Исследование и обоснование теоретических подходов анализа деятельности пенсионного фонда в Республике Беларусь
Изучение нормативно-правовой базы функционирования пенсионного фонда в Республике Беларусь. Характеристика источников формирования бюджета органов социальной защиты населения. Анализ путей совершенствования функционирования пенсионной системы Беларуси.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.01.2015 |
Размер файла | 56,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Фонд социальной защиты населения в целях выполнения возложенных на него задач:
ь осуществляет сбор и аккумуляцию обязательных страховых взносов и иных платежей на государственное социальное страхование;
ь финансирует выплаты установленные законодательством Республики Беларусь пенсий и пособий;
ь осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением обязательных страховых взносов и платежей, а также контролирует правильность использования средств, направленных на финансирование пенсий, пособий и других выплат по государственному социальному страхованию;
ь осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования, создает базу данных по всем категориям плательщиков.
Руководство Фондом осуществляется его правлением и исполнительным органом - центральным аппаратом Фонда. Количественный и персональный состав правления утверждается Советом Министров Республики Беларусь. В состав правления входят Министр труда и социальной защиты Республики Беларусь (председатель правления Фонда), управляющий Фондом (заместитель председателя правления Фонда) и его заместители по должности, а также представители Министерства финансов, Министерства экономики. Национального банка, объединений нанимателей и профсоюзов.
Правление Фонда определяет направления его текущей деятельности и на перспективу, рассматривает и утверждает бюджет Фонда и отчеты о его исполнении. Правление отвечает за своевременное и полное финансирование Фондом всех установленных законодательством выплат. В компетенцию правления Фонда входя также вопросы: согласование назначения руководителей областных и Минского городского управлений и руководителя контрольно-ревизионного подразделения центрального аппарата, утверждение положений и инструкций по вопросам деятельности Фонда. Правление заслушивает отчеты начальников областных и Минского городского управлений об их работе[13, c.13].
Оперативное руководство деятельностью Фонда осуществляет Управляющий Фондом, назначаемый Советом Министров Республики Беларусь. Он имеет двух заместителей, назначаемых на должность Министром труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Для решения поставленных задач создана централизованная двухуровневая система управления.
Как отмечалось выше, на республиканском уровне управление Фондом осуществляется его правлением и исполнительным органом - центральным аппаратом. В аппарате создано 9 самостоятельных структурных подразделений - управлений и отделов, которые выполняют многочисленные функции, главными из которых являются:[4. с. 50]
ь перспективное и текущее планирование деятельности Фонда;
ь организационное и методическое руководство бухгалтерским учетом, отчетностью и финансированием;
ь проведение государственной политики в области социального страхования;
ь разработка методических указаний, инструкций, разъяснений по применению законодательства в области исчисления, взимания и уплаты страховых взносов;
ь организационная и методическая работа по внедрению и ведению индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования;
ь правовое обеспечение деятельности Фонда и проведение государственной кадровой политики;
ь внедрение автоматизированных информационных систем;
ь ведомственный контроль, контроль уплаты страховых взносов и иных платежей, а также контроль за правильным использованием средств государственного социального страхования.
На областном уровне и в городе Минске созданы управления Фонда с правами юридического лица. В составе управлений функционирует 150 городских, районных и районных в городах отделов Фонда. На дату, создания Фонда количество отделов строго соответствовало количеству административных единиц в органах власти на местах. В целях сокращения административного аппарата и повышения оперативности в работе количество отделов в последние годы было сокращено за счет их слияния в ряде городов[2, с. 23]
Главными задачами отделов являются:
ь непосредственный сбор страховых взносов и других платежей на государственное социальное страхование;
ь ведение регистрации плательщиков;
ь организация и ведение персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного социального страхования;
ь контроль правильного использования средств государственного социального страхования и принятие соответствующих мер к плательщикам, нарушающим установленный порядок уплаты страховых взносов и иных платежей. Начало этого контроля лежит в ежеквартальной приемке от плательщиков отчетов о средствах Фонда по установленной форме (№ 1-Фонд).
Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность начальником управления. Численность работников отделов зависит от объемов работы (количества страхователей) в обслуживаемом районе и находится в пределах от 3-4 до 30 человек.
