Проблемы совершенствования управления экономической безопасностью современной России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Московский государственный технический университет гражданской авиации

Курсовая работа

Тема: «Проблемы совершенствования управления экономической безопасностью современной России»

Москва 2014



ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ

1.1 Понятие и сущность экономической безопасности

1.2 Основные составляющие, субъекты и объекты экономической безопасности

1.3 Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики

1.4 Пороговые значения основных макроэкономических показателей экономической безопасности страны

2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

2.1 Анализ основных показателей экономической безопасности России

2.2 Валовой внутренний продукт

2.3 Демографические показатели

2.4 Индикаторы уровня жизни населения

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РОССИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ



ВВЕДЕНИЕ

Понятие «экономическая безопасность государства» отражает способность соответствующих политических, правовых и экономических институтов государства защищать интересы своих ключевых субъектов в рамках национальных хозяйственных традиций и ценностей.

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

Разумеется, экономическая безопасность органически включена в систему государственной безопасности, вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами. Но, рассматривая те или иные стороны безопасности, нельзя обойти их экономические аспекты.

Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.

Проблемы обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на авансцену общественной жизни.

Сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Но для экономической безопасности значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения. Пороговые значения - это предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

Объект исследования - экономическая безопасность России.

Предмет исследования - социально-экономические процессы воспроизводства в национальной экономике.

Цель работы - рассмотреть сущность, методы оценки и механизм обеспечения экономической безопасности в системе национальной безопасности государства, а также перспективы развития экономической безопасности.

Для реализации поставленной цели планируется выполнение следующих задач:

- определение понятия и сущности экономической безопасности, основные ее составляющие, субъекты и объекты;

- рассмотреть макроэкономические показатели и угрозы экономической безопасности национальной экономики;

- проанализировать основные показатели экономической безопасности России;

- рассмотреть пути совершенствования экономического развития и экономической безопасности России.

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ

1.1 Понятие и сущность экономической безопасности

Современная научная литература содержит достаточно большое количество определений безопасности, в общем виде которые можно сформулировать как - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Термин «экономическая безопасность» появился сравнительно недавно.

Под экономической безопасностью понимается такое состояние хозяйства и институтов власти, при котором обеспечивается подлинная защита национальных общенародных интересов от потенциальных угроз в целях преодоления кризиса, сокращения главных цивилизационных ценностей, природных богатств и основных производственных ресурсов, создание условий для устойчивого и социально направленного развития, поддержания политической стабильности и оборонной достаточности страны в случае реализации даже критических сценариев развития внутренней и международной ситуации.

Выделяются такие характеристики экономической безопасности, как:

- уровень и качество жизни;

- темпы инфляции;

- норма безработицы;

- экономический рост;

- недостаток бюджета;

- муниципальный долг;

- встроенность в мировую экономику;

- состояние золотовалютных запасов;

- деятельность теневой экономики и др.

экономический безопасность россия

В России разработка стратегии экономической безопасности началась с постановления Правительства РФ от 09. 03. 1994 № 311-р, согласно которому Министерству экономики России с участием федеральных органов исправной власти и вместе с межведомственной комиссией Совета Безопасности по экономической безопасности поручалось создать «Основные положения стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации».

Указ Президента РФ «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения)» был подписан 29 апреля 1996 г.

В этом Указе экономическая безопасность определялась как вероятность и готовность экономики обеспечить благородные условия жизни, военно-политическую стабильность общества и единство страны, противостоять воздействию внутренних и наружных отрицательных факторов и быть материальной основой государственной безопасности.

1.2 Основные составляющие, субъекты и объекты экономической безопасности

Экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Анализ реальных процессов и осмысление богатейшего отечественного и зарубежного опыта решения этой проблемы позволяет вычленить три ее важнейших элемента:

- экономическую независимость, которая в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно - техническими достижениями;

- стабильность и устойчивость национальной экономики, предлагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.);

- способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и причин, обеспечивающих независимость государственной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Так как экономическая система страны представляет собой сложную иерархическую структуру, в качестве объектов экономической безопасности выступают экономические отношения разного уровня:

- макроэкономический уровень - экономика страны в целом;

- региональный и отраслевой уровни - экономика регионов и отраслей;

- микроэкономический уровень - агенты рынка;

- уровень семьи и личности - экономические интересы каждого гражданина страны.

