Военные суды РФ

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Этапы становления и развития военно-судебных органов России

2. Военные суды РФ от 29 июня 1999 года

2.1 Основные положения

2.2 Система организации военных судов РФ

2.3 Полномочия военных судов РФ

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В соответствии со ст. 1-2 Конституции РФ, Россия является демократическим правовым государством, в котором признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства 1. Идея господства права выражается в гл. 1 Конституции РФ в том что государство не создаёт, не дарует людям их права, которые неотчуждаемы и принадлежат им от рождения ( ч.2 ст.17 ), а только признаёт их, соблюдает и защищает их носителя- человека, его права и свободы как высшую ценность ( ст.2 ). Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, обеспечиваются правосудием (ст.18). Государство, становясь правовым, превращается из аппарата властвования, прежде всего, в социальную службу для человека и общества, выражающую их волю и действующую под их контролем.

Защита прав и свобод граждан объявляется обязанностью государства, и каждому гражданину предоставляется право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещёнными законами (ст. 45 Конституции). Таким образом, Конституция устанавливает государственную защиту (ст.7, 37-48, 52, 71,72, 114) и самозащиту (ст. 31, 33,35,36, 47-54) гражданских прав.

Построение правового государства предполагает попытку реального усиления гарантий прав, свобод и законных интересов граждан. Для этого и существуют всевозможные суды, в компетенцию которых входят самые разные вопросы, начиная с дел по каким-либо гражданским спорам и заканчивая рассмотрением дел, связанных с основами государственного строя нашей страны. Судебная власть в России представлена тремя видами судов: арбитражные суды, суды общей юрисдикции и Конституционный суд РФ. Кроме этого в системе судов общей юрисдикции выделяют суды гражданские и военные. И темой этой работы будет являться именно военные суды.

В настоящее время в Российской Федерации действуют более 100 военных судов, которые в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» являются федеральными судами общей юрисдикции. Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации. Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом.

военный суд российский

1. Этапы становления и развития военно-судебных органов России

Впервые о военных судах было упомянуто вначале XVII в. На данный момент постоянной армии Русь не имела, существовало лишь два регулярных воинских подразделения:

- стрелецкие полки,

- пушкарские полки.

В мирное время, когда стрельцы и пушкари являлись обычными подданными, за совершенные ими преступления их судили, как и всех, в так называемых «приказах». Но с момента объявления войны, когда они рекрутировались в ратники, представали, уже за совершенные ими деяния, перед судом полковых судей или воеводским судом. Эти суды были не постоянными, временными, действующие только в период ведения войны, и так как в армии наибольшей властью обладало командование, то состояли они из служащих назначенных соответствующими военными начальниками. Таким образом, можно сказать, что воеводские суда и суда полковых судей являлись «прародителями» современных военных судов.

Следующий важный период развития военных судов относится к правлению и военным реформам Петра I. Именно в этот период в России появляется постоянная, регулярная армия, а так же специальные военно-уголовные и военно-судебные законы (для данных целей Петр посылал своих сподвижников: А. Вейде, А. Меншикова и Б. Шереметьева, что бы они подсмотрели наиболее подходящий для России военно-судебный кодекс). Так 27 января 1702 года появляется нормативный акт «Уложение или право воинского поведения генералов, средних и младших чинов и рядовых солдат». Сразу после этого появляется указ Петра I, запрещающий подчиненным называть себя рабами, как это сделал в подписи при утверждении названного «Уложения» по былому обычаю Б. Шереметев. В то же время на просьбу командующих «издать указ о наказуемости за причинение войсками обид местным жителям» Петр говорил, что «указу. посылать не для чего, понеже войско все вам вручено с полным воинским правилом, судом и указом, по которым вы должны чинить праведный суд».

