Государственная социальная помощь

Размещено на http://allbest.ru

Реферат

Государственная социальная помощь

Введение

социальный государственный помощь защита

Согласно Конституции Российской Федерации, Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человечества.

Социальные проблемы тесно взаимосвязаны с экономическими:

1 Создание социальной гарантии, формирование экономических стимулов к труду.

2 Поддержание стабильности отношений социальных групп населения и внутри них.

3 Поддержание экономической стабильности и безопасности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с целями, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

1. Общие положения и законодательство о государственной социальной помощи

Федеральный закон «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам. Законом определены следующие понятия:

1 государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;

2 социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3 субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг;

4 набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом «О государственной социальной помощи».

Среди законодательства о государственной социальной помощи особое место занимает Конституция Российской Федерации. Хотя Конституция непосредственно не регулирует правоотношения в сфере государственной социальной помощи, она устанавливает основные принципы, на которых основывается как данный вид социальной помощи, так и социальное обеспечение в целом. Так ст. 39 каждому гарантирует социальное обеспечение в случаях установленных законом. Таким образом, государство предусматривает всем гражданам нашей страны, в случаях определяемых законодательством, государственную поддержку их жизнеобеспечения.

На основе принципов, закреплённых в Конституции РФ и международных договорах, в России принят ряд других законодательных актов, которые регулируют государственную социальную помощь.

Среди нормативных актов, особое место занимает Федеральный закон РФ “О государственной социальной помощи”, который был принят Государственной Думой 25 июля 1999 года. Данный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Закон “О государственной социальной помощи” закрепляет понятие государственной социальной помощи, её источники, виды и размер, а также порядок назначения, категорию получателей и другие важные вопросы.

Этот важнейший Федеральный закон также выделяет полномочия Российской Федерации в области оказания социальной помощи. В соответствии со ст. 4 к ведению РФ в области оказания государственной социальной помощи относятся:

-принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам установления основ правового регулирования в области оказания гражданам государственной социальной помощи;

-разработка и реализация федеральных целевых программ оказания государственной социальной помощи на всей территории РФ Закон о “государственной социальной помощи” закрепляет понятие государственной социальной помощи, её источники, виды и размер, а также порядок назначения, категорию получателей и другие важные вопросы.

- формирование федерального бюджета в части расходов на оказание данного вида помощи;

- установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории РФ.

Следующим законодательным актом, который регулирует оказание государственной социальной помощи, является Федеральный закон “О прожиточном минимуме в РФ” . Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан нашей страны.

Среди нормативных актов необходимо обратить внимание на Федеральный закон “ О потребительской корзине в целом по Российской Федерации” от 27 октября 1999 года. Данный Федеральный закон устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по России, а также определяет, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается в определённых составе и объёмах(в натуральных показателях).

Государственная социальная помощь также регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. Так, в ряде субъектов были приняты законы о прожиточном минимуме.

В частности, закон Курской области от 6 апреля 2005 года N 26-ЗКО «О прожиточном минимуме в Курской области (с изменениями на 20 декабря 2013 года)», определяет, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения Курской области определяется не реже одного раза в 5 лет. Величина прожиточного минимума по Курской области за 1 квартал 2013 г. установлена: в расчете на душу населения в размере 6305 руб., для трудоспособного населения - 6563 руб., для пенсионеров - 5338 руб., для детей - 6973 руб. По сравнению с величиной прожиточного минимума, установленного на 4 квартал 2012 г., величина прожиточного минимума на 1 квартал 2013 г. по каждой группе населения увеличена более, чем на 1000 руб.

Прожиточный минимум предназначен для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации региональных социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам, формирования областного бюджета.

А так же:

Постановление Администрации Курской области от 12 апреля 2013 г. N 206-па "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Курской области за 1 квартал 2013 г."

Постановление Администрации Курской области от 29 марта 2013 г. N 172-па "Об утверждении Правил предоставления в 2013 - 2015 годах адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир)"

Постановление Администрации Курской области от 4 апреля 2013 г. N 183-па "Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты участникам Курской битвы и их вдовам (вдовцам) в связи с 70-й годовщиной Победы в Курской битве"

Ведомственная целевая программа комитета социальной защиты населения города Курска "Социальная поддержка отдельных категорий граждан города Курска на 2012-2014 годы"

2. Цели оказания государственной социальной помощи

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

- поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;

-адресного использования бюджетных средств, усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан;

- создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;

-снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

3. Граждане, имеющие право на получение Государственной социальной помощи

В соответствии с законом право на получение государственной социальной помощи имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах"

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

4. Порядок назначения государственной социальной помощи и возможность отказа от неё

Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего гражданина.