Субъекты экономической безопасности - это:

- функциональные и отраслевые министерства и ведомства;

- налоговые и таможенные службы;

- банки, биржи, фонды и страховые компании;

- производители и продавцы продукции, работ и услуг;

- общества защиты прав потребителей.

1.3 Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики

Система макроэкономических показателей позволяет определить степень экономической безопасности государства. Кроме того, с помощью макроэкономических показателей можно провести оценку макроэкономических результатов и осуществить анализ предпосылок их получения. С помощью обобщающих показателей, таких как, чистое экономическое благосостояние можно определить благосостояние граждан. Значимость макроэкономических показателей очевидна, так как они играют весомую роль в экономике страны.

В научной экономической литературе приводится огромное число показателей состояния экономической безопасности государства.

Все эти показатели можно разделить на внутренние и внешние.

По степени значимости показатели экономической безопасности можно разделить на общие, базовые и частные.

По масштабам характеризуемого объекта безопасности можно выделить:

1) микроэкономические показатели, определяющие состояние предприятия, фирмы, учреждения, а также семьи и личности;

2) мезоэкономические показатели, характеризующие регион или отрасль;

3) макроэкономические показатели, отражающие состояние экономики страны в целом.

К наиболее значимым из них следует отнести макроэкономические показатели. Тема макроэкономических показателей будет актуальна в любое время, так как, именно с помощью этих показателей оценивается уровень экономики любой страны.

В состав этой группы входят следующие показатели:

1. Уровня и качества жизни населения, которые можно оценить многими параметрами:

- производство валового внутреннего продукта или валового национального продукта на душу населения;

- личный располагаемый доход; потребительские расходы;

- личные сбережения; индекс потребительских цен; средняя заработная плата;

- социальный и физиологический прожиточный минимум;

- индекс дифференциации доходов (децильный коэффициент);

- уровень безработицы; уровень бедности населения;

- уровень потребления основных продуктов питания на душу населения;

- обеспеченность жильем; состояние здравоохранения;

- уровень образования;

- продолжительность жизни;

- показатель чистого экономического благосостояния; «совокупный индекс развития человеческого потенциала» и другие.

Далее рассмотрим подробнее наиболее важные макроэкономические показатели экономической безопасности страны.

К таким показателям, прежде всего, относятся ВНП и ВВП, которые отражают результаты деятельности в двух сферах народного хозяйства: материального производства и услуг. Оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц). Эти показатели подсчитываются в ценах как текущих (действующих), так и постоянных (ценах какого-либо базового года).

Одним из основных макроэкономических параметров (показателей), оценивающих результаты экономической деятельности, является ВВП.

Валовой внутренний продукт (ВВП) - это показатель национального объема производства, который включает продукцию и услуги, произведенные внутри страны и только с использованием факторов производства, принадлежащих собственникам данного государства.

Валовой национальный продукт (ВНП) - это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенное время. ВНП измеряет стоимость продукции, произведенной факторами производства, находящимися в собственности предприятий, в том числе и на территории других стран.

Также к одному из важнейших макроэкономических показателей относится индекс потребительских цен.

Для определения индекса потребительских цен используют понятие «потребительской корзины», в которую входит около 300 наименований наиболее широко используемых товаров.

Индекс потребительских цен равен отношению цены потребительской корзины в текущем году к цене потребительской корзины в базовом году, умноженной на 100%.

Индекс потребительских цен рассчитывается, как правило, на основе постоянной рыночной корзины городского жителя и обладает рядом недостатков.

Помимо перечисленных показателей в учете экономической динамики используются и другие характеристики, в том числе и чистый национальный продукт.

Чистый национальный продукт (ЧНП) - это чистый ВНП за минусом амортизации на потребленный капитал.

ЧНП содержит в себе различные налоги, которые не попадают прямым образом в сферу потребления населения. В первую очередь это относится к косвенным налогам, в которые входят акцизы и таможенные пошлины.

Сущность показателя ЧНП в том, что с его помощью можно измерить величину общего годового объема производства, которого макроэкономика в состоянии потребить, не ухудшая при этом производственных возможностей последних лет.