В 1715-1716 гг. несколькими этапами был введен в действие разработанный при личном участии Петра I «Воинский устав», который в свою очередь стал целой эпохой в становлении российской государственности и армии, а также создания новых военных судов и соответствующих военно-судебных нормативов. В данном уставе содержалась отдельная глава «О суде и судиях». Многие его нормы были в обиходе боле сотни лет, а некоторые положения и формулировки «Воинского устава» не потеряли свою значимость и по настоящий день.

В упомянутом уставе, были предусмотрены коллегиальные военные суды трех видов:

- Высший (генеральный) суд. В состав председателя входили: фельдмаршал или старший по чину генерал, а также четыре генерала и два полковника. Он разбирался в делах с важными государственными преступлениями, совершенных воинскими частями или высшими военными чинами;

- Низший (полковой) суд. В составе председателя входили: полковник и шесть офицеров, которым были подсудны все офицеры и нижние чины, которые совершили любые преступления, помимо имеющих важное государственное значение;

- «Скорорешительный суд» - для условий военного времени в случаях, не терпящих отлагательства. Он имел право рассматривать все дела, подсудные полковому суду.

В 1711 году учреждается Сенат, как высшая судебная инстанция государства, подсудность которого распространялась, в том числе, и на чинов военного ведомства. Так например, дело о казнокрадстве военнослужащих, следовало рассматривать с участием депутатов от Военной коллегии.

В 1722 году было установлено, что Военной коллегии принадлежит право окончательного утверждения приговоров подведомственных им судов и приговоры эти представлять в Сенат не следует. В последующем данную функцию, соединению с функцией личной канцелярией Императора по военно-судным делам, исполнял Генерал-Аудиторат. По замыслу Государя - Генеральный Аудиторат должен был представлять из себя «суд высший», учреждение независимое от Военной коллегии и подчиненное непосредственно верховной власти.

Военные суды Петра I без особых серьезных изменений и реформ в своей структуре и судопроизводстве просуществовали 150 лет, до военно-судебной реформы 1867 года.

Следующем этапом в развитии военных судов следует считать 1867 г. В это время, в контексте знаменитых Александровских реформ, был принят Военно-судебный устав, в соответствии с которым поэтапно стала создаваться новая отечественная военно-судебная система. Эта система включала:

- Полковые суды,

- Военно-окружные суды,

- Главный военный суд с двумя его отделениями (в Сибири и на Кавказе).

Данный устав определял, что судебная власть в военном ведомстве принадлежит указанным судам, которые должны были действовать как установления коллегиальные. Полковые и военно-окружные суды являлись судами первой инстанции и рассматривали дела по существу. Главный военный суд был судом второй инстанции, решал дела по кассационным жалобам и протестам прокуроров. Он также должен был наблюдать за «охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением военными судами».

Судьи полковых судов назначались непосредственно командиром полка из числа служащих офицеров (председатель сроком на один год, члены сроком на шесть месяцев). Военно-окружные суды имели как постоянных так и временных членов. Судьи военно-окружных судов и Главного военного суда должны были обязательно иметь офицерские звания и юридическое образование. Подбирались судьи военным министром и назначались приказом царя. Реорганизованная система военных судов просуществовала с небольшими усовершенствованиями до 1917 г.

24 ноября 1917 г. декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР в стране были упразднены все ранее действовавшие общие судебные установления («О суде» № 1), а так же «военные и морские суды всех наименований», а на замену им были созданы местные суды и революционные трибуналы, в которых рассматривались дела и в отношении военнослужащих.

Создание специализированных судов для вооруженных сил не предусматривалось, так как Народный комиссариат юстиции уверенно проводил политику на осуществление идеи единого народного суда, и попытки создания военных судов не находили поддержки. В то же время сложившаяся политическая обстановка, условия гражданской войны требовали принятия особых мер по поддержанию боеспособности армии, укреплению дисциплины и правопорядка в ее рядах. Общегражданские судебные органы не имели возможности эффективно осуществлять правосудие в войсках, не обеспечивали оперативного разрешения дел, особенно в условиях боевых действий. Судьи были оторваны от армии, не знали специфики военной службы.