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания. В письме заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона и принадлежащем ему имуществе на праве собственности. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки, проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством. Порядок назначения государственной социальной помощи устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

В случае представления заявителем неполных и недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения и в суд.

Основания для прекращения оказания государственной социальной помощи

1. Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

2. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

3. Прекращение оказания государственной социальной помощи может быть обжаловано заявителем в вышестоящий орган социальной защиты населения в суд.

5. Социальное услуги, оказываемые гражданам

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Перечень лекарственных средств, а также перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Учет права граждан на получение социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, . Заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год подается в срок до 1 октября текущего года. Гражданин может подать заявление об отказе от получения социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:

1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской

Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.

Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.

Каждый гражданин вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.

Материальная помощь так же относится к числу социальных услуг. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают;

2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В учреждениях социального обслуживания клиентам социальной службы предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

В учреждениях социального обслуживания в дневное время предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

6.Социальная защита населения в Курской области

В числе важнейших приоритетов в социальной сфере в Курской области - обеспечение эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также семей с детьми, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания.

В Курской области функционируют и оказывают услуги государственные учреждения социального обслуживания.

Сеть стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Курской области состоит из:

5 домов-интернатов общего профиля (в т. ч. 1 пансионат ветеранов войны и труда);

6 домов-интернатов психоневрологического профиля;

2 детских домов-интернатов для умственно отсталых детей.

Основные цели и задачи:

-оказание разносторонней социально-бытовой помощи;

-создание наиболее адекватных возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;

-проведение реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера;

-обеспечение ухода и медицинской помощи;

-организация отдыха и досуга.

Число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов по состоянию на 01.07.2010 года составляет 2126 (из них 168 - в детских домах-интернатах); кроме того, функционируют два отделения временного проживания на 60 койко-мест в комплексных центрах социального обслуживания Суджанского и Советского районов.

Стационарное социальное обслуживание предоставляется гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в т. ч. детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм и нормативов не превышает 75 процентов установленной пенсии гражданина.

Обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляют 33 центра социального обслуживания, расположенные в каждом районе и городе области, из которых 30 являются комплексными, предоставляют гарантированные государством и дополнительные социальные услуги одиноким гражданам, гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью.

В структуре центров действуют:

124 отделения социального обслуживания на дому;

15 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому;

31 отделение срочного социального обслуживания;

15 отделений дневного пребывания, которые ежегодно оказывают различные виды услуг более 75 тыс. гражданам непосредственно по месту их проживания.

Центры социального обслуживания на дому и специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому предоставляют следующие услуги:

· покупка и доставка на дом продуктов питания, лекарственных средств, промышленных товаров первой необходимости;

· оказание помощи в приготовлении пищи;

· содействие в уборке жилых помещений;

· доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом;

· обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;

· содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

· содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно- профилактические учреждения;

· оказание экстренной доврачебной помощи;

· выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;

· оказание санитарно-гигиенических услуг;

· кормление ослабленных больных и др.

Социальные услуги предоставляются бесплатно, а также на условиях частичной и полной оплаты (в зависимости от размера получаемой пенсии и величины прожиточного минимума, установленного в области для пенсионеров).

Бесплатно гарантированные государством социальные услуги предоставляются гражданам, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

В системе социального обеспечения Курской области функционируют восемь учреждений социального обслуживания семьи и детей:

4 межрайонных центра социальной помощи семье и детям(на 30 койко-мест каждый), предназначенные для комплексного обслуживания семей и детей, нуждающихся в социальной реабилитации;

2 социальных приюта для детей и подростков(на 30 и 75 койко-мест), предназначенные для временного проживания и социальной реабилитации детей и подростков от 3-х до 18-ти лет, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;

2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних (на 30 и 75 койко-мест) - предназначены для осуществления профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социального обслуживания несовершеннолетних в возрасте от 3 до 18 лет, временного проживания и социальной реабилитации детей и подростков, работы с семьями несовершеннолетних, прошедших курс реабилитации.

