Освобождение от отбывания наказания

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава 1. Освобождение от отбывания наказания

§ 1.1 Основания освобождения от отбывания наказания

Глава 2. Виды досрочного освобождения от отбывания наказания

§ 2.1 Условно-досрочное освобождение

§ 2.2 Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

§ 2.3 Амнистия. Помилование

§ 2.4 Освобождение от наказания в связи с болезнью

§ 2.5 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам

и женщинам, имеющим малолетних детей

Глава 3. Порядок освобождения от наказания

§ 3.1 Порядок предоставления к досрочному освобождению

от отбывания наказания

§ 3.2 Порядок освобождения осужденных

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Освобождение завершает весь процесс отбывания наказания, позволяет подвести итог исправительного воздействия на осужденного, решить в необходимых случаях вопрос о возможности его досрочного освобождения. Освобождение связано с прекращением отбывания наказания, отменой всех правоограничений и правовых последствий осуждения, кроме судимости.

Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает в ст.172 различные основания освобождения от отбывания наказания. Их можно разделить на следующие группы: по отбытии срока, назначенного приговором суда; досрочное; освобождение вследствие реабилитации. Особое место занимает освобождение вследствие издания нового уголовного закона, смягчившего наказание и имеющего обратную силу.

Целью данного реферата является:

1. перечислить виды и основания освобождения от отбывания наказания;

2. более подробно охарактеризовать каждый вид освобождения от отбывания наказания;

3. рассмотреть поэтапно порядок представления к досрочному освобождению от отбывания наказания, а также общий порядок освобождения осужденных.

досрочный освобождение правовой

Глава 1. Освобождение от отбывания наказания

Освобождение завершает весь процесс отбывания наказания, позволяет подвести итог исправительного воздействия на осужденного, решить в необходимых случаях вопрос о возможности его досрочного освобождения. Освобождение связано с прекращением отбывания наказания, отменой всех правоограничений и правовых последствий осуждения, кроме судимости.

§ 1.1 Основания освобождения от отбывания наказания

Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает в ст.172 различные основания освобождения от отбывания наказания. Их можно разделить на следующие группы: по отбытии срока, назначенного приговором суда; досрочное; освобождение вследствие реабилитации. Особое место занимает освобождение вследствие издания нового уголовного закона, смягчившего наказание и имеющего обратную силу.

Отбытие назначенного судом срока наказания - самый распространенный вид освобождения. Его разновидностью можно считать освобождение вследствие изменения приговора с заменой наказания условным осуждением либо другим видом наказания (например, вместо лишения свободы - исправительные работы) или снижением наказания до пределов отбытого.

В ряде случаев, предусмотренных законом, допускается досрочное освобождение осужденного. Это возможно тогда, когда достигнуты цели наказания либо в силу каких-то вновь возникших обстоятельств лицо перестало быть общественно опасным.

Третья группа оснований досрочного освобождения включает отмену приговора с прекращением уголовного дела. Здесь речь идет о реабилитации осужденного. Такое лицо подлежит немедленному освобождению с восстановлением его во всех правах. Начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, разъясняет ему порядок восстановления имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав. В документе об освобождении указанному осужденному приносятся официальные извинения от имени государства.

Освобождение от наказания возможно и вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу (ч.2 ст.10 УК РФ, ст.361¹ УПК).

Как известно, уголовный закон, исключающий наказуемость деяния или смягчающий уголовную ответственность, имеет обратную силу. Поэтому при исключении из Уголовного кодекса какого-либо состава преступления с декриминализацией деяния все лица, осужденные по соответствующей статье, подлежат освобождению по определению суда. При рассмотрении таких дел суд не должен подвергать сомнению правильность предыдущего приговора. Он исходит из его обоснованности, хотя при явном нарушении закона и может направить представление об отмене приговора в порядке надзора.

Глава 2. Виды досрочного освобождения от отбывания наказания

Законом установлены следующие виды досрочного освобождения: условно-досрочное; замена наказания более мягким в силу акта амнистии; ввиду помилования; в связи с состоянием здоровья; в связи с отсрочкой отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей малолетних детей.