Поэтому в 1918 году стали образовываться военно-судебные органы:

- чрезвычайные тройки,

- полевые суды,

- военно-полевые сессии и др., которые в результате их реформирования стали называться военными трибуналами.

В 1919 году в январе Революционный Военный Трибунал Республики (РВТР) издал первую инструкцию революционным военным трибуналам фронтов и армий, который определил их структуру и порядок деятельности. В последующий период гражданской войны их организация и деятельность регламентировались положениями «О революционных военных трибуналах»: - Первое из них было утверждено постановлением РВС Республики от 4 февраля 1919г.,

- второе - декретом ВЦИК РСФСР от 20 ноября 1919 г.,

- третье было введено в действие приказом РВС Республики от 4 мая 1920 г.

РВТР же стал также и судом первой инстанции по делам о преступлениях, в совершении которых обвинялись высшие военачальники, председатели и члены революционных военных трибуналов фронтов и армий. А также, решением РВС Республики, дела могли изыматься из ведения РВТ фронтов и армий и передаваться на рассмотрение в РВТР. Первым председателем Революционного Военного Трибунала Республики был назначен К.Х. Данишевский

Так, впервые в отечественной истории, высший военно-судебный орган стал рассматривать и разрешать дела непосредственно по существу.

Переход к мирному строительству был обусловлен сокращением Красной Армии и необходимым структурным преобразованием военных трибуналов. В 1921 году в их правовом положении произошло изменение, положившее основу дальнейшего функционирования военных судов как частей единой судебной системы государства. Из специального репрессивного органа Революционного военного совета республики и революционных военных советов фронтов и армий, они фактически превратились в специализированные судебные органы, созданные для осуществления правосудия в вооруженных силах, а также для рассмотрения дел о совершении наиболее опасных преступлений. Нормативным документом, урегулировавшим эти изменения, было постановление ВЦИК от 23 июня 1921 г. «Об объединении всех Революционных трибуналов Республики».

В 1922 году Военная коллегия вошла в состав Верховного Суда РСФСР. 23 ноября 1923 г. ЦИК СССР утвердил Положение о Верховном Суде СССР, в соответствии с чем, Военная коллегия передавалась в его состав. Фактически она начала работать в составе Верховного Суда СССР в апреле 1924 года. Первым председателем Военной коллегии Верховного Суда СССР в феврале 1924 года стал В. А. Трифонов. Возглавляя Военную коллегию в течение двух лет, он многое сделал для становления военных трибуналов как судов общей юрисдикции СССР.

Компетенция Военной коллегии в составе Верховного Суда СССР определялась Положением о Верховном Суде СССР от 23 ноября 1923 г. и Наказом Верховному Суду СССР от 14 июля 1924 года. Рассмотрению Военной коллегией подлежали уголовные дела исключительной важности, направляемые ей особым постановлением Президиума ЦИК СССР или пленарного заседания Верховного Суда СССР, а также дела по обвинению в совершении преступлений, отнесенных к производству военных трибуналов, лиц военного ведомства, включенных в особый список, утвержденный Президиумом ЦИК СССР. Согласно постановлению Президиума ЦИК СССР от 28 декабря 1923 г. в этот список вошли должностные лица от начальника штаба РККА до командиров и комиссаров корпусов, а также судьи, начальники особых отделов и прокурорские работники окружного и армейского уровня.

Деятельность Военной коллегии в 20 - 30-е гг. в основном была направлена на борьбу с правонарушениями в армии и на флоте и укрепление основ советского государства. С принятием Положений о военных трибуналах и военной прокуратуре от 1926 г. Военная коллегия стала кассационной и надзорной инстанцией для всех военных трибуналов.