Задачами учреждений является: реализация государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, реализация права семьи и детей на социальную реабилитацию и помощь со стороны государства, содействие развитию и укреплению семьи, как социального института, улучшению социально-экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизации связей с обществом и государством, установлению гармоничных внутрисемейных отношений.

Деятельность учреждений осуществляется по направлениям:

а) выявление совместно с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних причин и фактов социального неблагополучия семей с детьми и несовершеннолетних, нуждающихся в социальной поддержке;

б) социальная помощь семьям в решении вопросов их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудной жизненной ситуации;

в) социальный патронаж семей и несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации;

г) осуществление приема несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание им экстренной помощи, в случае необходимости проведения доврачебного осмотра и организации медицинского обследования, оказания медицинской помощи;

д) проведение социального диагностирования с целью дальнейшей разработки и реализации индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, осуществления контроля за их реализацией, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

е) профилактическая работа с семьями и детьми различных категорий, находящимися в социально опасном положении, по предупреждению безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, оказание им адресной социальной помощи.

В соответствии с направлениями деятельности учреждениями оказываются следующие услуги: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые, социально-экономические, социально-педагогические.

В Курской области реализуются областные целевые программы, в области социального обеспечения населения Курской области:

-областная целевая программа «Формирование доступной среды в Курской области» на 2011-2015 годы;

-областная целевая программа Повышение уровня качества жизни пожилых людей в Курской области» на 2011-2013 годы;

-областная целевая программа «Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» на 2011-2014 годы»;

-областная целевая программа «Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области» на 2011-2013 годы;

-областная целевая программа «Организация оздоровления и отдыха детей Курской области в 2011-2014 годах».

В рамках действующих программ предусмотрены мероприятия, направленные на работу с семьями и детьми, повышение рождаемости, социально-экономическую поддержку семей с детьми, профилактику социального сиротства, социальную адаптацию, переподготовку и обеспечение занятости граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, повышение качества социальной защиты и комплексной реабилитации инвалидов, укрепление материально-технической базы учреждений реабилитационной направленности и совершенствование их деятельности, осуществление мероприятий по созданию комфортной среды жизнедеятельности инвалидов, создание условий для проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий среди инвалидов и др., усиление социальной поддержки лиц старшего поколения и повышение качества их жизни, привлечение внимания общественности к проблемам граждан пожилого возраста, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, улучшение подготовки специалистов, работающих с гражданами старших возрастных групп, создание условий для реализации культурных и интеллектуальных потребностей пожилых людей;

В области производятся все социальные выплаты, гарантированные федеральным и региональным законодательством.

В соответствии с областной целевой программой «Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2011-2014 годы осуществляется выплата ежемесячного пособия семьям, в которых после 31.12.2005 года родился второй (2 тыс. руб.), третий и каждый последующий ребенок (3 тыс. руб.), с вступлением в законную силу Закона Курской области от 10.12.2008 года № 108-ЗКО «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области» данная мера социальной поддержки семей с детьми закреплена на законодательном уровне.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и Законом Курской области от 10.12.2008 года № 108-ЗКО «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области», многодетным семьям за счет средств областного бюджета предоставляются компенсационные выплаты по оплате коммунальных услуг и твердого топлива.

С 01.01.2010 года в Курской области льготы по оплате коммунальных услуг, жилых помещений и твердого топлива отдельным категориям граждан заменены на компенсационные выплаты.

Оказание адресной социальной помощи гражданам Курской области на газификацию домовладений (квартир) осуществляется в рамках областной целевой программы «Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир) (2012-2015 годы)» (многодетные семьи, малоимущие семьи, вдовы погибших (умерших) участников ВОВ, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, неработающие малоимущие пенсионеры, бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, инвалиды боевых действий).

Комитет социального обеспечения Курской области осуществляет выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда реабилитированных лиц один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом междугородного сообщения. (Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»; Закон Курской области от 1 декабря 2004 г. № 59-ЗКО «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий»).

Заключение

Радикализм экономических преобразований предполагает введение социальных технологий, обеспечивающих защиту наиболее уязвимых слоев населения, попавших в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно : преклонный возраст, инвалидность, болезнь, и т.п. Предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров- государственная социальная помощь.Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти .

Список использованных источников

1.Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственной социальной помощи"

2.Официальный сайт Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru/)

Размещено на Allbest.ru

...