Национальный доход - является еще одним наиболее важным макроэкономическим показателем. Он показывает, во сколько обществу обходится с точки зрения потребления ресурсов производство данного чистого объема производства (это объем потребления ресурсов национального годового производства собственниками факторов производства).

Роль национального дохода как макроэкономического показателя проявляется в том, что он служит достаточно надежным измерителем динамики цен национальных факторов производства или экономических ресурсов.

Национальный доход отражает ту часть фактического совокупного объема, которая пошла на создание физического объема производства данного года.

Однако национальный доход - это заработанный доход, который должен быть скорректирован на фактор налогов и трансфертных платежей.

1.4 Пороговые значения основных макроэкономических показателей экономической безопасности страны

Для экономической безопасности большое значение имеют пороговые значения макроэкономических показателей.

Пороговые значения являются важнейшим инструментом системного анализа, прогнозирования и социально-экономического планирования. Они должны приобрести статус одобренных или утвержденных на государственном уровне количественных параметров, соблюдение которых должно стать непременным элементом правительственных экономических программ.

Первой важной группой являются пороговые значения показателей экономической безопасности, касающиеся производственной сферы, ее способности функционировать при минимальной зависимости от внешнего мира. Крайне важны здесь показатели по общему объему производства. Россия, претендующая на роль великой державы, должна иметь соответствующий объем производства. В связи с этим была принята следующая величина пороговых значений: объем валового внутреннего продукта в целом в размере 75% от среднего показателя по странам «большой восьмерки», на душу населения - 50%, и 100% - от среднемирового показателя ВВП.

Второй важной группой являются пороговые значения индикаторов уровня жизни населения. Ключевое значение в оценке социального положения народа принадлежит трем индикаторам: доле населения с доходами ниже прожиточного минимума, соотношению доходов 10% наиболее обеспеченного и 10% наименее обеспеченного населения, соотношению среднедушевого дохода и прожиточного минимума.

В этой области предварительно были определены следующие пороговые значения: доля в населении граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума - 7%, продолжительность жизни - 70 лет, разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низко доходных групп населения - 8 раз.

Большие споры в ходе предварительного определения пороговых значений показателей экономической безопасности возникают по поводу показателя уровня безработицы. По этому индикатору принято пороговое значение на уровне 5%.

Третей, наиболее обширной группой являются пороговые значения индикаторов финансового состояния. Здесь индикатор, принятый в качестве исходного для расчета - это значение ВВП. Валовой внутренний продукт (ВВП), который является выражением общего объема конечных товаров и услуг, выпущенных на территории той или иной страны, независимо от национальной принадлежности действующих там предприятий в определенный период времени. Учет конечной продукции предусматривает элиминирование повторного счета сырья, полуфабрикатов, других материалов, топлива, электроэнергии и услуг, использованных в процессе ее производства. Также используется индикатор валовой национальный продукт (ВНП), который отражает объем производства, находящегося под контролем корпораций (производителей) и частных лиц данной национальности.

По этой группе определяются многие пороговые значения, в частности, важнейшие из них:

1. Объем внутреннего долга в процентах к ВВП - 30%;

2. Объем внешнего долга в процентах к ВВП - 25%;

3. Дефицит бюджета в процентах к ВВП - до 5%;

4. Объем иностранной валюты в наличной форме к объему наличных рублей - 25%;

5. Денежная масса в процентах к ВВП - 50%.

Таким образом, можно сделать вывод, что макроэкономические показатели являются наиболее значимыми, так как именно они определяют степень экономической безопасности страны, уровень ее благосостояния, и состояния национального хозяйства. В следующей главе будет проводиться анализ основных показателей экономической безопасности России.



2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

2.1 Анализ основных показателей экономической безопасности России

Фактические показатели в России в настоящее время существенно ниже пороговых значений, указанных в первой главе. Размер ВВП в целом составляет сейчас порядка 60% от среднего показателя по странам «большой восьмерки». И на душу населения - примерно 20%, а также 25% от среднемирового. По размерам ВВП в целом Россия опустилась во вторую десятку наиболее развитых стран мира. Впереди идут США, Китай, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Канада, Индия, Бразилия и Индонезия. По ВВП на душу населения Россия оказалась на 59 месте в мире. При таких объемах производства национальный интерес России сохранить свою роль великой державы явно находится под угрозой. Поэтому сейчас крайне важно переориентировать экономическую политику на достижение существенно роста производства.