§ 2.1 Условно-досрочное освобождение

Чаще других видов досрочного освобождения применяется условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК РФ). Оно может касаться осужденных к исправительным работам, ограничению по военной службе, ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы. Для применения условно-досрочного освобождения необходимо наличие двух оснований: материального и формального.

Материальное основание отражает степень исправления осужденного. Закон считает возможным применение условно-досрочного освобождения, если судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного наказания. Иными словами, это означает признание факта исправления осужденного. Об исправлении лица судят, в первую очередь, по его поведению - соблюдению установленного порядка отбывания наказания, отношению к труду (а несовершеннолетнего - и к учебе), к администрации, другим осужденным.

Формальное основание означает отбытие определенной части срока, размер которой зависит от категории (то есть от степени тяжести) преступления, за которое лицо отбывает наказание (ст.79 УК РФ).

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений. Такой контроль тем более важен, что суд при применении условно-досрочного освобождения может возложить на осужденного определенные обязанности, которые должны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части срока наказания. Примерный перечень таких обязанностей дается в законе: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления названного специального органа; не посещать определенные места города; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи и т.д. Вместе с тем суд может возложить на осужденного и другие обязанности.

Рассматриваемый вид освобождения потому и является условно-досрочным, что лицу при освобождении ставятся определенные условия, нарушение которых может повлечь отмену освобождения и направление лица в места лишения свободы для отбывания неотбытой части наказания (ч.7 ст.79 УК РФ).

§ 2.2 Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ) - один из видов досрочного освобождения от наказания, заключается в освобождении осужденного от наказания, назначенного судом, с одновременным назначением вместо неотбытой части другого, более мягкого наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:

- преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания;

- тяжкого преступления - не менее половины срока наказания;

- особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст.44 УК РФ (штраф, исправительные работы, арест, ограничение свободы и т.д.), в пределах, предусмотренных УК РФ для каждого вида наказания.

§ 2.3 Амнистия. Помилование

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

Помилование (ст.85 УК РФ) осуществляется Указом Президента Российской Федерации по ходатайству самого осужденного или его родственников. Ходатайство о помиловании может возбудить и администрация колонии. Во всех случаях аппарат Президента Российской Федерации запрашивает в учреждении или органе, исполняющем наказание, копию приговора, характеристику осужденного и мнение администрации о возможности помилования. Как правило, рассматриваются ходатайства о помиловании лиц, отбывших более половины назначенного срока.

Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

§ 2.4 Освобождение от наказания в связи с болезнью

Освобождение от наказания в связи с болезнью (ст.81 УК РФ) предусматривает освобождение от наказания лица, у которого наступило психическое расстройство, если это произошло после совершения преступления. В том случае, когда лицо находилось в таком состоянии во время совершения преступления, оно должно было быть признано невменяемым и освобождено от уголовной ответственности.

Для освобождения от наказания в связи с психическим расстройством необходимо наличие двух критериев: медицинского и юридического.

Медицинский критерий выражается в наступлении психического расстройства. Наличие такого расстройства определяет врачебная комиссия.

При освобождении лица от наказания в связи с психическим расстройством могут быть назначены принудительные меры медицинского характера. Это необходимо лишь в том случае, если психическое расстройство связано с возможностью причинения этим лицом вреда либо с опасностью этих лиц для себя или для окружающих. В зависимости от состояния лица, в соответствии с медицинским заключением ему назначается амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра либо принудительное лечение в психиатрических стационарах общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Если освобождаемый не представляет опасности по своему психиатрическому состоянию, то органы здравоохранения по представлению суда могут решить вопрос о продолжении его лечения амбулаторно или стационарно либо о направлении его в психоневрологическое учреждение социального обеспечения.

Освобождение от наказания лица, заболевшего психическим расстройством, не зависит от характера совершенного преступления, вида наказания, назначенного и отбытого срока, поведения во время отбывания наказания и других обстоятельств. Учитывается лишь состояние его здоровья.