В процессе своей деятельности Фонд взаимодействует с органами законодательной и исполнительной власти: Нижней и Верхней Палатами Законодательного Собрания, Правительством республики, практически всеми Министерствами и Комитетами республики, органами исполнительной власти па местах. Это взаимодействие значительно затруднено тем обстоятельством, что Фонд входит в структуру Министерства труда и социальной защиты Республики Беларуси, а не находится в непосредственном подчинении Правительства, как это имеет место, например, в России, Украине и других государствах - бывших республиках Союза.
Сложившаяся структура Фонда является оптимальной для нынешних условий и объемов работы. Уровень расходов на ее содержание самый низкий среди аналогичных структур дальнего и ближнего зарубежья. Однако, из этого не следует, что она - предел совершенства. Структура должна изменяться и совершенствоваться адекватно функциональным изменениям и соответствующим изменениям объемных показателей работы. Уже очевидно, что требуется более глубокое проведение аналитической работы, работы по актуарному прогнозированию, по совершенствованию работы с финансовыми ресурсами и работы по контролю страхователей. Последнее особенно важно, учитывая проходящие, хотя и медленно, процессы приватизации и разгосударствления, процессы банкротства предприятий и роста безработицы.
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
3.1 Проблемные вопросы организации деятельности пенсионного фонда в Республике Беларусь
В конце прошлого столетия проблемы пенсионного обеспечения стали предметом споров и обсуждений во многих странах мира.
В мире уже накоплен достаточно широкий опыт решения этой достаточно непростой социальной проблемы, который основывается на трех основных стратегиях: накопительной, солидарной и смешанной.
Накопительная стратегия предполагает одновременной функционирование государственных, личных и корпоративных пенсионных программ, формирующих будущую пенсию. Особенность этой системы состоит в том, что пенсия является частной собственностью гражданина, которые имеет полное право распоряжаться средствами по собственному усмотрению[12, c.21].
Солидарная стратегия подразумевает солидарные отношения между работниками и пенсионерами, то есть, по сути, работающие граждане содержат пенсионеров.
Смешанная стратегия подразумевает комплексное использование элементов накопительной и солидарной стратегий.
Сейчас в чистом виде накопительная или солидарная модели встречаются достаточно редко: Чили, Казахстан, Украина и некоторые другие страны, а смешанная система распространена почти повсеместно.
Принципиальная особенность, которую имеет солидарная государственная пенсия в Украине, заключается в том, что пенсия примерно составляет треть зарплаты. Данная величина закладывается в нормативах отчислений, которые осуществляются в Пенсионный фонд Украины. 31,8 % фонда оплаты труда отчисляется работодателями и 1,8 % - работниками.
Солидарно-накопительная российско-польская модель является примером смешанной стратегии и ей присущи все три уровня: страховой, солидарный и накопительный.
Американская модель пенсионной системы заключается в том, что, по сути, американец может рассчитывать на три пенсии: государственную пенсию, корпоративную и индивидуальную. Совокупная налоговая ставка на заработную плату составляет 15,3%. Эта сумма в равных долях выплачивается работником и работодателем. Пенсионный налог составляет 10,7% и также выплачивается работниками и компаниями в равных долях. Таким образом, американец получает три пенсии: государственную пенсию, которая составляет около $900 - 1000; корпоративную пенсию - примерно $1000 - 1100; а также частную пенсию около $2200 - 2400. В среднем сумма составляет $4300. Таким образом, доля государственной (накопительной части) составляет около 21%.
Германская модель пенсионной системы также включает в себя три уровня. Ее особенность состоит в том, что в компании создается самоуправляющееся структурное подразделение, которое занимается личными и корпоративными программами работников. Доля наемного работника в пенсии составляет 9,6% зарплаты до налогообложения, доля работодателя - 9,6% зарплаты до налогообложения, а расходы государства на выплату пенсий составляют 20%.
Украинская модель пенсионной системы подразумевает, что пенсия состоит из трех частей. 20-30% будут получены от солидарной пенсионной системы, 5-10% пенсии будет обеспечено за счет обязательного государственного пенсионного страхования, а 60-70% составит негосударственное пенсионное обеспечение. Нетрудно понять, что возможной достойная пенсия становится только при сложении всех трех компонентов.