Фактические значения индикаторов уровня жизни населения в 2011 г.:

- доля граждан, имеющих доходы ниже прожиточного

минимума - 20%;

- продолжительность жизни - 65 лет;

- разрыв между доходами: 10% самых высокодоходных и 10% самых низко-доходных групп населения - 14 раз.

Цифры показывают существенное превышение фактических данных над установленными.

Из вышесказанного видно, что медленно идет приближение к количественным показателям пороговых значений, хотя здесь требования экономической безопасности менее жесткие. Они не требуют полного преодоления бедности, а только доведения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до максимально допустимой величины 7%.

Фактическое значение показателя уровня безработицы в 2011 г. составляло несколько более 9%. Таким образом, Россия и здесь находится в опасной зоне.

Фактические параметры по индикаторам финансового состояния в 2011 г. составили:

1. Объем внутреннего долга - примерно 25%;

2. Объем внешнего долга - примерно 30%;

3. Дефицит бюджета - менее 5%;

1. Объем иностранной валюты в наличной форме к объему наличных рублей более 100%;

2. Денежная масса - 14%.

Таким образом, здесь имеется ряд параметров, по которым фактические значения не выходят за рамки пороговых значений, это, прежде всего, размер внутреннего долга и дефицит бюджета.

2.2 Валовой внутренний продукт

Таблица 1 Динамика реального объема произведенного ВВП в % к предыдущему году

		2006	2007	2008	2009	2010	2011
Раздел A	Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	105.5	103.0	101.1	103.8	102.6	108.5
Раздел B	Рыболовство, рыбоводство	103.4	101.2	102.8	104.4	100.6	97.2
Раздел C	Добыча полезных ископаемых	110.8	107.9	100.5	96.7	97.3	100.4
Раздел D	Обрабатывающие производства	109.5	106.7	106.0	107.3	108.1	101.2
Раздел E	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	101.6	102.0	101.2	105.7	100.4	101.0
Раздел F	Строительство	113.0	110.3	110.5	111.8	113.7	113.2
Раздел G	Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	113.2	109.2	109.4	114.1	112.5	108.4
Раздел H	Гостиницы и рестораны	101.3	105.9	109.7	108.5	114.9	110.3
Раздел I	Транспорт и связь	107.2	110.9	106.2	109.7	103.4	107.4
Раздел J	Финансовая деятельность	109.6	109.9	111.9	110.3	112.5	106.6
Раздел K	Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	103.0	102.8	112.5	110.2	119.5	110.8
Раздел L	Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	99.5	104.5	96.9	102.6	103.9	103.6
Раздел M	Образование	100.9	100.4	100.4	100.5	101.2	100.7
Раздел N	Здравоохранение и предоставление социальных услуг	96.1	101.1	101.7	101.5	102.7	100.6
Раздел О	Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	100.0	112.4	102.4	108.7	107.4	104.2
	Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества	107.5	114.1	106.9	111.2	112.6	106.8
	Итого добавленная стоимость по видам экономической деятельности (в основных ценах)	107.4	106.8	105.9	107.4	107.8	105.6
	Чистые налоги на продукты	105.9	110.0	109.4	109.1	109.6	105.5
	Валовой внутренний продукт (в рыночных ценах)	107.3	107.2	106.4	107.7	108.1	105.6

Из данных таблице 1 мы видим устойчивую положительную динамику изменения реального ВВП на протяжении последних лет. Средний показатель за эти годы - 6,9 %.