В 1934 г. были приняты Постановления ЦИК СССР «Об образовании общесоюзного Народного Комиссариата внутренних дел» и «О рассмотрении дел о преступлениях, расследуемых Народным Комиссариатом внутренних дел СССР и его местными органами». Этими нормативными актами на Военную коллегию возлагалась обязанность по рассмотрению дел об измене Родине, шпионаже, терроре, взрывах, поджогах, иных видах диверсий и подобных им.

Во время Великой Отечественной войны компетенция военных трибуналов в силу понятных причин существенно расширилась, что непосредственно отразилось и на деятельности Военной коллегии. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении» устанавливалось, что «в изъятие из действующих правил о рассмотрении судами уголовных дел в, местностях, объявленных на военном положении, все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, передаются на рассмотрение военных трибуналов». Тогда же было утверждено Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий. Приговоры кассационному обжалованию не подлежали и могли быть изменены или отменены, лишь в порядке судебного надзора.

Характерная особенность работы военных трибуналов в годы войны - быстрота и гибкость судебной репрессии. Основные усилия они направляли на борьбу с вражескими лазутчиками, изменниками, карателями и другими опасными преступниками. В отношении же лиц, совершивших менее опасные преступления, широко применялась законодательно предусмотренная отсрочка исполнения приговора с направлением в действующую армию.

После окончания Великой Отечественной войны Военная коллегия продолжала рассматривать дела в отношении военных преступников.

Принципиальные изменения произошли по окончании периода культа личности Сталина, когда в 1953 г. в стране начался процесс переосмысления идеологических установок, постепенного восстановления законности и исправления допущенных в прошлом нарушений и ошибок.

С принятием в 1957 г. Положения о Верховном Суде СССР, а в 1958 г. нового Положения о военных трибуналах существенно изменилась компетенция военных судов, которая отныне строго определялась общими для всех судов общей юрисдикции целями осуществления правосудия, а также задачей борьбы с посягательствами на боеспособность и боеготовность Вооруженных Сил СССР.

Военной коллегии стали подсудны дела исключительной важности, а также дела о преступлениях военнослужащих, имеющих воинские звания генерала (адмирала) либо занимающих должности от командира соединения и выше и им равные. Кроме того, она вправе была принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое дело, подсудное военному трибуналу о Верховном Суде СССР 1979 г. и на последующий период закрепил полномочия Военной коллегии на рассмотрение в качестве суда первой инстанции дел исключительной важности, подсудных военным трибуналам, а также дел о преступлениях военнослужащих, имеющих воинские звания генерала (адмирала) либо занимающих должности от командира соединения и выше и им равные. Одновременно за Военной коллегией остались функции надзора за деятельностью военных трибуналов.

В новой редакции Положения о военных трибуналах 1980 г. компетенция Военной коллегии оставались в прежней формулировке, которая и просуществовала вплоть до принятия в 1999 году Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации».

Таким образом, можно сделать вывод, что военные суды в России представлялись в качестве одного из правоохранительных органов страны. Как борцы правосудия, они предназначались «вести борьбу с посягательствами на безопасность СССР, боеспособность и боеготовность его Вооруженных Сил, воинскую дисциплину и установленный порядок несения воинской службы» (ст. 2 Положения о военных трибуналах 1980 г.)

Военная коллегия, как незаменимая часть системы военных трибуналов, также выполняла эти социально значимые функции. Лишь в местностях, где в силу исключительных обстоятельств не действовали общие суды, военные трибуналы рассматривали гражданские дела. В соответствии с прежней редакцией ст. 116 ГПК РСФСР и ст. 20 Положения о военных трибуналах Военная коллегия вправе была изъять любое гражданское дело из любого военного трибунала и принять к своему производству.