Российская модель пенсионной системы предполагает деление пенсии на три части: базовая, накопительная и страховая. Базовая часть составляет 6% от размера заработной платы и идет в федеральный бюджет. Она не сохраняется и не отражается на лицевом счете пенсионера. Страховая часть составляет 8% от заработной платы и отражается на лицевом счете как долг государства перед ним. Накопительная часть пенсии также составляет 6% от заработной платы и инвестируется в пользу лица. Таким образом, доля государства в пенсии составляет 30%.
Финансирование системы пенсионного страхования во Франции осуществляется за счет взносов работников (6,55% зарплаты) и работодателей (8,2% от фонда заработной платы). Часть средства составляют дотации из фонда солидарности и бюджетные ассигнования.
Базовую государственную пенсию получают все граждане Голландии, достигшие пенсионного возраста (65 лет). На эту часть пенсии не оказывает влияния трудовой стаж, профессия, пол и отчисление в фонды. Доля в выплатах данного вида пенсий составляет 50%. Существует только один признак, который может изменить размер государственной пенсии. Те пенсионеры, которые живут в паре, могут рассчитывать на пенсию не более 50% от заработной платы, а одинокие пенсионеры - на 70% зарплаты.
Что касается Австрии, то здесь на пенсию имеют право все работающие люди, индивидуальные предприниматели. Также в рамках государственной системы существует добровольное пенсионное страхование. Наемный работник платит 10,25% зарплаты до налогообложения, работодатель - 12,55%. Пенсии могут финансироваться государством только в самых исключительных случаях.
В Канаде государственные пенсии совсем небольшие, поэтому рекомендуется заранее отчислять некоторую долю от заработной платы. Самым популярным способом материального обеспечения старости является покупка пенсионной накопительной страховки.
В Великобритании базовая государственная пенсия выплачивается без исключения всем гражданам и составляет 12% заработной платы среднего рабочего. Дополнительная государственная пенсия зависит от накопленных пенсионных платежей и перед выходом на пенсию достигает 50% зарплаты. Следует отметить, что государство всячески стимулирует пенсионные накопления, прежде всего налоговыми мерами.
В Италии право на пенсию имеют все граждане, работающие в частном секторе. Источниками финансирования пенсии являются выплаты работников (8,34% зарплаты до налогообложения) и работодателя (18,93% заработной платы до налогообложения). Государство покрывает расходы на досрочные и социальные пенсии и финансирует дефицит пенсионного фонда.
3.2 Пути совершенствования функционирования пенсионной системы Республики Беларусь в современных условиях
Совершенствование пенсионной системы - вопрос особой социальной значимости в каждом государстве. Любые изменения в этой сфере приобретают мощный общественный резонанс и в нашей стране. Это закономерно, ведь каждый четвертый житель Беларуси пенсионер, и в ближайшие годы ожидается массовый «приток» граждан в пенсионную систему. Реформировать пенсионную систему - такова одна из рекомендаций Всемирного банка властям Беларуси в целях комплексной реформы бюджета для сокращения госрасходов.
Эксперты Всемирного банка предлагают повысить пенсионный возраст, заменить индексацию пенсий в связи с ростом заработной платы на индексацию в связи с ростом цен, снизить ставки взносов и ввести условно-накопительные счета.
По оценкам экспертов Всемирного банка, «старение населения будет увеличивать нагрузку на пенсионную систему страны». Пока демографическая нагрузка на трудоспособное население в Беларуси меньше, чем за всю послевоенную историю. На момент переписи 2009 года на 1 тысячу человек трудоспособного возраста приходилось 624 человека в нетрудоспособном возрасте. В 1970 году этот показатель составлял 894, в 1979 - 718, в 1989 - 786, в 1999 году - 746. В Беларуси достаточно высокая доля населения в трудоспособном возрасте - 5,6 млн человек, или 59,4% жителей страны.