2.3 Демографические показатели

С помощью основных демографических показателей можно получить представление о качестве и количестве трудовых ресурсов, участвующих в создании общественного продукта:



Таблица 2 Основные демографические показатели в России в период с 2005-2011

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Численность населения - всего, тыс. человек в том числе:	143,4742	142,7535	142,2210	142,0088	141,9040	142,9	142,865433
Городское	108736	108311	107072	106725	106321	105818	104719
Сельское	38929	39981	39232	38924	38643	38350	38755
Из общей численности населения - население в возрасте, тыс. человек:
Моложе трудоспособного	36101	33615	28387	27274	26115	25014	24095
Трудоспособном	83943	84540	88040	88515	89206	89896	90218
Старше трудоспособного	27621	30137	29877	29860	29643	29258	29161
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет:
Все население	69,2	65,8	65,2	65	64,9	65,3	65,3
Мужчины	63,7	59,6	58,9	58,7	58,6	58,9	58,9
Женщины	74,3	72,4	72,2	71,9	71,8	72,3	72,4
На 1000 человек населения
Родившихся	13,4	8,9	9	9,7	10,2	10,4	10,2
Умерших - всего	11,2	14,2	15,6	16,2	16,4	16	16,1
В том числе детей в возрасте до 1 года	17,4	17,4	14,6	13,3	12,4	11,6	11
Естественный прирост, убыль (-) населения	2,2	-5,3	-6,6	-6,5	-6,2	-5,6	-5,9
Число браков	8,9	5,9	6,9	7,1	7,6	6,8	7,5
Число разводов	3,8	3,8	5,3	5,9	5,5	4,4	4,2
Миграционный прирост, убыль (-) населения	1,9	3,5	1,9	1,6	0,6	0,7	0,9

Анализ основных демографических показателей выявляет их сильно негативные тенденции развития. Идет ежегодная естественная убыль населения. Многие молодые семьи не решаются заводить более одного ребенка, опасаясь жилищных и финансовых трудностей. Количество детей на одну женщину в репродуктивном возрасте сейчас в России - 1,2. Для сравнения - в Швеции, Финляндии, Норвегии этот показатель равен 2 - 2,4. Резко уменьшился и другой показатель - ожидаемая продолжительность жизни - от 69,2 лет в 1990 году до 65,3 лет в 2007(в Японии этот показатель 85 лет, то есть среднестатистический россиянин живет на 20 лет меньше среднестатистического японца). Фактором, обусловившим это, является социально-экономическая нестабильность. В России, как и во всем мире, на первом месте среди причин смертности - сердечнососудистые заболевания, а вот на втором, в отличие от других стран, где эта причина на третьем месте, причины, имеющие сугубо социальную природу (алкоголизм, наркомания, убийства, суицид, травматизм на производстве, ДТП и т.п.). Миграционные процессы характеризуются оттоком высококвалифицированной рабочей силы в западные страны и притоком низкоквалифицированных «гастарбайтеров» из стран ближнего зарубежья (Украина, Белоруссия, Таджикистан, Азербайджан и т.д).

2.4 Индикаторы уровня жизни населения

Неблагоприятную картину уровня жизни населения дает оценка ряда показателей доходов, получаемых нашими гражданами.