2. Военные суды РФ от 29 июня 1999 года

2.1 Основные положения

29 июня 1999 г. официально опубликован и вступил в силу Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации". С его принятием на законодательном уровне завершились реорганизация военно-судебной системы Российской Федерации и создание самостоятельных и независимых от органов исполнительной власти (в том числе и от органов военного управления) судов, способных быть гарантом законности и справедливости в таких важнейших государственных структурах, как Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Вступивший в силу Закон устанавливает полномочия, порядок образования и деятельности военных судов в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 22 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О судебной системе Российской Федерации". При этом в Законе учтены новые требования, предъявляемые сегодня к судам общей юрисдикции, в связи с чем в нем имеются новеллы, которые в будущем планируется ввести и для остальных судов общей юрисдикции.

Давая характеристику Закону в целом, необходимо, прежде всего, подчеркнуть, что в нем получил дальнейшее развитие принцип единства судебной системы Российской Федерации, согласно которому военные суды не образуют какую-то самостоятельную и обособленную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации.

Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом. В своей деятельности при рассмотрении дел они руководствуются, как и другие суды общей юрисдикции, таким же процессуальным и материальным законодательством, а их решения могут быть обжалованы, наравне с решениями иных судов общей юрисдикции, в Верховный Суд РФ. Особенностью военных судов является то, что они осуществляют правосудие в специфических армейских условиях. Данные положения закреплены в ст. 1 рассматриваемого Закона, согласно которой военные суды входят в судебную систему Российской Федерации, являются федеральными судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Военные суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом. Никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда.

Количество военных судов и численность судей военных судов устанавливаются Верховным Судом РФ. Такие принципы организации военных судов в России сильно отличаются от существующих, например, в США принципов организации и деятельности военных судов, согласно которым они в этой стране образуют отдельную систему и по многим вопросам осуществления правосудия непосредственно подчинены военному ведомству.

В нашем же новом Законе, напротив, усилены гарантии независимости судей военных судов от командования и исполнительной власти. С этой целью военные суды выведены из состава Вооруженных Сил, куда ранее они организационно входили.

Кроме того, существенно изменен порядок материально - технического обеспечения военных судов, которое до принятия Закона целиком было возложено на органы военного управления, которые зачастую сами были участниками судебных разбирательств в военных судах.

На Вооруженные Силы осталось возложено обеспечение военных судов, в основном, лишь такими специфическими средствами, как вооружение, связь, транспорт, а также охрана предоставленных военным судам служебных помещений.

Наряду с укреплением в системе военных судов общих для всех судов принципов осуществления правосудия в новом Законе подробно освещены специфические моменты организации и деятельности военных судов, обусловленные их работой в войсках.

Исходя из того, что военные суды работают в условиях, в которых действуют Вооруженные Силы, в целях обеспечения их мобильности, близости к войскам, готовности действовать в военное время, боевой обстановке, экстремальных ситуациях, предусматривается, что судьи военных судов и часть работников их аппаратов находятся на военной службе и имеют воинское звание офицерского состава, что является основным принципиальным отличием военных судов от остальных федеральных судов общей юрисдикции (ст.27 и 33).

В соответствии со ст. 27 анализируемого Закона одним из обязательных требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи военного суда, наряду с общими требованиями к остальным кандидатам в судьи, является наличие офицерского звания и заключение контракта о прохождении военной службы. Но поскольку военные суды исключены из состава Вооруженных Сил, вводится институт прикомандирования судей и работников аппаратов из числа военнослужащих к военным судам, аналогичный прикомандированию военнослужащих к другим федеральным органам государственной власти. Это даст им возможность проходить службу в судах и позволит полностью вывести из подчинения командованию военных ведомств, исключив какую-либо зависимость от воинских должностных лиц.

2.2 Система организации военных судов РФ

В систему военных судов входят окружные (флотские) военные суды и гарнизонные военные суды (ст.8 Закона о военных судах).

Гарнизонные военные суды являются основным низовым звеном системы военных судов, они действуют в качестве судов первой инстанции. В России их немногим более 130. Этот суд функционирует на территории, где дислоцируются воинские части одного или нескольких гарнизонов.