Однако вследствие сокращения детского населения (в 1970 году на 1000 жителей в трудоспособном возрасте приходилось 586 детей до 16 лет, в 2000 - 356, а на начало 2014 года - 281 ребенок) и в связи с не высокой рождаемостью специалисты прогнозируют увеличение пенсионной нагрузки на работающих. Как известно, в Беларуси пенсия выплачивается по принципу солидарности поколений, то есть пенсионеров содержат работающие.
В Основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы указывается, что совершенствование пенсионной системы будет направлено на повышение уровня жизни граждан пенсионного возраста и нетрудоспособных на основании сочетания обязательного и дополнительного добровольного пенсионного страхования, распределительных и накопительных механизмов финансирования.
Направления совершенствования пенсионной системы в прошедшей пятилетке были закреплены в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы. Так, планировалось ввести профессиональное пенсионное страхование работников, занятых во вредных условиях труда и отдельными видами профессиональной деятельности. Соответствующий законопроект был представлен Совету Министров. Начато ведение условно накопительных счетов в общей обязательной системе пенсионного страхования и переход к исчислению пенсий из объема уплаченных взносов (а не из заработка, как это делалось раньше) [1, c.79-84].
Дореформенная, да, по сути, и ныне существующая национальная пенсионная система основывается на распределительном механизме финансирования пенсионных выплат. Сущность распределительного механизма заключается в том, что пенсии финансируются из текущих страховых взносов. Это когда работающее население фактически за счет своих отчислений финансово содержит пенсионеров. Деньги в фонд поступают от организаций и перераспределяются пенсионерам. Но, в существующей ситуации, как только организации, в условиях ухудшения экономической ситуации, будут не в состоянии перечислять деньги в пенсионный фонд (банкротство организаций) - денег на пенсии у государства не будет.
Существующая в Беларуси распределительная пенсионная система балансирует между потребностями нетрудоспособного населения и интересами работающих. Но, в условиях демографической проблемы соблюдать этот баланс становится все труднее: уже сейчас на одного белорусского пенсионера приходится меньше двух работающих.
Выходом из сложившейся ситуации стала бы реформа пенсионной системы - добавление к ней второго накопительного уровня вместе с повышением пенсионного возраста. При этом пенсионная реформа должна проводиться параллельно с реформами в других сферах экономики, в частности, с реформой финансового рынка.
По оценкам экспертов, около 40% работающих хотели бы делать дополнительные отчисления к пенсии. Появление такового вида страхования, как страхование дополнительной пенсии в некоторой степени могло бы стать решением этой проблемы. Но и здесь все не так однозначно. Сегодня полноценному развитию этого сектора страхования препятствует ряд причин. В частности, сегодня страховые взносы по страхованию дополнительных пенсий можно относить на себестоимость только в случае страхования в государственных организациях. То есть, если предприятие решило застраховать своих работников в частной страховой компании, взносы ему придется платить из прибыли. А это для собственника все равно, что влезать в свой карман. Поэтому для большинства белорусов вложения в государственные пенсионные фонды являются единственным способом сделать пенсионные накопления.
О необходимости реформы пенсионной системы в Беларуси говорят давно. Ведь наши пенсионеры пенсию себе не накапливают, выплатами их обеспечивают те, кто сейчас работает. Но, очередной шаг к реформе в стране уже сделан. С 1 января 2009 года в Беларуси введена система профессионального пенсионного страхования для работников, занятых на вредных производствах (это также касается тех, кто занимается отдельными видами профессиональной деятельности).
Сегодня досрочные пенсии (их получают в Беларуси люди, работавшие во вредных условиях труда, например шахтеры, лаборанты рентген-кабинетов) начисляются так же, как и пенсии по возрасту. Число ранних пенсий в Беларуси в последнее время заметно растет. Это связано как с демографией, так и с тем, что оснований для их назначения стало больше (по сравнению с союзным законодательством). Предусмотрено более 20 оснований, которые позволяют обращаться за пенсией на 5, 10 и даже 20 лет раньше достижения общего пенсионного возраста. В результате, в последние годы около 30% от числа новых назначений - это ранние пенсии. Получается, что почти каждое третье пенсионное дело назначается до достижения пенсионного возраста, который сам по себе у нас невысокий. При этом ответственность за финансирование таких пенсий берет на себя общая пенсионная система, и растущие расходы на ранние пенсии представляют угрозу ее финансовой стабильности.
