Основные обязанности осужденных и ответственность за их невыполнение

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ОСУЖДЕННЫХ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕВЫПОЛНЕНИЕ

План

Введение

1. Основные обязанности осужденных и ответственность за их невыполнение

2. Виды ответственности осужденных, за преступления, совершенные в период отбывания наказания

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность. Уголовно-исполнительная система России пребывает в настоящее время в сложном организационно-правовом положении. С одной стороны, уже заметны явные тенденции к ее реформированию, приняты новые законодательные акты, впервые на уровне закона закреплены права и обязанности осужденных. С другой стороны, российская уголовно-исполнительная система сохраняет основные черты исправительно-трудовой системы предшествующего исторического периода.

Многолетняя практика в области уголовно-исполнительных отношений показывает, что цели наказания могут быть реально достижимы не только в результате комплексной воспитательной работы с осужденными, но и путем обоснованного индивидуального подхода к вопросам дисциплинарного воздействия на лиц, допускающих правонарушения, в период отбывания наказания.

В процессе применения мер дисциплинарного характера к осужденным возникают сложные юридические, психолого-педагогические и организационные проблемы, нуждающиеся в неотложном разрешении на научно-теоретическом уровне.

Цель - изучить ответственность осужденных, за преступления, совершенные в период отбывания наказания.

Задачи:

- рассмотреть основные обязанности осужденных и ответственность за их невыполнение;

- рассмотреть материальную ответственность осужденных, за преступления, совершенные в период отбывания наказания.

Методами исследования послужили УК РФ и УИК РФ, а также труды авторов: Алферов Ю.Ф., Астемиров З.А., Денисов Ю.А. и др.

1. Основные обязанности осужденных и ответственность за их невыполнение

Ответственность в уголовном праве надлежит рассматривать как категорию более широкую по объему, чем уголовная ответственность. Уголовный закон (УК РФ) предусматривает различные формы правовой реакции на совершение иных, помимо преступления, правонарушений. К их числу относятся деяния, выражающиеся в нарушении правил отбывания наказания, невыполнении предусмотренных уголовным законом требований и соответствующих обязанностей, возложенных приговором суда.

Наказание рассматривается как основная форма реализации уголовной ответственности и ставшее традиционным юридическое последствие совершения преступления. Наряду с ним, законодатель предусматривает и иные меры уголовно-правового характера (ч.2 ст.2 УК РФ) [2]. Перечень этих мер действующим уголовным законом не предусмотрен. Изучение текста и содержание уголовного закона позволяет прийти в выводу о необходимости регламентации в законе такого перечня с тем, чтобы правоприменители и иные граждане имели достаточное представление о тех уголовно-правовых последствиях, которые может повлечь за собой совершение преступления.

Ответственность представляет собой не единственное возможное правовое последствие совершения лицом преступления. Ее следует рассматривать в более широком контексте ряда применения правовых мер воздействия и судебных решений, предусмотренных уголовным, уголовно-процессуальным законами и реально применяемых в правоприменительной практике [5, с. 214]. К числу таких мер относятся также принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним преступникам. Они имеют уголовно-правовой характер, однако не могут быть в случае, предусмотренном ст. 90 УК РФ, рассматривается как форма реализации уголовной ответственности [2].

Ответственность в уголовном праве представляется более широким понятием, чем уголовная ответственность в ее традиционном понимании. Уголовный закон дифференцирует меры ответственности в зависимости от вида уголовно-противоправных деяний (правонарушений). Основанием привлечения лица к уголовной ответственности в той или иной форме (в материальном и процессуальном аспектах) связано с совершением лицом деяния, содержащего все признаки преступления. Иные разновидности возложения ответственности сопряжены с фактами совершения лицами иных уголовных правонарушений (посткриминальных проступков). Одним из его видов является злостное уклонение осужденного от наказания, не связанного с изоляцией от общества.