Таблица 3 Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Фактическое конечное потребление домашних хозяйств (в текущих ценах), млрд. руб. (до 2000 г. - трлн. руб.)	7,9	871,6	3813,5	6390,0	7709,6	9814,4	12391,1	15147,1	18644,1
в процентах к ВВП	42,8	61,1	52,3	59,3	58,0	57,6	57,3	56,6	56,9
в процентах к предыдущему году 1)	97,3	97,4	105,9	107,7	106,7	110,2	110,5	109,8	111,0
на душу населения, руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)	53	5874	26014	43976	53330	68240	86582	106305	131190
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), руб.(до 2000 г. - тыс. руб.)	4,0	515,9	2281	3947	5170	6410	8112	10196	12551
Реальные располагаемые денежные доходы, в процентах к предыдущему году	52	85	112	111	115	110	112	113	111
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)	6,0	472,4	2223,4	4360,3	5498,5	6739,5	8554,9	10633,9	13527,4
Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году	67	72	121	116	111	111	113	113	116
Средний размер назначенных месячных пенсий2), руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)	1,6	188,1	694,3	1379	1637	1915	2364	2726	3086
Реальный размер назначенных месячных пенсий 2) , в процентах к предыдущему году	52	81	128	116	105	106	110	105	104
Величина прожиточного минимума3) (в среднем на душу населения): руб. в месяц (до 2000 г. - тыс. руб.)	1,9	264	1210	1808	2112	2376	3018	3422	3847
в процентах к предыдущему году		305	1204)	121	117	113	1194)	113	112
Соотношение с величиной прожиточного минимума5), процентов:
среднедушевых денежных доходов	211	195	189	218	245	270	269	298	326
среднемесячной номинальной начисленной заработной платы	281	159	168	222	239	259	263	288	325
среднего размера назначенных месячных пенсий2)	119	101	76	100	102	106	98	100	101
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:
млн. человек	49,3	36,5	42,3	35,6	29,3	25,2	25,2	21,5	18,9
в процентах от общей численности населения	33,5	24,8	29,0	24,6	20,3	17,6	17,7	15,2	13,4
в процентах к предыдущему году	...	110,9	84,95)	89,0	82,3	86,0	87,75)	85,3	87,9
Дефицит денежного дохода малоимущего населения:
млрд. руб. (до 2000 г. - трлн. руб.)	0,4	34,9	199,2	250,5	235,4	225,6	286,9	276,4	273,2
в процентах от общего объема денежных доходов населения	6,2	3,9	5,0	3,7	2,6	2,1	2,1	1,6	1,3
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), в разах	8,0	13,5	13,9	14,0	14,5	15,2	15,2	16,0	16,8
Минимальный размер оплаты труда (в среднем за год), руб. (до 2000 г. - тыс. руб.)	0,7	42,5	107,8	400,0	487,5	600,0	746,7	1000,0	1500,0
Реальный размер минимальной оплаты труда, в процентах к предыдущему году	41,5	81,4	106,9	138,2	107,2	111,0	110,4	122,1	137,6

Реальные доходы населения за этот период имеют тенденцию к увеличению. Президент отмечает, что благосостояние граждан возрастает с каждым годом: рост реальных (с учетом инфляции) денежных доходов населения составил 11,5%, пенсии в реальном выражении выросли на 5,3%. Однако этот уровень не позволяет российским гражданам удовлетворять свои потребности, за исключением первичных потребностей. К тому же каждый пятый россиянин до сих пор имеет доходы ниже величины прожиточного минимума.



3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РОССИИ

Для ослабления внешних угроз экономической безопасности страны необходимо усиление госконтроля за движением и использованием природных ресурсов, восстановление объема геологоразведочных работ и опережение роста разведанных запасов топлива и сырья по сравнению с добычей; осуществление широкой модернизации добычи и первичной переработки топливно-сырьевых ресурсов, переход к ресурсосберегающим технологиям. Это позволит в будущем добиться относительного и абсолютного сокращения внутренних потребностей природных ресурсов, увеличить долю экспортной валютной выручки, направляемой на инвестиционные цели.

Чтобы ослабить импортную зависимость, необходима финансовая поддержка государством отечественных товаропроизводителей, способных выпускать товары, которые сегодня востребованы Западом. Необходимо также применять более гибкую систему таможенных пошлин, определить отрасли экономики, которые нуждаются в таможенной защите, ввести государственную монополию на ввоз лекарственных препаратов, табачных изделий, алкоголя, зерна и на вывоз нефти и нефтепродуктов, цветных металлов и т. д.

В экономической программе России надо основной упор сделать на развитии (с элементами мощной государственной поддержки и протекционизма) системообразующих отраслей народного хозяйства, таких как машиностроение, металлургическая промышленность, топливно-энергетический, химико-лесной комплексы, легкая промышленность. Именно в эти сферы экономики следует целенаправленно и систематически осуществлять инвестиции и вливания капитала.

С позиции обеспечения национальной экономической безопасности важная проблема - рентный доход России. Перераспределение рентного дохода позволит, с одной стороны, устранить (или, по крайней мере, сократить) разрыв в имущественном положении граждан России - между бедными и очень богатыми. С другой стороны, указанное перераспределение позволит несколько уменьшить количество отечественных миллиардеров, присваивающих значительную часть рентного дохода.

В целях обеспечения национальной экономической безопасности руководству страны надо проводить более взвешенную и последовательную внешнюю политику.