Новая система основана на так называемом накопительном механизме. То есть досрочные пенсии будут финансироваться за счет целевых взносов работодателя. Размер пенсии будет зависеть от сформированной суммы и периода ее получения. Причем речь идёт только об отрезке времени от возникновения права на раннюю пенсию до наступления пенсионного возраста.
Есть и другие не менее сложные задачи, которые необходимо решать при изменении механизма финансирования пенсий. Это передача пенсионных средств в управление негосударственным пенсионным фондам (то есть их приватизация), создание развитого внутреннего финансового рынка, формирование институциональной структуры системы накопления (управляющих компаний, депозитариев, контролирующих и надзорных органов).
Если проанализировать нынешнее состояние нашей пенсионной системы и опыт реформирования пенсионных систем стран с высоким уровнем социальной защиты, можно предложить, как один из вариантов, следующую «модель» будущей пенсионной системы страны.
Необходимо развитие в республике трехуровневой системы, что является практически мировым стандартом. Первый уровень пенсионной системы составят социальные пенсии, второй - трудовые (страховые) пенсии и третий - дополнительные негосударственные пенсии [3, c.25].
Первая ступень - социальная пенсия, которая гарантированна государством. Средства на первую ступень поступают из бюджета отдельной статьей расходов - это средства, поступающие в виде социального налога от нанимателей и предпринимателей, в государственный пенсионный фонд. Размер этой части пенсии соответствует минимальному прожиточному минимуму либо определенной части от средней зарплаты по стране.
Вторая ступень - пенсионные накопительные фонды - независимые организации, платежи в бюджет которых поступают от государства и частных лиц. Это должно выглядеть примерно так: частное лицо переводит 2% зарплаты на свой именной счет в выбранный пенсионный фонд. Государство переводит такую же сумму (этим оно стимулирует гражданина участвовать во второй ступени пенсионной системы). С наступлением пенсионного возраста с именного счета деньги поступают пенсионеру ежемесячно в определенном размере (часть от средней зарплаты по стране) в виде дополнения к гарантированной социальной пенсии. После смерти пенсионера остаток со счета получают наследники. Этот пункт является принципиальным и носит определенную моральную окраску. Существующая сегодня пенсионная система не стимулирует человека трудиться дольше и зарабатывать больше.
Третья ступень - предполагает, что гражданин принял самостоятельное решение вносить на свой пенсионный счет дополнительную определенную сумму для накопления третьей части будущей пенсии. Таким образом, гражданин определяет размер накопленных средств на счете сам.
В итоге, при наступлении пенсионного возраста гражданин получает пенсию первой ступени (гарантированной государством) и второй ступени (накопленной гражданином). Если гражданин участвовал в третьей ступени накопления, то еще и эту дополнительную сумму.
Другой очень важный вопрос - это пенсионный возраст. В условиях безудержного процесса старения населения необходимо увеличить возраст выхода на пенсию. Таким путем пошло большинство государств Европы. Но следует учесть, что средняя продолжительность жизни в Беларуси намного ниже, чем в упомянутых странах. При этом в белорусских реалиях речь можно вести о повышении пенсионного возраста лишь для женщин (сейчас он составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Эксперты аргументируют свою точку зрения тем, что ожидаемая продолжительность жизни мужчин в 2010 году составила 64,6 года, женщины - 76,5 года [4].
Увеличение пенсионного возраста будет означать, что многие просто не доживут до пенсионного возраста. Такая ситуация неприемлема.
По мнению некоторых экспертов, участвующих в разработке модели будущей пенсионной системы, предлагается установить пенсионный возраст по желанию самого пенсионера. То есть мужчина или женщина (не зависимо от пола) в процессе трудовой деятельности контролирует свой пенсионный счет. Будущему пенсионеру известна накопленная на его счету сумма, следовательно, размер ожидающей его пенсии. Гражданин вправе выбрать сам - продолжать ли ему трудиться, либо выйти на пенсию.