Флотские (окружные) военные суды представляют собой второе звено системы военных судов. По своей компетенции они соотносятся с судами субъектов РФ. Действуют так же как суды второй и надзорной инстанций. В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления, на не вступившие в законную силу решения гарнизонных судов. Окружные военные суды действует на территории одного или нескольких субъектов РФ, где дислоцируются воинские части и учреждения воинских формирований и органов в пределах военных округов.

Военная коллегия в составе Верховного суда РФ является высшей инстанцией для гарнизонных и флотских (окружных) судов, уполномочена рассматривать по первой инстанции определенные категории дел, подсудных военным судам, а также в кассационном и надзорном порядке их судебные решения.

В настоящее время военным судам уделяется повышенное внимание, вносятся предложения не только об их реорганизации, но и ликвидации. Однако необходимо учитывать исторический опыт их возникновения, становления и развития. Этот опыт ярко свидетельствует о том, что такие суды в силу специфики рассматриваемых ими дел необходимости обеспечения права граждан на доступ к правосудию, имеет право на существование. Если в настоящее время выдвигается предложение о необходимости создавать административные суды, для рассмотрения претензий граждан к органам власти и отдельным чиновникам, ювенальные суды для рассмотрения дел несовершеннолетних, специальные суды для рассмотрении трудовых споров в силу специфики разрешаемых ими в судебном порядке вопросов, то специфики в деятельности военных судов значительно больше и они более существенные.

Во-первых, военные суды рассматривают уголовные дела в отношении военнослужащих, среди которых большую часть составляют дела о воинских преступлениях. Рассмотрение таких дел без знания специфики военной службы, военного законодательства, полномочий командования могут вызывать значительные затруднения и неизбежно повлечет судебные ошибки.

Во-вторых, рассмотрение гражданских дел и дел об административных правонарушениях, в т.ч. жалобы на действия должностных лиц, ущемляющих законные права и интересы военнослужащих, количество которых ежегодно возрастает и значительно превышает число уголовных дел, разрешаемых военными судами, требует досконального знания военного законодательства, которое в последнее время претерпело существенные изменения и продолжает реформироваться.

В-третьих, военные суды организационно связаны с обслуживаемыми воинскими частями, что обеспечивает военнослужащим, особенно рядовому составу, гарантированный Конституцией РФ доступ к правосудию.

В-четвертых, военные суды, в отличие от районных судов, значительно чаще проводят большую профилактическую работу: организуют выездные судебные процессы, что имеет большое значение для укрепления законности и правопорядка, выносят частные определения в адрес командования о причинах и условиях, способствовавших совершению правонарушений в целях их устранения в дальнейшем, проводят мероприятия по правовому воспитанию всех категорий военнослужащих.

Как отмечалось в статье Председателя Военной коллегии Верховного суда РФ генерал-лейтенанта Петроченкова А.Я., опубликованной в «Красной звезде» 2 марта 2006 года на совещании-семинаре, проведенном с председателями судов субъектов РФ и окружных, флотских военных судов, работа военных судов в выступлении председателя Верховного суда РФ Лебедева В.М. получила положительную оценку. При этом отмечалось, что военные суды успешно справились со стоящими перед ними задачами, и что вопрос о ликвидации военных судов не стоял и не стоит, а речь идет о совершенствовании их организационной структуры и повышении эффективности правосудия, как с учетом предшествующего опыта, так и требований сегодняшнего дня.

Профессиональная корпорация военных судей позволяет надлежащим образом обеспечивать защиту прав военнослужащих. Ни в коем случае нельзя допустить ликвидации военных судов, т.к. в этом случае защита прав военнослужащих станет на порядок хуже. Остальные суды общей юрисдикции перегружены делами, жалобы военнослужащих увеличат нагрузку на судей в этих судах, которым придется на ходу изучать и применять военное законодательство и огромный пласт военно-правовых актов - Директив и Приказов Министра Обороны, различных Уставов. Рассмотрение уголовных дел по воинским преступлениям потребует дополнительных затрат на переквалификацию судей, при рассмотрении таких дел будут возникать сложности с соблюдение военной и государственной тайны. Идея о ликвидации военных судов на протяжении последних 15 лет высказывались неоднократно, однако в последнее время меняются в лучшую сторону отношение общества к армии, к военнослужащим, это дает надежду на то, что военные суды будут и дальше обеспечивать достойную защиту прав военнослужащих.

