Характеристика административного процесса
Главная особенность взысканий за совершения административных правонарушений. Связь управленческого производства с государственным управлением, как формой персональной деятельности. Анализ характерных черт, признаков и принципов руководящего процесса.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | доклад |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 04.02.2015 |
| Размер файла | 12,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Понятие административного процесса, его основные черты и принципы
В узком понятии административный процесс рассматривается как урегулированный нормами административно-процессуального права порядок применения мероприятий административного принуждения и прежде всего административных взысканий за совершения административных правонарушений. В широком понимании административный процесс рассматривается как урегулированный правом порядок рассмотрения индивидуально-конкретных дел в сфере исполнительной деятельности органами государственного управления, а в предусмотренных законодательством случаях - и другими, уполномоченными на это органами. Это такой порядок деятельности, по которому складываются гражданские отношения, которые регулируются нормами административно-процессуального права. В этом понятии отображается связь административного процесса с государственным управлением как формой государственной деятельности, подчеркнута связь административного процесса с нормами материального административного права. Эта связь просматривается в том, что в результате осуществления административного процесса разрешаются индивидуально-конкретные дела в сфере государственного управления.
Характерными чертами административного процесса являются: а) административный процесс, связанный с государственным управлением, его юридическими видами, которые реализуются в правовых формах; б) административный процесс, связанный с материальными нормами административного права; эта связь находит проявление в том, что в ходе реализации заданий административного права разрешаются индивидуальные дела в государственном управлении и эффективно используются нормы материального права; в) применение норма материального права осуществляется в юридическом порядке, урегулированном административно-процессуальными нормами; г) административный процесс - это не только применение норм материального права, а и соответствующая деятельность, в результате которой возникают гражданские отношения, регулирующиеся нормами административно-процессуального права. Таким образом, административный процесс складывается из двух частей, одинаковой мерой отрегулированных нормами административно-процессуального права: деятельности органов государственного управления по разрешению конкретных дел и отношений между участниками этой деятельности. Поэтому административный процесс - это соответствующая процедура, происходящая в рамках, установленных процессуальными правовыми нормами, а их совокупность, объединенная общей функцией, составляет производство. Совокупность разных видов производства составляет административный процесс. Административный процесс осуществляется с соблюдением принципов, использующихся в государственном управлении. В то же время эти принципы приобретают специфические черты, оттенки, порождают новые принципы. Систему принципов административного процесса составляют: законность, охрана интересов лица и государства, равноправие сторон, национального языка, самостоятельности органа(должностного лица) при принятии решения, скорости процесса, ответственности должностных лиц за правильное ведение процесса, гласности. административный правонарушение руководящий производство
Признаки административного процесса:
* вид юридического процесса, соотносятся как часть и целое;
* представляет собой разновидность властной деятельности субъектов государственного управления;
* обеспечивает условия для реализации материальных норм административного права;
* целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих дел;
* результаты (как промежуточные, так и окончательные) закрепляются в официальных актах (документах);
* регламентируется административно-процессуальными нормами, которые в совокупности образуют самостоятельный институт административного права;
* обладает определенным строением (структурой).
Принципы административного процесса - основополагающие идеи, общие начала, лежащие в основе административного процесса и раскрывающие его сущность.
Принцип законности - реализация материальных административно-процессуальных норм должна строиться в точном соответствии с административно-процессуальными нормами.
Принцип процессуального равенства означает: во-первых, равенство сторон независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств перед законом; во-вторых, наделение каждой стороны определенным объемом взаимообусловленных прав, обязанностей и ответственности.
Принцип материальной истины - решение, принятое в рамках административного процесса, которое должно основываться на тщательном изучении всех условий и обстоятельств управленческого дела, а также состязательности в ходе его рассмотрения.
Принцип доступности выражается в беспрепятственной возможности каждой из сторон участвовать на всех стадиях процесса в соответствии с имеющимся процессуальным статусом.
Принцип гласности - административный процесс строится на публичных началах, дающих возможность гражданам получить информацию о его ходе и принятых решениях, исключение составляет информация, отнесенная к государственной тайне, а также сведения об интимных сторонах жизни участников процесса.
Принцип национального языка - процесс ведется на государственном языке Российской Федерации или языке республики - субъекта РФ, автономной области, автономного округа или большинства населения данной местности. Участники процесса, не владеющие языком, на котором он отправляется, обеспечиваются услугами переводчика.
Принцип быстроты (оперативности) - административный процесс должен отправляться в возможно короткие сроки в рамках, определенных законом.