Исключением должны быть профессии, где важную роль играет фактор возраста и состояния здоровья. Здесь пенсионный возраст регламентируется условиями безопасности. В этом случае у государства появляется дополнительный инструмент в регулировании рынка труда. Либо стимулировать работника продолжать трудовую деятельность, при дефиците рабочей силы в стране, либо стимулировать к выходу на пенсию, при определенном уровне безработицы в стране. Механизмы стимулирования обязаны быть экономическими, а не насильственными.
Таким образом, осуществление всех выше перечисленных мер должно будет обеспечивать современный подход, достойный уровень пенсионного обеспечения, высокую степень гарантии и свободу принятия решений со стороны граждан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социальная защита в любом государстве - это комплексная система социально-экономических отношений, предназначенная для оказания разносторонней помощи нетрудоспособным или ограниченно трудоспособным лицам, а также семьям, доходы трудоспособных членов которых не обеспечивают общественно необходимого уровня жизни семьи.
Эффективная социальная защита предполагает проведение политики, адекватно реагирующей на социальное самочувствие людей, способной улавливать рост социального недовольства и социальной напряженности, предупреждать возможные конфликты и радикальные формы протеста. Современная система социальной защиты Республики Беларусь существенно меняет свой облик, постепенно освобождаясь от устаревших стереотипов, адаптируя лучшие образцы отечественного и зарубежного опыта.
Формирование и развитие системы социальной защиты в Республике Беларусь основывается на следующих подходах и принципах:
ь праве граждан республики на социальную защиту от объективно установленных рисков (болезни, старости, безработицы и др.);
ь адресности социальной помощи;
ь разнообразии форм и видов социальной помощи;
ь предоставлении трудоспособному населению возможности получения достаточного дохода через зарплату;
ь реформировании пенсионной системы;
ь реформировании гибкой системы программ по поддержке малообеспеченных и многодетных семей, одиноких граждан, детей и т. д. [3, с.16]
Происходящие перемены в экономике, политике, духовной сфере Республики Беларусь повлекли за собой существенные перемены в системе социальной защиты населения. В республике складывается обновленная национальная модель соц. защиты, направленная на гуманизацию и стабилизацию социальных отношений.
Структура Фонда является оптимальной для нынешних условий и объемов работы. Уровень расходов на ее содержание самый низкий среди аналогичных структур дальнего и ближнего зарубежья. Структура должна изменяться и совершенствоваться адекватно функциональным изменениям и соответствующим изменениям объемных показателей работы. Уже очевидно, что требуется более глубокое проведение аналитической работы, работы по актуарному прогнозированию, по совершенствованию работы с финансовыми ресурсами и работы по контролю страхователей. Последнее особенно важно, учитывая проходящие, хотя и медленно, процессы приватизации и разгосударствления, процессы банкротства предприятий и роста безработицы.
Систему органов пенсионного обеспечения следует упростить, сделать целостной, менее затратной и максимально удобной для пенсионеров. Главной задачей на современном этапе является рационализация и оптимизация пенсионной системы, ее реформирование с целью увязки уровня трудовых пенсий с объемом участия каждого конкретного застрахованного в финансировании пенсионной системы. В этой связи представляется целесообразным развитие пенсионной системы на принципах социального страхования. И, безусловно, прорабатываются варианты новых, дополнительных форм пенсионного страхования.
Реформирование пенсионной системы предполагается осуществлять по двум основным направлениям: 1) укрепление существующих страховых основ; 2) формирование многоуровневой системы, включающей разные формы пенсионного обеспечения: трудовую пенсию, социальную пенсию и дополнительную пенсию. Основой пенсионной системы станет трудовая пенсия.
Функции страхового механизма будущей пенсионной системы будет выполнять индивидуальный учет страховых взносов граждан.
В республике будет господствовать пенсионная система смешанного типа. Размер пенсии будет состоять из двух частей - базового уровня, обеспечивающего бюджет прожиточного минимума для всех застрахованных, и индивидуального, восстанавливающего часть бывшего индивидуального месячного дохода, с которого уплачивались страховые взносы в течение периода страхования.
фонд пенсионный беларусь
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Базылева М.Н. Бондарь Л.В. Рынок труда: генезис и особенности// Вестник БГЭУ.- №1. -2001. - С.79-84
2. Борисович Е. На безработицу накинули узду?//НЭГ. - №62 (779) от 17.08.2004 - С.2.