Для любой страны невозможно достичь состояния национальной и в т.ч. экономической безопасности, если не удовлетворены потребности населения в продовольствии как одной из основ жизнедеятельности общества.

Необходимо методологически четко разграничить понятия «продовольственная обеспеченность общества» и «продовольственная безопасность». Продовольственная обеспеченность - способность государства обеспечить всех членов общества продовольствием в достаточном, рациональном, экологически чистом и безопасном питании в целях укрепления здоровья нации и сохранения ее генофонда, увеличения продолжительности жизни, повышения качества жизни, усиления трудовой активности населения не только с помощью самообеспечения, но и с активным использованием преимуществ международного разделения труда. Продовольственная же безопасность подразумевает способность страны обеспечивать продуктами питания свои текущие и чрезвычайные потребности населения страны в целом, так и каждого отдельно взятого человека в продовольствии в соответствии с научно-обоснованными нормами за счет собственных ресурсов.

В качестве критерия продовольственной безопасности страны используется уровень поставок импортного продовольствия от общих объемов его потребления в стране. В РФ пороговое значение не должно превышать 25%. Превышение указанного уровня порождает стратегическую зависимость от стран-импортеров продовольствия.

Приоритетными задачами в области обеспечения продовольственной безопасности России должны быть признаны:

- Формирование в стране единого продовольственного комплекса и достижение им оптимального уровня производства продовольствия в объеме, ассортименте и качестве, достаточных для удовлетворения потребности населения в питании в соответствии с научно-обоснованными нормами;

- Разработка оптимальных вариантов структуры продовольственного импорта (тропических и субтропических культур);

- Определение потребностей населения страны в питании и обеспечение населения экологически чистым продовольствием, определяющим здоровье и продолжительность жизни населения, генофонд нации;

- Обеспечение экономической доступности к основному набору продуктов питания, что означает обеспечение платежеспособности спроса у основных социальных групп населения и ликвидацию голода и недоедания. Необходима государственная политика перераспределения доходов, расширения занятости и увеличения потребления качественных продуктов питания, регулирование цен на сельхозпродукцию и продовольствие;

- Создание и поддержание резервов продовольственного назначения, которые могут быть использованы в экстремальных ситуациях;

- Своевременное выявление, прогнозирование и устранение угроз продовольственной безопасности, определение пороговых значений;

- Усиление государственного регулирования межрегиональных поставок продовольствия и сырья для более полного обеспечения регионов продовольствием. Например, 23 региона России выращивают зерно в избытке, а 50 регионов ощущают в нем недостаток, при этом у государства отсутствуют действенные рычаги регулирования российского зернового рынка, что позволяет одним регионам устанавливать монопольную цену, а другим завозить импортное зерно, т.к. с учетом транспортных расходов отечественное зерно становится неконкурентоспособным;

- Активная поддержка развития интеграции и кооперации, позволяющих снизить трансакционные издержки, оптимизировать товарные и финансовые потоки и повысить конкурентоспособность предприятий;

- Развитие рыночной инфраструктуры: организация региональных оптовых рынков и кредитных учреждений, что позволит осуществлять эффективный внутри - и межрегиональный обмен.

Экономическая безопасность включает в себя комплекс собственно экономических, политических, правовых, геополитических условий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов страны в отношении ее ресурсного потенциала, возможностей сбалансированного и динамичного роста, социального развития, экологии. Говоря об экономической безопасности страны, необходимо иметь в виду широкий спектр вопросов, начиная с криминальных аспектов проблемы и кончая сложнейшими проблемами, связанными с ее геополитическим порядком. Понятие экономической безопасности применимо к различным субъектам, как-то: отдельным гражданам, частному предпринимательству, государственным предприятиям, национальной экономике и государству в целом

Разработка программы первоочередных мер по обеспечению экономической безопасности России и практические шаги в этом направлении должны опираться на четкое осознание современных угроз.

Таким образом, концепция экономической безопасности России должна основываться на учете всего многообразия факторов, включая ее главный элемент - рост эффективности экономики.