Обязанности осужденных вытекают из необходимости исполнить назначенное приговором суда наказание. В статье 11 УИК РФ содержится требование о том, что осужденные несут установленные законодательством Российской Федерации обязанности ее граждан, должны соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, правила санитарии и гигиены. Следовательно, речь идет об исполнении общегражданских обязанностей. Данное положение создает как бы правовую основу для установления специфической обязанности осужденных по соблюдению, например, правил санитарии и гигиены в местах их проживания и работы со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая специфическую дисциплинарную ответственность за ненадлежащее выполнение таких общегражданских обязанностей. Если в условиях свободы граждане вольны в установлении пределов санитарии и гигиены собственного жилища или тела, то в местах лишения свободы к этим аспектам их жизнедеятельности предъявляются определенные требования, соблюдать которые осужденные обязаны [1]. осужденный наказание федеральный дисциплинарный

Следующей выступает обязанность осужденных соблюдать требования федеральных законов, а также принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний. Такие требования должны быть в полном объеме доведены до осужденных, чтобы они могли с ними ознакомиться, иметь соответствующие выписки. Особенно это относится к актам федеральных органов исполнительной власти, в которых детализируются общие положения, относящиеся к обязанностям и запретам. Значительное число таких предписаний должны знать родственники осужденных, которые приезжают на свидания, пересылают посылки и корреспонденцию, передают передачи и т.п. Например, передача осужденному любой корреспонденции, минуя цензуру, запрещена: это является нарушением режима со всеми вытекающими отсюда последствиями как для осужденного, так и для посетившего его родственника (свидание может быть прервано) [5, с. 214].

На осужденных возлагается специальная обязанность выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; без этого невозможно в полном объеме, точно и в срок исполнить наказание. Речь идет о выполнении осужденными законных требований, а не любых приказов и указаний. Законность предъявляемого требования следует определять исходя из его общей характеристики, а не из суждения о том, компетентен или нет данный сотрудник администрации требовать от осужденного конкретных действий. Конечно, в исправительных учреждениях устанавливаются единые режимно-педагогические требования, выполнение которых обеспечивается всем персоналом уголовно - исполнительной системы, независимо от занимаемой конкретным работником должности: все эти требования будут законными. Невыполнение предъявленного сотрудником указанной системы требования со ссылкой на его незаконность должно быть обоснованным (данное требование носит сугубо личный характер, не предусмотрено правовой нормой, противоречит закону и т.п.).

В целях обеспечения нормальных взаимоотношений между осужденными и персоналом в законе установлена специфическая обязанность осужденных вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Следует отметить, что последнее - поддерживать вежливые отношения между собой - удается далеко не всегда. На этой почве допускается больше всего нарушений режима и преступлений. Выполнению данной обязанности помогают жесткий надзор и контроль за осужденными в местах их нахождения, а также мероприятия воспитательного характера. Важным здесь является и пример взаимоотношений персонала, а также форма обращения со стороны его отдельных членов к осужденным.

Еще одной специфической обязанностью осужденных выступает необходимость являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и давать объяснения по поводу того, как ими соблюдаются требования приговора. Такая обязанность специфична для осужденных без изоляции от общества, в отношении которых явка к соответствующему должностному лицу выступает формой и контроля, и проведения воспитательной работы. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Должностное лицо может предложить ему дать объяснения как в устной, так и письменной форме; отказ от дачи объяснений влечет применение предусмотренных законодательством мер воздействия.

Статья 11 УИК РФ (ч. 6) предусматривает самую разнообразную ответственность осужденных за невыполнение возложенных на них обязанностей [1].

С одной стороны, она может реализовываться в дисциплинарном порядке с применением ее специфических видов (например, при исполнении наказания в виде лишения свободы возможно водворение осужденных в штрафной или дисциплинарный изолятор, в помещение камерного типа и т.д.).

С другой стороны, в случае недостаточной эффективности таких дисциплинарных взысканий может наступать ответственность более строгая - замена одного вида наказания другим, более строгим (ограничение свободы, исправительные работы - лишением свободы) или же может быть изменен вид исправительного учреждения (перевод из колонии - поселения в охраняемую исправительную колонию, из исправительной колонии - в тюрьму).