3. Боровик Л.С. Занятость населения: проблемы и пути их решения // Экономический бюллетень. 2006. № 6. С. 20-33.
4. Ванкевич Е.В. Равновесие на рынке труда: теория и практика // Экономический бюллетень. 2006. № 6. С. 4-20.
5. Ванкевич Е.В. Рынок труда Республики Беларусь: особенности формирования и развития / - Минск: УО «ВГТУ», 2008. - 302 с.
6. Ванкевич Е. В. Институциональное строение рынка труда в Беларуси: направления оценки и развития // Белорусский экономический журнал, 2009, №1. С.21-39.
7. Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования // Материалы Международной научно-практической конференции (21-22 апреля 2005 г.): В 2-х частях. - Ч.1. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - 219с.
8. Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования // Материалы Международной научно-практической конференции (21-22 апреля 2005 г.): В 2-х частях. - Ч.1. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. - 219с.
9. Громыко Н.А. Совершенствование регулирования безработицы в Беларуси на основе внедрения принципов страхования// Белорусский экономический журнал. 2005. №2. С.92-98.
10. Макроэкономика: курс лекций / Э.А. Лутохина и др. /под общ. редакцией Э.А. Лутохиной .- Мн.: Академия управления при президенте РБ, 2006.
11. Мельникова, Н.А. - Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учеб. пособие для студ. Экон. и юрид. факультетов БГУ / Н.А.Мельникова. - Мн.: Изд-во БГУ, 2005. - 262 с.
12. Мясникович, М.В., Антонова, Н.Б., Нехорошева, Л.Н. Государственное регулирование инновационной деятельности: учебное пособие. - Мн., Академия управления при Президенте Республики Беларусь 2005.
13. Беларуси не избежать пенсионной реформы - [Электрон. ресурс]. - 2011. - Режим доступа: http://n1.by/news/2011/11/13/200479.html - Дата доступа: 10.12.2014.
14. Социальная политика [Текст] : учебное пособие: Рекомендовано УМО / Ахинов Г. А., С. В. Калашников . - М. : ИНФРА-М, 2009. - 272 с.
15. Сайт Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь (Занятость и народонаселение ) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://mintrud.gov.by/zn/pgs/P1.htm. - 05.12.2014.
16. Сайт Министерства статистики и анализа [Электронный ресурс] - Режим доступа: belstat.gov.by.- 05.12.2014.
17. Юридическая консультация, правовая помощь [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://pravoved.by/akt/91-zakon-respubliki-belarus-o-pensionnom-obespechenii.html - 12.12.2014
18. Официальный сайт ФСЗН Министерства труда и социальной защиты населения [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.ssf.gov.by/priside/about/cerrent_fond/budget/ - 12.12.2014
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
История развития пенсионного страхования в России. Нормативно-правовая основа регулирования деятельности Пенсионного фонда. Проблемы социального обеспечения пенсионеров в субъектах РФ. Организация деятельности Пенсионного Фонда в Волгоградской области.
дипломная работа [83,4 K], добавлен 03.12.2014Источники и методы формирования доходов бюджета Пенсионного фонда. Средства федерального бюджета и уплата страховых взносов. Пенсионная реформа и концепция организации российской пенсионной системы. Определение размера пенсионных выплат трудовой пенсии.
курсовая работа [78,8 K], добавлен 09.11.2011История возникновения и развития пенсионного страхования в России. Основные причины и обоснование необходимости реформирования государственной пенсионной системы. Современное состояние системы пенсионного страхования. Программа пенсионной реформы.
дипломная работа [118,5 K], добавлен 25.05.2015Понятие пенсионного обеспечения и страхования и их роль в социальном обеспечении граждан. Средства профессионального пенсионного страхования и общий порядок назначения и выплаты пенсий. Проблемы и пути улучшения пенсионного страхования в Беларуси.
дипломная работа [96,4 K], добавлен 07.05.2013Структура и правовые основы деятельности Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Функции юрисконсульта МГУ ФСЗН. Претензионный порядок разрешения споров. Производство в хозяйственном суде первой инстанции.