2.3 Полномочия военных судов РФ

В Федеральном конституционном законе "О военных судах Российской Федерации" несколько изменена существовавшая ранее подсудность дел военным судам. Так, в нормах ч. ч. 1 и 2 ст. 7 Закона закреплено, что военным судам подсудны только те гражданские дела, которые возбуждаются по жалобам военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, на действия (бездействие) и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, а также дела по аналогичным жалобам граждан, уволенных с военной службы или прошедших военные сборы, если нарушение их прав, свобод и интересов произошло в период прохождения ими военной службы, военных сборов. Другие гражданские дела военным судам на территории Российской Федерации неподсудны.

Военным судам стали подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, но лишь с момента внесения изменений в соответствующие федеральные процессуальные законы.

Подсудность военным судам уголовных дел о преступлениях, совершенных гражданскими лицами в соучастии с военнослужащими, определена ч. 3 ст. 7 Закона.

В соответствии с указанной нормой подсудность дел о преступлениях, в совместном совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы (прошедшие военные сборы), совершившие преступления в период военной службы (то есть лица, дела в отношении которых подсудны военным судам), и гражданские лица, устанавливается соответствующими федеральными процессуальными законами.

Поэтому, если уголовное дело по обвинению одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений подсудно военному суду в отношении хотя бы одного лица или одного преступления, дело о всех лицах и преступлениях рассматривается военным судом.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона право рассматривать все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, сохранено лишь за военными судами, дислоцирующимися за пределами территории Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Существовавшее ранее положение о рассмотрении военными судами всех дел в местностях, где не действуют иные суды общей юрисдикции, утратило силу.

В соответствии со ст. 22 Закона гарнизонный военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела, не отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к подсудности Военной коллегии или окружного (флотского) военного суда. Он также рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений, принятых им и вступивших в силу.

Гарнизонный военный суд принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища. Однако следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 45 нормы ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 22 и ч. 2 ст. 23 Закона, касающиеся решений военных судов об аресте, о заключении под стражу и содержании под стражей, вступают в силу только после принятия соответствующего федерального уголовно - процессуального закона. Вместе с тем нормы ч. 3 ст. 22 о подсудности гарнизонным военным судам вопросов об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища вступили в силу с момента официального опубликования Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации". В связи с этим указанные материалы должны рассматриваться гарнизонными, а не окружными военными судами, как это было ранее.

Гарнизонный военный суд рассматривает также жалобы на действия (бездействие) лица, производящего дознание, следователя, прокурора и принятые ими решения в случаях и порядке, которые установлены федеральным уголовно - процессуальным законом.

В соответствии со ст. 14 Закона окружной (флотский) военный суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, и дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни. Он также в пределах, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу. Окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, вступившие в силу, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции. Кроме того, окружной (флотский) военный суд рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, приговоров, определений и постановлений окружного (флотского) военного суда, вступивших в силу.

Законом впервые предусмотрена возможность рассмотрения окружным (флотским) военным судом дел с участием присяжных заседателей. Однако норма п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о рассмотрении окружным (флотским) военным судом уголовных дел в составе судьи и коллегии присяжных заседателей, как вытекает из содержания ст. 28 этого же Закона, применяется только в случаях, предусмотренных процессуальным законом. В настоящее время правовых оснований для рассмотрения окружными (флотскими) военными судами уголовных дел в указанном составе не имеется до внесения соответствующих изменений в процессуальное законодательство.