В качестве специфической меры реализации ответственности выступает перевод в единые помещения камерного типа злостных нарушителей режима содержания из различных исправительных учреждений данного региона или даже из других регионов.

Если осужденные отбывают наказания без изоляции от общества, то наряду с общей ответственностью за те или иные нарушения правопорядка (административные, трудовые) они могут нести еще и специальную ответственность, предусмотренную уголовно - исполнительным законодательством в случае нарушения уже порядка отбывания наказания (связанную с предупреждением, выговором и др.). Им могут быть установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне дома в определенное время суток, в определенных местах района, города; увеличение числа явок на регистрацию и др. Установлением разнообразной системы специальной ответственности уголовно - исполнительное законодательство обеспечивает надлежащий порядок отбывания осужденными наказаний [6, с. 214].

2. Виды ответственности осужденных, за преступления, совершенные в период отбывания наказания

За поведением осужденных, их отношением к труду и за исполнением ими установленных обязанностей ведут контроль уголовно-исполнительные инспекции. Уголовно-исполнительная инспекция имеет следующие полномочия:

1. Вызывать осужденных, чтобы разъяснить порядок и условия отбывания наказания.

2. Выяснять вопросы, возникающие в процессе отбывания наказания, причины нарушений, проводить профилактические беседы.

3. Осуществлять контроль за поведением осужденных и соблюдением ими установленных обязанностей.

4. Выносить постановления о приводе осужденных, состоящих на учете и не являющихся по вызову без уважительных причин.

5. Выполнять первоначальные мероприятия по установлению местонахождения осужденных, которые уклоняются от отбывания обязательных работ.

6. Уголовно-исполнительная инспекция запрашивает документы от организаций, в которых работают осужденные, рассматривает их поведение, выясняет их отношение к труду. Организации обязаны предоставлять инспекции сведения о принятых к осужденным мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени; обращаться в органы местного самоуправления, органы прокуратуры, суд и организации по вопросам, связанным с исполнением наказания в виде обязательных работ.

Инспекция имеет право направлять представление в суд о замене обязательных работ другим видом наказания. Согласно ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ их могут заменить на ограничение свободы, а также арестом на один день ограничения свободы или арестом на восемь часов обязательных работ. При замене обязательных работ ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года (ст. 53 УК РФ), а арест - на срок менее одного месяца (ст. 54 УК РФ) [2]. Наказание в виде обязательных работ не может быть заменено ограничением свободы для несовершеннолетних осужденных (ст. 88 УК РФ) [2].

Юридическая ответственность осужденных. В социальном статусе личности выполнение моральных обязанностей гарантируется уровнем сознания личности и общественным осуждением, а в правовом статусе осужденного его моральные обязанности подкрепляются мерами государственного принуждения и широким кругом мер ответственности.

Осужденный рассматривается и как сторона, в отношении которой возможно наступление юридической ответственности: уголовной, материальной, административной, дисциплинарной.

Уголовная ответственность осужденных наступает по основаниям, описанным в ст. 8 УК РФ [2]. При повышенной общественной опасности (ч. 3 ст. 18 УК РФ) суд имеет основание признать таких осужденных в качестве лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве. Рецидив преступления влечет за собой более строгое наказание, предусмотренное в санкциях статей Особенной части УК РФ. Осужденному может быть назначено наказание с отбыванием в колонии с более строгим видом режима или с содержанием в тюрьме. Осужденный к лишению свободы может быть привлечен к уголовной ответственности за следующие преступления:

* побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК РФ);

* уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314 УК РФ);

* дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ) [2].

Материальная ответственность возлагается на осужденных за причинение во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам (ст. 102 УИК РФ). В этом случае осужденный обязан возмещать ущерб, причиненный исправительному учреждению, дополнительные затраты, связанные с пресечением его побега, а также его лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью [1].