Если лицо заболело после совершения преступления иной тяжелой болезнью, не связанной с психическим расстройством, суд учитывает как характер заболевания, так и иные обстоятельства, которые касаются личности осужденного, совершенных им преступлений, поведения лица во время отбывания наказания, продолжительности отбытого и неотбытого срока наказания.

Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.

Лица, освобождаемые от наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжкой болезнью, в случае их выздоровления могут подлежать наказанию, если к моменту выздоровления еще не истекли срок наказания и срок давности, предусмотренные ст.83 УК РФ. Если они подвергались принудительному лечению в психиатрическом стационаре, то это время засчитывается в срок отбывания наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.

§ 2.5 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, суд может отсрочить реальное отбывание наказание до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Учитывается личность и поведение женщины во время отбывания наказания. У администрации колонии и суда должна быть уверенность, что женщина будет заботиться о ребенке и не совершит нового преступления.

В случае, если осужденная отказалась от ребенка или продолжает уклоняться от воспитания ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденной, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденную для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Согласно ст. 178 УИК РФ, уклоняющейся от воспитания ребенка считается женщина, которая, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в родильном доме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста либо в случае его смерти суд оценивает поведение женщины за период отсрочки ,ее заботу о ребенке и принимает одно из следующих решений: освободить от отбывания наказания, заменить его более мягким либо направить женщину для отбывания наказания. При этом суд может зачесть время отсрочки в срок отбывания наказания полностью или частично либо отказать в этом.

При совершении осужденным в период отсрочки нового преступления наказание назначается по совокупности приговоров по правилам, предусмотренным ст.70 УК РФ.

Глава 3.Порядок освобождения от наказания

§ 3.1 Порядок предоставления к досрочному освобождению от отбывания наказания

Освобождение осужденных до истечения указанного в законе срока может быть обоснованным, если осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного срока наказания или вследствие состояния своего здоровья не способен воспринимать воспитательное воздействие и, следовательно, отбывать наказание. Исходя из этого, перед представлением лица к досрочному освобождению должно быть проверено, действительно ли он не представляет общественной опасности и может быть освобожден то наказания.

В отношении осужденных к лишению свободы вопрос о представлении лица к условно-досрочному освобождению первоначально рассматривается советом воспитателей отряда, затем - комиссией (административной комиссией) в составе начальника учреждения, его заместителей по режиму и воспитательной работе, начальников оперативной и специальной частей. Мнение комиссии имеет рекомендательное значение. Окончательное решение принимается начальником учреждения.

При положительном решении вопроса о представлении осужденного к условно-досрочному освобождению или к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, учреждение или орган, исполняющие наказание, вносят в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Порядок внесения представления устанавливается уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Предварительное рассмотрение представления о помиловании осужденного, об отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, аналогично указанному выше в отношении лиц, представляемых к условно-досрочному освобождению. В представлении должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение и отношение к труду за все время отбывания наказания, а также его отношение к совершенному преступлению.

Порядок применения амнистии определяется в специальном постановлении, которое принимается Государственной Думой одновременно с изданием постановления об амнистии. Обычно для применения амнистии к осужденным создаются комиссии, специально образованные для ее проведения.

Рассмотрение вопроса об освобождении осужденного по болезни начинается с направления его на врачебную комиссию, если есть основание полагать, что заболевание осужденного подпадает под перечень болезней, позволяющих ставить вопрос об освобождении. Если комиссия придет к выводу, что заболевание осужденного не подпадает под перечень болезней, дающих основание для досрочного освобождения, то составляется заключение, которое объявляется осужденному под расписку. Если будет признано, что заболевание подпадает под названный перечень, то составляется мотивированное заключение, которое направляется начальнику учреждения, где осужденный отбывает наказание. В заключении, касающемся лица, заболевшего душевным заболеваем, указывается, необходимо ли назначить осужденному принудительные меры медицинского характера и в какой форме.

В том случае, если суд выносит определение о досрочном освобождении или отсрочке отбывания наказания, осужденный освобождается немедленно по получении определения суда. В справке об освобождении указывается основание освобождения и неотбытый срок в соответствии с этим определением.