Военная коллегия рассматривает в первой инстанции дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства, Министерства обороны, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы; дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые

Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого. Военная коллегия также рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления окружных (флотских) военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, а также дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления военных судов, вступившие в силу; дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений и приговоров Военной коллегии, вступивших в силу.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии, принятые ею в первой инстанции и не вступившие в силу.

Президиум Верховного Суда РФ рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда и военных судов, вступившие в силу.

Заключение

Одной из актуальных проблем на современном этапе развития нашего государства является завершение судебной реформы. Составной частью ее является решение вопроса о месте военных судов в системе органов правосудия.

Военные суды существуют уже на протяжении 300 лет. Возникли они при Петре I в 1716 году при создании регулярной армии. Низшей инстанцией в этой структуре был полковой суд, который рассматривал дела в отношении всех офицеров и низших чинов, совершивших преступления, которые не имели особого государственного значения. Высшей инстанцией являлся генеральный военный суд, в юрисдикцию которого входило рассмотрение дел о важных государственных преступлениях. В военное время предусматривалось создание «скорорешительных» судов. Последнее слово по делам, рассматриваемым военными судами, оставалось за царем.

Декретом «О суде» №1, принятым 22 ноября 1917, года все существовавшие в то время судебные учреждения, включая военные и морские суды, были ликвидированы. Дела в отношении военнослужащих начали рассматривать местные суды, однако они с этой работой, имеющей существенную специфику, фактически не справлялись и допускали много серьезных судебных ошибок. К тому же они не могли оперативно рассматривать уголовные дела в связи с удаленностью воинских частей.

В связи с этим по инициативе командования в частях, ведущих боевые действия, стали создаваться в начала ротные и полковые товарищеские суды для рассмотрения дел о малозначительных правонарушениях, затем фронтовые полковые суды, рассматривавшие дела о преступлениях, за которые предусматривалась мера наказание в виде лишения свободы до 5 лет. Военная обстановка требовала создания специальных судов, которые были бы организационно связаны с воинскими частями, могли оперативно и в соответствии с законом рассматривать уголовные дела и вести активную профилактическую работу по предупреждению преступлений и укреплений воинской дисциплины.

Первые революционные военные трибуналы возникли в июле-октябре 1918 года, а к концу 1918 года сформировалась система военных судов: военные суды армий-фронтов - Реввоентрибунал Республики. Перед окончанием гражданской войны 1921 году была попытка упразднить Реввоентрибуналы с передачей всех уголовных дел для рассмотрения в общих судах. Однако вскоре стала очевидной ошибочность такого решения и в 1922 году военно-судебные органы были восстановлены во всех военных округах и на флотах. Они доказали свою жизнеспособность как в годы мирного строительства, так и в годы Великой Отечественной войны, а также в после военное время.

В апреле 1992 года военным трибуналам было возвращено их первоначальное, историческое название - военные суды. В настоящее время в военно-судебной системе действует 151 военный суд, из них 13 окружных (флотских судов) и 138 судов гарнизонов и объединений. Следует также отметить, что в настоящее время 5 военных судов дислоцируются за пределами Российской Федерации.

Список используемой литературы

1. Конституция РФ 1993 г. М., 1993.

2.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».// Основные кодексы и законы Российской Федерации. - 2-е изд.; перераб. - СПб.: ИД «Весь», 2002.

3.Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации».// Основные кодексы и законы Российской Федерации. - 2-е изд.; перераб. - СПб.: ИД «Весь», 2002.

4.Федеральный конституционный закон от 29 июня 1999 года «О ВОЕННЫХ СУДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». // Основные кодексы и законы Российской Федерации. - 2-е изд.; перераб. - СПб.: ИД «Весь», 2002.

5. Авдонкин В.С., «Правоохранительные органы», Москва 2004,с.55-60.

6.Петухов Н.А. Военным судам России - 300 лет. Электронный документ.// www.supcourt.ru

7.Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.yurclub.ru

Размещено на Allbest.ru