Во время исполнения своих трудовых обязанностей осужденные за причиненный вред несут в основном ограниченную материальную ответственность. Полная материальная ответственность наступает лишь в случае заключения с ними соглашения о полной материальной ответственности, что в практике исправительных учреждений встречается редко. Полная материальная ответственность осужденных возможна в случае их индивидуальной трудовой деятельности.

К ограниченной материальной ответственности - в объеме причиненного ущерба, но не свыше месячного заработка осужденного - его привлекает администрация исправительного учреждения. При этом учитывается только прямой ущерб исходя из балансовой стоимости поврежденного имущества с учетом его износа.

Комментируемая статья впервые устанавливает материальную ответственность осужденных по восполнению затрат и ущерба, причиненного исправительному учреждению в связи с пресечением совершенного им побега. В этот ущерб могут входить стоимость разрушенных преград, заборов, технических средств, транспорта и т.п., а также те расходы, которые пришлось нести в связи с розыскными мероприятиями, задержанием и доставкой в исправительное учреждение. Кроме того, осужденные могут умышленно нанести вред своему здоровью в различных целях: уклонение от работ, направление в больницу, из хулиганских побуждений. Расходы на лечение должны возмещаться осужденными. В этом случае администрация подает соответствующий иск в суд, получает его решение и в соответствии с ним производит удержание средств с лицевых счетов. После освобождения осужденного исполнительный лист передается на исполнение по месту его постоянного жительства [8, с. 114].

К административной ответственности осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, привлекаются на основании норм Кодекса об административных правонарушениях РФ.

К дисциплинарной ответственности осужденные привлекаются за дисциплинарный проступок. Юридическая природа дисциплинарной ответственности осужденных определяется их специальным правовым статусом.

Заключение

Таким образом, в результате изучения темы необходимо прийти к следующим основным выводам:

Во-первых - статья 11 УИК РФ (ч. 6) предусматривает самую разнообразную ответственность осужденных за невыполнение возложенных на них обязанностей. С одной стороны, она может реализовываться в дисциплинарном порядке с применением ее специфических видов (например, при исполнении наказания в виде лишения свободы возможно водворение осужденных в штрафной или дисциплинарный изолятор, в помещение камерного типа и т.д.). С другой стороны, в случае недостаточной эффективности таких дисциплинарных взысканий может наступать ответственность более строгая - замена одного вида наказания другим, более строгим (ограничение свободы, исправительные работы - лишением свободы) или же может быть изменен вид исправительного учреждения (перевод из колонии - поселения в охраняемую исправительную колонию, из исправительной колонии - в тюрьму) [1].

Во-вторых - статья 102 УИК РФ регулирует порядок возмещения материального ущерба, причиненного осужденными. Если ущерб причинен при исполнении ими трудовых обязанностей, то ответственность наступает по законодательству о труде. В случае причинения ущерба иными действиями ответственность осужденных должна наступать по нормам гражданского законодательства. Вред может быть причинен государству, юридическим или физическим лицам, характер вреда может быть различным и на вид ответственности не влияет.

И, в третьих - за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания (статья 115 УИК РФ):

выговор; дисциплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда;

водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Список литературы

1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации 1996 г. // СПС Консультант +

2. Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. // СПС Консультант +.

3. Алферов Ю.Ф. Пенитенциарная социология: аудиовизуальная диагностика (татуировки, жаргон, жесты): Учеб. пособ. В 2ч. // Респ. ин-т повышения квалификации работников МВД России - 2-е изд. - Домоводство, 2011.

4. Антонян Ю.М. О понятии профилактики преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. - М., 2012

5. Астемиров З.А. Понятие юридической ответственности // Государство и право.-2011.- №8.

6. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. -М., 2013.

7. Дуюнов В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике. Курск, 2010.

8. Каретников И.В. Предупреждение преступлений в исправительно- трудовых колониях: Учебное пособие. - М., 2012. - 88 с.

9. Михайлов В. Пенитенциарная система - объект социологического исследования. // Преступление и наказание, 2012. №2. - С. 44.

10. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть.: Курс лекций. 2-е изд.-М.: БЕК, 2010.

Размещено на Allbest.ru