отчет по практике [38,1 K], добавлен 12.09.2016Система Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов, принципы функционирования и структура, взаимосвязь элементов. Задачи, структура, функции Управления Пенсионного Фонда в Кожевниковском районе. Порядок оформления документации.
отчет по практике [22,2 K], добавлен 10.11.2013Рассмотрение структуры Пенсионного Фонда Российской Федерации, а также его нормативно-правового обеспечения. Характеристика особенностей пенсионной реформы в России. Анализ структуры финансового обеспечения данного социального института государства.
дипломная работа [162,9 K], добавлен 20.02.2015Изучение Пенсионного фонда РФ, как института права социального обеспечения. Совершенствования деятельности Пенсионного фонда соответствии с проводимой пенсионной реформой. Взаимоотношения между Пенсионным фондом и плательщиками единого социального налога.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 09.04.2016Теоретическо-методологические основы организации пенсионного обеспечения. Виды и размеры пенсий разных категорий пенсионеров. Основные направления деятельности обласного отделения пенсионного фонда. Взаимодействие с органами социальной защиты населения.
курсовая работа [25,5 K], добавлен 16.11.2009Исследование пенсионной системы в РФ. Анализ пенсионного обеспечения в Управлении Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Красноярска; формирование ПФ, пенсионное страхование; оценка недостатков; рекомендации по внедрению пенсионной реформы.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 26.05.2012Понятие, функции и задачи пенсионной системы России. Пенсионный фонд как альтернативная основа пенсионной системы, источники его формирования. Анализ формирования и распределения пенсионной системы России. Перспективы развития пенсионной системы.
курсовая работа [860,2 K], добавлен 13.10.2017Анализ теоретических основ накопительной пенсионной системы. Сущность и перспективы реформирования пенсионного обеспечения в Казахстане, предпосылки перехода от "солидарной" к накопительной пенсионной системе. Международный опыт пенсионного обеспечения.
курсовая работа [79,4 K], добавлен 02.03.2010Современная система Пенсионного Фонда Российской Федерации, её задачи и значение. Порядок осуществления пенсионного обеспечения граждан. Роль персонифицированного учета в пенсионной системе. Основные виды пенсий и источники формирования средств ПФ РФ.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 25.01.2013Использование современных информационно-коммуникационных технологий для обработки документов Пенсионного фонда. Объединение локальных вычислительных сетей в глобальную корпоративную систему передачи данных. Этапы становления и развития Пенсионного фонда.
контрольная работа [28,5 K], добавлен 30.10.2010Становление и развитие современной пенсионной системы в России. Организационно-правовая характеристика НПФ "Согласие". Формы участия НПФ в системе пенсионного обеспечения. Отличия негосударственного пенсионного фонда от государственного, преимущества НПФ.
дипломная работа [2,1 M], добавлен 06.01.2014Прокурорский работник как должностное лицо, призванное по долгу службы быть блюстителем закона и представителем публичных интересов. Характеристика основных нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность прокуратуры в Республике Беларусь.
курсовая работа [33,3 K], добавлен 19.09.2017Понятие и классификация прав ребёнка. Становление и развитие международной защиты прав ребёнка. Создание основ национального законодательства о правах детей в Республике Беларусь. Задачи органов опеки и попечительства. Правовое положение детей в Беларуси.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 24.04.2015Этапы становления накопительной пенсионной системы в Республике Казахстан. Характеристика состояния накопительной пенсионной системы и анализ динамики пенсионных фондов страны. Особенности и процедура пенсионного обеспечения в зарубежных странах.
курсовая работа [604,6 K], добавлен 18.12.2015Правовые основы организации местного управления в Республике Беларусь. Проблемы функционирования местных исполнительных и распорядительных органов в современных экономических условиях. Пути повышения эффективности деятельности органов местного управления.
курсовая работа [59,3 K], добавлен 29.09.2013Перспективы правового регулирования отношений по доверительному управлению пенсионными резервами. Анализ доходной и расходной частей бюджета пенсионного фонда. Роль участников инвестирования пенсионных накоплений в управлении бюджетом пенсионного фонда.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 27.10.2009