Принцип экономичности (малозатратности) - административный процесс должен быть организован таким образом, чтобы свести к минимуму затраты по его отправлению.
Принцип ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса - органы государственного управления и должностные лица несут установленную законом ответственность за нарушения административно-процессуальных норм, проявленные при этом бюрократизм и волокиту.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Административный процесс. Формирование всестороннего представления об административно-процессуальном праве. Связь административного процесса с государственным управлением. Управленческая, юрисдикционная концепция. Структура административного процесса.
лекция [47,7 K], добавлен 12.10.2008Нормативно-правовая характеристика правонарушений в области связи и информации. Анализ административных правонарушений в области связи и информации, судебная практика, основные предложения по совершенствованию административного законодательства.
курсовая работа [111,1 K], добавлен 06.01.2017Система субъектов административного процесса. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Права и обязанности потерпевшего, свидетеля, понятого и эксперта. Основные субъекты административного процесса и его иные участники.
курсовая работа [31,0 K], добавлен 03.10.2011Правовые основы административного процесса. Понятие и сущность административного процесса. Принципы административного процесса. Понятие и признаки административного правонарушения. Порядок производства по делам об административных правонарушениях.
дипломная работа [67,7 K], добавлен 02.10.2008Система административных взысканий, виды административных взысканий, общие принципы наложения административных взысканий. Законность и целесообразность применения административных взысканий.
курсовая работа [36,2 K], добавлен 21.09.2003Определение административного правонарушения. Способы совершения правонарушения. Принцип вменяемости виновного субъекта административного правонарушения. Основа классификации административных правонарушений. Условия привлечения к ответственности.
курсовая работа [53,0 K], добавлен 06.03.2014Значение и принципы административного производства в области таможенной деятельности. Стадии административного процесса. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления.
курсовая работа [62,1 K], добавлен 18.09.2015Анализ общественных отношений, которые возникают в процессе правового регулирования применения административных взысканий. Характеристика отдельных видов административных взысканий, особенности их применения в качестве основных и дополнительных.
курсовая работа [81,0 K], добавлен 15.02.2014Понятие и основные признаки административного правонарушения и административной ответственности. Понятие административных взысканий и их наложение. Производство по отдельным видам административных правонарушений.
дипломная работа [47,6 K], добавлен 03.12.2003Административные взыскания, применяемые к физическим и юридическим лицам. Профилактическая роль административного воздействия. Возмездные изъятия. Принципы наложения административных взысканий. Срок давности и обстоятельства, смягчающие ответственность.
контрольная работа [19,9 K], добавлен 11.01.2011Общая характеристика участников административного процесса. Понятие и система, органов уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, и уголовный процесс. Индивидуальные субъекты как участники административного процесса.
курсовая работа [54,9 K], добавлен 13.07.2013Теория права юридической ответственности. Общие правила карательного воздействия. Взыскания за административные правонарушения. Меры административного пресечения. Понятие, система и виды административных взысканий. Наложение административных взысканий.
контрольная работа [19,6 K], добавлен 18.10.2008Основные признаки и содержание административного процесса. Понятие и сущность административного юрисдикционного процесса. Виды административного процесса. Понятие, назначение и виды административных процедур. Современные проблемы юстиции в России.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 10.11.2013Структура административного процесса. Система стадий производства. Административное расследование. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений.
лекция [37,3 K], добавлен 12.10.2008Административно-правовые средства охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Составы административных правонарушений, посягающих на эту сферу правоохранительной деятельности. Особенности производства по делам подобного рода.
дипломная работа [29,2 K], добавлен 23.09.2014Понятие административного экологического правонарушения. Развитие административной ответственности. Виды административных экологических правонарушений и взысканий. Эффективность административной ответственности в области охраны окружающей среды.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 21.08.2011Общая характеристика предпринимательской деятельности и административных правонарушений в данной области. Анализ судебной практики. Характеристика вопросов административной ответственности индивидуальных предпринимателей в области защиты конкуренции.
курсовая работа [102,7 K], добавлен 05.01.2017Административный процесс как правовая форма управленческой деятельности органов исполнительной власти в Российской Федерации, его основные особенности. Стадии административные производства. Система принципов юридического процесса и их классификация.
реферат [33,3 K], добавлен 24.06.2010Характеристика выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля. Основные черты таможенного контроля. Обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Порядок возбуждения дела.
дипломная работа [256,8 K], добавлен 06.09.2015Общая характеристика административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Предупреждение и пресечение мелкого хулиганства. Меры административного принуждения, применяемые милицией.
курсовая работа [34,0 K], добавлен 29.06.2008