Если осужденный освобожден в связи с психическим расстройством и применением к нему принудительных мер медицинского характера в виде помещения в психиатрический стационар, то он направляется туда в порядке, предусмотренном для осужденных к лишению свободы.

§ 3.2 Порядок освобождения осужденных

В широком смысле подготовка к освобождению идет в течение всего времени отбывания наказания. Осужденный получает новую специальность, осваивает трудовые навыки, повышает общеобразовательный уровень - все это способствует его социальной адаптации после освобождения из мест лишения свободы. Свидания, посылки, передачи, телефонные переговоры с родными и близкими позволяют сохранить связи с семьей, препятствуют ее распаду.

Воспитательная работа, которая проводится с осужденными, направлена, в частности, на формирование навыков общения с людьми, законопослушного поведения в обществе.

Во многих колониях проводится работа с группами осужденных, готовящихся к освобождению, создаются школы по подготовке к этому важному в жизни каждого отбывающего наказания моменту. Их готовят к трудностям, с которыми они могут столкнуться при решении вопросов о трудовом, бытовом, жилищном устройстве.

Администрация учреждения заблаговременно уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

В отношении освобождаемых несовершеннолетних, не имеющих родителей или иных лиц, у которых они могут проживать, направляется представление в комиссию по делам несовершеннолетних по прежнему месту жительства для устройства освобождаемого на работу и обеспечения его жильем либо, в зависимости от возраста, для помещения в школу-интернат или другое учреждение.

О предстоящей дате освобождения несовершеннолетних и больных осужденных, а также беременных женщин уведомляются их родственники. В случае неприбытия родных или близких освобождаемых несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а также больных, нуждающихся в постороннем уходе, они направляются к месту жительства в сопровождении работника исправительного учреждения. Желательно, чтобы больных сопровождал медицинский работник.

При освобождении осужденный сдает все имеющиеся у него имущество учреждения (например, книги, инструменты, культинвентарь, постельные принадлежности), получает хранящиеся в личном деле документы, вещи, а также деньги, имеющиеся на его лицевом счете.

Паспорт освобождаемого, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении.

В трудовой книжке производится запись о трудовом стаже в соответствии с частью третьей ст.104 УИК РФ. При отсутствии трудовой книжки администрация выписывает новую. Осужденному выдается справка о заработной плате, которая является основанием для определения размера пособия по безработице. Осужденный получает также справку об освобождении, а по его просьбе и характеристику.

В период подготовки к освобождению осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях в колониях общего режима, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае им разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержатся в общежитии, расположенном за пределами колонии совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения, посещать те предприятия, где они предполагают работать после освобождения, иметь больше встреч с семьей, купить вещи, необходимые после освобождения, лично решать вопросы трудового, бытового, жилищного устройства, посетить центр занятости.

Освобождение осужденных к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок производится в первой половине последнего дня срока наказания. Если этим днем является выходной или праздничный день, то осужденный освобождается в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня, то утром следующего дня.

Заключение

Законодательство предусматривает оказание освобождаемым из мест лишения свободы различной помощи с целью облегчения их социальной адаптации. Однако в целом ряде случаев эти меры не приводят к решению проблем, стоящих перед освобожденными. Общеизвестно и психологически объяснимо нежелание принимать на работу лиц с запятнанной репутацией, многие из которых не умеют и не хотят работать, а значительная часть злоупотребляет алкоголем. В условиях рыночной экономики предприятия, определенная часть которых составляет частный сектор, не хотят принимать в свои ряды тех, кто еще вчера находился в местах лишения свободы.

Юридических оснований для принудительного направления осужденных, как это было ранее, сейчас нет. Между тем социальная неустроенность и бесперспективность толкают многих из освобожденных на новые преступления. Поэтому рассматривается вопрос о предоставлении организациям, которые выразят желание принимать на работу лиц, освобожденных от наказания, налоговых и иных льгот.

Литература

1. Конституция Российской Федерации

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

4. Дедюхин В.В. Уголовно-исполнительное право. Москва, 2004 г. - 378с.

5. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. Москва, 2007 г. - 434с.

6. Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительное право. Москва, 2000 г. - 320с.

Размещено на Allbest.ru