жилья, получения дополнительного образования, отдыха и т.д.

К числу необходимых характеристик социальной сферы российского социального государства следует отнести восстановление социальных гарантий на получение качественного бесплатного для граждан медицинского обслуживания по основным видам медицинской помощи и бесплатного образования всех его уровней. На коммерческой основе могут оказываться дополнительные медицинские услуги, выходящие за рамки восстановления здоровья пациентов.

Усиленно насаждаемая также коммерциализация системы образования и прежде всего высшей школы также не соответствует практике развитых стран мира, за исключением США. Образование в пределах государственных образовательных стандартов, в том числе первое высшее, а также послевузовское должно быть бесплатным. На коммерческой основе могут получаться дополнительные образовательные услуги в виде второго высшего образования, изучения нескольких иностранных языков, дисциплин и наук, не предусмотренных образовательными стандартами и т.д.

Исключительно важной заботой социального государства именно в России является весь комплекс демографических проблем. Нарастающая угроза вымирания коренного населения страны за счет сокращения продолжительности жизни и сокращения рождаемости ставит вопросы воспроизводства, миграции населения и защиты от внешней демографической экспансии в число наиболее приоритетных.

Для создания принципа социальности в деятельность российского государства серьезные коррективы должны быть внесены и в его политическую сферу. Прежде всего необходима конституционная реформа, направленная на действительное утверждение равноправия ветвей власти за счет значительного повышения статуса и роли власти законодательной. Именно представительные органы власти по определению отражают весь спектр интересов различных слоев общества и позволяют осуществлять их гармонизацию. Повышению статуса законодательной власти и одновременно упрочению политической стабильности будет способствовать исключение из Конституции нормы о праве президента на роспуск Государственной Думы. Кстати, президент США такого права не имеет. Наряду с этим необходимо продолжать совершенствование избирательного законодательства в целях обеспечения свободного волеизъявления граждан и избрания в органы власти представителей народа, а не олигархических и криминальных кругов.

В рамках конституционной реформы принцип социального государства распространен и на вопросы, касающиеся формы государственного устройства, характера отношений между органами власти различных уровней, а также системы межнациональных отношений и статуса отдельных наций.

В настоящее время, вопреки формально провозглашенному принципу равенства субъектов федерации (ст.5, ч.4 Конституции РФ), фактически эта норма не соблюдается. Продолжается заключение договоров Центра с отдельными из них. При этом объем полномочий, передаваемых национальным республикам значительно превосходит объем полномочий, предоставляемых, например, областям. В результате республики и проживающее в них население получают экономические и социальные преимущества. В национальных республиках практикуется предоставление различных политических и иных преимуществ так называемым “титульным нациям”, составляющим в большинстве республик меньшинство населения, что фактически ведет к дискриминации граждан других национальностей. Все эти явления противоречат принципам социального государства, которые должны в равной степени распространяться на всю территорию страны и на всех ее граждан, независимо от их национальности.

В российском социальном государстве существенное значение и свои специфические черты будет иметь и духовная сфера. Во главу угла забот государства и общества должно быть поставлено формирование всесторонне и гармонично развитой личности каждого человека. Глубокие народные традиции гуманизма и нравственности, высочайшие достижения отечественной культуры делают эту цель вполне достижимой. Для этого должен быть открыт доступ гражданам и прежде всего молодежи к подлинным образцам мировой и отечественной культуры, искусства и литературы, прекращена фактически насильственная вестернизация духовной жизни.

Примеры защиты национального языка и культуры, поощрения развития фольклора дают многие развитые европейские страны. Так, во Франции принят закон о защите французского языка, жестко регламентируется показ американской кинопродукции на телеэкране. В Италии местные органы власти выделяют значительные средства на пропаганду фольклора, а концерты самодеятельных коллективов посещают президент республики и Папа Римский.

Принципиально важное значение имеет прекращение пропаганды насилия, жестокости, аморализма, индивидуализма, внедрения в массовое сознание иллюзий о широких возможностях случайного счастливого обогащения и т.д. Интересам общества и традициям народов России в гораздо большей степени отвечает воспитание молодежи в духе гуманизма, нравственности, коллективизма и взаимопомощи, служения людям и Отечеству. Большие задачи перед государством и обществом стоят и в области формирования правовой культуры населения и борьбы с преступностью.

Заключение

В данной курсовой работе я попыталась рассмотреть понятие "социальное государство" как изменения природы государственности. Изменения "государства как высшей формы власти" к государству, осуществляющему социальные функции. В ходе исследований определила цель данной работы - как теоретическое понимание природы социального государства, от которого зависят ответы на такие важные политические практические вопросы, как определение критериев прогресса и развития общества; положение демократии и институтов гражданского общества в структуре власти, определение роли государства в судьбе личности и понимание механизмов экономического развития.

В ходе курсовой работы были рассмотрены вопросы становления социального государства и определены главные признаки и основные функции государства. Также мною были рассмотрены проблемы развития и совершенствования социального государства, было выяснено, что успешное функционирование социального государства возможно только лишь на основе высокоразвитой экономики, которая должна быть эффективной, социально ориентированной во всех слоях общества.

При этом можно отметить, что и на международном уровне все вопросы о социальном государстве стоят на первом плане и постоянном поиске его совершенствованием.

Рассматривая проблему создания социального государства в России, становлося ясно, что формирование социального государства в России находится на самом низшим уровне: концептуальном, нормативном, практическом. И постоянно ведётся поиск объединяющих идей, оптимальной модели будущего, приемлемой для большинства общества. И становиться понятно актуальность исследований природы социального государства и вытекающих из них важных политических последствий, а также их значение для экономической теории и практики.

Главной задачей курсовой работы - стало приобретение объективных научных знаний и обобщение представлений о природе социального государства, государственных социальных функциях и механизмах их реализации.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Конституции государств Европейского Союза. - М., 1997.

3. Конституции государств Восточной Европы. - М., 1996.

4. Конституции зарубежных государств. - М., 1996.

5. ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

6. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. -.528 с.

7. Левашов В.А. Россия: социальное государство и стратегия устойчивого развития. // Обозреватель. - 1996. - № 8.

8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1997

9. Политология: Энциклопедический словарь. - М., 1993.

10. Баталов Э.Я. Доживет ли Россия до социального государства. // Российская Федерация. - М., 1997, №8.

11. Бердяев Н.А. Судьба России. М., 1990.

12. Калашников С.В. Функциональная теория социального государства. - М.: Экономика, 2002. - 190 с.

11. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. 7-е изд. - СПб.: Питер, 2005, - 512с.: ил.-(Серия «Учебник для вузов»).

Размещено на Allbest.ru