Исходя из этого, можно сказать, что экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамичному росту национальной экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних рынках, гарантирующую защиту от различного рода угроз и потерь.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перед выполнением данного курсового проекта были поставлены, а впоследствии, решены следующие задачи:

- было рассмотрено понятие и сущность экономической безопасности, а также основные ее составляющие, объекты и субъекты;

- были рассмотрены макроэкономические показатели и угрозы экономической безопасности национальной экономики;

- были проанализированы основные показатели экономической безопасности России;

- были рассмотрены пути совершенствования экономического развития и экономической безопасности России.

Итак, экономическая безопасность - это совокупность условий и причин, обеспечивающих независимость государственной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Проведенный анализ основных показателей экономической безопасности России показал существующие и потенциальные угрозы экономической безопасности России на современном этапе развития:

- ежегодно ухудшаются демографические показатели: численность населения, естественный прирост, ожидаемая продолжительность жизни, качество миграционных потоков;

- уровень доходов населения не позволяет обеспечить российским гражданам достойное существование;

- конкурентоспособность российских производителей может быть серьезно подорвана в результате вступления России в ВТО.

Данные выводы ставят вопрос о необходимости комплексного и углубленного подхода к вопросам обеспечения экономической безопасности России.

Для борьбы с угрозой экономической безопасности России должна быть выработана стратегия экономической безопасности, необходимо отслеживать и оценивать как внутренние, так и внешние угрозы, способные оказывать дестабилизирующее влияние на экономику.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

1. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. N 608 "О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)".

2. Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А. Архипов, А. Городецкий, Б. Михайлов // Вопросы экономики. - 2008.- № 6.

3. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия - XXI. - 2009. - № 23.

6. Блинов А.О. Экономическая безопасность России в свете европейских интеграционных процессов// Вестник №1, 2007.

7. Басалай С.В. Построение системы управления рисками для повышения экономической безопасности // Микроэкономика. - 2009. - № 2.

8. Бауэр В.П. Экономическая безопасность и международные резервы Банка России / В.П. Бауэр, Е.М. Литвинова // ЭКО. - 2008. - № 9.

9. Беседин М.Ю. Угроза недружественного поглощения хозяйствующих субъектов и эффективная система защитных мер // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2007. - № 11.

10. Блинов Н. Об обеспечении экономической безопасности России / линов Н., Кокарев М., Крашенинников В. // Экономист. - 2006. -№4.

11. Бурцев В.В. Проблемы государственной экономической безопасности // Финансы. - 2008. - № 5.

12. Василенко А.И. Вопросы экономической безопасности Российской Федерации // В мире науки. - 2009. - № 3.

13. Гайфутдинова О.С. Инновационная конкурентоспособность как фактор укрепления национальной экономической безопасности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - N№19.

14. Еляков А. Электронный шпионаж // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - № 8.

15. Карачаровский В. Организационно-управленческие аспекты экономической безопасности // Общество и экономика. - 2008. - №9.

16. Козлова А. Экономическая безопасность как явление и понятие // Власть. - 2009. - № 1.

17. Котов В. Организация государственных (муниципальных) концессий и экономическая безопасность // Экономист. - 2005. - № 5.

18. Красноперова Т.Я. Экономическая безопасность банка как логической системы // Деньги и кредит. - 2007. - №10.

19. Кузнецова Е.И. Национальная экономическая безопасность как предмет экономической стратегии государства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2008. - № 7.

20. Сенчагов В. Как обеспечить экономическую безопасность России // Рос. Федерация сегодня. - 2007. - № 6.

21. Логинов Е.Л. Актуальные проблемы экономико-правового обеспечения экономической безопасности / Логинов Е.Л., Лукин В.К., Чечулина Ю.С. - Краснодар, 2007. - 128с.

22. Одинцов А.А. Экономическая и информационная безопасность: справочник. - М.: Экзамен, 2005. - 575с.

23. Экономическая безопасность России // http://www.nsbural.ru/Documents/Detail/11481

24. Экономическая безопасность России // http://www.grandars.ru/student/nac-ekonomika/ekonomicheskaya-bezopasnost.html

25. Совет безопасности Российской Федерации // http://www.scrf.gov.ru/documents/15/23.html



ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Рис. 1 Система национальной безопасности государства



ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Рис. 2 Схема управления экономической безопасностью



ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Рис. 3 Угрозы экономической безопасности

Размещено на Allbest.ru

...